县发展和改革局08年工作总结

第一篇：县发展和改革局08年工作总结

一年来，我局在县委、政府的正确领导和市发改委的指导下，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，认真落实党的十七大精神，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委第十一次全委（扩大）会议和县十四届人大一次会议提出的“生态立县、工业强县、农业稳县，旅游活县发展战略”，和

打造“实力**、魅力**、和谐**”的奋斗目标。积极进取，奋力拼搏，各项工作都有序推进。一、一年的工作完成情况

（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展

我局在广泛调查研究的基础上，认真编制2008年国民经济和社会发展计划，经县十四届人大二次会议审议通过后，及时组织下达，并认真搞好国民经济运行监测、预测，根据调研情况按时完成经济运行分析报告4期。通过努力，我县国民经济和社会事业继续保持又好又快发展，到年底地区生产总值预计完成38亿元，能确保15.5%的增速。其中：第一产业预计完成9.8亿元，占计划的100%,同比增长8.38%;第二产业预计完成15.6亿元,占计划的100%,同比增长30%;第三产业预计完成12.6亿元,占计划的100.9%,同比增长7%亿元；社会固定资产投资预计完成21.5亿元,同比增长21%；社会消费品零售总额预计达到12.5亿元，占计划的100%，同比增长17%；地方财政收入预计完成1.5亿元，为预算100%，同比增长14%。

(二)积极争取建设项目

通过努力，共为我县争取建设项目56个，总投资24532万元，其中：中央预算内资金，省预算内资金11352万元。

（三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施2007年度的以工代赈项目。

2007年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。

2、实施2006和2007年易地扶贫搬迁项目

我县实施2006年度易地扶贫搬迁项目150户625人，项目总投资494.7万元，其中,国家易地扶贫专项资金300万元,省财政配套13.5万元,地方配套及群众自筹181万元,截止到目前已累计完成投资580万元，已搬迁入住70户。2007年度易地扶贫搬迁规模为100户/401人，总投资380.6万元，其中：国家易地扶贫专项资金200万元，省财资金60万元，自筹120.6万元，分别在醒民镇、回龙镇、桃林乡、东皇镇四个乡镇实施。目前该工程已完成投资190万元，已建成房屋62套，已搬迁入住55户。

（四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作

我局共审查下达基本建设立项批复30个，投资28944万元；备案8个，投资11525万元，转报核准1个，总投资1.3亿元，为项目业主代办固定资产投资许可证50个。

（五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。

（六）加强对固定资产投资的调度

全县固定资产投资计划开工建设项目175个(不含预备项目)，计划完成投资21.5亿元，预计全年完成固定资产投资21.5亿元，占计划的100％。

（七）组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知（遵市发改综[2008]7号）文件要求，抓好了以下工作：

一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；

二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；

三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；

四是对评估工作进行综合分析，起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；

（八）对我县相关规划进行了清理

我县现有规划134个。其中：综合类1个，工业类2个；交通运输类2个；农林水牧业41个；旅游业5个；其它83个。但以上规

第二篇：发展和改革局项目建设年工作总结

发展和改革局项目建设年工作总结

今年以来，在县委、人大、政府、政协的领导下，全县经济社会发展紧紧围绕“加速发展，加快转型、推进跨越”的主基调和“突出两大重点、推进两大战略，实施六大任务”的战略部署，咬定地区下达的55亿固定资产投资目标任务不放松，始终把抓好项目建设作为扩大投资规模，实现“提速度、调结构、增总量、促跨越”的重点来抓，取得了阶段性成效。

一、基本情况

（一）主要工作措施

今年年初，地区下达给我县的全社会固定资产投资55亿元，实现较上年增长49%的目标任务。面对严峻复杂的经济形势和艰巨的工作任务，全县上下始终坚持目标不变、任务不减、工作不松的要求，突出抓好以下工作。

1、抓保障，推进项目建设责任机制落实。按照全县“三个建设年”工作动员大会部署，及时成立“项目建设年”工作领导小组及办公机构，领导小组由县四家班子亲自挂帅，分管县长任组长，加强对全县项目投资建设工作的统筹、协调、督促和推进，确保项目建设有力开展。县四家班子每位领导均安排相应挂点或联系的项目和企业，并赋予联系领导推进项目工作的处置权，做到有权有责。认真研究制定了“项目建设年”活动实施方案。将全县全社会固定资产55亿元目标任务的108个支撑项目进行详细分解，全部落实到县四家班子领导、各乡镇、各有关单位和项目业主。签订了固定资产投资目标管理责任状，做到任务逐一分解落实，明确专人主抓、专人负责具体工作。

2、抓机制，切实加强项目建设的督查指导。一是建立全县领导干部深入到一线调研、工作在一线开展，问题在一线解决，决策在一线落实的“一线”工作落实机制。二是强化重大工程和重点项目机制落实。明确了重大工程和重点项目领导小组工作职责、办公室工作责，落实会议制度、调查研究制度、督促检查和考核制度、信息联系制度，出台了《重点项目考核办法》和《国家投资项目争取考核办法》。三是坚持汇报和例会制度。各个项目、企业联系领导、专业工作组坚持做到每周一次碰头会，县领导小组每半月一次协调会，县每月一次项目建设检查活动，每季度一次分析总结会。四是加强项目建设工作落实的督促、检查。制定和实施思南县开展“项目建设年”活动首问责任制、限时办结制和责任追究制制度。同时，将项目建设工作作为了今年领导干部政绩考核的重要依据。五是加强软环境建设。把强化服务意识，提高服务能力作为项目建设年工作的重中之重，开展招商引资承诺，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。

3、抓难点，切实解决影响项目建设的突出问题。在解决项目建设资金问题上。一是千方百计争项目。根据国家的投资政策和方向，积极编制和储备项目，通过论证和筛选，我们已成功申报了保障性安居工程、公检法基础设施、垃圾填埋处理工程、农机服务体系、农村公路、农村饮水安全工程等项目30余个。二是全力以赴引项目。为吸引更多的投资商来思南投资，创造差异化的优势政策环境。今年以来，县委、县政府不断创新招商引资思路、改进招商方式，先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见。》、《2011年思南县招商引资工作考核办法》、《思南县招商引资优惠政策（试行）》等文件。从正县级到一般工作人员，每人身上都安排了引资任务。全县上下“人人肩上有担子，个个身上有责任”。通过优惠政策和积极开展以情招商、以诚招商和以商招商活动，营造了吸引投资的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛围浓厚。三是想方设法融资金。召开银企座谈会，争取贷款支持项目建设。以中天投资公司为融资平台，与省农发行达成合作投资协议，成功融资6.2亿元，用于城市基础设施建设，保证了乌江三桥及其它城市基础设施建设资金难问题。在解决项目协调问题上。明确发改、建设、国土、环保等项目审批部门工作职责，要求加大项目前期工作的人力、物力、财力投入，强化前期工作服务意识，对项目的报批全程跟踪服务，对推进中存在的问题以协调会、现场办公会方式快速解决，确保重点项目前期工作顺利推进。在解决项目立项审批问题上。充分发挥县内部门并联审批作用，由县行政服务中心牵头，组织县发改、国土、建设、环保、工贸、工商等部门全力为项目业主和企业服务，严格实行“一门受理、集中办理、限时办结、统一收费、全程服务”，实现“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”，极大地提高了项目审批效率，为项目推进解决审批难题，确保项目建设按期开工。

4、抓重点，发挥重点项目的牵动作用。通过强化市场 调研、加大项目申报力度、抓好招商引资、促进合资合作，突出狠抓一批牵动全局的重点项目的建设实施。重点推进了七里塘电站、湖南工业园区、黔东北石材城、乌江酒业制造基地、15万吨复合肥、金银花深加工等产业项目开工建设；加快推进了乌江三桥、三条过境高速公路及几条互通、小岩关遂道工程、思南港、城北大道延长线等基础设施项目快速推进；正在积极开展温泉体闲渡假基地、石林景区旅游开发、泡木寨水利工程、船舶工业制造基地、行服务中心、乌江物流中心等项目前期工作。在重点建设项目中，县委县政府始终推行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一笔经费、一抓到底的“六个一”的工作机制，县四家班子每位领导根据挂点或联系的项目和企业以及招商引资项目，率先垂范，靠前指挥，深入一线抓落实，多次率县分管领导和部门负责人深入项目建设现场、企业生产一线，协调推进项目建设、解决存在问题。

5、抓亮点，强化特色工业园区建设。根据省关于工

业强县要求，按照“一园五区”的思路，以申报为省级工业园区标准，委托北京蓝图规划设计院有限公司和贵州江天规划设计院共同编制规划面积为47平方公里的“思南乌江航运船舶制造产业园区”，着力以工业园区承接项目落地，实现工业强县目标。

6、抓管理，确保项目建设管理工作更加规范有序。

通过不断健全和完善项目建设各项管理机制，从而使项目管理工作形成自上而下的专门管理机构和推进体系，确保了项目建设质量和水平。在项目实施中，项目单位严格按照制订的目标责任制实施推进，明确目标，倒排工期，科学组织，合理调度，密切衔接各施工环节，高效推进。在每个项目单位和施工单位，都指定专人负责固定资产投资项目的月报，将每月项目的完成情况及时上报县发改部门和统计部门，确保固定资产投资项目信息和数据口径一致、真实全面；县综合协调办、纪委、监察、发改、财政、审计、“两办”督查室等单位人员组成专门督查组，开展经常性的检查督办。对建设项目的开竣工、时间进度、投资量和项目前期工作进度及项目质量、安全、廉政等开展定期和不定期的全面监督检查，并形成督查汇报。如发现问题，及时下达整改通知书，要求限期整改。

7、抓储备，推进重点项目谋划和开发步伐。按照“建 设一批、推进一批、储备一批”要求。今年以来，我们立足区位和资源优势，根据地区提出的“两带两圈”产业体系规划和县委、政府实施“六个新跨越”目标以及下步将要着手实施的武陵山经济区协作规划，紧紧围绕能源、矿产、原材料、特色食品加工、旅游以及经贸六个产业谋划、编制和储备了一批产业链长、关联度大、回报率高的项目。目前，已储备各类项目703个，项目总投资1858亿元，力争以上级投资、招商引资、社会融资、银行贷款以及民间投资等方面解决项目建设资金问题。

8、抓宣传，助推项目建设高潮。一是充分发挥电视、报刊、网站等新闻媒体作用，开辟宣传专栏，全方位、多视角、多层次、滚动式地深入宣传全县开展“项目建设年”活动的情况，活动开展以来，共编印简报58期，其中有近30期在省、地报刊上登载，思南电视台专题报道6期；在思南县人民政府网站设立“三个建设年”专栏，适时为各单位、部门提供项目建设信息。二是精心组织不同批次的重大项目开工、竣工和签约仪式。通过重点组织开展项目前期工作攻坚服务，为一批重大工程项目的落地建设和项目竣工投入使用扫清最后的障碍，分别在1月举行了岩头河大桥竣工典礼，3月举行了投资19亿元的黔东北石材城签约仪式、投资3.5亿元的七里塘电站开工仪式、投资12亿元的湖南工业园区开工仪式，4月举行了乌江二桥竣工仪式、5月举行了黔东东北石材城开工仪式、6月举行了工业品批发市场暨打火机厂.皮具加工厂开工仪式等。这两种方式形成的良好宣传效应，促使项目投资建设不断推向高潮，全县招商引资工作不断取得新进展，项目建设不断取得新突。

（二）主要成效 通过以上措施，我县项目建设年活动已取得初步成效，主要体现在以下几个方面。

1、项目建设步伐加快，投资实现快速增长。上半年，全县固定资产完成27.54亿元，完成固定资产目标任务55万元的50.07%。一是大小项目全面推进。截止6月，全县共统计100万元以上正在实施和即将实施的的项目392个，其中正在实施的项目306个，预备实施的项目86个，项目总投资为474亿元。已进入施工环节的306个项目，1—6月份累计完成投资30.4亿元。其中收尾项目18个，完成投资4.98亿元；续建项目79个，完成投资16.44亿元；新开工209个,完成投资8.98亿元，较上年有了大幅度提高。二是省、地重点项目顺利推进。今年，省、地下达我县重点项目13个（省重点项目7个，地区重点项目6个），已开工建设9个，开工率69.2%，9个开工项目今年累计完成投资13547万元，完成计划的20.7%。其中：省重点项目开工5个,完成投资8997万元，完成计划的18.7%；地区重点项目开工4个,完成投资4550万元，完成计划的26.4%。其余项目正在完善前期工作。按照年初目标推进要求，思南新港、七里塘电站推进力度较大，已由预备项目提前进入开工状态；乌江农产品批发市场、垃圾卫生填埋处理工程、石漠化治理工程进展顺利。

2、项目争取和招商引资工作取得初步成效。在项目争取方面，上半年，我县已争取到中央预算内投资项目61个，总投资27568万元，计划投资10031万元，其中：中央预算内投资4835万元，省补助1618万元，要求地方配套投资3578万元。在招商引资方面，上半年全县累计到位资金9.981亿元，同比增长185.2%，完成目标任务16亿元的62.38%，实现了时间过半、任务超半的目标。其中，新建项目21个，投资总额46.51亿元，累计到位资金4.9215亿元，同比增长148.3%；续建项目26个，投资总额24.84亿元，今年累计到位资金5.0595亿元，同比增长233%；央企招商企业1家，协议投资120000万元人民币，现完成投资1.3亿元人民币；全县新引进外商投资企业1家，合同利用外资近30000万美元，已累计到位资金0.13亿美元。

3、项目编制力度加大

今年以来，我县共编制了利用外资项目申报表及各项目简介122个，计划总投资1055亿元；编制了向世行、亚行申请贷款项目项目建议书10个，计划总投资86亿元；拟定了2011年全县重点建设项目工作计划表，计划项目共683个，计划总投资为1882亿元。其中基础设施建设项目148个，计划总投资452亿元；产业338个，计划总投资1158亿元；民生(廉租房、棚户区、农危改、饮水安全、通乡通村道路、农村供电、农村沼气)197个，计划总投资271亿元；编制了2011年中国·贵阳投资贸易洽谈会招商引资项目67个，总投资162.05亿元，地区审定通过项目12个，总投资117.67万元。

二、存在问题

总的来看，在今年的项目推进工作中，许多单位抓项目的力度是大的，“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的浓厚氛围已逐步形成。但项目推进工作还存在诸多问题，主要表现在：

1、项目推进工作不平衡。个别单位、乡镇、企业还存在认识不到位、领会不够深，部门与部门之间对接不够好，存在主动性不强，宣传力度不到位，信息反馈滞后的现象。特别是历年项目建设任务少的部门，争取项目不主动，谋划项目不具体、招商引资不积极等。

2、个别重大工程和重点项目推进缓慢，给全年任务的完成造成不利影响。乌江三桥计划完成2个亿、石林景区旅游开发计划完成1个亿、温泉体闲渡假基础计划完成2000万，但根据目前的进度，难度很大，致使我县重点项目投资完成率偏低。

3、前期工作滞后，影响项目开工建设。按照年初目标要求，我县今年有许多项目都应开工，但到目前，却因项目前期工作不完善，导致开不成工，如泡木寨水利工程、中等职业学校、特殊教育学校、小岩关遂道工程、行政服务中心、中华路等项目。

4、“用地难、征地拆迁难、资金筹措难”问题仍是

影响部分项目推进的最大阻力。石林景区旅游开发、温泉体闲渡假基地、15万吨复合肥、物流中心、船舶工业园区基础设施等项目因项目资金和建设用地问题推进力度不大。棚户区改造项目、河东小商品批发市场因拆迁难度大也拖延了开工时间。从总体情况看，我县应开工而未开工的项目一半以上都是因为征地拆迁或资金困难形成推进项目建设的最大障碍，制约了我县投资的快速增长和城镇化的加速进程。

三、下步工作措施

1、进一步提高认识，加强组织领导。我们将进一步提高认识，把思想和行动统一到省、地、县决策部署上来，充分认识抓好项目建设年对促进全县经济又快又好发展的强大作用，引领全县各单位、部门切实认清形势，增强紧迫感、危机感和责任感，认识差距和不足，凝聚各方力量，树立战胜困难的信心和决心，全力推进项目建设。对未完成的投资任务重新整合分配给各责任单位和各乡镇，把各重点建设项目全部分配到全县各级领导和责任单位，并实行“全包”制度，尽心尽力解决项目推进存在的问题。

2、进一步加强沟通配合，协调作战。一是进一步加强全县各部门各乡镇之间的沟通协调，减少等靠、观望心理，杜绝推诿扯皮，从大局出发，加强主动联系和相互配合、支持，想方设法共同推进项目建设。二是加强主管部门与项目业主的联系，强化服务意识，督促项目业主科学安排施工计划，在保证质量与安全的前提下尽可能往前赶进度，为今年投资任务的完成多做贡献。三是加强与上级部门的沟通联系。在项目审批等前期工作中多与上级审批部门保持联系，第一时间提供所需材料；对个别困难较大的项目，及时向上级部门请示汇报，争取上级部门的支持。

3、咬定目标不放松，继续保持投资快速度增长的良好态势。从上半年完成的投资看，全县固定资产投资已完成27.54亿元，完成固定资产目标任务55万元的50.07%，实现时间过半，任务过半的目标，下半年，我们还要完成27.46亿元的投资任务，每月必须完成4.6亿元目标。因此，我们将协调全县各项目单位，咬定目标不放松，进一步将项目确定给责任单位和责任领导，重新把每月的总任务进行调整，具体分配到各责任单位和各乡镇，以硬性要求各单位、各乡镇全力跟进，确保全面或超额完成全年固定资产投资任务。

4、进一步加强督办检查，狠抓工作落实。进一步完善重点项目月、季、半年和年终分析通报制度。我局将进一步与县委督查室、县政府督查室密切配合，深入项目单位和重点工程建设现场了解投资完成、在建工程进度、前期工作进展、工作措施的落实、政策法规的执行等情况，结合环境整治、效能监察、评先创优等专项工作，定期开展督办检查，并就重点项目建设的外部环境、职能部门的服务质量和工作效率情况进行通报，对项目推进速度慢于计划的将及时采取措施，确保项目建设年工作取得实效。

第三篇：发展和改革局XX年工作总结和2018年工作计划

发展和改革局XX年工作总结和2018年

工作计划

XX年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，做好XX年经济社会发展工作，创建生态宜居和谐美丽xx区意义重大。一年来我局深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以党的十九大报告为行动指南，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，全面深化改革开放，着力发展实体经济，切实保障和改善民生，推进生态文明建设。现将一年工作总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）经济指标完成情况

据统计，XX年1—3季度我区实现地区生产总值x亿元,比增9.3%，增速居全市第三位，高于全国（6.9%）2.4个百分点；规模以上工业总产值x亿元（含高新区），比增9.1%；社会消费品零售总额x亿元，比增x%。1—11月，固定资产投资193.04亿元，完成市下达任务192亿元的x%，比增x%；工业投资累计完成x亿元，比增5.62%，完成全年市下达任务43亿元的x%。

初步预计，XX年全区实现地区生产总值x亿元，比增8.5%；规模以上工业总产值x亿元，比增10.7%；固定资产投资完成x亿元，比增11%；招商引资内外资到位资金x亿元，比增x%；社会消费品零售总额x亿元，比增10.2%；财政收入6.57亿元，比增10%；城镇居民人均可支配收入x元，比增9%；农村居民人均可支配收入x元，比增10%；城镇登记失业率控制在x%以下。

（二）真抓实干，项目建设有效提速

加强项目谋划、引进和推进，强化统筹管理，以项目落地加快推进经济发展。预计至年底，区本级累计完成固定资产投资216.4亿元、同比增长11%。

.深化投资审批，促进项目加快落户。广西投资项目在线并联审批监管平台自上线运行以来，我局在上级部门的指导下，认真履行职责，落实利用平台进行审批项目。同时，加强项目代码的管理与应用，探索推进电子化审批，促进行政许可审批服务进一步提速、提质、增效，以服务促工程项目、固定资产投资提升。截至XX年11月，我局审批项目共120个，涉及审批办理事项73项，其中备案类73个，审批类x个、节能报告2个，涉及社会投资x亿元。

2.强化项目管理，加快推进重点项目建设。XX年我区53个市“四定”重点项目，总投资x亿元，计划投资x亿元，其中新开工项目31个、续建项目15个、前期工作项目7个。截至目前，53个重点项目共完成投资17.10亿元，完成计划投资的x%。万达广场北侧规划路、和兴小学北侧规划路顺利建成通车，万达商业广场顺利开业，中信国安·（xx）第一城首开区项目、和佳·曼哈顿商业广场项目等一批重点项目顺利完工。侨港风情小镇、银滩疍家小镇、福成镇百镇建设项目、xx区社会服务综合业务用房、中信国安·（xx）第一城2号地开发建设项目等12个项目实现开工，其中银滩疍家小镇、中信国安·（xx）第一城2号地开发建设项目、xx区社会服务综合业务用房等三个项目均提前1个月开工，其他项目整体进展情况良好。配合推进的市重点项目中，长沙路（浙江路-银滩大道段）、浙江路-杭州路段（560米）工程已完工，xx海洋大道顺利建成通车，浙江路（广东路—上海路段、四川路—江尾村段）、南京路（金海岸大道—银滩大道段、江苏路—十中段）等2个总投资1.87亿元的市政基础设施项目实现竣工。

3.固定资产投资增速回稳，房地产投资持续增长。今年以来，我区加快大项目落地，推动在建项目建设，积蓄投资开工项目，全区固定资产投资实现稳中向好。XX年1-11月我区辖区固定资产投资累计x亿元，比增x%。区本级固定资产投资累计193.04亿元，比增12.75%，占辖区固定资产总投资的x%。根据现有入库项目和项目建设情况，房地产投资项目85个，完成投资x亿元，同比增长x%，占总投资的34.9%；5000万以上投资项目38个，完成投资x亿元，同比增长135.24%，占总投资的32.1%；5000万以下项目投资248个，完成投资x亿元，同比下降x%，占总投资的x%。房地产累计销售x万平方米，同比增长x%。

（三）开展节能减排工作，生态环境进一步增强

一是调整了xx区节能减排工作领导小组，加强节能减排工作的组织领导。每季度召开一次应对气候变化及节能减排工作例会，听取有关部门的工作汇报，及时解决工作中遇到的问题。二是制定了《XX年xx区节能减排及应对气候变化工作方案》。将XX年xx市下达我区的节能减排目标任务分解落实到各镇、各部门、各重点企业，把完成情况纳入绩效考评内容，确保完成全年目标任务。三是加强对企业的监督检查。加强对我区淘汰落后产能企业的监督检查及污染超标企业进一步进行排查，确保完成全年减排目标。四是切实抓好节能减排宣传工作。配合市节能办组织人员依托“科技活动周”“节能宣传周”“低碳日”等大型宣传活动加强节能减排宣传，大力营造“全民参与节能降耗”的良好社会氛围。五是部门联动加强节能减排监控。牵头联合区安监环保、住建规划、工信等部门按照职责加强主管行业的节能减排工作，同时针对违规排放等行为开展联合查处，做到齐抓共管，形成合力。在今年的xx市节能减排考核工作中，获得98分，与铁山港区并列排名第二，顺利通过了考核。

（四）开展各项体制改革，机制进一步完善

.完善项目管理机制。按区委、区政府的部署，为建立健全项目决策程序和组织实施程序，确保项目顺利实施，提高投资效益，促进经济社会持续发展，草拟了《xx区重点项目管理暂行办法》，目前正在修改完善、征求意见阶段。

2.深化医药卫生体制综合改革。一是抓好统筹协调，切实发挥好牵头部门作用。勇于担负起统筹推进医改工作的重任，把握好医改方向，尤其是配合党委、政府抓好全民医保制度建设扩面提标、巩固和完善实施基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革两项重点医改任务。全区所有乡镇和村卫生院巩固实施国家基本药物制度，全部配备使用基本药物，实行集中网上采购和零差率销售。二是抓好政策落实，强化检查督导。提前预判可能遇到的困难和问题，及时跟踪分析改革的新情况、新问题，提出有针对性的工作措施。全面落实村卫生室药品零差率补偿政策，巩固落实了医保支付政策，完善分级诊疗政策体系，试行村级医生签约服务，在一定程度了缓解了群众看病难的问题。三是抓好制度建设，强化考核工作。按照“按月通报、按季考核、全年评估”的绩效考核机制，加强医改办各成员单位的信息沟通，定期开展督导检查。四是探索适合xx区人民医院运营模式。11月20—24日由区委常委、副区长何辉等一行14人赴来宾市兴宾区人民医院等地考察学习。以xx区人民医院开业筹备为契机，借鉴学习示范县市（单位）的先进经验、管理模式和工作方法，进一步提高我区医疗卫生事业改革发展的针对性、实效性。

3.扎实推进公务用车改革。根据中央、自治区及xx市的的相关车改文件精神，我区严格按照相关程序开展了车改的相关工作。在以前做好公务用车改革的基础上，今年建设了公务用车综合保障平台，保留应急、机要、调研车辆，喷涂标识，统一管理、统一调度，有效降低行政成本，建设节约型、廉洁型机关。在11月27日，市车改办召开的xx市公务用车管理平台建设协调会上，明确应急和机要通信用车于年底前移交市机关事务管理局集中管理。

4.推进农户社会信用体系建设。一是成立社会信用体系建设领导小组。区政府出台了农户系统建设的具体工作方案及流程图，制定了区农村信用评级暂行办法，成立了区社会信用体系建设领导小组、农户信用信息管理中心，负责农户系统的建设、运维、管理工作。各乡镇成立了信息采集和评级小组，行政村设采集和评级工作队。二是深入乡村，加大宣传力度。累计深入村镇50余次，走遍xx区所有涉及数据采集的43家村委社区，共发开展集中和逐村动员培训23次，发放农户信息采集表3.5万份、农户系统建设宣传海报1500份、征信中心农户系统建设宣传画册500多本。三是农户信用数据采集工作加快推进。在各镇政府、各村委的大力配合下，农户信用信息系统数据采集工作顺利推进中。截止11月，xx区农户信用信息采集进度完成90%以上，其中侨港镇、银滩镇已全部完成，平阳镇完成了93.11%，福成镇完成了70.25%，计划年底前，xx区完成农户信用信息的采集工作。

（五）开展粮食库存检查，粮食库存真实可靠

一是切实做好全区粮食总量平衡，切实加强储备粮管理。及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及定期组织好粮食库存检查，确保粮食库存真实可靠。组织全区粮食库存例行检查，检查重点区域、重点环节、重点企业，通过检查，推动粮食库存管理水平进一步提高，夯实全区粮食宏观调控的物质基础。二是严格制度，规范操作，确保粮食生产作业安全。敦促企业加强制度建设，完善生产作业管理制度、技术标准和操作规范，明确安全生产保障措施，杜绝发生安全生产事故。

（六）开展精准扶贫精准脱贫，成效显著

以党的十八大、十九大精神为指导，深入贯彻落实总书记脱贫攻坚战略思想和中央、自治区和市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，明确目标任务和责任。一是做好扶贫信息动态管理工作，对贫困户应纳尽纳，及时更新国办系统数据。大力宣传“雨露计划”、小额信贷、危房改造、大病救助、产业扶持等扶贫政策，并指导帮助贫困户积极争取利用政策、享受政策，争取早日脱贫。二是与贫困户谈心交心，共同商量制定一户一策，并帮助指导按照一户一策落实帮扶工作。认真结合挂点村的实际，鼓励和指导贫困户开展产业种养，贫困户主要种植甘蔗、豆角和香瓜，养猪、养鱼、养牛、养鸡等，并取得了一定的成效，增加了贫困户的收入。三是积极动员全体帮扶人多渠道落实帮扶资金，开展节日慰问，解决贫困户缺电视机、没有接通自来水管网等困难。同时配合扶贫、住建等有关部门做好危房改造、产业扶持等资金的申报及发放工作，确保扶贫资金落实到位。

（七）强化统筹协调，综合推进各项任务

一是牵头做好自治区县域经济督察组对xx区XX年县域经济开展情况督查，积极对接高新技术产业园区，完成了XXxx区县域经济情况汇报，顺利通过自治区督察组检查；二是根据市委、市政府关于打造向海经济的部署和要求，统筹做好xx区向海经济规划，制定了《xx区向海经济工作方案》；三是为了更好达到市委、市政府对xx区城镇化建设要求，牵头规划做好xx区城镇化建设工作情况季度汇报；四是积极完成区委、区政府交办的其他各项工作。

二、学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神情况

今年以来，我局将学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神作为最大的一项政治任务，从抓好党员领导干部对党的十九大及总书记的重要讲话精神的学习宣传工作进行统一部署，结合“两学一做”学习教育，采取集中传达学习、个人自学等多种形式加强教育学习。我局先后多次开展集中学习党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神，强调要充分认识总书记视察广西的重大意义，将总书记的重要讲话精神作为思想引领和力量源泉，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。切实把讲话精神转化成学习成果，贯彻落实到基层每一个角落。结合党员活动日活动，多次深入红境塘村委组织村民开展十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神座谈会，营造浓厚的学习氛围，进一步拓展学习的深度和广度。

三、2018年工作计划：

2018年，发改局将紧紧围绕国家推进“一带一路”建设，深入学习贯彻党的十九大、总书记视察广西及xx重要讲话精神，按照xx市《关于打造向海经济行动方案》部署，紧扣区委、区政府全面舞起“全域旅游”的主题，充分发挥发改部门职能，凝心聚力谋发展，创新突破抓落实，全力做好以下几方面工作。

（一）全力抓好经济运行。继续发挥好区委、区政府参谋作用，认真研究事关xx区发展改革工作的全局性、关键性、战略性问题，着力推进经济运行、向海经济、城镇化建设、重大基础设施建设、社会事业发展及保障和改善民生等工作，促进全区经济平稳发展。发挥经济部门联席会议作用，加强经济形势监测分析。对《xx市xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划（纲要）》重要目标任务落实情况进行跟踪分析，加强监测评估，针对经济运行中的困难和问题，及时采取应对措施，注意研究新情况，解决新问题，为我区经济社会发展提供行动指南。

（二）长远谋划产业项目。随着新一轮财税体制改革的有序推进，根据xx市向海经济规划和xx区专项规划，谋划一批具有发展潜力的产业项目，精准组织和实施，补充xx区税源。对项目的必要性和可行性、项目投资规模和标准进行严格把关，在保证项目数量的前提下，更加注重项目的质量和转化生成能力，形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局，提高政府项目管控和协调水平。对已入库但不具备实施条件的项目要及时调出，符合相关要求且具备一定前期工作基础的项目要及时补充。

（三）大力推进项目建设。继续按照“四定”和“1+6”重点项目统筹协调推进制度，健全项目决策程序和组织实施程序，及时解决项目用地选址、报批报建、施工许可等制约项目建设瓶颈问题，优化重点项目前期工作审批流程，确保重点项目按计划推进。建立领导联系项目制度，加强项目跟踪力度。各项目组长要定期对重点项目完成情况开展督查，不定期对重点项目进行抽查，检查情况向区政府报告，对落后目标进度的项目责任单位和配合单位进行通报或约谈。各牵头部门要定期跟踪重点项目的进展情况，及时排查影响项目进度的问题，并及时予以协调解决；无法解决的要及时向上级部门报告，及时召开项目推进会，协调解决项目推进过程中存在的问题。

（四）加强对储备粮的常态化督查。一是对粮食收购资格进行审核，依法对原有粮食收购资格的企业进行资格核查；二是开展粮食流通专项监督检查，每季度深入各粮食流通网点对粮食质量安全等情况开展监督检查，发现问题及时指出和纠正；三是开展粮食库存检查，按照上级的部署认真开展粮食库存自查和复查；四是对库存粮食质量安全进行监管，不定期到仓库抽样检查，确保库存粮食的安全；五是按时按质按量开展粮食轮换工作。

（五）全力推进公务用车改革。继续巩固公务用车管理平台建设成果，指导好机关事务局加强对应急、机要、调研车辆实行精细化统一集中管理。统一集中管理，实行管用分离、统一调配、资源共享，有利于优化公车资源配置，提高公车使用效率，降低行政运行成本，同时也可减少各机关分散管理容易产生的公车私用弊端。紧跟自治区和xx市公务用车改革步伐，继续深化事业单位公务用车制度改革工作，切实加强领导，明确任务分工，落实工作责任。

（六）全面落实医改各项工作任务。做好与自治区和xx市规划的衔接，科学编制和实施我区医改“十三五”规划。编制实施卫生计生事业发展“十三五”规划、医疗卫生服务体系规划纲要（XX—2020年）、中医药发展“十三五”规划、中医药壮瑶医药健康服务规划等专项规划。加强基层医疗卫生人才队伍建设，特别是全科医生的培养培训，着力提高基层医疗卫生机构服务水平和质量。通过引进投资商，探索适合我区的医联体模式，助推xx区人民医院开业运营，使改革成果惠及全体人民群众。

（七）全力以赴做好节能减排工作。确保完成各项节能减排工作任务，组织贯彻落实国家、自治区有关节能减排工作的方针政策，部署和监督全区节能减排工作。以工业节能为重点，推动产业结构调整，继续抓好节能责任制落实，实现能源消费总量和强度“双控”目标；以减排工程为抓手，推进生态文明建设，加快推进海堤标准化建设、福成江综合整治等工程进度。

四、打造向海经济的意见建议

（一）优化发展海洋渔业。改造和提升传统海洋水产养殖和加工产业，重点发展海洋生物制品精深加工，开发高附加值的海洋生物营养品、功能食品、保健品等，发展海洋医用材料、创伤修复产品的研发与产业化。巩固发展水产养殖，积极推广生态养殖，建设标准化养殖示范园区，培育发展育繁一体化、产学研紧密结合的水产种业骨干企业，建设水产遗传育种中心。严格控制近海捕捞强度，积极稳妥发展远洋渔业，加紧推进安哥拉远洋渔业、马来西亚海域远洋渔业项目。大力发展深水养殖和循环水养殖，打造绿色食品养殖基地。

（二）大力发展邮轮经济。鼓励本土航线经营企业不断提高邮轮经营管理水平，完成邮轮的升级换代，进一步延伸海上国际旅游航线，逐步打造21世纪“海上丝绸之路”跨国海上旅游圈。将航线由当前的边境旅游模式逐步向出国旅游模式转变。建设邮轮专用泊位，吸引1-2家国际知名邮轮公司或邮轮进驻或定期停靠xx区。将该区域建设成为北部湾地区重要的海上客运中心、面向东盟的国际邮轮停靠港。力争到2025年，把xx区建设成为区域性国际海洋休闲度假旅游目的地、泛北部湾邮轮游艇基地和北部湾海上运动中心。

（三）重点发展滨海旅游业。以吸引留住游客为目标，开拓多种体验型海上旅游项目，提高游客的参与度，积极培育发展滨海休闲、沙滩体育、海鲜美食等休闲业态，建设潜水基地、邮轮游艇基地、休闲垂钓基地等休闲度假基地。完善由冯家江至中信国安第一城金海湾大道沿线的滨海旅游服务设施，合理发展红树林、珊瑚礁生态旅游，形成红树林生态风情旅游圈。争取启动国际游艇俱乐部建设，逐步将银滩西区打造成为功能完善的高端滨海度假休闲娱乐区。利用海洋休闲及渔村资源发展海上垂钓、渔业观光、精品渔村等休闲渔业。发展完善滨海度假、海上邮轮、海洋运动、湿地公园等旅游品牌。

第四篇：发展和改革局201X年上半年工作总结(精)

发展和改革局201X年上半年工作总结

在县委、政府的领导和上级发改部门的指导以及各有关部门的协调配合下，我局以科学发展观为指导，围绕全县经济社会发展总体目标，按照年初计划，认真履行部门职能，不断开拓进取，勇于实践，狠抓落实，完成了各项工作任务，为“xxx”规划的顺利实施和全县经济社会的发展作出了一定成效。现将XX年上半年的主要工作情况和下半年工作要点总结概括如下：

一、上半年主要工作情况

（一）加强干部队伍思想政治作风建设

1、加强学习

在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为 全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。

2、组织开展“创先争优”活动

按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。

3、抓好党风廉政建设工作

按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实XX年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内 党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。

4、加强作风建设

一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。

（二）强化制度管理

1、组织实施效能政府四项制度 按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了效能政府四项制度的实施活动，按照我局制定的实施方案和工作计划要求，到目前，通过充分准备、召开动员大会、组织学习××县实施效能政府四项制度的相关文件精神，并结合部门实际，制定了《××县发改局关于效能政府四项制度的实施方案和实施细则》、《××县发改局行政能力提升制度实施方案》、《××县发改局行政成本控制制度推进工作方案》、《××县发改局推行行政行为监督制度工作方案》，完成了第一阶段试运行的各项工作任务，有效推进了效能政府四项制度的顺利实施。

2、认真贯彻执行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定

按照县委、政府关于实施法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度规定要求，我们结合部门实际，在制定了部门法制政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度、效能政府四项制度实施实施方案和实施细则的同时，认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求，严格执行国家法律法规，在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作，做到依法行政；二是按照建设责任政府的要求，兑现服务承诺，落实责任追究，强化服务；三是按照建设阳光政府的要求，认真落实重大决策听 证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度，接受群众监督，采纳群众建议，做到权力运作公开透明，实现科学民主决策；四是按照建设效能政府的要求，强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设，促进行政效能的提高。通过这些制度的实施，使我局行政决策和权力运行做到了公开透明，体现民意，机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强，加大了服务力度，提高了服务质量，促进了部门各项工作，树立了行政机关良好的形象。

（三）编制下达了XX经济社会发展计划

根据省、市、县经济工作会议精神和县委、政府关于全县XX年国民经济和社会发展的指导思想，年初我局经过深入细致的调查，系统地分析了××县经济发展趋势和发展潜力，从××实际出发，抓住国家政策机遇，坚持量力而行，尽力而为的原则，围绕县上确定的发展思路，与“xxx”规划目标相衔接，提出了XX年gdp增长目标及一、二、三产业发展目标，编制了《××县XX年国民经济和社会发展计划（草案）》，报经县人大十届三次全会审议通过后下达实施，充分发挥计划在宏观经济活动中的指导与调控作用。

（四）固定资产投资管理和项目投资建设情况

XX年，市政府下达我县固定资产投资任务为35.84亿元，比上年增长25%。按照这一目标要求，全县计划续建、新开工重点建设项目99个（其中：续建项目54个，新开工项目45个），计划完成投资32.1亿元，占全年投资总量的89.6%，加上农村私人建房投资4.2亿元，计划完成投资总量36.3亿元；开展前期工作项目17个。为确保上述目标的完成，我们根据国家产业政策，结合××实际，在编制了《××县固定资产投资和重点项目规划》的基础上，按照中央提出的“保增长、保稳定、保民生、扩内需、促发展”的要求，始终坚持结合县情，统筹规划，合理布局，突出重点，加大对国家鼓励发展产业投资力度，控制大量占用土地，耗费资源的项目投资，引导资金投向，调整投资结构，建立确保社会经济可持续发展，良性循环的投资体系。继续实行县级领导挂勾联系重点建设项目制度和重大项目推进制度，采取措施，强化管理，加强对在建项目的实施情况进行督促检查，解决项目投资和实施过程中出现的新情况、新问题，确保投资项目的顺利实施。同时，全县上下齐心协力，积极争取国家项目资金，大力对外招商引资，鼓励和吸引社会各方投资，建立多渠道投资体系，优化投资结构，强化固定资产投资管理，促进了我县固定资产投资的稳步增长。1-6月，审批投资项目27个、备案项目35个、上报上级核准项目7个；全县全社会固定资产投资预计完成15亿元，完成市政府下达任务的41.9%，比上年同期12.6 亿元增2.4亿元，增19.05%。其中：农业农村经济发展项目预计完成12834万元，完成计划的38.5%；能源、工业项目预计完成49251万元，完成计划的43.8%；交通项目预计完成4965万元，完成计划的34.2%；城镇基础设施项目预计完成19295万元，完成计划的53.6%；房地产项目预计完成33689万元，完成计划的49.5%；社会事业项目预计完成22375万元，完成计划的56%；机关建设及其他预计完成投资7625万元，完成计划的46%。

（五）项目争取情况

1、为充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，争取国家对我县项目建设的支持，加快基础设施和基础产业建设步伐，促进全县经济社会快速发展。上半年，我局积极主动加强与上级发改委的联系，做到向上级主管部门多请示、多汇报，及时了解国家产业政策和投资导向政策，在做好项目前期工作的基础上，适时上报了工业、农业、社会事业、基础设施等建设项目，争取国家、省、市发改委对我县项目建设的支持，通过努力，使我县上半年在项目争取工作方面取得了良好的成效。目前，已争取国家补助资金的项目包括廉租房建设、乡村人畜饮水管网建设工程、生猪标准化规模养殖等项目，共争取国家无偿补助资金3066.57万元（不含县级配套资金）。

（六）“十二五”规划编制工作 为编制制定我县科学合理、切合实际、操作性强、具有指导作用和宏观调控作用的“十二五”规划，XX年以来，我们深入乡镇、企业，加强对“xxx”规划实施情况的调研，研究我县经济运行中存在的问题，找准我县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合××实际的发展措施，确定了“十二五”规划的编制思路，制定《××县“十二五”规划编制实施方案》，分阶段提出了总体规划和专题规划编制的目标和任务，并报请县政府批准执行，完成了规划编制的前期准备工作。按照规划编制实施方案，目前，正在开展总体规划的编制制定工作，计划年底完成规划初稿编制，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。

（七）认真做好经济运行分析工作

经济运行调查分析是当前计划部门的重要职能，也是搞好宏观调控和为各级党委、政府提供决策依据的基础性工作。为搞好此项工作，我局深入实际，加强经济运行调研，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快全县经济社会发展的建议性对策与措施，坚持每季度提交一期全县经济运行分析报告，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。

（八）组织编制了××县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划》

根据省发改委、省民委、省扶贫办有关通知要求，我们组织协调有关部门，按照工作程序，以国家统计局云南调查总队抽样调查的《云南省边远、少数民族、贫困地区特困群体分县测算表》为依据，以农民人均纯收入低于785元为特困标准，以特困人口集中分布的自然村为基本单元，以XX年底贫困人口37563人、特困人口8332人为基数开展专题调查工作，调查范围涉及全县12个乡（镇）、40个行政村、59个自然村。经过调查、分析、测算，在收集资料了大量基础资料后，编制了××县《边远、少数民族、贫困地区特困群体就地扶持发展规划（XX-201X年）》，该规划建设项目投资包括四个大项17个单项工程，总投资12297.2万元。该规划，经县政府批准，上报了省发改委、省民委、省扶贫办等有关部门，争取纳入“十二五”规划建设项目。

（九）组织编制了《××县农田水利建设规划》

按照市发改委的要求，我们在收集了相关基础资料后，编制上报了《××县农田水利建设规划》。该规划涉及全县十二个乡（镇），县域内5万亩以下的中小型灌区固定渠道及配套建筑物和田间工程；坝塘（10万立方米以下）、水池（窖、柜）、小型灌排泵站（装机1000千瓦以下）；控制面积3万亩以下 的排水沟道及配套建筑物。规划建设目标是：新增灌溉供水能力6965.92万立方米，灌溉总面积14.8556万亩，新增有效灌溉面积8.3218万亩，改善灌溉面积6.5338万亩，共计各类工程68548件，规划农田水利建设各类工程总投资合计91588.78万元。

（十）组织编制《××县XX年抗旱应急水源工程实施方案》 针对百年不遇的持续旱灾，我们经过认真调查分析，组织编制了《××县XX年抗旱应急水源工程实施方案》，及时上报，并获上级发改委批准，争取了国家抗旱应急水源工程项目专项资金110万元。计划在八个乡（镇）建设12件抗旱应急水源工程，目前该工程项目正在实施中。

（十一）做好××境内的水电站防洪度汛安全工作 为及早抓好××境内水电站的防洪度汛安全工作，做到早安排，早布置，督促业主单位认真编制落实水电站防洪度汛安全预案，建立××水电站防洪度汛水情信息联系通报制度，组织开展水电站防洪度汛自检自查，落实水电站防洪度汛相关工作及措施，确保××境内水电站安全度汛。

（十二）价格管理

按照省、市发改委的要求，XX年以来，我县价格管理工作，一是重点加强农资市场价格的监管。定期对农资价格进行调查，严厉打击串通涨价、哄抬物价、不明码标价等价格违法行为，维护正常市场价格秩序。二是继续加大医药服务价格监管。贯彻好国家医药卫生管理制度，落实好药品价格政策，减轻群众用药负担，规范医疗服务收费行为。三是落实好成品油价格改革政策，完善成品油价格机制。四是为充分发挥价格杠杆的调节作用，促进我县旅游资源的优化配置和合理利用，改善旅游产业投资环境，实现经济可持续发展，切实推进我县旅游管理体制改革的进一步深化，实现旅游产业的良性发展，做大做强旅游产业。XX年4月经市发改委批准，按照有关法定程序，主持召开了××县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整听证会，制定了我县九龙瀑布群、多依河景区门票价格调整方案，并报经市发改委批准实施。

（十三）收费管理

在收费管理方面，一是认真贯彻执行国家、省、市有关收费文件精神，并根据收费文件及时要求各收费单位变更、取消行政事业性收费项目。二是开展了全县行政事业单位收费年审工作，应年审行政事业性收费单位136个，已年审单位86个，注销许可证10份，年审率达63.2%，审验收费总额12797.96万元，其中：医疗收费9553.86万元，占收费总额的75%；教育收费1239.71万元，占收费总额的10%；城建、土地部门收费627.13万元，农、林、水等部门收费251.74万元，其余各 部门收费1125.52万元；另外，根据国家、省行政事业性收费目录及时变更修改全县各收费单位收费公示，结合年审工作及时进行了收费项目核查、变更、取消等工作，并与清费治乱、保护合法、取缔非法、收费公示、收支管理、票据使用等方面结合起来，及时研究解决各执收单位收费过程中存在的问题，使收费管理步入了法制化、规范化轨道，乱收费现象基本被遏制。三是继续做好经营服务性收费备案工作。全县纳入经营服务收费备案管理单位26个，至6月底已备案单位16个。四是为进一步促进幼儿教育事业健康发展，规范教育收费管理，减轻幼儿园办学压力，在我局成本监审的基础上，结合罗雄镇幼儿园和大水塘幼儿园办学实际,调整了两所幼儿园保育费收费标准，促进了我县教育事业健康发展。

（十四）成本监审和调查

按省市农本调查监审局的要求，我们深入实际，认真调查、收集、整理、复核XX年玉米、烤烟、油菜籽、生姜种植成本调查资料，真实反映投入成本、产出效益；对调查户XX年种植意向、存粮、售粮及农资购买情况以及玉米、烤烟种植成本进行认真调查、分析、预测，使成本监审和调查工作做到客观科学、真实反映农村状况，为结构调整、效益分析、农民利益保护和相关部门决策提供科学依据。

（十五）依法进行价格监督检查 今年上半年，我县价格监督检查工作，按照省、市的要求，对涉农、涉企的有关价格和收费进行检查，对部分企业和行业协会进行重点抽查，并配合县纪委等相关部门对有举报的单位进行重点检查，进一步加强了价格收费监管，严肃查处价格违法案件，加大价格违法案件查处力度，依法惩治价格违法行为，维护市场经济秩序，保障全县经济社会健康发展。1—6月共查处涉农价格违法案件3件，处罚金额4.596万元，其中罚款0.05万元，没收违法所得4.546万元。我们在查处价格违法案件过程中，坚持以事实为依据，法律为准绳，严格按法定程序办事，客观公正地处理价格违法行为，未出现复议案件。（十六）积极开展价格认证工作

1—6月，我局受司法机关、行政机关、社会中介法律服务机构委托开展的价格认证案件共117件，标的价值167.12万元。其中：刑事案件113件，标的价值159.42万元；民事案件4件，标的价值7.7万元。对这些认证案件，我们依照有关法律法规，认真调查，实事求是，客观公证地进行了评估鉴定，准确提供标的价值，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

（十七）认真搞好粮油食品和重要商品价格监测上报工作

按照省、市发改委的要求，切实搞好我县粮油食品和重要商品的价格采集与监测工作，针对今年百年不遇的特大旱灾，我们加大了粮、油、肉、菜等食品和重要商品的价格监测力度，坚持每周一报制度，加大了价格信息采集力度，及时上报粮油食品和重要商品价格动态信息，为上级政府进行价格决策和进行宏观调控提供基础资料。

（十八）加大联系点扶贫工作力度

在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是面对今年百年不遇的旱灾，组织机关干部多次深入联系点了解灾情，帮助解决一些实际问题，捐款7400元(其中单位捐款3000元，职工个人捐款4400元)，协调有关部门为联系点贫困户解决了1500公斤救济粮，向灾区人民献出了一片爱心。四是“六一儿童节”购买了价值1500元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。

二、当前发展改革工作中存在的困难和问题

1、人员编制配备严重不足，给部门工作带来较大困难。我局是全县经济社会管理的综合职能部门，从人员编制配备方面来 看，政府下达我局编制数26个，可使用编制22个（含驾驶员2个），不可使用机关其他编制4个；现有人员21人，缺1人，派驻政务中心1人，实有人员20人；领导班子成员4人，内设8个科室，部分科室，只有科室负责人，没有工作人员，且在年龄结构上，40岁以上的职工占90%以上，人员配备严重不足，且年龄结构不合理，给部门工作带来较大困难。

2、在项目建设工作中，项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作尤为重要，但我们从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，主要是有的单位不了解实际，提不出项目，项目储备不多；有的项目可研报告是自行编制或没有资质单位编制的，深度不够，前期工作质量不高，不符合审批立项要求；有的对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，项目资料报给发改部门后，不积极主动与上级业务主管部门沟通协调，没有上级业务主管部门意见，项目争取立项的可能性减小，给我县项目建设工作带来了一定的影响。

3、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。

三、下半年工作要点

在县委、政府的领导下，围绕全县经济社会发展目标，以科学发展观为指导，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好各项工作，确保“xxx”规划目标的顺利完成。为此，我们下半年应着力做好以下几方面的工作：

1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质；完成科学发展观学习实践活动第三阶段工作任务，确保我局科学发展观学习实践活动达到预期目的。

2、继续推进创先争优活动的开展，认真完成创先争优活动的各项工作任务，使我局创先争优活动取得良好效果。

3、严格执行效能政府四项制度，完成效能政府建设的相关工作任务，推进行政机关效能建设。

4、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。

5、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了××县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，做好编制《××县XX年国民经济和社会发展计划》的相关工作。

6、完成“十二五”规划初稿的编制工作，通过召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。

7、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目前期工作的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快××基础设施和基础产业建设步伐。

8、强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展；深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加快项目投资施工进度，确保全县固定资产投资目标任务的完成。

9、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。

10、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。

11、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

12、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作。

第五篇：发展和改革局“十一五”工作总结

发展和改革局“十一五”工作总结

“十一五”以来，县发展和改革局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以服务县域经济为己任，以更好地履行发展计划部门的参谋、协调、服务职责为己任，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，真抓实干，各项工作任务进展顺利,国民经济和社会发展主要预期指标运行良好。现将我局“十一五”以来主要工作总结如下：

一、深入调查研究，搞好各国民经济计划和各专项规划编制工作。各年初，我局在对全县上一经济运行状况进行全面分析总结和对下一经济发展面临的形势、主要行业发展走势进行客观分析预测的基础上，进行多次调研和广泛征求意见，科学、合理的编制了全县各国民经济和社会发展计划(草案)，并提交县人代会议审议通过。在计划实施过程中，突出抓好经济运行预测预警分析，坚持月度监测、季度分析制度，及时掌握经济运行中出现的新情况、新问题，提出切实可行的措施建议，做到见事早，动作快，在工作上争取主动，保证了计划目标的实现。由于计划科学,措施到位,确保了各项计划的圆满完成。全县国民经济和社会事业发展步入了良性发展轨道。先后牵头完成了《*县巩固退耕还林成果专项规划（2008-2015）》、《*县民生八大工程建设规划（2008-2012）》、《鄂尔多斯盆地能源规划（*县部分）》、《*县地震灾后恢复重建规划》、《*县新能源和可再生能源开发利用规划》，启动编制了《*县第十二个五年规划纲要》编制工作。目前*县《第十二个五年规划纲要》已初步完成。

二、抢抓机遇，加大项目申报、资金争取力度。一是主动加强与上级业务部门的联系。经常走市赴省汇报工作，邀请省、市发改委的领导和干部到*县指导工作，以加深感情，增进了解，打下了争资争项的良好基础。二是坚持做细做实前期工作。紧扣国家产业政策和投资导向，认真谋划，随时掌握各种动态信息，根据国家投资政策筛选申报一批重点建设项目，积极协助项目单位逐个做好项目建议书、可行性研究报告，逐个进行咨询评估，逐个进行包装完善，从而提高了争资争项的成功率。三是坚持落实责任跟踪问效。所有向上申报的项目全部落实了责任领导和责任人，实行一月一调度，一月一交帐，加大工作压力，实行跟踪问效。在争取项目中，我局以较强的责任心和扎实的工作作风，给上级部门留下了良好的印象。四是坚持做好协调服务工作。我局作为全县争资争项牵头单位，认真履行牵头单位的职责，做到了“三个及时”，即：及时通报国家投资方向情况，及时召开争资争项调度会，掌握和分析全县各部门争资争项工作，及时向县委、县政府及有关领导汇报争资争项遇到的问题，主动争取领导重视和支持。

三、抓好项目建设，确保固定资产投资快速增长。为了加强对全县重点建设项目的调度管理。县委、县政府成立了大建设活动领导小组，为每一个项目确定了一名包抓县级领导、落实了一个牵头部门、成立了一个工作机构，明确了工作要求和完成时限，夯实了项目建设工作责任。建立健全了统一领导、分级实施、条块结合、行业联动的项目建设落实机制。创办了《*县大建设活动简报》，为全县项目建设工作提供一个传递决策信息、反映项目建设动态、交流工作经验、推广先进典型的平台，促进项目建设顺利进行。

一是重点项目建设进展顺利。“十一五”期间，全县累计完成固定资产投资123.4亿元，其中重点项目累计完成投资113.38亿元，实施各类重大项目115个,建成重点项目51个，有力保证了经济的高速发展和社会各项事业的全面进步。通过这些重点项目建设，有力地促进了全县基础设施条件的改善、优势资源的开发、特色支柱产业的构建和社会事业的全面发展。

二是以工代赈项目和易地移民搬迁项目进展顺利。在以工代赈项目实施过程中，始终坚持把好“项目上报审批、工程施工质量、资金拨付使用、竣工验收”四大关键环节，真正使项目出成果，见效益。2006年-2010年上级批准下达我县以工代赈项目92个，其中：小型农田水利项目12个，县乡村道路54个，人畜饮水项目24个，淤地坝1座，小流域治理1处。项目总投资1920万元，其中：以工代赈资金1585万元，省财政配套10万元，市县配套325万元.到目前为止，共完成投资1610.32万元，其中：国家以工代赈资金1126万元，群众自筹484.32万元。这些以工代赈项目的实施，使我县贫困乡村基础设施状况得到了明显改善，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

2007-2010年计划下达我县以工代赈易地扶贫搬迁试点工程14个乡镇21个行政村1006户4676人。项目计划投资3789万元，其中国家以工代赈资金1900万元，省级配套185万元，市县配套及群众自筹1889万元。项目实施以来，在省、市发改委及以工代赈办的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在项目区广大干部群众的积极努力下，共计搬迁贫困群众902户4059人，建房902套，108240平方米，配套完善基础设施工程，累计完成投资4468万元，其中国家投资1450万元，其余为群众自筹及其他资金。

三是灾后重建稳步推进。第一批灾后重建基础设施建设项目共5类29个，总投资9421.85万元，其中，上级投资6071.35万元，县财政配套230万元，其它资金3070万元。预计2009年底完成投资5656万元，占计划投资的60%。第二批灾后重建包干项目共3类14个，总投资1.52亿元，全部为上级投资。预计2009年底完成投资2292万元。2010年全县6类40个灾后恢复重建项目，总投资2.73亿元，其中落实灾后重建资金1.96亿元，通过其它途径落实资金7706.4万元。截止10月底，完成项目34个，在建项目6个，完成投资2.37亿元。

四是民生八大工程全面实施。2008年,计划实施民生八大工程七类277个项目，总投资23705万元。2009年我县安排的民生工程包括教育、就业和再就业、社会保障、公共卫生、住房保障、基础设施、公益性文化体育设施、社区服务体系和灾后重建工程等9类376个项目，计划总投资11.7亿元，其中,中、省、市投资3.6亿元，县财政投资7.8亿元，其它投资0.3亿元。预计年底完成投资7.3亿元，占计划投资的62%，329个项目已经全面建成，47个项目正在建设中。2010年我县安排的民生工程包括教育、就业和再就业、社会保障、公共卫生、住房保障、基础设施、公益性文化体育设施、社区服务体系和灾后重建工程等9类94个项目，计划总投资20.2亿元。39个项目全面建成，在建项目38个，完成投资19.38亿元，占总投资的79.4%。

五是巩固退耕还林成果建设项目进展顺利。2008-2009年巩固退耕还林成果建设项目完成投资3396万元，其中新建口粮田20000亩；建成户用旋流布料式沼气池1350口，配套“三改”1102户，订购灶具2400套、管件及净化器2400套、太阳灶637套、冲厕冲圈设备2400套；完成人工造林补植19600亩；新建晋枣示范园4000亩，改造低效低产柿子、晋枣园8000亩，农民技能培训2000人。2009年基本口粮田建设项目、农村能源建设项目实施方案已上报待批。2009年重点退耕还林地区基本口粮田建设项目已全面完成，新建口粮田1560亩，中低产田改造提高1200亩，土壤改良和培肥地力2040亩，田间水利设施配套1200亩。

四、加强协调指导，医药卫生体制改革工作成效显著。成立了*县深化医药卫生体制改革工作领导小组，抽调专职工作人员，确定了办公地点，落实了办公经费，制定下发了《*县深化医药卫生体制改革重点工作实施方案》、《*县深化医药卫生体制改革领导小组各成员单位职责分工》，围绕医改目标，细化量化了工作任务。卫生基础设施建设得到明显加强。圆满完成了248个村卫生室建设项目，投资1764万元对全县乡镇卫生院进行建设维修，新建维修业务用房10187.7平方米。实施县中医医院新建工程，已完成投资2850万元。全面实施卫生系统绿化美化工程。24所医疗卫生单位的就医环境得到很大改观。覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系和医疗保障体系进一步完善。重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力明显提高。新型农村合作医疗管理和运行水平明显提高。认真实施国家基本药物制度。基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。

五、加强机关建设，切实提高服务质量。结合“优化投资环境，保障科学发展”、“学习实践科学发展观” “争先进位创十强”“创建学习型*县”等活动，充分发挥好我局的综合协调作用，优质高效地做好协调服务工作。一是以制度建设为重点，加强机关建设。二是积极推进依法行政工作。三是加强作风建设。着力解决干部职工在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。四是切实做好干部廉洁自律工作。五是加强领导班子建设。六是积极开展“创选评”活动。以“创佳、选优、评差”为重点，开展了“文明礼仪”、“公民道德实践”等主题教育，营造了积极进取、开拓创新、务实高效的工作氛围。2006年以来，我局先后荣获“重大项目建设先进县”、“全省发展改革暨物价系统先进集体”、“支持工业经济发展先进单位”、“优化投资环境工作先进单位”、“灾后重建先进单位”、“目标责任制考核优秀部门”、“人口和计划生育工作先进单位”、“支持新农村建设先进单位”、“尊师重教先进单位”等荣誉。

总之，经过全局广大干部职工的共同努力，“十一五”期间我局的各项工作任务完成较好。不过，工作上虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求还有一定差距,工作中还存在一些薄弱环节：一是经济运行的监测预警工作滞后，在今后的工作中，还需进一步加大研究力度，在机制创新及综合协调上还需进一步加强；二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。三是干部职工忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深，改革与创新意识不强，对如何应对世界经济危机形势缺乏新思路，办法不多。今后的工作中，我们将会更加团结努力，着力解决工作中存在的突出问题，争取为我县的经济社会发展作出更大贡献。