建筑施工企业项目经理应具备的条件

第一篇：建筑施工企业项目经理应具备的条件

建筑施工企业项目经理应具备的条件---这是我们该努力的方向2012年02月29日 20:32:04

项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人。在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人，对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责、处理各项事务，因此项目经理是项目实施最高责任者和组织者。由此可见，项目经理是与项目分不开的，离开了项目，也就不存在“经理”，因此，要探讨建筑企业项目经理应具备的条件，就不能不说项目管理，有怎么样的项目管理，就必须有怎么样的项目经理去管理，项目管理的方式、方法变了，项目经理应具备的条件也应与之相适应，否则就无法实现预期的管理目标。

建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括“软”的方面——个性因素，也包括“硬”的方面——管理技能和技术技能。

一、个性因素。

项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容：

1、号召力。

也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。每个人从单位到项目部上班也都带有不同的目的，有的人是为了钱，有的人是为了学点技术和技能，而有的人是为了混日子。也因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；为了混日子的人，则是做一天和尚撞一天钟——得过且过。因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。

2、交流能力。

也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经

理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流，特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，特别是群众的反对声音，一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满，其后果也必将重蹈我国历史上那些“忠言逆耳”的覆辙。

3、应变能力——灵活、耐心和耐力。

众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。

4、对政策高度敏感。

我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。

5、项目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力。

二、管理技能。

管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括：

1、计划。

计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。

2、组织。

这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后（有时在投标时），担任（或拟担任）该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。

3、目标定位。

项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。

4、对项目的整体意识。

项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，特别是近年来我国的大型项目逐渐增多，如果对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。

5、处理项目部与外界之间关系的能力。

这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面：项目部与参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。

6、授权能力。

也就是要使项目部成员共同参与决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。

三、技术技能。

技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括：

1、使用项目管理工具和技巧的特殊知识。

项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论

和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明，在经济建设领域中特别是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。

2、相关的专业知识。

如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电

力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济问题时才能立于不败之地。

3、计算机应用能力。

计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作

用，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力，比如项目管理软件project(世界银行要求用p3)、建筑制图、文字处理、数据库等，才能与时代相适应。

4、项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程

和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。

5、项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。

由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。总之，一个优秀的项目经理不但要自信、奋进、精力充沛和善

于沟通，而且还要具备广泛的管理技能和本专业的专业技术与技能，只能全面发展了，才能顺利实现本项目的各种既定的目标。

第二篇：建筑施工企业应如何加强财务管理

建筑施工企业应如何加强

财务管理

班级：

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学号：

摘要

建筑施工企业的一切经济活动都是围绕资金运营展开的。资金是企业的血液，渗透到企业管理的各个部门和生产经营活动的全过程。企业管理的核心是资金管理，财务管理的最大课题也是资金管理。由于建筑企业具有生产流动性、生产周期长、涉及面广等特点，在资金筹措、产品价格的形成、工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务工作方面与一般企业有许多不同，财务风险更为复杂。强化建筑企业财务管理有助于及时发现企业存在的财务风险，从而降低建筑企业成本费用，提升建筑企业运营水平和竞争力。本文分析了我国建筑企业财务管理的重要性，并指出建筑企业财务管理中存在的问题，提出了建筑企业必须树立全新财务管理理念、加强资金管理、强化财务控制、加强预算管理等财务管理策略。

关键词：建筑施工企业，财务管理，加强对策

一、建筑施工企业财务管理的重要性

1、建筑施工企业加强财务管理的作用

建筑业是我国的支柱产业。建筑企业具有施工生产的流动性、施工生产的单件性和生产周期长、涉及面广等特点，而这些特点决定了建筑企业在资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核等财务管理工作与其他企业有许多不同之处。其财务管理牵涉工程投标、建筑生产、材料采购、竣工结算等多个环节。通过核算、分析、对比能及时发现企业存在的问题，找出日常生产经营中的薄弱环节，从而堵塞漏洞，降低成本费用。从此可以看出，企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，它是企业一切管理活动的基础。

2、建筑施工企业加强财务管理的必要性

企业是以营利为目的的经济组织，企业的本质就是谋求“利润最大化”。企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的，是遵循客观经济规律，按照国家政策、法律、法令和财经制度，以提高企业综合经济效益为目的，合理组织资金运动，正确处理财务关系的综合价值管理工作。因此，企业管理以财务管理为中心，谋求利润最大化是企业本质的必然要求。同时其也是科学发展观对企业加强管理的要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是统领我国经济社会发展全局的根本方针，为企业改善经营管理、推动改革和发展指明了方向。根据科学发展观要求，建筑施工企业谋求发展必须走质量效益型发展之路，加强企业管理，提高管理水平已成为摆在我们面前的唯一选择。

二、建筑施工企业财务管理存在的问题

1、财务制度不完善。

由于建筑施工企业规模不，施工队伍混乱，企业应设的财务收支制度、成本核算制度、定额管理制度等基本制度残缺不全，或者虽有几项制度，但在实际工作中无法发挥应有的作用，特别是对挂靠企业更形同虚设。由于制度的不建全，给企业带来很多负面影响，这种状况既损害了企业自身的根本利益，如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱，也导致外部监督困难重重。

2、财务核算工作脱节。

由于国家对建筑企业采取资质管理的方式，不具备相关资质就无法承揽工程，一些规模较小的施工企业就采取挂靠的方式，借鸡生蛋，致使财务核算不完

整，挂靠企业 设置相关账薄、财务人员，或只设置流水账，由有资质的企业代为核算。挂靠企业为了隐匿利润，不将真实的业务记录交于核算企业，核算企业只就持有的部分业务记录进行核算，致使核算脱节，不能真实的反映企业的财务状况、经营成果。

3、工程结算收入不实，少计，晚计。

根据《企业会计制度》的要求，建筑施工企业应采用完工百分比法结算工程收入，但是由于发包方没有按期支付工程进度款，致使施工企业不按工程进度结算工程收入，不计工程收入。建设单位支付工程进度款时，施工企业可能存在相关成本发票尚未取得的情况，为减少缴纳企业所得税，施工企业通常按工程成本的账面金额，结转工程结算收入，使工程结算收入不真实。

4、施工企业偷漏税问题严重。

外埠的施工企业在工程结束后一走了之，偷逃税款；本地的施工企业纳税意识差，只有在税务检查时，查点补点，能拖则拖；工程项目资金不到位问题严重，建设单位拖欠税款、材料款及其他款项，只有在发包方支付工程进度款时，才缴纳税款，开具发票。

三、加强建筑施工企业财务管理的对策

1、用大财务管理理念指导财务工作

大财务理念是指一切与财务收支、资金收付、经营活动产生的财务成果有关的经济活动事项，都应纳入财经规范的管理范畴，也就是加大财务管理的力度，全面提升经济运行质量，将财务管理贯穿到企业生产经营的全过程、全方位。树立大财务理念，实质上也是树立企业科学发展观的重要体现，要彻底摈弃那种只追求规模，不注重效益；只注重数量扩张，不重视质量增长的发展理念。大财务管理理念主要体现在三个方面：一是建立健全科学的组织机构。按照大财务管理的模式设置四个部门，即财务部、经济管理部、审计处和结算中心（根据企业的实际情况可不设，由其他部门兼管）四个职能部门。财务部工作重点放在经济活动过程的核算和控制，主抓资金的管理；经济管理部负责资本经营、绩效考核、预算编制、项目成本、盈利目标预测，经济合同的审核和履行等，而重点应放在经济活动开始前的预测和评估上；审计处负责经济运行质量的监督，建立完善的内部审计管理系统，将事后审计转变为事前和事中审计，以提高审计的实效和质量。独立的结算中心主要负责资金调度、调剂信贷、对外拓宽融资和信用保证渠道，服务于整个经济活动的全过程。二是通过清晰的职责、系统的分工使财务核算、经济预测、资金调控和审计监督有效结合，从而建立完整的大财务管理体系。将“大财务”管理贯穿到企业生产、经营的全过程，使四个职能部门形成合力，既实现信息共享，又独自发挥各自的职能。三是认真强化财务制度、建账原则和财务控制原则，使企业的一切经济、经营行为纳入大财务管理过程，从制度上保证大财务管理工作的规范化。

2、加强对存货和应收账款的管理

近年来，许多建筑企业感到流动资金紧缺，为解决这一问题，企业应加强存货及应收账款的管理。

（1）加强存货管理。

尽可能压缩库存物资，避免资金呆滞。制定合理的库存量，既要防止停工待料，又不至于库存太多而占用较多的流动资金和库存费用，维持均衡生产。要降低进货成本，一是采取批量集中进货，可获得较多的商业折扣；二是通过增每次进货数量，减少进货次数，以降低采购费用支出。二者有机结合可达到一个最佳的批次批量。

（2）加强应收账款管理。

应收账款的拖欠是建筑企业普遍存在的老大难问题。究其原因一是业主资金不到位，为了进度急于上马，使得建筑企业从总包到分包层层资金到不了位。二是甲方把工程专用资金垫支到其他用途或拆东墙补西墙用于别的工程。三是人为因素造成，认为拖欠工程款在业内是习以为常的事，能拖就拖，拖到最后成为死账，以达到赖账的目的。

3、实行财务会计的集中统一管理

（1）规范公司的会计核算行为，提高会计信息质量

实行会计集中核算制以后，会计人员的人事劳资关系，会计人员的考核等均从用人单位分离出来，由公司统一进行管理，通过广大会计人员对会计资料的真实性和合法性进行有效监督，可以从根本上解决下属单位会计信息的造假问题，会计核算工作将进一步规范，会计信息的及时性、真实性、合法性也将得到充分保证，会计信息质量会进一步提高。

（2）实行项目会计“委派制”

工程项目的会计核算和监督工作历来是公司财务管理的一个薄弱环节，实行项目会计“委派制”以后，项目的各项财务收支均控制在计划之内，公司的各项财务管理制度将能够在各项目中得到有效的贯彻落实。

（3）集中公司闲散资金，提高资金的使用效益

建立资金管理中心后，公司取消了下属单位的几十个银行账户，全公司的资金均流入到公司资金管理中心，然后再由公司依据轻重缓急，按照计划统筹安排使用，提高了公司资金运作的整体效益，在一定程度上解决了公司对外承担大中型项目对资金的需要。同时，通过对资金的集中统一管理，减少了由于资金的分散和闲置所带来的浪费，降低了资金成本，提高了资金的使用效率。

（4）设立专门的成本管理机构，规范公司的成本管理

在市场竞争日益激烈、工程承包价格越来越低的条件下，加强公司的成本管理，会使公司的市场竞争力进一步增强，经济效益稳步提高。同时，实施项目成本管理所积累起来的成本资料和成本信息也是公司经营工作、管理决策等的重要参考资料。

4、提高建筑企业财务管理人员的素质

在制定了适应施工企业经营发展的财务制度后，重要的是培养一批具有良好职业素质与道德的财务人员，这也是施工企业诚信经营的基石，以确保财务制度的贯彻执行，及时、完整、准确的向企业领导提供经营管理所需的会计信息。在提高财务素质方面，主要注重以下三方面：一是在招聘中，要注意选对人，选择那些掌握新会计准则技能，吃苦耐劳，而且有进取精神的人来担当会计工作；二是在工作中要加强会计人员的后续学习，及时掌握更新的会计政策与方法，促使会计人员能主动更新相关知识；三是管理考核中，要加强对会计人员的管理与考核，要做到疑人不用，用人不疑，发现问题能及时处理。

总之，加强财务管理，不仅可以改善经营管理，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，提升企业整体竞争力。为此施工企业在市场经济的大环境下，更要牢固树立企业管理以财务管理为中心的经营理念，重视资金的管理，实现企业资金的良性循环，保证生产的正常进行，使企业健康发展，提高经济效益。参考文献

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第三篇：建筑施工企业项目经理资质管理办法专题

建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》

（建建［１９９５］第１号文１９９５年１月７日颁布施行）

第一章 总

第一条 为了培养和建立一支懂技术、会管理、善经营的建筑施工企业项目经理队伍，提高工程建设项目管理水平，高质量、高水平、高效益的搞好工程建设，制定本办法。

第二条 本办法所称建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。

第三条

第四条 本办法适用于二级以上工程总承包企业和四级以上施工企业。国务院建设行政主管部门归口指导全国建筑施工企业项目经理的资质管理工作。

各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本辖区建筑施工企业项目经理资质。

国务院各有关部门及国务院具有行政职能的总公司管理其直属建筑施工企业项目经理资质。

中国人民解放军总后勤部管理军队建筑施工企业项目经理资质。

第二章

第五条 项目经理的职责 建筑施工企业在投标承包工程时，应同时报出承担工程施工管理的项

工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目目经理的资质简况，接受招标单位的审查。第六条

经理负责制，项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。

第七条 项目经理在承担工程项目施工管理过程中，履行下列职责：

（一）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；

（二）严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；

（三）执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款；

（四）对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产、努力提高经济效益。第八条 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当按照建筑施工企业与建设单位签订的工程承包合同，与本企业法定代表人签订项目承包合同，并在企业法定代表人授权范围内，行使以下管理权力：

（一）组织项目管理班子；

（二）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同；

（三）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；

（四）选择施工作业队伍；

（五）进行合理的经济分配；

（六）企业法定代表人授予的其他管理权力。

第九条 项目经理在承担工程项目施工的管理过程中，应当接受企业领导和上级有关部门的工作检查及职工民主管理机构的监督。

第三章 项目经理的资质等级和申请条件

第十条 项目经理资质为分一、二、三、四级。

项目经理资质申请条件：第十一条

一级项目经理：担任过一个一级建筑施工企业资质标准要求的工程项目，或两个二级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的高级或者中级专业技术职称者。

二级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为二级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的中级或者初级专业技术职称者。

三级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为三级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的中级或者初级专业技术职称者。

四级项目经理：担任过两个工程项目，其中至少一个为四级建筑施工企业资质标准要求的工程项目施工管理工作的主要负责人，并已取得国家认可的初级专业技术职称者。

所称一、二、三、四级建筑施工企业资质标准，按建设部颁布的《建筑施工企业资质等级标准》的有关规定执行。

第四章 项目经理的资质考核和注册

第十二条 项目经理实行持证上岗制度。从事工程项目施工管理的项目经理，必须经各省、自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院各有关部门组织培训、考核和注册，获得《全国建筑施工企业项目经理培训合格证》（以下简称“项目经理培训合格证”）或《建筑施工企业项目经理资质证书》。

第十三条

第十四条 项目经理经过培训，考试合格后发给项目经理培训合格证。取得项目经理培训合格证书，并经过项目经理岗位工作实践后，达到项目经理资质申请条件的，由本人提出申请，经企业法定代表人签署意见，参加相应级别的项目经理资质考核（申报表略）。

第十五条 项目经理资质考核委员会负责项目经理的资质考核。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关部门建立项目经理资质考核委员会。项目经理资质考核委员会为非常设机构，由行政领导和各有关方面专家组成。

第十六条 项目经理资质考核委员会对项目经理的资质考核主要包括以下内容：

（一）申请人的专业技术职称证书、项目经理培训合格证（复印件）；

（二）申请人从事建设工程项目管理工作简历和主要业绩；

（三）有关方面对建设工程项目管理水平、完成情况（包括工期、效益、工程质量、施工安全）的评价；

（四）其他有关情况。

第十七条 项目经理资质考核完成后，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院各有关部门认定注册，发给相应等级的项目经理资质证书。其中一级项目须报建设部认可后才能发给资质证书。

第十八条 《建筑施工企业项目经理资质证书》正本１本、副本１本，由建设部统一印制，全国通用。

第五章

第十九条 项目经理的管理 项目经理是岗位职务，在承担工程建设时，必须具有国家授予的项目

各级项目经理承担工程建设项目管理的范围是：一级项目经理可承担经理资质，其承担工程规模应符合相应的项目经理资质等级。第二十条

一级资质建筑施工企业营业范围内的工程项目管理；二级项目经理可承担二级资质以下（含二级）建筑施工企业营业范围内的工程项目管理；三级项目经理可承担三级资质以下（含三级）建筑施工企业营业范围内的工程项目管理；四级项目经理承担四级资质建筑施工企业营业范围内的工程项目管理。

所称建筑施工企业营业范围，依照建设部颁布的《建筑施工企业资质等级标准》的有关规定执行。

第二十一条 《全国建筑施工企业项目经理培训合格证》持有者，自领取证书起三年内未经注册，其证书失效，不得在工程项目管理施工管理中担任项目经理岗位职务。

第二十二条 项目经理资质管理部门每二年对《建筑施工企业项目经理资质证书》持有者复查一次。复查工作按以下程序进行：

（一）受检项目经理按规定时间向资质管理部门提交《建筑施工企业项目经理资质复查表》、《建筑施工企业项目经理资质证书》；

（二）资质管理部门在审查核实有关资料后，应对项目经理资质复查做出结论，记录在《建设施工企业项目经理资质证书》（副本）的（复查记录）栏内。复查结论分为合格、不合格、不在岗三种：

１．项目经理履行项目承包合同，且未发生工程建设重大事故及违法行为的，为“合格”；

２．项目经理未能履行项目承包合同，或发生过一起三级工程建设重大事故，或发生过两起以上四级工程建设重大事故或发生过重大违法行为的，均为“不合格”；

３．项目经理在工程项目施工管理工作中未担任项目经理岗位职务的，为“不在岗”。

第二十三条 连续二次复查结论为“不合格”者，降低资质等级一级。

连续二次复查结论为“不在岗”者，需重新注册认定后方可担任项目经理职务。

第二十四条 项目经理达到上一个资质等级条件的，可随时提出升级申请。项目经理资质升级的考核和注册，按本办法第十四、十五、十六、十七条的规定办理。

第二十五条 项目经理原则只能承担一个工程项目施工的管理工作。特殊情况允

各级建设主管部门和建筑施工企业应加强对项目经理的管理和培许一级、二级项目经理同时承担两个工程项目施工的管理工作。第二十六条

养工作，并将建设单位（或建设监理单位、工程质量监督部门）对项目经理完成工程建设情况的评价及其工作业绩记录在案，作为其晋职和专业技术职称评定的重要依据。

第二十七条 已取得项目经理资质证书的，各企业应给予其相应的企业管理人员待遇，并实行项目岗位工资和奖励制度。具体办法由企业自行规定。

第六章 罚则

第二十八条 对于弄虚作假或者以不正当手段取得项目经理资质证书的，由发证

项目经理资质考核委员会擅自降低项目经理资质考核条件，使不合机关收回其资质证书，并在三年内不得申请注册。第二十九条

格人员通过资质考核，发证机关未按规定程序办理注册发证手续的，上级建设主管部门应对直接责任者依情节轻重给予相应的行政处分。

第三十条 没有取得项目经理培训合格证书或资质证书的人员担任项目经理工作的，或越级承担工程项目施工管理工作的，由工程所在地的建设行政主管部门责令其离岗，对于其所在单位可以根据情节轻重分别给予通报批评、罚款的处罚。第三十一条 伪造、涂改、出卖或转让《建筑施工企业项目经理资质证书》、《全国建筑施工企业项目经理培训合格证》的，由企业所在地建设行政主管部门视情节轻重分别给予警告、扣留资质证书（或培训合格证书）、罚款或取消资质的处罚。

第三十二条 项目经理因管理不善，发生二级以上工程建设重大事故或两起以上三级工程建设重大事故的，降低资质等级一级。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

项目经理在降低资质等级期间再发生一起工程建设重大事故，给予项目经理吊销资质证书的处罚。

第三十三条 被降低资质等级的项目经理，需两年后经检查合格方可申请恢复原资质等级。

被吊销项目经理资质证书的项目经理，需三年后才能申请项目经理资质注册。

第三十四条 本办法所列各项罚款具体标准和办法，由各省、自治区、直辖市建

当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日设行政主管部门拟定报人民政府批准。第三十五条

内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条 第七章 附则 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院有关部门可根据本办法，制定实施细则，并报建设部备案。

第三十七条

本办法由建设部负责解释。第三十八条 本办法自颁布之日起施行。

第四篇：杭州市建筑施工企业项目经理管理办法

各有关单位：

《杭州市建筑施工企业项目经理管理办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市建设委员会

二OO六年七月三十一日

杭州市建筑施工企业项目经理管理办法

第一条 为维护建筑市场秩序，建立和完善建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理）信用体系，加强项目经理动态管理，保证工程项目施工质量、安全生产及文明施工，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程项目管理规范》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 对在本市市区范围内（不含萧山区、余杭区）从事建筑市场活动和承担工程项目管理的项目经理的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称项目经理是指已取得项目经理资质，由企业法定代表人任命，并根据法定代表人授权对工程项目实施全过程、全面管理的项目管理者。

第四条 杭州市建设委员会（以下简称市建委）是本市项目经理管理的行政主管部门。

第五条 坚持以人为本，推进项目经理素质教育，健康规范地开展项目经理职业化、市场化、社会化管理；充分发挥市场与现场联动机制，促进项目经理提高诚信意识、规范自身行为；通过对项目经理的监督管理，规范工程项目管理行为，提高工程质量、安全和效益。

第六条 行业管理部门对项目经理的管理实行动态管理。按照项目经理信用管理制度，对项目经理实施IC卡信用管理，并依照《杭州市建设市场主体信用管理办法》对项目经理的信用信息进行采集、记录和使用。

第七条 建筑施工企业应把提高项目经理素质、培养和管理好项目经理人才队伍纳入企业的发展规划；企业在选聘项目经理时应遵守国家有关法规，执行行业制定的准入标准；企业应加强对项目经理的监督管理，建立健全项目经理检查和考核机制。

第八条 在推动项目经理培养和加强职业化建设、建立项目经理岗位职业资质管理制度过程中行业建设协会应充分发挥作用，探索和制定相应的行业标准，逐步建立和完善项目经理教育培训机制、社会考核评价机制、行业长效激励机制与市场优化配置机制

二、项目管理

第九条 施工企业应当设立项目管理机构，项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。

前款所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

项目管理机构人员更换，应征得建设单位书面同意，经监理单位审核后到相应的质量安全监督机构备案。

第十条 工程项目施工管理实行项目经理负责制。施工企业应与项目经理签订项目管理目标责任书。项目经理在工程项目管理中应履行以下职责：

（一）贯彻执行国家、省、市有关法律、法规和规范文件，对违法违规行为及时制止、改正，及时报告。

（二）执行本企业各项规章制度，组织制订并实施工程项目各项管理制度，履行项目管理目标责任书规定的各项职责。

（三）组织编制项目管理实施规划，对项目目标进行整体管理，保证工程项目的施工质量、安全、文明施工、进度及效益。

（四）建立工程项目各种管理体系并组织实施。

（五）组织和参加工程项目例会，负责协调和处理内部与外部事务，及时解决项目管理中出现的问题。

（六）规范劳动用工，建立健全职工管理台帐，协助做好民工学校的办校工作，保障职工作业、生活环境，按时足额发放职工工资。

（七）组织和参加工程项目各类检查工作，配合本企业做好工程项目竣工验收、决算、工程资料归档及工程的保修与回访工作。

（八）自觉接受政府和社会的监督。

第十一条 项目经理在工程项目管理中应遵循诚实守信原则，认真履行岗位职责，树立创新精神，注重学习和研究适应项目管理要求的新理念、新技术、新方法，不断提高自身管理水平。

第十二条 项目经理只宜担任一个工程项目的管理工作，其承担管理的工程项目规模，应符合所在企业资质所核定的范围，并与项目经理资质等级相适应；项目经理不得承担超越其资质等级的工程项目的管理工作。

第十三条 施工企业应定期对项目经理到岗率和履行岗位职责情况进行检查和考核，并做好书面记录。

第十四条 项目经理不到岗或不履行岗位职责，监理单位、建设单位应及时报告相应的质量安全监督机构。

第十五条 从工程项目开工到竣工，施工企业不得随意更换项目经理。当项目经理发生以下所列行为之一的，经施工企业或建设单位要求，可以更换项目经理：

（一）在工程项目管理中不到岗或未认真履行岗位职责；

（二）管理的工程项目发生重大质量、安全责任事故；

（三）严重违法违规行为；

（四）因身体原因（应有市级及以上医院证明）不能胜任项目管理工作的；

（五）其它不可抗拒的原因。

施工企业更换项目经理需征得建设单位同意，建设单位要求更换项目经理也应征得施工企业同意。拟更换的项目经理在更换前不能另有在建工程项目在实施管理，资质等级不得低于原项目经理资质等级。

企业持更换项目经理的申请、建设单位同意更换的书面意见（因身体原因更换同时需医院证明）、变换前后两名项目经理的资质证书原件和IC卡到杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）办理项目经理更换手续，经审核同意后将有关信息录入杭州建设信用网系统数据库（以下简称信用数据库），同时企业应将项目经理更换情况到相应的质量安全监督机构备案。

三、信用管理

第十六条 对本市项目经理实行项目经理IC卡（以下简称IC卡）管理。IC卡实行一人一卡制，项目经理未领取IC卡不得从事建筑市场活动及工程项目管理。第十七条 项目经理IC卡的发放：

本市施工企业的项目经理在取得《项目经理资质证书》后，企业应及时将项目经理的有关资料上传信用数据库，经市建委核实无误后，发放IC卡。

外地进杭施工企业应及时将派驻本市的项目经理的有关资料上传信用数据库；由企业持《杭州市建筑施工企业项目经理登记备案表》，《项目经理资质证书》及复印件、身份证复印件到杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）登记备案，经市建管站、市建委核实无误后，发放IC卡。

第十八条 IC卡遗失申请补办，由企业持补卡申请及市级（含）以上报刊登报申明作废的原件到原发卡部门办理。

第十九条 项目经理的工作单位、资质等级等发生变更，应及时将变更情况上传信用数据库，由企业持相关资料和IC卡到原发卡部门办理变更手续。

项目经理的工作单位变更，在办理调动手续过程中暂停参与建筑市场活动。第二十条 施工企业参加投标，应交验拟派项目经理的IC卡（使用网上报名或自助报名时，需填报项目经理IC卡号）；开标时，项目经理应携带《项目经理资质证书》原件和IC卡到场确认；领取中标通知书时，应交验IC卡。

在省重点办招投标的工程项目，申领施工许可证前，中标的施工企业应持中标通知书、IC卡到市招标办办理项目登记手续。

第二十一条 IC卡应由项目经理自行保管，在施工现场应随身携带，管理部门检查时应主动出示。

第二十二条 施工企业与项目经理解除劳动合同关系后，不得无故扣压《项目经理资质证书》和IC卡，不得继续使用该《项目经理资质证书》和IC卡进行建筑市场活动。第二十三条 当项目经理完成工程项目合同确定的相应工作任务后，持IC卡、工程项目竣工验收文件到市招标办办理项目竣工销号手续，允许该项目经理参加下一个工程项目的投标活动。

当项目经理负责施工管理的工程项目临近竣工阶段，或者其管理的工程项目主体结构结顶，并且完成该工程装饰部分二分之一以上时，持建设单位同意证明、IC卡，经相应的质量安全监督机构确认，到市招标办办理手续，允许该项目经理参加下一个工程项目的投标活动（同时最多承担二个工程项目的管理）。前一个工程项目竣工后仍要到市招标办办理项目竣工销号手续。

四、监督管理

第二十四条 市建委应组织有关部门加强对项目经理建筑市场和施工现场行为的监督检查。各级质量安全监督机构具体负责实施项目经理施工现场到岗情况和工程质量、安全生产、文明施工的监督检查，杭州市质量安全监督总站负责将检查结果汇总；市建管站具体负责实施项目经理施工现场市场行为的监督检查；市招标办、市建设工程交易中心具体负责实施项目经理投标过程中的监督检查。

第二十五条 项目经理或其管理的工程项目获得市级（含）以上荣誉、表彰等，作为项目经理良好信用信息由企业及时上传信用数据库，由市建委审核确认。项目经理其它信用信息由市建委和相关管理部门及时录入信用数据库。

第二十六条 对项目经理良好行为和不良行为记录实行加、扣分制，作为项目经理信用管理的依据。项目经理记分标准按照《杭州市建设市场主体信用管理办法》及配套文件《建筑市场主体信用记录记分标准》执行。

第二十七条 项目经理加、扣分以一年为一个周期，即从每年1月1日起到12月31日止。每位项目经理初始分值为零，一个加、扣分周期结束，分值重新为零。第二十八条 一个加、扣分周期内项目经理不良行为累计扣分值达到20分（项目经理良好行为加分值不计算其中），由市建委发通知给该项目经理所在企业，暂停该项目经理职务，责令其参加项目经理强化培训班，同时作为不良信用信息录入信用数据库。项目经理暂停职务期间，施工企业应按有关规定要求负责做好工程项目的各项管理工作。

第二十九条 一个加、扣分周期内项目经理不良行为累计扣分值达到25分（项目经理良好行为加分值不计算其中），由市建委责成该项目经理所在企业更换项目经理，并暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为一年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十条 发生四级重大质量、安全责任事故，或因严重违法违规行为被行政处罚，或一年内被市级（含）以上建设行政主管部门通报批评两次，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为二年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十一条 发生三级及三级以上重大质量、安全责任事故，或资格有效期内发生两起四级重大质量、安全责任事故，或因严重违法违规行为一年内被行政处罚两次，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为三年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

第三十二条 因第十五条所述原因变更项目经理的，被更换的项目经理除按标准扣分外，从变更之日起暂停参与建筑市场活动及工程项目管理，时间至少三个月，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

项目经理因第十五条所述原因被市级（含）以上建设行政主管部门通报批评或行政处罚，按通报批评或行政处罚相关规定执行。

因身体原因或其它不可抗拒原因更换项目经理的不扣分，不录入信用数据库。第三十三条 项目经理不到岗或未认真履行岗位职责，经行业管理部门责令整改仍不符合要求的，除按标准扣分外，暂停该项目经理参与政府投资项目投标活动，时间为一年，同时作为不良信用信息录入信用数据库。

五、附则

第三十四条 本办法由杭州市建设委员会负责解释。

第三十五条 萧山区、余杭区、各县（市）建设行政主管部门可根据本办法及本地区实际情况参照执行。

第三十六条 本办法自2006年12月1日起施行。杭建市通知［2003］102号《杭州市建筑施工企业项目经理管理试行办法》同时废止。

第五篇：宁夏回族自治区建筑施工企业项目经理及项目部

宁夏回族自治区建筑施工企业项目经理及项目部

关键岗位人员管理若干规定

第一条 为加强全区建筑市场管理,建立工程项目经理信用体系，充分运用市场和现场联动机制，规范施工企业和项目经理的市场和现场履职行为，促使我区建筑市场行为健康有序发展，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《宁夏建筑行业主体信用体系管理办法》等法律、法规和有关规定，结合我区实际，制定本规定。

第二条 对在宁夏回族自治区进行建筑施工的企业项目经理及项目部关键岗位人员的监督管理，适用本规定。

第三条 按照属地管理分级负责的原则，各级建设行政主管部门和其所属的相关监督管理机构负责本行政区域内的项目经理及项目部关键岗位人员的检查和监管。

本规定所称建设施工企业项目经理是指依法中标，并根据法定代表人授权的范围和内容履行管理职责，对工程项目实施全过程、全方位管理的项目管理者。

项目部关键岗位是指项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、实验员（取样员）、机械员、资料员。

项目部关键岗位人员的配备数量见附件一

第四条 项目经理是建设工程项目质量、安全等管理的第一责任人。

建设工程项目施工管理实行项目经理责任制。全面履行受委托的施工合同，项目经理按照国家、自治区法律法规、规范性文件和本单位的各项规章制度，组织制定实施工程项目的各项管理制度，履行《项目管理目标责任书》的各项职责，建立质量安全管理体系，按照工程建设强制性标准组织施工,保证项目的施工质量安全，对违法违规行为及时制止、改正、报告。

第五条 施工企业与建设单位签订施工合同后，企业法人应与中标项目经理签订《项目管理目标责任书》，由施工企业法人代表出具委托书，授权项目经理。按照国家有关规定的要求明确项目经理的职责和权限范围。项目部关键岗位人员由项目经理授权管理。项目负责人和有关技术、质量、安全生产管理人员应与本企业有合法社会保险及合同用工关系，并提供社保证明。

第六条 施工企业应在工地现场公示与中标人员一致的项目经理和关键岗位人员照片,并注明其职称、工作岗位。

第七条 项目经理及项目部关键岗位人员不得同时担任两个及两个以上建设工程的施工管理工作，发生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；

（二）房屋建筑类主体结构工程完工；

（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过3个月，经建设单位同意的。

第八条 项目从开工到竣工，施工企业不得随意更换项目经理和撤换关键岗位人员。对擅自更换和撤离的，按骗取中标处理。

当发生以下情形之一的，施工企业报相关招投标机构审核同意后，于5个工作日内更换项目经理及关键岗位人员：

（一）、因身体原因（应有市级及以上医院的住院证明）不能胜任项目管理工作的；

（二）、项目经理及关键岗位人员长期缺岗和缺位建设单位提出更换的。

（三）、劳动合同到期不再续签、劳动合同解除或中止的；

因本条第（一）

（二）项情形被更换的项目经理及关键岗位人员，自更换之日起6个月内不能参加建筑市场活动。招投标管理机构应在宁夏招投标网上进行公示。

第九条 当发生以下情形之一的，施工企业书面征得建设单位同意，并经相应招标机构审核后报建设行政主管部门，项目经理及关键岗位人员可先办理暂停本项目执业，参加下一个工程项目的投标；若新项目中标的，则施工企业应于原项目开工（复工）前更换原项目经理及关键岗位人员。

（一）工程中标通知书发出3个月后，工程仍未开工的；

（二）因非承包方原因致使工程项目停工超过3个月的。

第十条 变更后的项目经理及关键岗位人员专业须与变更前人员资格专业相同，执业资格等级不得低于变更前人员执业资格等级。原则上更换人员数量不得高于中标通知书人员的30%。人员变更完成后，施工企业应及时向工程质量安全监督机构备案，并负责做好移交衔接工作。在移交期间，工程项目不能出现管理缺位状况。

第十一条 项目经理应按《注册建造师施工管理签章文件目录》和配套表格要求，在建筑工程施工管理相关文件上签字，并在签章完整的工程施工管理文件

方为有效执业印章。

分包工程施工管理文件应当由分包企业项目经理签章。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的项目经理签章。

注册建造师及关键岗位人员有权拒绝在不合格或者有弄虚作假内容的建设工程管理文件上签字并加盖执业印章。

第十二条 各级建设行政主管部门应委托其所属的建设质量、安全监督机构具体负责项目经理及关键岗位人员施工现场履职情况的检查，检查频率不得低于《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施细则》、《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量执法监督巡查办法》的要求，并将检查结果按照谁检查 谁负责 谁审批 谁录入的原则及时录入宁夏建设工程质量安全总站网。

对项目经理及企业从市场行为,质量管理,安全管理，现场文明施工管理四个方面进行检查。并对其履行岗位职责情况进行量化考核（见附表二）。

第十三条 在项目实施期间，建设单位和监理企业应充分运用项目管理机制，加强对施工企业和项目经理的考核管理，建设单位（也可委托监理单位）定期对项目经理的到岗率及履职情况进行检查，并做好书面记录，项目经理不到岗或不履行岗位职责，建设单位和监理企业应督促施工企业整改，拒不整改的应及时报告相应的监管部门。

建设单位在基础验收、主体结构验收、节能验收通知书中对项目经理的履职情况给予评价，并报建设工程质量安全机构备案。

第十四条 实行项目经理信用记分管理制度。项目经理不良信用信息记分纳入《宁夏建筑行业信用体系管理办法》管理。

第十五条 实施项目经理和施工企业联动信用管理。凡项目经理因履行工作职责被扣信用分的，所在施工企业按同等分值予以扣减。

第十六条 项目经理的考核周期为一年（从当年的1月1日至12月31日）总分3000分，在一个周期内记分不低于2400分，记分予以清除，同时将扣分情况通知招投标机构和项目建设单位。

一个周期内记分低于2400分的由工程所在地建设主管部门通知给该项目经理(建造师)所在单位，责令该项目经理(建造师)按时参加由建设主管部门组织的强化培训班学习，对其承担的工程项目实施较高频率的检查，约谈其企业负责人，项目经理强化培训期间，施工企业应按有关规定要求做好工程项目现场各项管理工作。

一个记分周期内项目经理(建造师)累计记分值低于1800分的，由工程所在地建设主管部门责成其所在施工企业更换项目经理(建造师)，该项目经理(建造师)在更换后1年内不得在宁夏区内担任项目经理(建造师)职务。

外地进宁施工企业项目经理(建造师)，同样采用累计记分制，一年内记分低于1800分，由工程所在地建设主管部门更换项目经理（建造师），在更换后1年内取消在宁夏区内承接工程资格,由宁夏住房建设厅将信息情况函告当地建设行政主管部门。

一个项目经理连续2次以上低于2400分，由工程所在地建设主管部门责成其施工企业更换项目经理(建造师)，该项目经理(建造师)1年内不得在宁夏区内担任项目经理(建造师)职务。

第十七条 对全年未被扣分的项目经理(建造师)实施相应的奖励，1、获得国家、自治区、市、县表彰的分别加400分、300分、200分、100分；

2、获得国家、自治区、市、县优质工程和标准化工地分别加400分、300分、200分、100分；

3、评定为国家、自治区、市、县科学进步奖和工法的加400分、300分、200分、100分；同时作为各级优秀项目经理(建造师)评选的重要依据。通报表扬并记良好记录，在投标评标中，在其它条件相同的情况下，建议优先考虑。

第十八条 信用分扣分由各相关监督机构和职能部门执行。实施不良行为扣分时，由监督人员将《不良行为扣分通知书》送达给施工企业及项目经理(建造师)，如无异议须给予确认同时生效。

被扣分的项目经理(建造师)如果对扣分有异议，可在收到通知书2个工作日内向工程所在地建设主管部门提交书面申诉，相关部门接到申诉材料后应及时复查。经复查，情况属实，则驳回申诉，若不良行为扣分有误，应及时纠正。

被扣分的项目经理(建造师)在收到《不良行为扣分通知书》后，既不给予确认，又不在2个工作日内向相关部门提出书面申诉的，扣分自然生效。

扣分记录生效后，执行扣分部门须及时将《不良行为扣分通知书》送至工程所在地建设及上级主管部门备案，同时在宁夏建设质量安全信息网进行公示，并提供查询方式，供项目经理(建造师)查询。

第十九条 各相关监督机构和职能部门监督人员对项目经理(建造师)不良行为进行调查和扣分时，不得少于2人，并应当向当事人出示行政执法证，表明身份，对滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，执法人员由其上级主管部门给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 各地建设主管部门应设立举报电话，受理群众举报和投诉，并及时调查核实，反馈处理结果。

附件1：

施工项目部关键岗位人员配备标准