第一篇:县招商引资经验交流
2011年,我们xx县遵循科学发展观要求,坚持产业立县、工业强县的发展思路,大上项目,上大项目,做大产业,着力改善发展环境,全力服务企业和项目发展,推动了招商引资及大项目建设进程。我们的主要做法是:
一、抓好软硬件建设,为搞招商上项目打牢基础
我们将项目储备、招商宣传和园区建设等作为首要工作来抓,努力丰富项目储备库,提升招商吸引力和园区承载力。一是加强项目库建设。围绕糖薯乳豆鹅瓷等特色产业包装项目,对原有项目库进行了整理,并结合我县资源优势增加了一批发展前景好的项目,项目库收录项目已由原来的20个增加到50个,印制了《xx县招商项目手册》。同时,对重点项目配备了电子演示文稿,让客商能更直观、更深入了解项目。二是扩大招商宣传力度。加强xx县招商引资网站建设,充分利用网络把我县的资源、区位、环境和产业优势广泛地向外推介,现代传媒技术在招商引资工作中得以充分发挥和利用。定期刊发《招商快讯》,全面宣传报道我县招商引资动态。及时向市局上报我县招商工作情况,在市局刊发的《经合信息》中,有四期刊登了我县的招商内容。制作了《xx县招商引资宣传片》,印发了《招商引资倡议书》,全面宣传我县的招商引资优惠和奖励政策,对引进固定资产投资超亿元的加工型项目,奖励引荐人100万元,以此调动全民招商的积极性。通过多角度、多侧面、多渠道的宣传报道,有效调动了社会各方面参与招商引资积极性和主动性,营造出了全县上下积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目的浓厚氛围,形成了社会参与招商、领导带头招商的良好局面。三是打造一流园区。只有筑巢才能引凤。我们把工业园区作为吸引投资、推动地方经济发展的重要载体和推进产业升级的重要基地,紧紧抓住“哈大齐”工业走廊建设契机,以打造“功能齐全,服务一流”的园区为目标,不断加快园区建设步伐。为了充分发挥县工业园区的规模效应、集约效应和带动效应,增强园区对企业的吸引力,我县十分重视对该园区基础设施的投入,2011年,陶瓷工业园区累计投入1000万元,完成了启动区供排水、道路、绿化、平整场地等建设任务。鹏程公司粮食储备项目、牧龙王瓷业项目已经入驻园区。投资2.6亿元的国能生物质发电项目也即将入驻。
二、创新招商方式,多措并举狠抓项目引进
我们充分调动各方力量,广施招法,竭力引进项目。一是坚持“走出去”战略,实施定向招商。为积极抓住产业梯度转移的机遇,主动承接发达地区的经济辐射和产业转移,我县积极组织由县主要领导带队的招商小分队多次奔赴全国20多个省市区开展招商活动,通过有目的定向招商,引进推进大项目,取得了良好效果。鹏程公司80万吨粮食储备库二期工程、齐齐哈尔鼎盛建材有限公司新型节能墙体材料、xx县污水处理厂、五谷丰肥料有限公司年产5万吨硫基氨化喷浆造粒生产线、福威米业年产2万吨精洁米项目、方源牧业有限公司等项目相继投产;成功引进了香港客商投资1.67亿元建设齐齐哈尔牧龙王瓷业有限公司,项目现已开工建设,使我县的陶瓷产业发展正式破题。国能生物质发电、中广核风力发电、大唐风力发电、万米超市等项目进展顺利。二是重点围绕陶瓷项目,实施专项招商。为了更好地推进陶瓷产业招商工作,我县专门召开陶瓷产业定点招商推进座谈会。由县纪检委、组织部、宣传部、政法委四部门主要领导率队,分别深入到福建晋江、山东淄博、辽宁法库、广东佛山等陶瓷产业区,重点围绕陶瓷生产项目进行定点定位招商。并调配四名懂招商工作,业务能力强的正科级干部,协助四个部门领导抓此项工作。经过四个招商组的不懈努力,目前,来我县实地考察陶瓷项目的企业代表络绎不绝,有的当即就与我县签订了合作协议。三是充分发挥企业主体作用,实施以商招商。在招商工作中我们牢固树立“政府作为创优环境服务招商主体,企业作为招商引资主体”的主导思想,鼓励企业以商招商,扩大企业间的关联度,延伸企业产业链,从成功的招商企业做起,进而扶持现有外来投资企业做大做强,形成“蚂蚁效应”。2011年,通过奈伦公司成功引进了江苏客商吴进投资6200万元建立了齐齐哈尔鼎盛建材有限公司,通过金稻米业有限公司成功引进了江西八达米业公司与其联合,投资3000万元增资扩股。四是积极参加会展活动,实施节会招商。我县把参加省市组织的各项会展活动摆上重要日程。年初以来,我县成功组织参加了冬投会、第一届长三角产业转移项目对接会、世博会、哈洽会、绿博会等大型会展活动,在会上成功地推介了项目、宣传了xx、接洽了客商。世博会期间,成功组织召开了“驻上海xx老乡及相关企业代表联谊会”。哈洽会期间,我县签订国能生物发电项目。绿博会期间,我县签订合作项目5项,并成功举办了三个项目洽谈会。同时,我们还抓住棚户区改造的机遇,结合棚户区改造,精心打造包装项目,吸引投资者通过项目建设参与到城市建设中来。
三、优化招商发展环境,为项目建设提供保障
三分招商,七分安商。我们努力为项目建设排忧解难,释疑解惑,使项目招得进,留得下。一是落实优惠政策,努力形成低门槛、高回报的投资“洼地效应”。坚决执行县委、县政府出台的《招商引资优惠政策》,对重点项目建设实行“定项目、定领导、定进展、定效益”的“四定”责任制和“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底”的“五个一”工作机制。对全县重点建设项目实行全方位跟踪扶持。二是打造“两个中心”,形成“三个体系”。即:外来投资企业服务中心、外商投诉中心,形成外商投资审批一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常性服务体系。三是定期召开项目调度会,解决企业的实际困难。由县委、县政府分管领导出面协调项目企业和相关责任单位的责权利关系,督促工作顺利开展。针对外来投资企业的生产经营情况,召开外来投资企业排忧解难座谈会,积极为外来投资企业解决各类问题,并形成长效机制,严厉打击各类损害企业发展的违法行为,为企业营造良好的建设生产经营环境。四是依法行政,严格执法。树立依法行政理念,对企业施行的行政处罚及强制措施,必须有明确的法律、法规依据,并严格执行法定程序,努力为投资者创造宽松的环境。同时,严格执行收费规定和标准,执行“阳光检查”。
2011年,我县的招商引资工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求、与兄弟县区的发展相比还有一定差距。新的一年,我们将继续围绕“上大项目、大上项目”的工作思路,不断创新举措,把握重点,抢抓机遇,努力实现招商引资工作的新突破。
第二篇:招商引资项目建设经验交流材料
坚持“三个注重” 强化服务能力 全力服务招商引资和项目建设大局
市规划建设局
近年来,市规划建设局坚持以服务经济发展为己任,立足自身职能特点,做好“三个注重”,认真履责,强化服务,努力服务全市招商引资和项目建设大局。
一、注重规划先行,提高规划深度,着力引导招商引资和项目建设
规划是城市建设的龙头,只有科学的规划才能助推城市发展。近年来,我们注重从四个层面来做好规划工作,积极引导招商引资和项目建设。一是及时修改城市总体规划,重新定位和调整产业发展布局。针对我市资源枯竭的现状和推进城市转型的需要,极力向省政府申请修改城市总体规划,调整和增加了全市工业用地规模,全力确保产业转型发展需要;二是科学调整城西北园区控制性详规,服务园区建设。针对城西北建设实际中出现的新问题,我们走进高校,邀请专家“会诊”。对园区道路进行调整,满足园区交通和景观需要。对园区电力和排水等设施进行适时优化,满足项目布局和建设需要,从而更好地节约了土地等各类资源,适应园区建设需要;三是加快推进城区重点区域控制性详规编制,大手笔投入,编制了火车站片区、城东北片区控规、106国道
及快速路沿线城市设计,基本实现了城区控规全覆盖,为全市招商引资和工业项目建设提供了科学依据;四是积极编制项目修建性规划,积极服务全市项目建设,全年共计完成项目规划180余个。同时,在项目规划编制中,坚持原则性与灵活性相结合,对规划强制性要求在保持总量不变前提下项目位置可适当微调,对指导性要求部分,尽量满足项目建设需要,最大限度支持项目建设。
二、注重基础建设,改善投资环境,极力保障招商引资和项目建设
去年,我局抢抓“一节一会”机遇,全力服务和加快基础设施建设步伐提升城区建设品位,完善城市承载功能,改善投资环境。一是加快城市道路升级改造。出色完成了快速路、新冶大道、金湖大道等9条城市道路刷黑、改造及沿线景观、地下管网铺设的艰巨任务,共计刷黑城市道路13.8公里,完成排水管网建设27.6公里,完成破损路面维修约1.7万平方米,极大地改善了城区出行条件,提升了城市形象;二是配合做好城西北园区基础设施建设。对市委、市政府下达的城西北基础建设任务,做到任务落实到人、责任明确到人,做好规划编制等服务性工作,确保全年各项任务按时按要求完成,全力服务园区基础建设,提升园区基础设施档次,打造良好的招商平台,创造优越完善的投资环境。
三、注重优化环境,提升服务效率,全力服务招商引资和项目建设
一年来,我们积极更新服务理念,转变工作作风,提高工作效率,做到认识到位、措施到位、服务到位,为全市招商引资和项目建设提供了切实有效的服务。一是完善机制,强化服务。树立“规划管理前移、规划服务下沉”的服务理念,推行现场走访、跟踪服务机制,提前参与重大项目建设的可行性研究,协调解决项目建设过程中存在的问题和困难,重点抓好项目规划建设技术指导,努力使项目的选址既服从全市统一发展规划,又满足业主的要求。二是全面提速,强化服务。进一步深化落实“双向承诺、容缺收理、补缺发证”制度,妥善解决好严格审批与服务建设两者的冲突,对于申报资料确实一时难以交全的审批前置条件不完善的项目,可由项目业主提供书面承诺,给予先行办理再补办有关手续,放宽审批前置条件,降低审批门槛。坚持每月两次审批,加快项目规划审批的频率。全面清理现行审批环节和制度,减少审批程序,对属于非国有投资的招商引资工业项目,可按照招投标的有关程序自行组织招标,后到建设部门备案即可。同时,加快重点项目绿色通道建设,对重大项目特别是重大工业项目和基础设施项目,开辟项目审批“绿色通道”,做到既简化审批手续,急事急办、特事特办、难事设法办,又要依法依规办事,全力为项目建设把好关、服好务,为项目
建设争时间、抢速度,最大限度方便项目申报;三是超前介入,强化服务。在建设手续不全而需提前开工的重要项目,工程质量监督与安全监督部门超前介入,全程跟踪服务,保障工程质量和施工安全,在依法加强监管的同时,充分体现服务宗旨;四是优化环境,强化服务。实施首问负责、服务承诺、收费公示、作风评议和政务公开等“五制一公开”制度,全面推行零障碍、无干扰式服务。严格执行市政府有关规定,切实规范收费和执法行为。落实项目建设收费减免、优惠政策,不乱收费,严格遵守“三制”挂牌保护和企业“宁静日”等制度,不乱作为,全力改进服务环境,推进项目建设。
发展有作为,服务无止境。认真履责,服务全市招商引资和项目建设是规划建设部门义不容辞的责任。在新的一年里,规划建设局将进一步提高认识,强化措施,优化环境,以最快捷的速度、最简便的程序、最优质的服务,全力促进招商引资和项目建设,为我市争创三大目标,实现社会经济又好又快发展作出自己的应有的贡献!
第三篇:2011招商引资经验交流(招商局审定稿)
真情招商谋发展服务安商促就业
——蕲春县人力资源和社会保障局
各位领导,各位同仁:
县人社局在县委、县政府的正确领导下,在确保圆满完成职能工作任务的前提下,倾全局之力,大力开展招商引资工作,在友情招商、真情招商、诚心留商、服务安商等方面做了一些工作,成功引进了湖北中陶实业有限责任公司投资5亿元人民币的高档建筑陶瓷项目。我们的主要作法是:
一是重视招商,明确“一号工程”。近年来,县委、县政府一直把招商引资作为发展县域经济的重大举措,逢会必强调招商引资,每年都进行部署安排,每次参加这样的会议,我都深感如坐针毡。因此,在多年来的局党政会议上,我们一直把招商引资工作提上重要议事日程,进行专题研究和部署,成立了招商引资工作专班,明确为“一把手”负责的“一号工程”,专门召开动员会,传达学习县委、县政府关于招商引资的文件精神和政策,进行广泛动员和全员发动,通过每个干部职工带动亲朋好友参与招商引资,产生了全员招商引资的连锁效应。
二是友情招商,避短扬长。作为政府部门的县人社局,我们的职能是人力资源和社会保障工作,虽然对工商业、对招商引资不太熟悉,跟外面的大企业家联系不多,但是,我们有人力资源方面的优势。于是,我们发动系统内全体干部职工联系亲朋好友,进行广泛地寻商选商,很快我们就联系到3家客商,并同时开始友情接触和双向实地考察。
三是真情招商,引进“金凤凰”。2008年,我的一位在福建闽清从事陶瓷生产技术服务的同学何家友回家探亲,在同学聚会中我开始接触和了解陶瓷产业,于是产生通过他进行招商的念头。通过他,我们联系上福州中陶实业有限公司。开始,我们就抱着即使谈不成项目也要交上朋友的心态,坚持真诚待人。在一年多的时间里,我先后3次去福建,几十次电话联系,主动介绍我县的招商优惠政策,诚恳邀请黄彪董事长来我县实地考察。天道酬勤,我们的真诚终于打动了客商。2009年6月,黄彪董事长一行10人来我县实地考察投资高档陶瓷生产项目。
四是诚心留商,促成项目落户。继福州中陶公司黄彪董事长一行首次考察之后,仅1个月时间内,黄彪董事长又3次派高管和技术人员对我县进行了实地考察,他们对项目的市场和我县的交通、资源都比较满意,但是,觉得政策还不够优惠。在频繁的接触中,我们觉得他们有实力、有诚意,特别是黄董事长对事业不断追求、坦荡诚实的良好企业家形象,给我们留下了深刻印象。这个老板不引进来,很遗憾;这个项目不引进来,很可惜。于是,在协商洽谈的20多个
日日夜夜,我一边陪客商,一边向领导汇报,一边跑相关部门,积极寻求谈判双方实现共赢的结合点。我的行动和真诚使客商深受感动,我的努力也得到了满意的回报。2009年7月15日,黄彪先生与县人民政府签订了正式投资协议,注册成立了湖北中陶实业有限责任公司,在县陶瓷工业园区投资5亿元人民币,分两期建设高档建筑陶瓷项目。
五是服务安商,实现项目快速投产。2009年9月7日,该建设项目开始平整土地,10月28日湖北中陶奠基动工,由于我方的征地拆迁、“三通”进展较慢,湖北中陶公司担心投资效益,一时,萌生了撤资退出的念头。我们想客商之所想,急客商之所急,由我亲自带领招商引资服务专班,找领导、跑部门,积极协调征地拆迁、维护工地秩序,落实“三通”,同时,为湖北中陶免费引进人才、招聘技术工人。日里夜里,我带领局专班人员始终与湖北中陶建设者一起战斗在太阳底下、雨里泥里,我们以自己的热诚服务和锲而不舍的行动又一次感染了客商,使他们放弃了中途退出的念头,全力抢抓项目施工,确保了项目建设如期进行。2010年9月26日,在不到11个月的时间里,湖北中陶一期工程正式投产并一次性生产出合格产品。
湖北中陶一期工程建设时期,安置临时就业人员120余人,建成投产后,提供了173个就业岗位,安置543人就业,带动原材料供应、包装、后勤服务等行业安置就业60多人。现在,湖北中陶正在加紧二期工程建设,整个项目建成投产
后,将达到年生产高档瓷砖3亿M2的规模,年生产总值5亿元以上,年税收过千万元,吸收当地城镇居民和农民工就业超过2000人。由于湖北中陶的引领,县陶瓷工业园又落户了恒新陶瓷,起到了以商带商的良好效果。
我们在招商引资工作方面虽然做出了一点成绩,但是,离县委、县政府的要求和期望还有差距,与其他单位相比还存在不足。今后,我局将继续把招商引资工作摆在突出位置,进一步创新机制和方式方法,不断拓宽招商引资渠道,继续坚持和把握招商引资工作中的“实、真、情”,努力提高招商引资工作的实效和水平,为我县经济社会和谐发展、跨越发展作出新的贡献。
谢谢大家!
二O一一年六月十日
第四篇:东丰县招商引资经验交流汇报
东丰县2011年上半年招商引资工作汇报
2011年,东丰县委、县政府认真落实全市经济工作会议精神,坚持产业立县、工业强县的发展思路,全力服务企业和项目发展,推动了招商引资及大项目建设进程。今年1-6月份,东丰县招商引资到位额完成40.3亿元,完成年计划的67%,共有40个超千万项目开工建设,总投资约160亿元,其中:新上项目19个,总投资约62亿元;续建项目21个,总投资约98亿元;共有22个项目落户经济开发区,总投资约83亿元,实现了招商引资和项目建设的新突破。我们的主要做法是:
一、抓好软硬件建设,为搞招商上项目打牢基础我们将项目储备、招商宣传和园区建设等作为首要工作来抓,努力丰富项目储备库,提升招商吸引力和园区承载力。一是加强项目库建设。今年我们围绕梅花鹿、花岗岩、矿泉水等特色产业包装项目,对原有项目库进行了整理,编制了70个储备重点项目,并针对项目的实施内容确定了包保单位、包保领导,落实了责任。二是扩大招商宣传力度。今年我们加强了东丰县招商引资网站建设,充分利用网络把我县的资源、区位、环境和产业优势广泛地向外推介,现代传媒技术在招商引资工作中得以充分发挥和利用。同时我们向投资者分发了重新编制印刷的《东丰县招商指南》,以此全面宣传我县的招商引资优惠和奖励政
策。通过多角度、多侧面、多渠道的宣传报道,有效调动了社会各方面参与招商引资工作的积极性和主动性,营造出了全县上下积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目的浓厚氛围,形成了社会参与招商、领导带头招商的良好局面。三是打造一流园区。只有筑巢才能引凤。为了充分发挥县开发区的规模效应、集约效应和带动效应,增强园区对企业的吸引力,我县启动了梅花鹿特色产业园区和白云新城建设工程,现在梅花鹿特色产业园区土地平整已结束,白云新城一期规划的行政指挥中心、派出所、信用社、农行等已陆续开工建设;为妥善安置拆迁居民的一期住宅小区也已开工建设,预计10月中旬即可交付使用。
二、创新招商方式,多措并举狠抓项目引进我们充分调动各方力量,广施招法,竭力引进项目。一是坚持“走出去”战略,实施小分队专业招商。我们制定了《东丰县2011年重大招商活动实施方案》,筛选梳理了20余个重点项目,分别由县领导带队的五个招商小分队和两个跟踪推进小组进行跟踪推进,有针对性的对项目进行落实,提高了招商效率。特别是在5月20日至27日的集中招商时期,招商小组分别赴长三角及环渤海等发达地区进行了招商,在成功引进徐州雷氏集团投资的新农业经济特色产业园项目后,又达成了松籽油加工、生物质发电、综合商场建设、鹿产品加工销售等十余个意向项
目。同时与宁波开发投资集团、沈阳夏岩集团等二十余家企业建立了合作关系。另外我们按照市里统一部署,派出一名专业招商人员在杭州进行驻点招商,不断收集招商信息,有效地推进了洽谈项目的进度。
二是重点实施资源招商。年初以来,我们加大了对梅花鹿特色资源的推介力度,精心谋划了13个梅花鹿产业重点项目。一方面制定了《支持梅花鹿产业发展优惠政策》 为梅花鹿产业的快速发展奠定了坚实的基础。依靠现有的梅花鹿产业资源,启动实施了累计投资10亿元,占地25万平方米的梅花鹿产业园建设项目,打造梅花鹿产业投资洼地,吸引投资者前来东丰投资兴业;另一方面我们在5月末举办了东丰梅花鹿产业发展推进会,邀请国家有关部委领导、省直相关部门领导、国内外专家、学者以及周边友好市县领导参加大会。此次会议不仅宣传了我县梅花鹿资源,而且通过专家学者的策划,使我县梅花鹿产业发展的思路更加明晰,制约梅花鹿产业开发的瓶颈问题将逐步得到破解,开发进度将逐步加快。通过此次活动,吸引了国药集团、上海汉昌集团、沈阳城邦特产等众多投资者与我县进行梅花鹿项目对接和经贸交流。在加强梅花鹿产业包装推介的同时,我们还在矿泉水、花岗岩、石灰石等优势资源的宣传推介上下足功夫,先后吸引了山西商会、广东商会、若石集团等投资者来我县参观考察,在资源招商方面取得了新进展。
三是充分发挥企业主体作用,实施以商招商。在招商工作中我们牢固树立“政府作为创优环境服务招商主体,企业作为招商引资主体”的主导思想,鼓励企业以商招商,扩大企业间的关联度,延伸企业产业链,从成功的招商企业做起,进而扶持现有外来投资企业做大做强,形成“蚂蚁效应”。目前已落地的新农业经济特色产业园区项目、金属镁还原罐项目;正在洽谈的温州投资的编织袋项目、沈阳夏岩集团的生态园建设项目、沈阳家和美投资的综合商场项目、河北省裕景投资集团的梅花鹿深加工项目等都是通过以商招商介绍后进行推进的。在此基础上,我们还加强了与省内外商会的联系力度,以商会为平台和纽带,把山西商会、广东商会的外来客商请进东丰参观考察,实现了以商招商的新突破。
三、优化招商发展环境,为项目建设提供保障三分招商,七分安商。我们努力为项目建设排忧解难,释疑解惑,使项目招得进,留得下。一是落实优惠政策,努力形成低门槛、高回报的投资“洼地效应”。坚决执行县委、县政府出台的《招商引资优惠政策》,对重点项目建设实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一跟到底” 的“五个一”工作机制。对全县重点建设项目实行全方位跟踪扶持。二是定期召开项目调度会,解决企业的实际困难。由县委、县政府分管领导出面协调项目企业和相关责任单位的责权利关系,督促工作顺利开
展。同时针对外来投资企业的生产经营情况,召开外来投资企业排忧解难协调会,积极为外来投资企业解决各类问题,并形成长效机制,严厉打击各类损害企业发展的违法行为,为企业营造良好的建设生产经营环境。三是依法行政,严格执法。树立依法行政理念,对企业施行的行政处罚及强制措施,必须有明确的法律、法规依据,并严格执行法定程序,努力为投资者创造宽松的环境,严格执行收费规定和标准,执行“阳光检查”。四是全面开展以治庸、治懒、治散,促进经济发展、促进软环境建设为主题的“三治两促进”活动,进一步加强软环境建设。上半年,我县的招商引资工作取得了一定的成绩,但与市委、市政府的要求、与兄弟县区的发展相比还有一定差距。下半年,我们将继续围绕“上大项目、大上项目”的工作思路,不断创新举措,把握重点,抢抓机遇,努力实现招商引资工作的新突破。
第五篇:XX乡镇招商引资经验交流材料
加快发展的破冰之旅
今年1-6月份我镇实现财政收入1.13亿元,同比增长104%,工业纳税销售收入12.37亿元,同比增长79%,各项主要经济指标全线飘线,呈现出井喷发展,倍增发展的良好势头,打破了经济总量大、基数高、增幅上不去的坚冰,实现了发展规模与发展速度的同步提升。从增长的路径来分析,自生型就是老企业的贡献份额占20%;再生型就是通过招商重组的企业贡献份额占50%;新生型也就是通过招商引资新办企业的贡献份额占30%,招商引资的综合贡献份额占了全镇的80%,由此不难看出,招商引资已成为撬动全镇经济实现跨越式发展、超常规发展的一个重要支撑点,这几年我镇共新办项目110个,引进民资18亿元,引进外资3000多万美元,其中500万元以上的项目38个,1000万元以上的项目20个,我们的主要做法和体会:
一、让干部成为招商引资的带头人。
干部带头是这几年我镇招商引资成功的一条宝贵经验,我总结干部招商,相对于一般人员招商有三个不一样,即支持力度不一样,信息的广度不一样,办事的速度不一样,为充分激发和调动干部带头招商的热情和积极性,我们主要突出“四个依靠”:一是依靠全面发动。我们提出招商引资宣传要做到“四全、四无、四不”。“四全”就是全党动员、全民参与、全线出击、全力以赴。“四无”就是无人不招商、无时不招商、无处不招商、无理由不招商。“四不”就是与招商引资无关的话不说,事不做,会不开,奖不发。招商引资在全镇已经是班内班外,乃至茶余饭的一个热门话题。二是依靠行政驱动。具体概括为“一二三四”。要求机关各部门、各村、单位实行招商引资一把手负责制,80%的人员必须参与招商,80%的精力必须投入招商,并在机关、各村以及企事业单位三个层面实行招商引资风险保证金制度,近年来机关工作人员交纳风险保证金累计达六十多万元(为增加),同时,坚持“以招商论英雄,以实绩排座次”严格考核奖惩,把招商引资与机关人员年终奖金,与选人用人,与评先评优,与政策扶持四挂钩,实行一票否决。三是依靠推介促动。鼓励机关人员走出去,主要采取专业招商、突击招商、分口招商、商务招商、联谊招商、网络招商、结对招商等七种形式。专业招商方面,我们抽调机关人员成立了两个专业招商组,先后驻厦门、温州、上海、无锡等地定点招商。突击招商方面,每年春秋两季组织招商引资“百日赛”活动,实行单独考核。分口招商方面,按照工作条线把机关人员分成七个招商组,落实招商任务。商务招商方面,近年来,我们先后组织到温州、上海、哈尔滨、福州、厦门以及美国、韩国等国家和地区,举办投资说明会。联谊招商方面,主要对本镇在外的名人能人进行梳理排查,定期请他们回家乡聚会,共商发展。网络招商方面,我们开通了白米招商引资网,对一些招商项目,实行网上发布,广泛寻求合作。结队招商方面,我们鼓励机关人员攀高亲,与商为伍,建立机关人员挂钩联系企业制度,实行以商引商,以外引外,事实证明,举办招商推介活动是行之有效的,也是能够取得长效的招商方式,近两年,我镇所引进新办项目,大部份都是得益于推介活动的后发效应。四是依靠带头行动。通过这几年招商引资的耳闻目睹,极大地转变了广大干部群众思想观念,特别是机关干部和村组干部,大家一致认为“外来的和尚会念经”,我们为什么就不能“近水楼台先得月”,为此,今年年初,党委政府组织机关全体人员采取自由组合,自己出资,自主经营的方式,注册成立了12家创业服务部,在工业集中区投资新建标准化厂房近3万平方米,所建标准化厂房既可自办实体,也可招租出售,深得机关人员的欢迎,大家称之为“机关人员得实惠,政府得效益,地区得发展”的阳光工程,这几年下来,机关干部的招商理念发生了深刻的变化,由原来的怕招商、厌招商、烦招商,发展成为现在的想招商、要招商、爱招商,干部招商引资的比率占全镇招商引资总数的60%,起到了很好的示范和带动作用。同时,有一点难能可贵,就是在招商引资的风雨洗礼中也锻炼了干部队伍,提高了他们驾驭经济发展的能力和水平。
二、让企业成为招商引资的第一人。
干部招商是主导,企业招商才是主体。实践证明,企业招商最便捷、最直接,也最有效,近几年,我镇的企业招商大致有以下四种类型。一是盘活型。主要是通过招商引资采取建新租旧、建新买旧等形式来盘活存量资产,最大程度整合资源,我镇钢铁厂2000年之前是全市有名的亏损大户,2000年我们与福建长乐晴纶纱厂达成协议,由该厂注资成立新公司,租用钢铁厂的资产,并投入1000多万元对原有生产线进行改造,当年扭亏为盈,近年来,公司累计投入近5000万元来扩大生产线,现在已经是全市集炼钢、轧钢于一体的利税大户,去年实现销售4.2亿元,利税2925万元。这几年我镇先后与黑龙江、北京等地客商合作,成功地救活了一批濒临倒闭的镇办集体企业。二是改造型。通过引进资金技术管理来实现企业做大做强的目标。近三年,我们通过引进镇外资金,先后实施技术改造项目99个,累计实施技改财务数11.3亿元,其中1000万元以上的项目16个,3000万元以上的项目10个,培植了一批象泰州金鼎精密铸造有限公司、捷锋帽业有限公司等年产值过亿元的重点企业。三是优化型。主要是通过招商引资来优化资本结构,最为引人注目的是曙光集团这几年不断加快与国内外大集团、大公司的合作,累计引进外资超过2500万美元,今年纳税销售收入将突破16个亿,利税突破3亿元,目前全镇外资企业以由1家发展到10家,并与世界500强企业霍利威尔公司、美国格兰特公司都建立了良好的合作关系。四是产业型。在招商引资的策略上,突出重点,主攻大项目,千方百计引进产业关联度大的项目,重点围绕石油钻采、五金制造、纺织、化工、新型建材等五大产业展开招商攻势,实行政策、精力、生产要素倾斜扶持,当前及今后一段时期,重点围绕做大做强石油钻采设备产业,打造国际一流,国内最大石油钻采设备产业园。
三、让园区成为招商引资的见证人。
回顾我镇工业园区发展,大致经历了以下四个阶段。一是起步阶段。从2001年开始,在没有资金、没有经验可循的情况下,我们摸着石头过河,在政府大楼西侧拿出200亩土地,规划私营工业园区,原计划用三年的时间完成批租,实际上不到半年的时间200亩土地就全部批租一空,彻底打消了思想上的顾虑,增强了我们发展工业园区的信心。二是发展阶段。2003年在市委、市政府的关心支持下,我们借助私营工业园区成功的东风,乘势而上,以曙光集团为依托,构建曙光工业园区,总规划面积2320亩,重点打造石油钻采、机械、纺织三个特色工业园区,当年批租土地近800亩。三是提高阶段。从2004年下半年开始,我们成立了园区管委会,加强对园区的服务和指导,同时对进园项目逐步由引资向选资转变,我们要求进园区企业的投资强度不得低于1:80,进园企业的总投资不得低于500万元,500万元以下的项目一律进标准化厂房,严格控制超标使用土地,所有项目必须在约定的时间内开工、约定的时间内投产,投资强度达不到标准的不享受优惠政策,此外,为了防止村村点火、户户冒烟,我们要求各村、各单位所引进的新办项目都必须进园区发展,园区逐步由粗放型向集约型、规模型、专业化方向发展。四是扩张阶段。目前我们把两个园区合并,实行统一规划、统一管理,整个园区规划面积3300亩,已建成面积2700亩,五年来共新建标准化厂房7万平方米,基础设施总投入8000多万元,引进项目100多个,引进民资7个亿,引进外资2000万美元,整个工业集中区去年实现产值20个亿,同比增长40%,园区已经成为全镇招商引资成果的一个展示平台,也成为全镇招商引资对外的一个形象窗口。下一步,园区发展我们将进入提升发展阶段,重点向产业密集型、资源集约型、环境友好型、外资密集型、技术品牌型方向发展,逐步实现以招商升级带动企业升级,以企业升级带动产业升级,以产业升级带动园区升级,以园区升级带动发展升级的目标。
四、让服务成为招商引资的代言人。
投资环境是引进资金和项目的重要条件,从某种意义上来看,环境就是投资,就是项目,近年来,我们始终把营造良好的环境作为招商引资工作的基础来抓,把招商引资的重点放在营造最优的服务环境上,做到“四个舍得”。一是舍得用心。牢固确立“一切为了客商,为了客商一切”的思想观念,真正想企业所想,急企业所急,坚决杜绝一个“不”字。做到定期服务、定期组织人员到企业听取和解决问题。定点服务,实行机关党政负责和部门负责挂钩联系制度,与企业拉手,全程跟踪。定人服务,把服务的任务和责任落实到人,严格考核。二是舍得用钱。近年来,我们先后投入1.92亿元,完善园区的基础设施配套建设,实现“六通一平”,大力实施亮化、美化、绿化工程,园区面貌焕然一新。三是舍得用力。我们成立了园区服务公司,帮助企业解决产前、产中、产后所碰到的具体问题,并在全市成立了首家担保公司,先后为企业提供贷款担保资金5000多万元。四是舍得用拳。重拳出击,全面打造“平安白米”,加强社会治安综合治理,重点整治企业周边的环境,特别是在龙达亚麻等一些重点工程的推进上,我们组织机关全体人员,所在村的村组干部,以及相关部门的人员一齐上阵,帮助协调矛盾,帮助处理问题,帮助惩恶治邪,形成了强烈的震摄氛围,保证了项目的顺利推进,得到了客商的肯定和尊重,树立了招商引资的良好形象。