内蒙古自治区发展和改革局

第一篇：内蒙古自治区发展和改革局

巴彦浩特城市供水价格调整

关于巴彦浩特城市供水价格调整方案，按照内蒙古自治区发展和改革委员会关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见。巴彦浩特城市给排水管网建设等实际，为充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，促进节约用水和水资源可持续利用，切实推进阿拉善盟城市给排水产业化发展进程，疏导价格矛盾，经阿拉善左旗人民政府同意，将巴彦浩特给排水价格调整。

近几年，随着物价的上涨，源水费、动力费、工人工资、折旧费、管理费等各项费用和税金这几项支出每年都呈上升趋势，供水成本逐年增加，造成供水价格与成本已经严重倒挂，迫切需要调整水价。巴彦浩特给排水价格调整方案，按照旗委、政府指示，按照“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则，严格履行水价调整程序。一是加大成本监审力度。加强对城市供水定价成本的监审，完善成本约束机制，促使供水企业加强内部管理和强化自我约束，切实加大水费收缴力度，严格控制人员的不合理增长，着力降低管网漏损，抑制不合理的成本支出。二是依法履行听证制度。水价调整方案的制定和出台，充分听取社会各方面的意见，加强与听证参加人及社会各界的沟通，提高水价决策的透明

1度。三是合理确定水价调整时机和力度。统筹考虑本地区水价调整工作，区分轻重缓急，合理把握水价的调整节奏和调整幅度。考虑到巴彦浩特是阿拉善盟政治、经济、文化的中心。阿拉善盟政府组织进行成本测算，监审并召开价格听证会，听证代表一致认为应该调整水价，同时考虑到用水户的承受能力，报请阿拉善盟人民政府经研究同意对阿拉善盟城市给排水价格进行调整。

水资源是城市发展的命脉，城市供水涉及社会的方方面面。随着城市建设飞跃地发展，大型公共建筑、园林生态、住宅小区、商业楼的建设，用水供需矛盾日益突出。阿拉善盟城市供水价格由福利型向商品型的转变，节水型的水价形成机制正在逐步形成。科学合理使用水对推动民生改善，建设旅游、宜居型生态城市，促使城市建设又好又快发展起着决定性的保障作用。

污水处理收费制度正在施行，收费额稳步增长。水资源费征收标准大幅提高，征收力度加大。当前水价总体偏低，不利于水资源的可持续利用。地下水严重超采，水资源利用率不高，用水浪费严重，污水利用刚刚起步。

对涨价作以说明：

1、为了进一步加快阿拉善盟给排水企业体制改革，推

进城市供水、污水处理产业化发展进程。加大给排水及管网建设力度，扩大管网覆盖率，有效降低城市供水管网漏损率和供水成本，提高社会和经济效益。

2、加强市场价格监测，并督促做好价格公示工作。城市给排水公司应当自觉接受价格主管部门的管理和监督检查。

3、认真做好水价调整的宣传工作，保证给排水价格调整和制定方案的顺利实施

现如今一些垄断部门酝酿涨价总喜欢打着节约资源的旗号，如电涨价是为了节约用电，煤涨价是节约用煤，水涨价是节约用水，节约资源成了一个筐，只要涨价就往里装，好象不涨价就不能节约资源。提高市民节水意识是必要的，但不是以节约资源作为提价的理由。

水资源具有多种属性，既是人类生活不可缺少的生活资源，也是支撑国民经济发展的经济资源，同时也是生物生存高度依赖的环境资源。近三十年，由于人口的增加、国民经济快速发展、污水排放未经有效处理和全球气候变化等诸多因素的叠加，导致有限的水资源日益短缺，水资源供需矛盾异常尖锐。

涨价带来以下几个方面的问题

1、供水价格上涨促进居民节约用水的效果有限。居民生活用水属于刚性需求，目前城市供水价格的上调，低收入居民用水已经开始节约，继续节水的空间不大，而对水费占生活支出比例甚微的高收入居民来说，价格弹性并不明显。因而涨价是否能够有效带来资源的节约值得商榷。可能的结果是节水不明显，低收入居民生活成本增加了

2、涨价收入的用途有待完善。城市供水定价成本由合理的制水成本、输配成本、期间费用构成。(期间费用是指供水企业为组织和管理供水生产经营所发生的管理费用、营业费用和财务费用。)可见，涨价收入应当是按照该办法的规定用于弥补这三项成本。这样看，该办法更倾向于从供水和用水方利益分配的角度来解决水资源矛盾，但如果从节约水资源这样一个国家战略的高度看，这个机制是不够的。

3、单靠供水涨价不能充分调动企业的创造力。供水效率提升和用水效率提升对节水来说是同样重要的。针对需求方的很多更加细致的激励机制，如阶梯收费制度，拉大居民和工业用水的价格差异，实行不同用途供水的差别化定价安排等等，都需要企业本身发挥主观能动性。

调整后一定要服务到位，管理到位，务必保证用水户的正常供水。保证设施维护和供水质量，避免只收费不服务的情况发生。自来水是居民最基本的生活用品，需求的刚性很强，所以涨价过程应注意两个问题：

1、是涨价应该在监督下进行，并且幅度要适度；

2、是自来水企业应公布其管理费用、成本、利润等各方面情况，这样涨价才能让老百姓心服口服。水价调高后抑制的只可能是类似游泳池那样过于奢侈的需求，而日常生活的用水量很难减少。

加强水资源综合规划，努力推进供水单位体制改革

1、切实加强水资源综合规划编制工作。要科学制定全国水

资源综合规划，加强组织协调和技术指导工作。要通过水资源评价，掌握水资源现状以及未来的变化趋势，在节水、保护的前提下，研究分析水资源承载能力和不环境承载能力，确定水资源可利用上限，根据水资源可利用潜力分析和不同地区经济社会发展预测，研究水资源宏观分配指标及生活、生产、生态用水指标，制定水资源优化配置方案和水资源跨流域、跨地区配置的工程布局和方案。

2、要将城市用水发展规划和城市建设总体规划结合起来。

要统筹考虑城市水资源开发、利用和保护的措施及工程布局主案，协调供水、节水与污水再生利用工程设施建设。城市建设项目的主体工程要与节水措施同时设计、同时施工，同时投入使用。

3、加快城市供水管网改造步伐。对运行使用年限超过50

年以及旧城区严重老化的供水管网，要在对供水管网全面普查的基础上，按规定尽快实施管网改造。

4、改革供水管理体制。水利工程供水单位要按照国家体制

改革实施意见的要求，建立多样化的水利工程管理模式，逐步实行社会化和市场化，尽快建立符合我国国情和市场经济要求的运行机制，城市供水和污水处理要按照建立现代企业管理制度的要求，结合国有资产管理体制和机制改革，实现政企分开，加强管理、降低成本发挥市场对资源配置的基础作用。

总之，为统筹巴彦浩特地区水资源的开发、利用结合巴彦浩特城市发展规划，通过提价增强水价调整的透明度和供水企业加强管理、节约成本的内在动力，提高全社会的节水意识。对于保护地下水资源、筹集节水和引水工程建设资金起到积极作用。

第二篇：罗平县发展和改革局

罗平县发展和改革局

2010年上半年工作总结和下半年工作要点

在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“十一五”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将2010年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：

一、上半年主要工作情况

（一）加强干部队伍思想政治作风建设

1、加强学习

在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规 和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。

2、组织开展“创先争优”活动

按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。

3、抓好党风廉政建设工作

按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实2010年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建 设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。

4、加强作风建设

一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。

（二）强化制度管理

1、组织实施效能政府四项制度

按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习罗平县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《罗平县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《罗平县发改局行政能力提升制度实施方案》、《罗平县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《罗平县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项 工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。

2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定

按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议，做到权力运作公开透明，实现科学民主决策；四是按照建设效能政府的要求，强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设，促进行政效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树立了行政机关良好的形象。

（三）编制下达了2010经济社会发展计划

根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县 2010年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了罗平县经济发展趋势和发展潜力，从罗平实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“十一五”规划目标相衔接，提出了2010年GDP增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《罗平县2010年国民经济和社会发展计划（草案）》，报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。

（四）固定资产投资管理和项目投资建设情况

2010年，市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元，比上年增长25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工重点建设项目99个（其中：续建项目54个，新开工项目45个），计划完成投资32.1亿元，占全年投资总量的89.6%，加上农村私人建房投资4.2亿元，计划完成投资总量36.3亿元；开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产业政策，结合罗平实际，在编制了《罗平县固定资产投资和重点项目规划》的基础上，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措施，强 5 化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查，解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月，审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个；全县全社会固定资产投资预计完成15亿元，完成市政府下达任务的41.9%，比上年同期12.6亿元增2.4亿元，增19.05%。其中：农业农村经济发展项目预计完成12834万元，完成计划的38.5%；能源、工业项目预计完成49251万元，完成计划的43.8 %；交通项目预计完成4965万元，完成计划的34.2%；城镇基础设施项目预计完成19295万元，完成计划的53.6%；房地产项目预计完成33689万元，完成计划的49.5%；社会事业项目预计完成22375万元，完成计划的56%；机关建设及其他预计完成投资7625万元，完成计划的46%。

（五）项目争取情况

1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国 家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金3066.57万元（不含县级配套资金）。

（六）“十二五”规划编制工作

为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划，2010年以来，我们深入乡镇、企业，加强对“十一五”规划实施情况的调研，研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合罗平实际的发展措施，确定了“十二五”规划的编制思路，制定《罗平县 “十二五”规划编制实施方案》，分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在开展总体规划的编制制定工作，计划年底完成规划初稿编制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。

（七）认真做好经济运行分析工作

经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会 发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。

（八）组织编制了罗平县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》

根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求，我们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据，以农民人均纯收入低于785元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元，以2008年底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作，调查范围涉及全县12个乡（镇）、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资料了大量基础资料后，编制了罗平县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划（2010-2015年）》，该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程，总投资12297.2万元。该规划，经县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。

（九）组织编制了《罗平县农田水利建设规划》

按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后，编制上报了《罗平县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡（镇），县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物 和田间工程；坝塘（10万立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（装机1000千瓦以下）；控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是：新增灌溉供水能力6965.92万立方米，灌溉总面积14.8556万亩，新增有效灌溉面积8.3218万亩，改善灌溉面积6.5338万亩，共计各类工程68548件，规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。

（十）组织编制《罗平县2010年抗旱应急水源工程实施方案》

针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析，组织编制了《罗平县2010年抗旱应急水源工程实施方案》，及时上报，并获上级发改委批准，争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡（镇）建设12件抗旱应急水源工程，目前该工程项目正在实施中。

（十一）做好罗平境内的水电站防洪度汛安全工作 为及早抓好罗平境内水电站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布臵，督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案，建立罗平水电站防洪度汛水情信息联系通报制度，组织开展水电站防洪度汛自检自查，落实水电站防洪度汛相关工作及措施，确保罗平境内水电站安全度汛。

（十二）价格管理

按照省、市发改委的要求，2010年以来，我县价格管理工作，一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度，落实好药品价格政策，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进我县旅游资源的优化配臵和合理利用，改善旅游产业投资环境，实现经济可持续发展，切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化，实现旅游产业的良性发展，做大做强旅游产业。2010年4月经市发改委批准，按照有关法定程序，主持召开了罗平县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会，制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案，并报经市发改委批准实施。

（十三）收费管理

在收费管理方面，一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神，并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作，应年审行政事业性收费单位136个，已年审单位86个，注销许可证10份，年审率达63.2%，审验收费总额12797.96万元，其中：医疗收费9553.86万元，占收费总额的75%；教育收费1239.71万元，占收费总额的10%；城建、土地部门收费627.13万元，农、林、水等部门收费251.74万元，其余各部门收费1125.52万元；另外，根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收 费单位收费公示，结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来，及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个，至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展，规范教育收费管理，减轻幼儿园办学压力，在我局成本监审的基础上，结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准，促进了我县教育事业健康发展。

（十四）成本监审和调查

按省市农本调查监审局的要求，我们深入实际，认真调查、收集、整理、复核2009年玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料，真实反映投入成本、产出效益；对调查户2010年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测，使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况，为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。

（十五）依法进行价格监督检查

今年上半年，我县价格监督检查工作，按照省、市的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行业协会进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行 重点检查，进一步加强了价格收费监管，严肃查处价格违法案件，加大价格违法案件查处力度，依法惩治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。1—6月共查处涉农价格违法案件3件，处罚金额4.596万元，其中罚款0.05万元，没收违法所得4.546万元。我们在查处价格违法案件过程中，坚持以事实为依据，法律为准绳，严格按法定程序办事，客观公正地处理价格违法行为，未出现复议案件。

（十六）积极开展价格认证工作

1—6月，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共117件，标的价值167.12万元。其中：刑事案件113件，标的价值159.42万元；民事案件4件，标的价值7.7万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

（十七）认真搞好粮油食品和重要商品价格监测上报工作 按照省、市发改委的要求，切实搞好我县粮油食品和重要商品的价格采集与监测工作，针对今年百年不遇的特大旱灾，我们加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度，坚持每周一报制度，加大了价格信息采集力度，及时上报粮油食品和重要商品价格动态信息，为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。

（十八）加大联系点扶贫工作力度 在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是面对今年百年不遇的旱灾，组织机关干部多次深入联系点了解灾情，帮助解决一些实际问题，捐款7400元(其中单位捐款3000元，职工个人捐款4400元)，协调有关部门为联系点贫困户解决了1500公斤救济粮，向灾区人民献出了一片爱心。四是“六一儿童节”购买了价值1500元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。

二、当前发展改革工作中存在的困难和问题

1、人员编制配备严重不足，给部门工作带来较大困难。我局是全县经济社会管理的综合职能部门，从人员编制配备方面来看，政府下达我局编制数26个，可使用编制22个（含驾驶员2个），不可使用机关其他编制4个；现有人员21人，缺1人，派驻政务中心1人，实有人员20人；领导班子成员4人，内设8个科室，部分科室，只有科室负责人，没有工作人员，且在年龄结构上，40岁以上的职工占90%以上，人员配备严重不足，且年龄结构不合理，给部门工作带来较大困难。

2、在项目建设工作中，项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作尤为重要，但我们从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，主要是有的单位不了解实际，提不出项目，项 目储备不多；有的项目可研报告是自行编制或没有资质单位编制的，深度不够，前期工作质量不高，不符合审批立项要求；有的对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，项目资料报给发改部门后，不积极主动与上级业务主管部门沟通协调，没有上级业务主管部门意见，项目争取立项的可能性减小，给我县项目建设工作带来了一定的影响。

3、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。

三、下半年工作要点

在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“十一五”规划目标的顺利完成。为此，我们下半年应着力做好以下几方面的工作：

1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质；完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务，确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。

2、继续推进创先争优活动的开展，认真完成创先争优活动 的各项工作任务，使我局创先争优活动取得良好效果。

3、严格执行效能政府四项制度，完成效能政府建设的相关工作任务，推进行政机关效能建设。

4、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。

5、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了罗平县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，做好编制《罗平县2011年国民经济和社会发展计划》的相关工作。

6、完成“十二五”规划初稿的编制工作，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。

7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快罗平基础设施和基础产业建设步伐。

8、强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展；深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加快项目投资施工进度，确保全 县固定资产投资目标任务的完成。

9、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。

10、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。

11、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。

二○一○年六月十五日

第三篇：印江土家族苗族自治县发展和改革局

印江土家族苗族自治县发展和改革局 编辑

根据《中共铜仁地委办公室、铜仁地区行署办公室关于印发<印江土家族苗族自治县人民政府机构改革方案>的通知》，设立印江土家族苗族自治县发展和改革局，挂印江土家族苗族自治县物价局牌子，为印江土家族苗族自治县人民政府工作部门。

目录

561简介

根据《中共铜仁地委办公室、铜仁地区行署办公室关于印发<印江土家族苗族自治县人民政府机构改革方案>的通知》（铜党办发〔2010〕90号）和《中共印江土家族苗族自治县委、印江土家族苗族自治县人民政府关于印江土家族苗族自治县人民政府机构改革的实施意见》（印党发〔2010〕30号），设立印江土家族苗族自治县发展和改革局，挂印江土家族苗族自治县物价局牌子，为印江土家族苗族自治县人民政府工作部门。[1]

2职责调整

（一）将原自治县物价局职责划入。

（二）增加节约能源和污染减排的综合协调职责。

（三）承担拟订应对气候变化对策研究、规划和政策的职责。[1]

3主要职责

印江土家族苗族自治县发展和改革局主要职责:

（一）印江土家族苗族自治县发展和改革局拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划，研究提出全县总量平衡、发展速度的调控目标及调控措施，衔接、平衡各主要行业的行业规划，受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划执行情况报告。

（二）印江土家族苗族自治县发展和改革局做好全县社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发利用、生态环境建设和生产力布局规划，引导和促进全县经济与人口、资源、环境的协调发展，促进全县经济结构合理化和县域经济协调发展；负责编制以工代赈扶贫项目规划，安排以工代赈资金，组织实施以工代赈项目；组织和协调编制全县农业、工业、小城镇建设的基本建设计划。[1]

（三）印江土家族苗族自治县发展和改革局负责汇总和分析全县国民经济和社会发展情况。对全县宏观经济运行进行监测、预测和预警，提出相应的对策和建议，并参与组织重要经济政策措施的贯彻实施；贯彻落实国家、省、地宏观经济发展战略和产业政策，提出全县经济社会发展调控措施，建立和完善经济社会发展调控体系。

（四）印江土家族苗族自治县发展和改革局提出全县社会固定资产投资规模、资金投向和相关措施、建议，编制全县固定资产计划及重点建设项目计划；综合平衡各类建设资金，规划重大项目的布局，统筹安排全县财政性建设资金、国家预算内专项资金和地方预算内资金；按管理权限审批基本建设项目，会签技术改造项目；向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目，并指导和监督政策性贷款、国内外贷款建设资金的使用方向。

（五）印江土家族苗族自治县发展和改革局协调和管理县重点工程建设。负责组织对政府财政性出资的建设项目稽查，并就项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金

使用以及投资概算的控制等方面进行监督检查；按照《招标投标法》，指导和协调全县招、投标工作，对全县重点工程项目建设过程中的工程招标投标进行监督和检查。

（六）印江土家族苗族自治县发展和改革局研究提出全县利用外资的发展规划、总量平衡和结构优化的目标和措施；负责审批、编制和上报利用外资、引进项目计划；组织重大外资引进活动，引导外资投向；负责全县各类借用国外贷款项目的计划管理。

（七）印江土家族苗族自治县发展和改革局做好全县科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济和社会发展计划的衔接平衡；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（八）印江土家族苗族自治县发展和改革局承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任；研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调制定有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，提出完善经济体制和对外开放发展建议，指导和推进全县经济体制改革。[1]

（九）印江土家族苗族自治县发展和改革局推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策，协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划，指导行业协会改革和发展；拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；协调解决重大技术推广应用等方面的重大问题。

（十）印江土家族苗族自治县发展和改革局承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，贯彻落实国家区域协调发展、西部大开发战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施建设项目的前期工作；研究提出城镇化发展的战略和重大政策，负责全县经济协作的统筹协调。

（十一）印江土家族苗族自治县发展和改革局推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十二）印江土家族苗族自治县发展和改革局组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十三）印江土家族苗族自治县发展和改革局协调铁路、公路在县内的建设事宜，参与铁路、公路建设的前期准备及建设中的协调工作。

（十四）印江土家族苗族自治县发展和改革局分析研究价格政策的执行情况，发挥价格杠杆对宏观经济的调节作用，组织贯彻实施国家和省颁布的价格、收费法规和政策；管理国家、省列名管理的商品、服务价格和行政事业性收费；拟订地方性价格、收费管理政策、规划和计划；建立健全收费许可证制度和年检年审制度并组织实施。

（十五）印江土家族苗族自治县发展和改革局负责价格预测、监测和监审；调查分析县内外和国际市场价格变动情况，提出相应的对策和建议，发布价格公告；指导协调行业价格，组织实施农产品成本调查，开展价格信息、成本审核等服务。统筹协调重要商品储备；负责和监督全县价格调节基金的征收、管理和使用工作。

（十六）印江土家族苗族自治县发展和改革局监督检查价格政策的执行，查处价格违法行为；负责价格案件的审理、复议和应诉工作；负责价格违法行为举报受理与调查工作；组织、指导价格社会监督工作。

（十七）监督管理全县价格鉴证、价格评估机构；开展价格鉴证、价格评估工作。负责协调

商品和服务价格以及行政事业性收费争议。

（十八）印江土家族苗族自治县发展和改革局综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化的战略、规划和政策并协调实施。[1]

4内设机构

根据上述职责，印江土家族苗族自治县发展和改革局设9个内设机构：

（一）印江土家族苗族自治县发展和改革局办公室

负责文秘、会务、督办、绩效、机要、档案、信息、统计、信访、后勤、财务、机构编制、人事、公产管理、政务公开等工作；负责计生、社会治安综合治理、禁毒、维稳、普法、精神文明建设、消防和议（提）案办理等工作。

提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议，拟定国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策；拟定国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行监测与评估；监测分析县内外经济形势，进行宏观经济和社会发展的预测预警；拟订国民经济和社会发展计划，提出重要商品平衡的总量目标和相关政策建议；监测经济运行态势并提出相关政策建议；协调解决经济运行中的重大问题；分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势，提出保持经济平稳增长的政策措施。

（二）印江土家族苗族自治县发展和改革局投资股

提出全县第一、第二、第三产业发展战略，统筹第一、第二、第三产业与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；规划重大产业基地和重大项目布局。

分析工业发展情况，审核工业重大项目，参与协调县级重点工业企业的重大问题。

研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议，协调有关重大问题；衔接项目布局，审核交通运输建设重大项目；负责各种交通运输方式的综合平衡和研究提出交通运输行业专项投资的计划。

搞好全县项目库建设工作；根据全县项目规划，做好实施计划工作；为全县各行各业及各企事业单位和部门组建项目提供资料咨询、查阅和利用的方便，指导和审查组建项目资料；协助项目申报单位搞好项目的初审、论证以及方案的组建和申报工作，做好项目的跟踪调查与服务工作；积极向中央、省、地有关部门争取项目。

统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；综合分析能源运行状况，规划有关重大项目布局；拟定发展循环经济和能源资源节约、综合利用规划和政策措施并协调实施；组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；承担县节能减排领导小组日常工作。

拟订全社会固定资产投资总规模，以及投资结构的调控目标、政策、措施；监督全县全社会固定资产投资的运行。

向国家政策性银行和商业银行推荐申贷项目；提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策；会同有关方面利用国际金融组织、外国政府贷款规划提出备选项目，监测和分析利用外资状况。

提出全县贯彻执行国家高新技术产业发展战略和相关政策；衔接平衡高新技术产业发展规划；安排我县高新技术产业发展的重大项目和高技术产业化项目；协同组织推动全县技术创新工作，提出电子、信息、通信等行业的发展规划，组织申报相关产业高技术项目。[1]

（三）印江土家族苗族自治县发展和改革局经济发展股

综合分析农业和农村经济发展态势，提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；衔接平衡、农业、林业、水利、气象、畜牧等发展规划和政策等，提出重大项目布局建议并协调实施。

编制实施全县贫困地区经济发展计划、以工代赈规划和计划，编制下达项目实施计划；安排国家和省以工代赈资金和专项资金；负责监督以工代赈项目的实施。

拟定区域经济发展规划，提出区域经济发展的重大政策；协调国土整治、开发、利用和保护的政策，参与拟定土地政策实施办法；参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；组织实施主体功能区规划，承担县西部大开发战略工作领导小组日常工作。

研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的突出问题；提出资源节约和综合利用政策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；承担县石漠化综合防治领导小组日常工作，制订石漠化防治规划并组织实施；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。

综合协调全县营养健康食品、养生、保健等领域的产业发展；鼓励和扶持营养健康产业企业的发展。

（四）印江土家族苗族自治县发展和改革局社会发展股

研究全县社会发展战略；协调社会事业发展和改革的重大问题；汇总编制全县人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等各项社会事业的中长期发展规划和计划；编制社会事业专项投资计划，安排社会发展专项资金和补助资金；承担县医药卫生体制改革日常工作。

研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策；参与制定有关劳动就业及社会保障的相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题，参与起草有关规定、办法等规范性文件；指导行业协会改革和发展。

（五）印江土家族苗族自治县发展和改革局项目管理股

提出重点建设项目计划建议并协调监管；承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审核上报工作；开展政府投资项目后评价工作，负责县级政府投资项目代建管理；会同有关部门制订投资建设宏观管理的政策、法规及工程建设标准定额。负责项目实施跟踪监测管理、进展情况调度和竣工验收工作。开展对相关行业和地方建设重大项目执行国家以及省投资政策和规定情况的监督检查，开展对中央、省和地财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查；按照国家、省和地有关项目建设和资金规定，对违规行为进行调查并提出处理意见。按规定权限审批、核准、备案建设项目。

（六）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格管理股

组织实施重要商品价格改革方案；草拟价格管理办法；制订和审批列名管理的商品和服务价格；拟订土地基准价、公有住房租金标准及房地产价格管理的政策；监督、指导商品房、经济适用房、廉租房价格和物业管理服务收费；指导城镇国有土地使用权出让、转让的价格管理；管理房地产买卖、租赁、抵押、典当和其他有偿转让房屋所有权、使用权等经营活动中的中介服务收费；负责重要商品价格和列名管理的商品、服务价格的调查研究并提出建议；协调、处理有关商品和服务价格争议；组织实施收费改革方案，贯彻执行《贵州省行政事业性收费管理条例》等法规、规章和管理办法；审核收费项目和标准，制订、调整和审批收费标准和有关收费的管理办法；核发《贵州省行政事业性收费许可证》和《贵州省经营性服务收费许可证》，开展年检年审工作；取缔不合理收费，规范收费行为，协调处理有关收费争议。

（七）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格监测和调控股

组织、指导和协调全县价格监测和调控工作，实施价格预测、预警和协调并提出政策建议；调查和分析市场价格变动情况，监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格动态，监测、协调已放开的商品和服务价格，发布市场价格信息；负责全县各类价格调节基金的征收、管理和使用；组织制度性成本调查；负责列名管理的商品价格定调价前的成本核定；建立成本信息网络，开展成本信息咨询服务。

负责宣传和贯彻落实有关价格（收费）的法律法规和方针政策，并对其执行情况进行检查督促；参与制订、论证价格调整方案，参与审议涉及价格（收费）的有关事宜；草拟有关价格

政策和措施，开展价格理论研究；组织全县价格法律法规培训工作；草拟价格中长期规划、计划和综合性价格文件、工作总结；负责编印《价格信息》；组织发布价格信息及网刊的征订发行工作。

（八）印江土家族苗族自治县发展和改革局价格监督检查局（12358价格举报中心）

副科级规格。负责监督检查价格法律、法规和方针、政策的执行情况，监督检查商品和服务价格的执行情况，依法查处违反价格法律、法规的行为；指导全县开展反价格欺诈、反价格垄断、反暴利等工作；指导农村市场价格的监管，监督检查商品和服务明码标价执行情况，开展价格诚信活动；监督检查价格收费法律、法规和政策的执行情况；监督检查行政事业性、经营性收费标准的执行情况；依法查处违规收费的行为；监督检查收费公示制度的执行情况。负责12358价格举报电话的日常管理工作；受理价格行政复议案件；负责价格案件的审理；负责行政复议和应诉工作；建立预防价格违法案件的政策和措施；曝光重点价格违法案件。受理各类价格举报案件；负责价格举报网络建设。[1]

5人员编制

印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）机关行政编制16名。其中：局长1名、副局长2名，价格监督检查局局长1名；股级职数9名。机关后勤服务人员事业编制3名，由财政全额预算管理。[1]

6下属机构

（一）保留印江土家族苗族自治县价格认证中心，为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属股级事业单位。核定事业编制4名，其中：主任1名。由财政全额预算管理。负责在所辖行政区域内，接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托，对案件涉及的各种扣押、追缴、没收及纠纷物的价格进行鉴定、认证、评估；接受税务机关委托对应税物进行价格认证；接受当事人的委托，进行价格纠纷调解；接受市场主体提出的委托对各类有形资产、无形资产、各种商品和服务价格进行认证；接受委托开展价格咨询服务和相关的社会价格服务等。

（二）设立印江土家族苗族自治县重大项目办公室（支援铁路建设领导小组办公室），为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属副科级事业单位。核定事业编制10名，其中：主任1名、副主任1名。由财政全额预算管理。

负责研究提出全县重大建设项目目录，并归口管理；负责协调重大项目新开工和建设过程中的突出问题；参与重大基本建设项目的项目立项，重大建设项目的竣工验收和后评估等有关工作；负责全县重大项目库的建设。

负责研究拟打全县支援铁路建设的政策及实施办法；负责做好县内铁路建设中长期规划，并开展前期工作，争取把地方铁路建设项目列入国家及省铁路建设规划；负责铁路专线、支线项目的规划、设计、立项、审批的协调工作；协调、支持、配合铁路部门在全县开展铁路建设规划、勘测、设计、施工；负责全县铁路建设的征地、拆迁工作，协调、指导铁路沿线乡（镇）村组的支铁工作；指导、配合各责任单位开展移民安置等工作。

（三）设立印江土家族苗族自治县节能减排监察办公室（印江土家族苗族自治县节能减排监察大队），为印江土家族苗族自治县发展和改革局（物价局）所属副科级事业单位。核定事业编制5名,其中：主任（大队长）1名、副主任（副大队长）1名。由财政全额预算管理。负责实施国家节能减排有关法律法规和方针政策，对全县各乡镇、各部门执行情况进行监察。综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；拟订能源资源节约和综合利用规划；拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；负责全社会公共节能的综合协调工作；承担全县节能减排日常工作；综合分析气候变化对经济社会发展的影响，组织拟订应对气候变化规划和政策，协调参与应对气候变化合作

和能力建设；组织实施清洁发展机制工作。对全县节能减排规划和计划执行情况实施检查；拟订节能减排监察计划，实施节能减排执法，依法查处违反有关法律法规的重大案件；负责对污染减排项目实施情况进行监督检查。[1]

第四篇：卓尼县发展和改革局

卓尼县发展和改革局

关于对卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目

立项的批复

卓尼县宏大养殖种植专业合作社：

你合作社报来的《关于请求修建卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目立项的报告》卓宏大字2014（3）号文件已收悉，经我局局务会研究决定，原则同意对该项目立项建设，现将项目相关事宜批复如下：

一、项目名称：卓尼县宏大养殖种植专业合作社建设项目

二、项目法人及法人代表：卓尼县宏大养殖种植专业合作

社赵次成三、建设地点：卓尼县木耳镇出纳村扎那自然村

四、建设内容及规模：新建牛舍10座1000平方米，羊舍10座1000平方米，牛羊饲料库1座，500平方米；办公楼一栋10间；屠宰、冷冻、包装线一套。停车场、磅秤房、信息交易中心，新建围墙1000米，加工饲料车间一处500平方米及附属设

施，厂区占地面积15984平方米。

五、总投资及资金筹措：估算总投资3000万元，其中：企业自筹2000万元，银行贷款1000万元。

六、建设期限：2014.4—2014.1

2七、建设单位：卓尼县宏大养殖种植专业合作社

八、项目效益：该项目建成后，可提供全县及相邻地区牛羊肉、中药材领域加工原料的需求，保障全县牛羊肉、中药材供给有序，提升全县牛羊肉深加工产业升级，确保食品质量安全系数。

接文后，请据此开展项目可研、初步设计等前期工作。待建设资金落实后方可开工建设。项目建设过程中要严格执行‘’四制‘’（招标制度、合同制、工程监理制、项目法人责任制），不得超出已批的规模和投资。

特此批复

二〇一四年九月二日

卓尼县发展和改革局2014年9月2日-------------------------

第五篇：发展和改革局考勤制度

发展和改革局考勤制度

为加强机关纪律建设，转变机关工作作风，制定本制度。

一、请假制度 1.事假、病假

①职工请事假、病假在半天以内的，由办公室审批，并报告分管领导； 1 天以上的由局长审批。

②副局长、股室长请事假、病假由局长审批。3.探亲假、公休假、①职工探亲假、公休假按国家有关政策规定执行，由各科室负责人视其工作情况进行安排，并报告分管领导。

②探亲假、公休假在当年或规定年限内有效，不得跨使用。3.婚假、丧假

职工请婚假、丧假按国家有关政策规定执行。

4.全局职工不论请何种类型的假，都必须办理请假手续，因特殊情况来不及写假条的，应事先用电话请假，事后补交假条，特殊情况需要延期的必须经领导批准。如不按规定报批的，一律按旷工处理。

二、考勤制度

⒈ 全局职工必须认真遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，若遇特殊情况必须先作说明。

⒉职工离开办公室外出办事时，应与科室负责人说明事由，外出时间及去向。各科室负责人临时外出办事时，也应向本科室的说明情况。

⒊职工当年的事假、病假允许用本人的公休假冲抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室负责人负责本科室职工的考勤考核工作，季末将本科室工作人员请假、休假情况报办公室备案。