滨州市农业开发土地治理项目建设标准

第一篇：滨州市农业开发土地治理项目建设标准

滨州市农业开发土地治理项目建设标准

（2010年6月23日 讨论稿）

为规范和全面提升农业开发土地治理项目建设标准，进一步促进全市农业开发工作上水平、上台阶，根据上级农业开发工作的要求，结合我市工作实际，特制定此标准。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕建设“粮丰林茂、北国江南”这一主题，按照建设生态滨州，发展现代农业的要求，在国家农业开发政策的指导下，以加强农业基础设施建设，提高项目区农业综合生产能力，增加农民收入为目标，站在新的起点，转变工作理念，创新工作思路，强化工作措施，全面协调，突出重点，进一步提升项目建设标准，打造一批现代农业精品工程，将项目区建设成粮食生产的核心区，现代农业的样板区，生态优美的景观区，优质高效的示范区，为加快“粮丰林茂、北国江南”品牌建设，提供强有力支撑，做出新的贡献。

二、目标要求

进一步强化工作措施，全面提升项目建设标准，通过项目区开发建设，达到沟渠路林桥涵闸全面配套，生产条件得到明显改善，抵御自然灾害的能力显著增强。生态环境条件进一步优化。项目区实现园田化、林网化、节水化、机械化，旱涝保丰、优质

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高效、管理规范、运行顺畅的总体目标。

具体来讲，要着力突出四个重点，以带动项目建设标准的全面提升。

（一）规划设计

1、要坚持科学布局的原则。将国家农业开发的政策要求与滨州发展的大局结合起来，做到思路清晰，定位准确，项目安排要向两个方面倾斜：一是向国、省道、高速公路两侧倾斜，二是向全市18个“粮丰林茂、北国江南”试点乡镇倾斜，支持示范乡镇率先开发、率先发展，形成有力的典型示范带动作用。

2、要坚持按规律办事的原则。项目区选址要经过充分论证，符合5年发展规划，选择水土资源条件好、开发潜力大、配套能力强、当地干部群众积极性高的区域。

3、要坚持成方连片、规模开发的原则。按灌区流域和区域整体规划，项目区面积版图和实际相符，四至边际规整明确，统一规划、连片开发。方田网格要控制到200亩以上300亩以下。

4、要坚持实效便民的原则。项目区各类工程标准设计要规范，建筑物配套实用，编号按顺序编排，清楚醒目，标志牌要统一、完整、以人为本，方便群众，提升项目整体形象。

（二）水利措施

5、要沟渠分设、灌排分开。引黄（河）灌区要实施固定泵站加U型防渗渠灌溉节水工艺，井灌区要实施PVC低压管道灌溉技术。

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6、U型渠建设长度要达到每万亩20公里以上，防渗渠断面流量要设计合理，上下游比降科学，输水量匹配，并设计合理的出水管口，U型渠推广现场浇筑技术，外侧护坡达到50公分以上，夯实平顺。

7、井灌区工程单井控制面积在80亩以内。井位、井型、井深规划设计要合理，符合行业标准，泵、电、管网、出水口要配套，项目区内所有机井要设置井房，井房形式结构要统一、规范、美观。

8、排涝工程：工程设计标准不低于10年一遇。排水沟的设计要根据排水流量确定沟渠的断面，坡比要根据土质情况掌握，沙壤土为1:3，红粘土为1:2。要达到水系健全，沟沟相通、沟河相连。

9、引排沟渠建筑物要设计合理，达到桥涵闸配套。项目区所有建筑物一律采用混凝土或砌石结构。引排水沟建筑物设计标准（大小）要与沟的断面流量相匹配，桥的形式为弓形，跨度根据流量确定，一般应在3-6m，不经批准不准建管子桥。引水渠道的涵管要设计合理，方便使用，项目区内所有桥涵闸建筑物要统一名称、统一标志样式、统一编号。

（三）农业措施

10、方田框架要设计合理，要以有林道路和较大沟渠为基准，形成方田网格，每个方田面积应控制在300亩以内。

11、土地平坦、地貌整洁。

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12、道路设计要布局合理，方便群众，干支相连，顺直畅通，进得去，转得开，出得来，形成环状。

13、道路标准、干级道路要与乡村路连接，路面宽度8米，其中一侧林带2米，支级道路要与干级道路相连接，路面宽为6米，其中一侧林带2米，项目区道路要高出地面30公分，每万亩项目区道路硬化并铺设砂石路，不低于20公里（干级路全部砂石路面）。其标准为：干级路砂石路面宽4米，支级路砂石路宽度

3.5米，均需碾压15公分以上灰土，砂石厚度2.5公分以上。

14、要以人为本，进地道路要合理设置，管涵配套，方便群众。

（四）林业措施

15、要达到农田防护林建设标准，形成网格，网格按照方田网格布局。

16、项目区内的主要道路、沟渠、河流两侧都要造林绿化，道路一侧2米宽植树带应低于路面30公分，外侧有15公分的挡水坝，植树带内栽植2行树木。

17、要适地适树，苗木胸径要达到3公分以上，造林当年成活率达到95%以上，三年保存率达到90%以上。

18、结构合理，林相整齐，农田林网要以速生乔木为主，道路两侧的绿化要注重景观效果，树木选择要乔、灌结合，适当搭配景观树种。

19、项目区内栽植树木要统一定干，统一涂白，切实落实林

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业政策。

20、此标准由市农业开发办公室土地科负责解释。

二〇一〇年六月二十二日

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第二篇：新乡市农业综合开发土地治理项目工程建设标准

新乡市农业综合开发土地治理项目工程建设标准

2007-08-28 15:55 来源: 作者： 网友评论 0 条 浏览次数 270

新农开办（2006）35号

（讨论稿）

为保证农业综合开发项目工程质量，实现农业综合开发项目的投资目标和预期效益，根据《国家农业综合开发项目建设标准》和《河南省农业综合开发项目建设标准》，参照水利、农业、林业等行业技术规范和建设标准，结合新乡多年来农业综合开发实践以及最新市场动态，制定新乡市农业综合开发项目工程建设标准。本标准适用于经省开发部门批复并在本市建设的农业综合开发项目。

一、综合标准

1、项目区选址经过充分论证并确定没有与本项目相冲突的5年发展规划项目。要解决的重点问题目标明确，已建设的灌溉、排涝、生产作业系统完善，规划科学合理，形成方便的生产条件和优良的自然生态环境，与非项目区有显著区别。

2、项目区可耕地面积足额连片、边际规整明确，整体建设与区域和农业特点相协调，各类工程措施布局合理、外型美观、科学实用，交通路与村镇及干道公路相衔接，构成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排园田化新格局。

3、项目区农产品产量质量有明显提高。粮食生产达到高产水平，所有农作物应具有绿色无公害和商品率高的特点，形成明显的资源潜力和商品优势。产业化经营项目绿色环保、辐射带动作用强、周围农民增收明显。

4、项目区设立有永久性标志牌，各类工程编号完整、标牌镶嵌醒目，设施权属明确、管理措施落实，有稳定的管护人员，有合理的管护待遇，有明确的管护责任，各种设施完好。

二、水利工程标准

1、渠道：项目区建设主要以支渠以下渠道配套为主。渠道工程应进行科学测量和统一规划，依灌排方式和水源情况决定配套形式，形成完整系统。渠道施工包括测量、放线、开挖、压实、硬化（或砌筑）、整饰等工序。井灌用渠必须硬化，无论是现场浇筑还是预制都应坚固耐用平顺，没有蜂窝麻面，输水比降合理，抗冻性能良好，突出节水节能功效，渠外侧须有相应比例坡护，夯实整齐。渠灌保证率在75％以上，排涝不低于5年一遇标准，使三天降雨不成灾。标志牌镶嵌：支、斗渠在设计水位线上方醒目位置，可配以大幅宣传标语或“农业综合开发”字样，农、毛渠在闸门或转弯处外侧，标明名称、编号、长度、建设单位、施工单位、监理单位、建设时间、管护人员等内容。

2、渠系建筑物：渠系建筑物应根据灌排特点科学合理配置，主要包括桥、涵、闸等，一律采用混凝土或砌石结构，砌石必须“洗面”平整。建筑物防洪标准不低于10—20年一遇。桥、涵、闸的标志牌镶嵌在建筑物的外侧中央位置，朝向应一致（字要用凹进去），标明名称、编号、建设单位、施工单位、监理单位、建设时间，管护方法等内容。

⑴、桥：项目区用桥主要指方便生产为主的小（微）型桥。交通桥不窄于路面宽度，生产桥宽大于3米，能满足农机通行，农、毛渠可根据需求建设微桥，以方便小型机械和人员通行。桥的设计和分布应与渠道

及周边景物相协调，既要坚固实用方便也要造型优美。不管是拱桥、平板桥或微桥，都应注意拱（孔）的跨（宽）与渠道宽度相适应。桥的施工包括基础开挖、夯筑、布筋、青石垒砌或现浇桩基、铺面、外型处理等工序。主体结构应确保使用10年内不大修。

⑵、涵：跨越道路的渠道应设计涵洞或铺设涵管。涵（管）的孔径与渠道相协调，倒虹吸涵（涵管）要注意进出水口位高差，以保证涵（涵管）水流通畅。一般情况下，小于60公分孔径可直接铺设涵管，60公分以上孔径应建设涵洞或铺设专用涵管。涵（涵管）应具有长度适当、能承受路面交通荷载和保持与路面平坦等特点。

⑶、闸：项目区渠道系统应根据灌排需要设计安装闸。闸的孔径和建造样式应与下级渠道相协调，闸门启闭装置应符合要求、方便操作，末级毛渠应设计制式出水口和开关门，出水口数量可在征求受益者意见后均匀摆布。闸和闸门一般用混凝土浇注预制，达到美观耐用、使用方便。

3、井：项目区应根据地质情况合理设计井位，有条件的可与渠灌配套使用，单井控制面积50—80亩。打井须由专业工程单位实施。灌溉用井标准内直径50公分，井深达到设计出水量为宜。在干旱缺水或高盐碱高含氟地区，灌溉用井可与生活用井相结合，力求保证水质符合标准。井管由高质量渗水管和预制井管依次安装形成井体，并经过洗井、清理整饰和机电配套等工序，保证井体、出水量以及水质都达到使用标准。完工后的井应统一建设井台，井台一律使用六边形水泥预制，表面光滑平整并且要涂白，侧面要内镶嵌标志。配上井盖，80米以下深水井应加盖井房（房子一律采用方形平顶）和安装配电设备，机电井一体化的，要保证配套完整牢固、可靠安全便捷。井的标志牌统一镶嵌在井台（井房）醒目一侧，标明名称、编号、井深、建设单位、施工单位、建设时间、管护人等内容。

4、输水管道：管道灌溉具有节水节能性好、效率高的优点，通常与井、机电、出水口综合配套，特别适合于以井灌为主且电力条件好的干旱地区。管道灌溉的规划设计要充分考虑压力、出水流量和灌溉效能，使井位、干管、支管、出水口形成系统，其中干、支两极固定管道长度平均每亩为6米以上。管道铺设应经过实地测量和计算，管材及其配套部件应选择正规企业生产的优质PVC产品，由有经验的技术工人进行安装。干管埋深1.2米以下，干管和支管应搭配合理，以保证涌水压力。出水口保护罩设计成正方形水泥预制，要在征求受益人意见后科学配置，一般为顺畦排列，做到既方便浇灌又不影响田间作业，出水口部件易选用不易锈蚀的材料，装置高出地面40公分左右，使之便民坚固、整齐美观。出水口应统一编号，需用专用工具开启的，要为农户配齐工具或由专人管理。

管道灌溉也可结合采用喷灌、滴管等先进技术，以提高水利用率，提高生产效率。

5、机电设备：机电设备包括变压器、输电线、水泵、控制开关等，主要与井以及大的闸门启闭装置结合使用。机电配套设计要符合实际情况，要将项目区特点、灌溉目标、电力质量、社会情况甚至村民经济能力等因素进行综合评价。

⑴、输变电设备：主要指50KW以下小型变压器和动力用铝绞线或者敷设用电力电缆等。输变电设备应由电力部门设计和安装。变配电设备要加盖屋室，并有专人负责管理，其数量根据用电量合理配置。输电线路最好采用地埋铺设，以提高安全可靠性。

⑵、水泵：井泵配套的水泵应合理选择类型，用离心泵还是用潜水泵，要在抽水实验基础上，综合考虑地下水位、高效运行等多个因素，寻求安全降深和最优出水量，以保证输水的安全和高效。机（井）泵配套要结合实际情况，体现安全、封闭、可靠、方便的原则。

三、农业工程标准

1、项目区框架：框架特指项目区内以道路沟渠所组成的交通系统。框架是项目区建设的决定性因素。框架设计施工遵循三个原则：即先行原则、主次原则和均匀原则。先行原则就是框架建设要摆在其它工程之前提早实施，一般秋收一过即可开始；主次原则就是在框架内安排其它工程，依交通路（干道）确定生产路（支路）、依主渠道确定其它渠道；均匀原则就是格田要均匀，平原区单个网格一般在200-400亩，风沙区域单个网格控制在100——200亩，除特殊地形外尽量确定一种面积量。交通路（干道）宽6-8米，与乡、村公路连接，可作简易硬化，保证晴雨天通畅，能满足中型以上农机行走。生产路（支路）宽4-6米，保证常用农业机械通行，主要与桥、涵配套，便于农机田间进出和农产品运输。道路建设的工序包括：规划、上土方，压实，硬化路还要进行三合土搅拌碾压、铺粗石细石碾压等。道路路面应高于大田20cm以上，并成脊型散水状，两边或一边开挖排水沟渠。

2、农田：项目区农田应地势平整，集中连片，土壤活土层厚度大于20cm，以有林、道路或较大沟渠为基准形成格田，丘陵山区梯田宽度达到3米以上，以满足农业机械作业和田间管理要求。格田与道路以生产桥为通道，一般50-70米留通道一处，便于机械进出。除道路外，田间排水沟、泻洪沟也应与村镇排水系统协调，并利用村边坑塘河岔发挥蓄水补源和排涝功能。

3、土壤：项目区土壤必须进行改良，以保证作物具备优质高产的基础。一是实现秸秆还田或综合利用，不得随意堆积焚烧。应至少有一台秸秆还田机。二是坚持施用农家肥。通过发展饲养业实现作物和秸秆的综合利用，通过施用有机肥增加土壤有机质含量。三是配方施肥。根据不同作物或是特种作物栽培需要，通过对土壤成分和有机质含量的分析化验取得数据，进行配方施肥，特别对用于产业化基地的项目区，要购进必要的化验用设备仪器，并落实相应的培训措施。四是对沙化和瘠薄土壤，要有改良的具体措施，在完成加厚土层基础上按照前三条有计划的实施。

4、统一良种：一个项目区应选择2-3个优良品种，优质品种覆盖率达到100％。一是在认真落实良种补贴政策的基础上，通过考察论证和广泛的宣传工作，帮助群众引进适宜对路的优良品种，通过培训和请进来等办法落实科学管理措施。二是加强自我良种繁育能力设计，提高区域繁育能力。有条件的要建立起良种繁育基地，保证项目区优质品种的供应。三是按照规划配备必要的种子加工检测设备仪器，修建晒场、仓储等设施。

5、农机：项目区应具有较高的农业机械化水平，主要环节作业实现机械化。要利用农机补偿政策，提高项目区中型以上农业机械标准，农业机械化程度达到80%以上。通过组织和培训建立稳定的农机管理维修队伍，保证机械完好率，优先统一为项目区提供成本服务。由社会化服务组织统一开展农机的“走出去，请进来”服务业务，增强项目区发展产业基地的功能。

6、植保：要逐步建立有组织的植物保护机制，有应付突发病虫害的办法和措施，同时有组织的传授生物防治技术，尽量减少有害化学药剂的使用，提高项目区作物的商品档次，为建立绿色无公害生产基地奠定基础。

四、林（草）业工程标准

1、林网的规划和栽植要能够同时发挥农田防护、水土保持、水源涵养、生态环境、经济效益和美化观瞻等多方面的作用。林网一般按照框架网格布局，围成面积200-400亩，沙化治理项目可减小围成，控制面积占易建林网农田面积的85％以上。主干道林网达到一路4—6行树标准，林网与桥配套，间隔50米应留有进出田间通道。林网栽种要体现适宜性、一致性和自然群落性的原则，形成品种性状互补、经济生态兼顾、林相整齐美观的园田化林网。

2、项目区内道路两边、沟渠、河塘沿线一般都应规划林网、适地栽树，长度达到适宜植树造林长度的90％以上。做到有路必有树，有树必成林，路、沟、渠、林相配套。树种主要以优质系列杨树、桐树、水曲柳或其它有价值苗木为主，村镇边周围也可适当栽种一些美化性树木或乔灌木。平原区路两边一般栽3-4行树，主要起防护调节作用，山区丘陵地主要突出水土保持和水源涵养功能。

3、新栽苗木标准。杨树：地径3cm以上两年龄苗，高度4m以上，苗木通直健康，尺寸匀称，起苗凉根时间不超过24小时，延时苗有浸水裹包措施，栽植株距2-2.5m，行距1.5-2m。桐树：胸径4cm以上两年龄苗，高度4m以上，苗体通直、健壮、鲜活，栽植株距3m以上。其它苗木按作用和要求不同确定相应标准。主干道植树一路4行（三角定植），有排水沟的一路要达到6行树。苗木的选择和栽植易采用招标方式统一进行，确保当年成活率达到95％以上，三年后保存率达到90％以上，林相整齐，结构合理。

4、草业措施主要用于沙化治理项目。要选择地势平坦、水土条件较好，有治理潜力的地方进行治理，治理面积5000亩。在周边有一定植被盖度情况下，林草覆盖率达到80％以上。

五、科技项目实施标准

1、科技项目的选项要与土地治理的规划设计相协调，要根据项目区所在区域的农业特点和自然条件合理确定项目，极大发挥项目的先进性和科学性，使科技贡献率达到55%。科技项目的主要任务包括技术推广、人员培训和扶持农技服务三项内容。

2、科技推广。科技推广与项目建设同期实施。重点围绕产品质量安全、标准化生产，应用和推广至少2项先进实用技术，同时注重工程建设中新材料、新工艺和新技术的应用。

3、培训。培训的主要对象是项目区受益农户以及乡村干部、技术人员等，培训的主要内容是技术和政策。人员培训要切实落实培训计划，做到有专人负责、有专家授课指导、有必要的教材资料。一种技术至少培训2次以上，开发政策培训的面要宽一些，对专业大户要进行重点培训，做到每个行政村都有技术骨干，每一项实用技术都有科技示范户。

4、扶持农技服务。扶持农技服务的要旨是建立组织。有农技服务体系的要给以扶持。鼓励和支持以技术推广服务为目的的农民专业合作经济组织。每个项目区至少有一个技术推广服务组织，帮助配备必要的工具设备和适量费用，建立制度，明确职责，并定期进行绩效考评。

六、工程预算编制

1、工程预算是充分发挥资金作用进而获得优良工程的重要保证，也是保证招（投）标顺利实施的基础工作。工程预算编制工作应由专业人员来完成。

2、工程预算的主要依据是行业定额标准。详细内容包括材料的预算价格、工程能耗价格、工程机械台班费用等。费用构成有：直接费、间接费、利润、税金、监理等费用。土地治理项目的工程类别主要是：土方工程、砌石工程、混凝土工程、设备安装工程、钻孔灌浆工程以及林木栽植，同时每一项工程的造价还应着重考虑市场行情的变化，以便确定出更加准确合理的预算。

3、材料预算。材料预算主要包括材料名称、规格、数量等，属工程建设的直接费用。材料费用必须开列所有工程类别要使用到的物资和价格，对于需要远距离移动的物资还要算上运输和保管环节的费用。材料预算是工程造价的主体部分，是确定工程单价的基础，必须全面详细准确。

4、单项工程预算。每一项不同类别、不同规格形制的工程都应确定出准确合理的预算。比如渠道以100米为预算单位，桥、涵、闸（门）以单个预算，井以每米造价等。单项工程预算是整个工程预算的基础，要核准名称、工序、数量、材料用量、单价、复价等，其中工序是关键内容，只有正确的工序，才有合理的工时工价和操作标准。

5、单价分析。对于那些定额不确切的单项工程要进行单价分析，比如管道铺设安装、机井井台井盖和水泵安装、需要临时预制和建造的工程工序、混凝土建筑物体的摸板安装搅拌振捣、铁件的焊接安装等等。单价分析涵盖了所有工程工序，是工程特点和质量要求的反映，也是整个工程预算的大头和中心。单价分析由直接费、间接费、利润、税金四块，其中直接费、间接费可变性较大。

6、设备台班费。设备台班费主要指工程施工中发生的设备机械的租赁使用费用。设备台班费指直接费用、间接费用及其它费用的总和。直接费用有设备的安装、修理、部件替换、折就，间接费用主要是能耗和人工。

七、施工组织。

1、土地治理项目工程具有工程种类多、施工地域大、建设时间紧、标准要求高、协调任务重的特点。工程的组织工作对项目质量和任务完成具有决定性作用，也是检验行政管理水平和项目态度的重要标志。

2、工程准备。工程准备一般从项目申报后开始。工程准备必须贯彻群众参与的原则。县开发部门要组织乡（镇）、村人员参与项目规划和设计工作。乡（镇）政府是项目的具体组织者，乡领导应重视深入细致的群众工作，适时召开项目村干部和农户代表会，对工程数量种类和资金使用进行讨论和公示。工程准备完毕的标志是：群众对项目的知情率达到90％以上，规划的工程内容100％落实到位并获得农户认同，群众投工投劳和集资折资100％落实到位并张榜公示，有关占地以及损失补偿问题100％得到解决且无遗留问题存在。

3、工程实施。工程实施在秋收以后进行。分三个阶段，即开工阶段、实施阶段、验收阶段。

⑴、开工阶段。工程招（投）标结束即进入开工阶段。开工阶段的组织工作主要是完善合同、督促进场、协助开工。在继续完善招（投）标手续的基础上，开发部门要根据与施工单位的合同约定，督促施工部门适时适地进场，保证按时开工。此时，行政组织和人员分工已经明确，施工计划已经拟订，专业监理已经到位，同时，由项目村积极分子组成的群众监督小组也已经成立，土方工程已经开始。

⑵、实施阶段。实施阶段是工程建设的重要环节，也是项目组织领导的关键时期。实施阶段中各类施工全面开始，招（投）标合同发挥效力，行政监管、专业监理、群众监督同时运作，开发部门以及所组成的指挥机构全面履行职责。为了提高效率，可设立多个工作小组，比如指挥组、协调组、宣传组、技术组等，形成项目建设的浓烈氛围和强大声势，确保工程按计划按要求快速进展、取得成效。工程实施阶段实行进度旬报制度，以利上级部门及时掌握情况，适时进行指导。

⑶、单项验收。单项工程结束即可进行验收。县开发机构是验收的基层主管，应组织由专业人员参加的工程验收小组，对已完工内容实施单项验收检验，验收依据是行业规定和合同条款。通过验收的工程要有专家、甲乙双方代表、专业监理以及项目村群众监督代表的签字。

⑷、资产移交与工程管护。单项工程验收合格后，应着即办理移交和落实管护。对井、机电设备、林木、建筑物工程应进行资产登记，注明建设时间、工程名称、编号数量、位置、造价，由县开发、财政部门签字移交项目乡管理使用。拟移交资产和项目区内所有工程由县、乡共同落实管护措施。按照谁受益谁管理的原则，主要由项目村具体负责。项目管护可根据实际情况，采取拍卖、租赁、买断等多种方式，达到工程永续利用的目的。

4、工程验收。工程验收应按照要求逐级进行。县级验收是项目验收的开始，由开发部门负责组织实施。验收的内容主要是资料和档案管理、资金使用与管理、项目管理等方面，其中项目管理包括：建设规模、工程数量、工程质量、工程管护以及群众走访。验收应在单项验收完毕之后进行。验收的方法和标准除按照省、市具体要求外，要注重不断充实完善新的内容，以适应不断发展的需要。

八、统一标志。

1、井台、井盖、井房标志：井台必须是采用六边形状，比例适宜，表面平整，竣工后要涂白，标志必须贴在井台六面的一个面上，要贴在醒目处，和井台一个平面。井盖不能突出，要和井台一个平面。井房要求平顶，方形建筑，竣工后涂色，标志要镶嵌在井房的正面，侧面要有管护制度。

2、公示牌：每个项目区要立两快公示牌（大标志牌）。要用一块整体青石制作。底座尺寸长1.5米,高0.5米,厚度30厘米;底座买入地下10厘米,上余40厘米；公示牌的尺寸:长1.3米,宽1.1米,厚度10厘米,标志牌座入底座10厘米；内容：正面要有国家农业综合开发项目区的开发标志，文字为2006；国家农业综合开发***乡（镇）项目区，在下面要注上项目建设单位；监理单位。背面为，建设时间；建设范围；建设内容；投资；效益（字体要用揩书）。

3、桥上标志：无论是平板桥还是盖板桥，在桥的护栏上必须统一标志2006农业综合开发；并且都必须是凹字，字体为隶书，并涂成红字；标志牌要镶嵌在桥的护栏中央，要贴在线路上看到的醒目处，桥的护栏也要涂白。

4、出水口标志：全部为方形，并且要涂白，竣工后要统一用红色喷上农业综合开发,绿色农业综合开发标志。

5、道路上标志：主干道必须沙石硬化，沙石硬化路面宽不得低于4米，每条沙石路都要立有开发标志。

6、硬化渠道标志：每条硬化渠道都要顺畅平直，并且要有永久性开发标志（要有，要有长度、投资、管护人、监理单位）。

各类建筑物标志上要有国家统一标志、、编号、施工单位、监理单位、管护人等内容。

新乡市农业综合开发办公室

二ＯＯ六年九月二十五日

主题词： 农业综合开发项目抄报：省农业综合开发办公室

新乡市农业综合开发办公室印标准 二OO六年九月二十五日

第三篇：农业综合开发土地治理项目

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制要求

可行性研究报告是项目管理程序中的重要组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据。

（一）可行性研究的依据

农业综合开发项目可行性研究的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）；2.国家农发办《关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》；3.农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办[2004]48号）及有关行业技术规范；4.有关基础资料。

（二）可行性研究的方法和步骤

1.收集资料。包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。

2.分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措及综合效益进行分析。在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。

3.编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。

（三）可行性研究报告的审批

一般农业综合开发申请立项实施的项目，其可行性研究报告经委托具备相应资质（丁级以上）的单位编制，报经省级主管部门评估论证后，由省级主管部门批复立项。

（四）可行性研究报告纸张和字体要求

纸张：标准纸A4；字体；宋体小三字；行间距：1.5倍行距。

（五）可行性研究报告封面格式 国家农业综合开发标志

××县（市、区）××××年国家农业综合开发土地治理 ××项目可行性研究报告 项目执行单位： 负 责 人：

可行性研究单位： 单位负 责 人： 项目负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 第一章 项目设计提要 1.1 项目建设背景

1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4项目效益

1.5组织实施和管理 第二章 项目概况 2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围，涉及的乡（镇）、村名； 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.1.7工程地质 2.2 社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3现有基础设施

2.3.1项目区水利工程现状（灌溉、排水、防洪等）2.3.2项目区现有交通与电力情况 2.3.3现有农业机械及农机服务设施 第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性

3.3项目建设的可行性（项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益）第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况（总量、构成、特点）

4.2供需平衡分区（根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区）

4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%的情况下的来水量、可供水量、现状需水量（含灌溉定额分析）及供需平衡情况分区。现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55。

4.4项目区设计水平年（P=75%-90%）水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析（分区表格）。设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72。第五章 规划设计

5.1 指导思想

根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想。应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力；努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入。5.2设计原则 因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套。

5.3设计标准和依据

水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%。排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完。建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。

田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》（DB35T/T165-2002）。

《造林技术规程》GB/T15776-2006 《造林技术规程》DB35/T84-2005 《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999 《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004 5.4建设规模

应根据项目区实际、项目建设的必要性和可行性确定项目建设规模（具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目的数量及工程量）。5.5规划布局

因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局。5.6最佳方案选定

灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置。第六章 开发任务和建设内容

6.1开发任务

土地治理范围、地点、类型和规模。6.2主要建设内容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、扩建、加固小二型水库（库容100万m3以下）和山塘及拦河坝工程的座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量。

2、机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV以下输变电设备及数量。

3、机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量。

6、防冲护岸工程。长度、高度、结构型式、工程量。

7、其它水利措施。6.2.2农业措施

1、机耕路。新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等。

3、良种基地。优良品种的购置、繁育、推广及加工所需的工程设施、配套设备等。

4、农村户用沼气工程。建设农村户用沼气工程所需的材料、数量、容量、补助标准等。

5、购置农业机械及配套农机具的种类、数量及补助等。

6、其它农业措施。6.2.3林业措施

营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置（或苗圃建设）及工程措施。逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表。6.2.4科技措施

重点支持良种和良法的推广应用，搞好先进适用技术的组合配套，加强对农民的技能培训等。

第七章 投资估算和资金筹措

为适应我省农业综合开发土地治理项目建设的需要，规范土地治理项目估算的编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省的实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算的编制方法。

一、估算文件由编制说明、估算表格组成。

（一）编制说明主要内容包括：

1、估算编制依据：估算文件编制的原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据。

2、按项目划分说明各项措施的主要工程量和投资估算。

3、资金筹措方案。

（二）估算表格：（格式附后）

估算表1：土地治理项目建设内容和投资汇总表 估算表2：土地治理项目估算表 估算表3：材料预算价格汇总表 估算表4：施工机械台班费汇总表 估算表5：建筑（安装）工程单价表

二、项目划分：根据农业综合开发土地治理项目的性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分。

三、定额采用：

1、建筑安装工程：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额》（试行）。编制估算时，单价扩大5%计算；建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费。

2、施工机械台班费：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行）。

3、以上定额缺项的，可参照相应专业定额补充。

四、工程单价由直接工程费（含人工、材料、机械费）、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算。

1、人工预算单价分区表，见附表1。

2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布的建筑安装工程材料综合信息价格。

3、施工机械使用费按台班费定额计算。

4、措施费费率汇总表，见附表2。

5、间接费费率汇总表，见附表3。

6、利润：（直接工程费+措施费+间接费）×3%。

7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整的通知》（闽建筑［2002］60号文）的规定计取。

税金=（直接工程费+措施费+间接费+利润）×3.381%

五、其他工作及措施

1、项目管理费：依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行。

2、工程监理费：依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行。

3、勘察设计费可按项目财政资金投入的2%以内安排,按实际支出数计入项目工程成本。附表1 人工预算单价分区表 适用地区 工资区

人工工资(元/工日)六类工资区

龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田 26.40 七类工资区 福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

临时设施费率(%)冬雨季施工增加费率(%)夜间施工增加费率(%)施工辅助费率(%)合计(%)1 土方工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 3 砌体工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 7 安装工程 人工费 20 20 直接工程费 0．7 0.5 1 2.2 附表3 间接费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

间接费费率（%）1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 9 3 砌体工程 直接费 7 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 10 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 一

水利措施 1 小型水库 座 新建 座

扩建加固 座 2 拦河坝 座 3 修建排灌站 座 4 机电井 眼 新打 眼

修复配套 眼 5 输变电线路配套 公里

其中：线路 公里

变压器 台 6 灌排渠系工程

其中：开挖疏浚渠道 公里

衬砌排水渠道 公里

埋设排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 节水灌溉 万亩

其中：喷灌 万亩

微灌 亩

渠道衬砌防渗 公里

管理输水 公里

集雨节灌 万亩 8 其他水利工程 二

农业措施 1 改良土壤 万亩 2 良种基地 万亩

其中：仓库平方米

晒场平方米

选种加工设备 台（套）估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 3 机耕路 公里 4 农业机械 台（套）

其中：购置农用动力机械 台（套）

配套农机具 台（套）

配置植保机械 台（套）5 其他农业设施 三

林业措施 1 营造防护林 万亩

其中：农田防护林 万亩

水源涵养林 万亩

水土保持林 万亩 2 苗圃 亩 3 其他林业设施 四

科技措施 1 技术培训 人次 2 仪器设备 台（件）3 示范推广 项 五

其他工作及措施 1 项目管理费 2 工程监理费 3 勘察和设计费

注：以上项目可结合实施的具体情况做必要的删减 估算表2 土地治理项目估算表 编号

工程或费用名称 单位 数量

单价（元）合计（元）一

水利措施 1 扩建小型水库 座

土方开挖 m3 浆砌块石 m3 …… 2 拦河坝 座

清基土方开挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 衬砌渠道 土方开挖 m3 砌石（干、浆砌石）m3 …… 二

农业措施 1 土壤改良 亩 …… 2 机耕路 Km 土方开挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 农机设备及其他 三

林业措施

……（要细化措施）四

科技推广 …… 五

其他工作及措施 1 项目管理费 ……

（具体算到四级项目单价）合 计 估算表3 材料预算价格汇总表

单位：元 编 号

名称及规格 单位 预算价 估算表4 施工机械台班费汇总表

单位：元/台班 编 号

名称及规格 台班费 其 中 一类费用 二类费用 三类费用 估算表5 建筑（安装）工程单价表

定额编号： 定额单位： 序号 项目名称 单位 数量

单价（元）合价（元）一 直接费

（一）直接工程费 1 人工费 甲类工 乙类工 其他人工费 2 材料费 …

其他材料费 3 机械使用费 …

其他机械使用费

（二）措施费 二 间接费 三 利润 四 税金 合计

根据工程项目逐项套定额进行分析计算 第八章 综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力、农业产值和农业增加值情况。8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、劳动条件改进效果、技术装备率、技术贡献等情况。8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

第九章 组织实施和运行管护

9.1 项目组织领导和实施管理

国家农业开发项目要在县级农业综合开发领导小组统一领导下，落实具体办事机构，有关部门分工协作，密切配合，项目组织实施要落实开发总项目和各子项目的具体负责人，分工明确，责任到人。9.2 运行管理与维护

要根据项目不同工程特点制定有效的运行管护制度与措施。根据落实开发项目的经营管理体制，明确所有权和经营权；健全工程管护制度，确保各项工程设施完好，能长期发挥效益。第十章 环境影响与评价

10.1环境现状与分析

10.2项目实施对环境的影响 10.3环境影响评价 第十一章 结论和建议

11.1可行性研究结论 11.2问题与建议 附录

（一）附表。国家农业综合开发项目区基本情况表，项目区现有水利工程设施情况表，设计水平年水资源供需平衡表，国家农业综合开发计划报表，土地治理项目主要建设项目表。

（二）附图

附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图

附图3：项目区工程规划布局图（采用1：10000比例的地形图、图标、图例按统一标准制作，并有完整图签）。

附图4：各项目工程规划设计图。

第四篇：农业开发土地治理项目建议书

一、项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇 内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，XX年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

—基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要

三、项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还

田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座；

②新建小电灌站 25 座；

③新建苏ⅱ灌站 4 座；

④新建硬质渠 0.48 km；

⑤新配套小沟建筑特 186 个；

⑥架设电力线路 14 km；

⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 XX0亩；

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km； ㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元；

农业措施 160.1 万元；

林业措施 30 万元；

科技推广 3.25万元；

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

第五篇：河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则[2012]35号

附件1

河北省农业综合开发 土地治理项目建设标准细则

为进一步规范全省农业综合开发土地治理项目建设标准，提高项目建设质量，依据《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办〔2004〕48号）、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》（试行）（国农办〔2009〕163号）和《河北省农业综合开发土地治理项目建设标准》（冀农开办〔2007〕4号），参照国家有关行业标准和技术规范，结合我省实际，制定了高标准农田、中低产田改造、生态综合治理和中型灌区改造等项目建设标准细则。

凡国家投资立项的农业综合开发土地治理项目，均须按照本建设标准细则进行规划设计、施工建设和检查验收。本建设标准细则未能涵盖的，参照国家有关行业标准和技术规范执行。

高标准农田项目标准

一、综合标准

（一）高标准农田示范工程须做到高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益运行。

（二）项目区达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路 — — 2

畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。按照现代农业要求，统筹考虑新建工程和维修、更新、利用原有工程，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田、水、路、林、山综合治理。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，与中低产田改造项目区相比有突出特点，平原地区的项目区基本实现园田化；丘陵山区的项目区，川地基本实现园田化，坡地基本实现梯田化。

（三）项目区全面推广先进实用技术。依据当地自然条件，优先利用地上水，合理开采地下水，采取工程、农艺、管理等综合节水措施节约用水，提高水资源利用率。大力推广优良品种和先进适用技术，提高项目区农业科技贡献率和农产品市场竞争力。

（四）项目区应与当地主导产业相结合，与产业化龙头基地相结合，与科技推广措施相结合，进行产业结构调整，实行区域化规模种植。积极支持农民协会、农民用水者协会、农民专业合作组织等。从基础设施建设、产业发展、组织管理等各方面探索各具特色的行之有效的开发管理模式，实现规模效益，带动产业发展、农民增收，促进农村繁荣。

（五）充分尊重项目区农民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程，让农民充分享有知情权、参与权、选择权和监督权；严格资金和项目管理，提高科学化、精细化、规范化管理水平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。

（六）项目区公示牌及工程标志。在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置公示牌；所有工程应设置农业综合开发标志。公示牌及工程标志的规格和标准按照冀农开办〔2010〕137号文件要求执行。

（七）项目分区与项目规模。依据自然地理条件将全省分为三个类型区：山前及冀东平原区、黑龙港低平原区和山地丘陵区。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区规划连片开发面积不低于50000亩，每年单片面积不低于10000亩。山地丘陵区规划连片开发面积不低于20000亩，每年单片面积不低于3000亩。

二、水利措施标准

（一）灌溉工程

1.灌溉系统完善，灌溉用水有保证，灌溉水质符合农田灌溉水质标准。采用科学合理的灌溉模式，灌溉制度合理，灌水方法先进。地上水灌区固定输水渠道原则上全部硬化；地下水灌区全部采用防渗管道输水，并根据实际情况推广喷灌、滴灌等灌溉方式。有条件的地方，根据管理需要应在支渠斗口或井首处安装量水设施。

2.农田灌溉设计保证率。渠灌区大田作物不低于50%，井灌区大田作物不低于75%。

3.灌溉水利用系数。渠灌区不低于0.7，井灌区不低于0.8。4.水分生产率。项目后比项目前提高20%以上。

5.新建、除险加固和更新改造的排灌站、塘坝及引水渠道等工 — — 4

程，符合国家和水利行业技术规范规定的设计标准和技术要求。

6.黑龙港低平原区、滨海平原区应推广咸淡水混浇技术。开发利用微咸水和再生水须符合有关技术标准和规范要求。

7.机井

（1）机井工程符合《机井技术规范》要求，泵、机、电、管及其配套设施规范完整。机泵上水管采用铁管，机泵与防渗管道铁管固定连接，并设置进、排气阀，深井应加装回止阀。

（2）机井房。采用尖顶形式，长宽高分为3m×3m×2.5m或2m×2m×2.3m两种规格，同一项目区应采用同一种规格。

尖顶井房墙体采用砖混结构，安装彩钢瓦尖顶，室内地面素混凝土或集砖处理，安装防盗铁门，门表面刷成铁红色，有条件的地方设置照明设施。

井房应建散水工程，内、外墙水泥砂浆抹面，刷白色防水涂料。

距路边5m以内的井房，井房与道路之间应修建与道路相同材料和结构的人行通道，通道宽度不小于1m。

（3）井池。分为地上型和下卧型，每种形式有方型和圆型两种，地上方型井池长宽高为2m×2m×1.2m，墙体采用砖混结构，高出地面1.2m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。地上圆型井池外径1.2m，高出地面0.8m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。下卧型井池，结构尺寸与地上型相同，地上部分高出地面0.4m，顶部设混凝土预制盖板，泵管直接与地下防渗管道水平连接，井池外部表面涂

白色防水涂料。

距路边5m以内的井池，井池与道路之间应修建与道路相同材料和结构的人行通道，通道宽度不小于1m。

（4）井台。露天井台采用混凝土现浇结构，分方型和圆型两种，方型外部尺寸0.9m×0.9m，圆型直径0.9m。井台高出地面0.4-0.6m，混凝土强度不得低于C20，井台周围0.3m之内的地面做硬化处理。机泵不长期安装在机井内的井台应设置井盖。井台、井盖刷白色防水涂料。井房内井台采用圆型混凝土现浇结构，外部直径0.6m，高出地面不低于0.1m，混凝土强度不低于C20。同一项目区应采用同一种形式，对于成孔直径较特殊的机井，井台外部尺寸可据实设计。

8.防渗管道

（1）管道。符合国标标准。一般采用聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯材料，管材工程压力大于设计工作压力，并不低于0.25Mpa。压力较大的上水管道可采用铁管。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区管道长度平均每亩不少于8m。山地丘陵区不少于6m。地下输水管道埋深一般应在冻土层以下，特别寒冷地区，埋深在冻土层以上的，应设置泄水阀、渗水井等排空设施。一般采用两级或多级固定管道输水，对于土壤渗透性强的沙质土灌区，末级应增设地面移动管道。管道安装时应插口在上游，承口在下游，顺水流方向施工，承插长度达到管径的1.5倍以上。

（2）出水口。一般采用钢管焊接或铸铁结构，出水口帽采用 — — 6

固定或分离式防盗装置，出水口间距原则上不大于50m，出水口距边沟外沿不少于1m。同一条管道上的出水口原则上应在一条直线上。

（3）出水口保护装置。采用圆型、方型混凝土预制件或现场浇筑，外部尺寸0.6m，壁厚60mm，高度0.6m，兼作消力池使用的，侧面预留出水口，同一项目区应采用同一种形式。安装时高出地面不小于0.3-0.4m，并用混凝土固定，同一条管道的保护装置应在一条直线上，且摆放方向一致，表面刷白色防水涂料。出水口立管一般位于保护装置中央，作为消力池使用的可在保护装置一侧。

9.防渗渠道。地上防渗渠一般采用梯形、矩形和U型等形式；现浇混凝土、预制混凝土件砌筑、浆砌石等结构。混凝土标号不低于C20号。渠道顺直、表面光滑、基础坚实。平均每亩长度不少于5m。对于地理条件复杂，渠道断面较大，渠系建筑物和其它配套工程较多的项目区，可适当减少亩均渠道长度，但最低不少于每亩3m。

10.农桥。单孔跨度大于6m的桥，采用钢筋混凝土井柱桩T型梁桥，引桥用浆砌石砌筑，栏杆用钢管焊接，刷蓝白相间色彩漆。单孔跨度小于6m的桥，采用浆砌石重力墩板式桥面结构，两侧砌筑0.25m高、0.25m宽的护轮带，粉刷红白相间外墙防水涂料。桥梁承重一般不低于20吨。桥头设立农业综合开发制式公示牌，桥身显著位置设置农业综合开发标志。

11.涵。涵管采用钢筋混凝土管，强度不低于C20，直径0.3-1.5m，宽度不小于4m。挡土墙采用浆砌砖、浆砌石或混凝土等材料制作，浆砌砖结构地上部分以0.24m厚为宜，浆砌石可适当加厚，混凝土可适当薄一些，但不应少于0.15m。挡土墙采用外八字结构，高出路面不低于0.12m，水泥砂浆抹面，墙面涂白色防水涂料。

12.水闸。按照有关行业标准执行，斗渠以上设固定闸门。边坡采用浆砌石或混凝土结构，外露墙体涂白色防水涂料。

13.扬水站点设置在水源较为充沛的灌渠、水库、塘坝和河流旁边或者直接从机井扬水。不从机井直接扬水的，应合理设置淹泵池、拦污栅、护坡、机座平台、井房等设施，从机井直接扬水的应设置井房。扬水点应与地下防渗管道或防渗渠衔接，外露墙体涂白色防水涂料。

本着节约土地、降低成本、使用安全、便于管理的原则，鼓励采用新技术、新材料、新装备，有效保护机井等工程，逐步推广智能配电箱的应用，实现机电一体化、智能化。

（二）排水工程

1.防洪标准符合有关行业规定。

2.设计暴雨重现期不少于5年一遇。设计暴雨历时和排出时间应达到：旱地1-3天暴雨，1-3天排除；水田1-3天暴雨，3-5天排至耐淹水深。排水系统健全，排水出路通畅，排水系统与灌溉系统合理配套，规格布局协调。末级固定排水沟的深度和间距，符 — — 8

合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求等条件。

3.桥、涵、闸等建筑物的建设标准，与灌溉标准相同。

（三）电力配套工程

1.变压器。采用S11及以上系列的低损耗变压器，容量应根据供电区域内机井的数量和电机功率确定，单台不宜大于160KVA。安装防盗装置或采取防盗措施。

2.输电线。低压输电线宜采用铠装线（缆），地埋敷设。特殊情况按照有关行业标准架空安装。

3.井首配电装置。有井房的机井，配电装置一般安装在井房内，设置配电柜或在墙面合适部位安装标准配电箱。没有井房的机井，配电装置安装在机井旁, 设置标准配电箱，同一项目区的配电装置应高度一致、朝向一致，与水泵之间的输电线采用地埋线，配电装置周围0.5m之内的地面作硬化处理。配电柜或配电箱的外表面为蓝色。整合电力公司资金安装的配电装置，可按照《关于加强农业综合开发项目排灌电力设施配套工程建设的意见》（冀农开办〔2009〕119号）执行。

三、农业措施标准

（一）土地平整

山前及冀东平原区和黑龙港低平原区，以有林道路或较大沟渠为基准形成方田，单块方田面积一般200-400亩，最大不超过500亩。特殊不宜分割，无需新开农路且没有较大沟渠的地块依地形地貌而定。方田四周规整，田块平整，灌排顺畅。

山地丘陵区，以有林道路、较大沟渠或自然地貌为基准形成治理单元（方田），或以单个机井、单个扬水工程为治理单元，单元面积一般为200-400亩，最大不超过600亩。特殊不宜分割，无需新开农路且没有较大沟渠的地块依地形地貌而定。按照有利于水土保持要求，建成等高水平梯田（地），田面平整，宽度达到3m以上，并构成反坡，田（地）埂稳定牢固，防止水土流失。

（二）土壤改良

通过测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥、深松（耕）技术等措施，土壤耕作层有机质含量提高0.15个百分点以上。

（三）良种繁育与推广

在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒、仓储设施，配备必要的种子加工检测设备。良种繁育能力设计或区域内已具备的繁育能力，能够满足项目区内优势农产品生产的需要，具备优良品种的覆盖率达到100%水平的基础性条件。项目区应大力推广优良品种和先进实用技术。统一供种率达到100%。

（四）农业机械化

积极推广农业机械化作业。主要作业环节基本实现机械化，主要农作物实现全程机械化。

（五）粮食产量。项目后比项目前提高20%以上。

四、田间道路标准

（一）田间道路

— — 10

田间道路分干道、支路两级，干道与乡、村公路连接。干道采用水泥混凝土或沥青混凝土硬化，路面宽度为4-6m，硬化面宽度不小于3m；支路原则上全部硬化，宜采用扎砖路或泥结碎石路。路面宽度为3-5m，硬化面宽度不小于2.5m。

1.混凝土路面。基层可采用三七灰土、泥结碎石、工业废渣等建筑材料，分两步实施，每层厚度不小于15cm；面层厚度平原区不小于18cm,山地丘陵区不小于15cm。保证晴雨天畅通，能满足农产品运输和中型以上农业机械的通行；应配套桥、涵和农机作业通道，便于农机进出田间作业和农产品运输。

2.沥青路面。基层可采用三七灰土、泥结碎石等建筑材料，分两步实施，每层厚度不小于15cm；面层厚度不小于3cm。硬化面与路肩之间须加装路牙砖。

3.扎砖路。采用MU10普通烧结砖，呈人字形排列，厚度12cm，基层可采用三七灰土等建筑材料。

4.泥结碎石路。泥结碎石路面面层可用碎石，粒径1-3cm,基层铺垫碎石，厚度10-30cm。硬化面与路肩之间须加装路牙砖。

5.田间土路。轧实处理，能满足中、小型农业机械通行。6.转弯护墙，转弯护墙为砖混结构，长度不小于4m，高出地面25cm，水泥抹面，外涂红白相间外墙涂料或粘贴红白相间瓷砖。

7.路面路弓最高点应高于田面30cm以上，达到路面平坦，顺直，路弓明显。

（二）路边沟

田间道路两侧设置路边沟。承担排涝任务的按排涝标准设计。不承担排涝任务的，上口宽不小于80cm，下口宽不小于40cm，沟深40cm。山地丘陵区位于山、坡地边的道路以及其它特殊路段，可根据实际情况设计边沟。原来有沟渠的道路，维持原有设计断面，边沟顺直规整，宽窄一致。

五、林业措施标准

（一）项目区内主要道路、沟渠、河流等两侧，要适时、适地、适树进行植树造林，长度达到适宜植树造林长度的90%以上，防护林网控制面积占宜建林网农田面积的比例达到85%以上。造林成活率达到95%以上，保存率达到90%以上。造林时应预留农机作业通道。

（二）大田区树种以乔木为主，特殊路段或林果区、经济作物区可栽植小乔木或灌木树种，但林相应整齐。乔木胸径4-5cm，春季、雨季造林修剪侧枝和定干，株高3.5m左右，根系完整,主根无损伤,根幅不少于50cm。树坑60cm×60cm×60cm,采用机械施工的，直径不小于60cm，深60cm以上。

（三）项目区内主要道路旁至少栽植两行树，一般栽植在道路两侧边沟内，也可根据实际需要栽植在道路一侧,株距3m以内，行距视路况而定，可三角形或品形布置，株距均等。树干距地面1.2m处涂红圈，红圈下涂白灰。

六、科技措施标准

（一）仪器设备。按有关政策要求和实际需要购置必要的仪 — — 12

器设备，强化科技服务功能。

（二）技术推广。项目区应积极调整种植结构，进行区域化种植。项目建设期间，在项目区内至少推广1项先进适用技术，重点是农业节水、农产品质量安全、标准化生产等方面的技术。有重点科技推广项目的村，在村内适当位置设置公示牌和品种技术宣传推广专栏。

（三）技术培训。对项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行培训，每年不少于1次。重点进行优良品种推广、测土配方施肥、农作物病虫害防治、节水灌溉等先进适用技术培训。

（四）扶持农技服务组织。适当扶持原有农技服务体系，重点支持具有技术推广服务功能的农民专业合作经济组织，通过为其配备必要的仪器设备、补助适量服务经费等方式，明确其在项目建设中的具体任务，并严格进行考核。

七、管护标准

（一）管护组织及管护制度。项目竣工验收后，应及时进行产权移交，明晰产权，明确管护主体。管护主体应建立完善的管护组织和管护制度，做到组织健全、制度严密、责任明确、管护到位。

（二）工程管护标准。工程管护主体应及时修补损毁的道路，清理堵塞的边沟，维护田间水利工程，补栽损毁的树木等，保持项目区整体形象完好，机井、管道、渠道、灌排站、桥、涵、闸、机耕路等工程能够正常使用，发挥应有效益。

（三）管护装备。有条件的地方可为现场管护人员配备必要的管护装备。如自行车、简易服装等，装备上印制“农业综合开发管护”标识。

（四）管护费用。按照国家农发办有关文件要求提取、使用工程管护费用。

中低产田改造项目标准

一、综合标准

（一）项目区农业生产条件和生态环境明显改善，抵御自然灾害的能力明显增强，农业特别是粮食综合生产能力显著提高，旱涝保收、节水高效、稳产高产。项目区与非项目区有明显区别，平原地区的项目区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降，基本实现园田化，丘陵山区和川地基本实现园田化，坡地基本实现梯田化。

（二）项目区范围明确，并按灌区、流域统筹规划，规模开发。统筹考虑新建工程和维修、更新原有工程，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行山水田林路综合治理。优先利用地上水，合理开采地下水，采取工程、农艺、管理等综合节水措施，节约水资源。大力推广优良品种和先进适用技术，提高项目区农业科技贡献率和农产品市场竞争力。结合当地产业，发展具有产业特色的农产品生产基地。充分尊重农民意愿，让农民享有知情权、参与权、选择权和监督权。

— — 14

（三）项目分区与项目规模。依据自然地理条件将全省范围划分成五个类型区：山前及冀东平原区、黑龙港低平原区、滨海平原区、山地丘陵区、坝上高原区。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区、滨海平原区规划连片开发面积不低于50000亩；坝上高原区、山地丘陵区规划连片开发面积不低于10000亩。

（四）项目区公示牌及工程标志。在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置公示牌；所有工程应设置农业综合开发标志。公示牌及工程标志的规格和标准按照冀农开办〔2010〕137号文件要求执行。

二、水利措施标准

（一）灌溉工程

1.灌溉系统完善，灌溉用水有保证，灌溉水质符合农田灌溉水质标准。实行科学合理的灌溉工程形式、灌水方法和灌溉制度。地上水灌区固定输水渠道全部硬化；地下水灌区全部采用防渗管道输水。根据管理需要，可在支渠斗口或井首处安装量水设施。

2.农田灌溉设计保证率。渠灌区大田作物不低于50%，井灌区大田作物不低于75%。

3.灌溉水利用系数。渠灌区不低于0.65，井灌区不低于0.75。4.水分生产率。项目后比项目前提高15%。

5.新建、除险加固和更新改造的排灌站、塘坝及引水渠道等工程，符合国家和水利行业技术规范规定的设计标准和技术要求。

6.黑龙港低平原区、滨海平原区应推广咸淡水混浇技术。开发

利用微咸水和再生水须符合有关技术标准和规范要求。

7.机井

（1）机井工程符合《机井技术规范》要求，泵、机、电、管及其配套设施规范完整。机泵上水管采用铁管，机泵与防渗管道铁管固定连接，并设置进、排气阀，深井应加装回止阀。

（2）大口井。一般为砌石或砌砖结构。直径一般为5-10m。井沿上部高出地面不小于1m，井沿刷白色防水涂料。井口周围地面平整，0.6m以内地面硬化。并设置安全警示标志，必要时加装防护栏。

（3）井房。采用尖顶形式，长宽高分为3m×3m×2.5m或2m×2m×2.3m两种规格，同一项目区应采用同一种规格。

尖顶井房墙体采用砖混结构，安装彩钢瓦尖顶，室内地面素混凝土或集砖处理，安装防盗铁门，门表面刷成铁红色，有条件的地方设置照明设施。

井房应建散水工程，内、外墙水泥砂浆抹面，刷白色防水涂料。

（4）井池。分为地上型和下卧型，每种形式有方型和圆型两种，地上方型井池长宽高为2m×2m×1.2m，墙体采用砖混结构，高出地面1.2m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。地上圆型井池外径1.2m，高出地面0.8m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。下卧型井池，结构尺寸与地上型相同，地上部分高出地面0.4m，顶部设混凝土预制盖板，泵管直接与地下防渗管道水平连接，井池外部表面涂 — — 16

白色防水涂料。

（5）井台。露天井台采用混凝土现浇结构，分方型和圆型两种，方型外部尺寸0.8m×0.8m，圆型直径0.8m。井台高出地面0.4-0.6m，混凝土强度不得低于C20。机泵不长期安装在机井内的井台应设置井盖。井台、井盖刷白色防水涂料。井房内井台采用圆型混凝土现浇结构，外部直径0.6m，高出地面不低于0.1m，混凝土强度不低于C20。同一项目区应采用同一种形式，对于成孔直径较特殊的机井，井台外部尺寸可据实设计。

8.防渗管道

（1）管道。符合国家相关标准。一般采用聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯材料，管材工程压力大于设计工作压力，并不低于0.25Mpa。压力较大的上水管道可采用铁管。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区管道长度平均每亩不少于6m。滨海平原区、山地丘陵区、坝上高原区一般不少于4m。地下输水管道埋深一般应在冻土层以下，特别寒冷地区，埋深在冻土层以上的，应设置泄水阀、渗水井等排空设施。一般采用两级或多级固定管道输水，对于土壤渗透性强的沙质土灌区，末级应增设地面移动管道。管道安装时应插口在上游，承口在下游，顺水流方向施工，承插长度达到管径的1.5倍以上。

（2）出水口。一般采用钢管焊接或铸铁结构，出水口帽采用固定或分离式防盗装置，出水口间距原则上不大于50m，出水口距边沟外沿不少于1m。同一条管道上的出水口原则上应在一条直

线上。

（3）出水口保护装置。采用圆型、方型混凝土预制件或现场浇筑，外部尺寸0.6m，壁厚60mm，高度0.6m，兼作消力池使用的，侧面预留出水口。同一项目区应采用同一种形式，安装时高出地面不小于0.3-0.4m，并用混凝土固定，同一条管道的保护装置应在一条直线上，且摆放方向一致，表面刷白色防水涂料。出水口立管一般位于保护装置中央，作为消力池使用的可在一侧。

9.防渗渠道。地上防渗渠一般采用梯形、矩形和U型等形式；现浇混凝土、预制混凝土件砌筑、浆砌石等结构。混凝土标号不低于C20号。渠道顺直、表面光滑、基础坚实。平均每亩长度不少于4m。对于地理条件复杂，渠道断面较大，渠系建筑物和其它配套工程较多的项目区，可适当减少亩均渠道长度，但最低不少于每亩3m。

10.农桥。单孔跨度大于6m的桥，采用钢筋混凝土井柱桩T型梁桥，引桥用浆砌石砌筑，栏杆用钢管焊接，刷蓝白相间色彩漆。单孔跨度小于6m的桥，采用浆砌石重力墩板式桥面结构，两侧砌筑0.25m高、0.25m宽的护轮带，粉刷红白相间外墙防水涂料。桥梁承重一般不低于20吨。桥头设立农业综合开发制式公示牌，桥身显著位置设置农业综合开发标志。

11.涵。涵管采用钢筋混凝土管，强度不低于C20，直径0.3-1.5m，宽度不小于4m。挡土墙采用浆砌砖、浆砌石或混凝土等材料制作，浆砌砖结构地上部分以0.24m厚为宜，浆砌石可适 — — 18

当加厚，混凝土可适当薄一些，但不应少于0.15m。挡土墙采用外八字结构，高出路面不低于0.12m，水泥砂浆抹面，墙面涂白色防水涂料。

12.水闸。按照有关行业标准执行，斗渠以上设固定闸门。边坡采用浆砌石或混凝土结构，外露墙体涂白色防水涂料。

13.扬水站点。设置在水源较为充沛的灌渠、水库、塘坝和河流旁边或者直接从机井扬水。不从机井直接扬水的，应合理设置淹泵池、拦污栅、护坡、机座平台、井房等设施，从机井直接扬水的应设置井房。扬水点应与地下防渗管道或防渗渠衔接，外露墙体涂白色防水涂料。

14.蓄水池。一般容量为50m3、100m3、200m3。池壁采用浆砌砖、浆砌石或混凝土浇筑结构，砂浆抹面，并作防水处理。外表面上沿刷15-30cm白色防水涂料，其余部分刷天蓝色防水涂料。工程周围规范整洁，并设置安全警示标志，必要时加装防护栏。

15.塘坝及坑塘。山地丘陵区塘坝工程由挡水坝、溢洪道、泄水洞三部分组成，库容10万m以下。具体设计按行业有关规范进行。平原区坑塘外形规整，宜采取防渗措施。

16.水窖。山地丘陵区选择在雨季容易形成地表径流的下端建设水窖，容量一般为30m3。池壁采用浆砌砖、浆砌石或混凝土浇筑结构，砂浆抹面，并作防水处理；进水口设拦污过滤装置；窖盖采用钢筋混凝土预置板。工程周围规范整洁，设置安全警示标志。

3— 19 —

本着节约土地、降低成本、使用安全、便于管理的原则，鼓励采用新技术、新材料、新装备，有效保护机井等工程，逐步推广智能配电箱的应用，实现机电一体化、智能化。

（二）排水工程

1.排涝工程设计标准3-5年一遇，主要建筑物设计标准不低于10-20年一遇。

2.排水系统健全，排水出路通畅；排水渠纵横断面设计合理、规整，桥、涵、闸等建筑物配套齐全、实用、安全，建筑物的建设标准与灌溉标准相同。末级固定排水沟的深度和间距符合当地机耕作业、农作物对地下水位的要求等条件。

3.滨海平原区，建立完善的排灌系统，确保在返盐（碱）季节和农作物生长关键期，将地下水位降到临界深度以下，以不危害农作物正常生长为限。

（三）配电工程

1.变压器。采用S11及以上系列的低损耗变压器，容量应根据供电区域内机井的数量和电机功率确定，单台不宜大于160KVA。安装防盗装置或采取防盗措施。

2.输电线。低压输电线宜采用铠装线（缆），地埋敷设。特殊情况按照有关行业标准架空安装。

3.井首配电装置。有井房的机井，配电装置一般安装在井房内，设置配电柜或在墙面合适部位安装标准配电箱。没有井房的机井，配电装置安装在机井旁, 设置标准配电箱，同一项目区的配电装置 — — 20

应高度一致、朝向一致，与水泵之间的输电线采用地埋线。配电柜或配电箱的外表面为蓝色。整合电力公司资金安装的配电装置，可按照《关于加强农业综合开发项目排灌电力设施配套工程建设的意见》（冀农开办〔2009〕119号）执行。

三、农业措施标准

（一）农田工程

1.山前及冀东平原区、黑龙港低平原区、滨海平原和坝上高原区，以有林道路或较大沟渠为基准形成方田，单块方田面积一般200-400亩，最大不超过500亩。特殊不宜分割，无需新开农路且没有较大沟渠的地块依地形地貌而定。方田四周规整、田块平整，灌排顺畅。

2.山地丘陵区，以有林道路、较大沟渠或自然地形地貌为基准形成治理单元（方田），或以单个机井、单个扬水工程为治理单元，单元面积一般为200-500亩，最大不超过800亩，特殊不宜分割，无需新开农路且没有较大沟渠的地块依地形地貌而定。方田四周规整、田块平整，梯田田面宽度达到3m以上。

（二）土壤改良

1.通过测土配方施肥、秸秆还田、深松（耕）技术等措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

2.瘠薄地应加厚土层，土壤活土层厚度一般不小于25-30cm。改造砂姜黑土或土壤中卵石多的地块应清除砂姜卵石并掺合粘土。

（三）良种繁育与推广

在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒、仓储设施，配备必要的种子加工检测设备。良种繁育能力设计或区域内已具备的繁育能力，能够满足项目区内优势农产品生产的需要，具备优良品种的覆盖率达到100%水平的基础性条件。项目区应大力推广优良品种和先进实用技术。

（四）农业机械化

积极推广农业机械化作业。平原地区主要作业环节基本实现机械化，主要农作物实现全程机械化。山地丘陵区、坝上高原区农业机械化水平在原有基础上有较大提高。

（五）粮食产量。项目建成后比项目实施前提高15%以上。

（六）田间道路

1.田间道路。田间道路分干道、支路两级，干道与乡、村公路连接。田间道路应布局合理，顺直畅通，转弯半径大于相交干道路宽的1/2，主要路口加装转弯护墙，预留农机作业通道，以适应农业机械作业和田间管理的需要。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区，硬化路长度不低于田间路总长度的30%，干道全部硬化，路面宽度4-6m，硬化面宽度不小于3m；支路路面宽度3-5m，硬化面宽度不小于2.5m；滨海平原区、山地丘陵区、坝上高原区硬化路长度不低于田间路总长度的20%。干道路面宽度4-6m，硬化路面宽度不小于3m，在适当位置设置错车区；支路路面宽度不小于3m。

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路面路弓最高点应高于田面30cm以上。达到路面平坦，顺直，路弓明显。

（1）扎砖路。采用MU10普通烧结砖，呈人字形排列，厚度12cm，基层可采用三七灰土等建筑材料。

（2）泥结碎石路。泥结碎石路面面层可用碎石，粒径1-3cm,基层铺垫碎石，厚度10-30cm。硬化面与路肩之间须加装路牙砖。

（3）碎石路。基层上面均匀铺撒石屑,厚度不小于2cm。基层可采用三七灰土、泥结碎石、工业废渣等建筑材料，厚度不小于15cm。硬化面与路肩之间须加装路牙砖。

（4）田间土路。轧实处理，能满足中、小型农业机械通行。2.路边沟。田间道路两侧设置路边沟。承担排涝任务的按排涝标准设计。不承担排涝任务的，上口宽不小于60cm，下口宽不小于30cm，沟深30cm。山地丘陵区位于山、坡地边的道路，可根据实际情况设计边沟。原来有沟渠的道路，维持原有设计断面，边沟顺直规整，宽窄一致。

四、林业措施标准

（一）项目区内主要道路、沟渠、河流等两侧，要适时、适地、适树进行植树造林，长度达到适宜植树造林长度的90%以上，防护林网控制面积占宜建林网农田面积的比例达到85%以上，造林成活率达到90%以上，保存率达到85%以上。造林时应预留农机作业通道。

（二）大田区树种以乔木为主，特殊路段或林果区、经济作

物区可栽植小乔木或灌木树种，但林相应整齐。乔木胸径3-5cm，春季、雨季造林修剪侧枝和定干，株高3.5m左右，根系完整,主根无损伤，根幅不少于40cm。平原区及山地丘陵区树坑50cm×50cm×50cm,采用机械施工的，直径不得小于50cm、深50cm以上；坝上高原区树坑80cm×80cm×80cm。

（三）项目区内主要道路旁至少栽植两行树，一般栽植在道路两侧边沟内，也可根据实际需要栽植在道路一侧,株距3m以内，行距视路况而定，可三角形或品形布置，株距均等。树干距地面1.2m处涂红圈，红圈下涂白灰。

五、科技措施标准

（一）仪器设备。按有关政策要求和实际需要购置必要的仪器设备，强化科技服务功能。

（二）技术推广。项目区应积极进行种植结构调整，有条件的地方推行区域化种植。项目建设期间，在项目区内推广先进适用技术，重点是农业节水、农产品质量安全、标准化生产等方面的技术。鼓励采用经济适用的新材料、新工艺、新技术，提高工程建设质量。

（三）技术培训。对项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行培训，每年不少于1次。重点进行优良品种推广、测土配方施肥、农作物病虫害防治、节水灌溉等先进适用技术培训。

六、管护标准

（一）管护组织及管护制度。项目竣工验收后，应及时进行 — — 24

产权移交，明晰产权，明确管护主体。管护主体应建立完善的管护组织和管护制度，做到组织健全、制度严密、责任明确、管护到位。

（二）工程管护标准。工程管护主体应及时修补损毁的道路，清理堵塞的边沟，维护田间水利工程，补栽损毁的树木等，保持项目区整体形象完好，机井、管道、渠道、灌排站、桥、涵、闸、机耕路等工程能够正常使用，发挥应有效益。

（三）管护装备。有条件的地方可为现场管护人员配备必要的管护装备。如自行车、简易服装等，装备上印制“农业综合开发管护”标识。

（四）管护费用。按照国家农发办有关文件要求提取、使用工程管护费用。

生态综合治理项目标准

一、综合标准

（一）坚持开发与保护相结合，工程措施与农艺措施、管理措施相结合，经济效益与生态效益、社会效益相结合，宜林则林、宜草则草、宜果则果、宜粮则粮的原则，对项目区进行山、水、林、田、路综合治理，逐步建立产业发展趋势明显的、可持续发展的良性生态系统。

（二）按照流域统一规划，科学设计，规模治理、连片开发。项目区单片小流域治理面积、人工草场面积不低于1000亩，土地

沙化和天然草场面积不低于5000亩。

（三）项目实施后，川平地项目区田规整、林配套，管（渠）相通、路便利，基本实现田园化；坡耕地建成等高水平梯田，基本实现小雨不出田、大雨不下山，水土不流失；荒山、荒坡（裸岩除外）修建水平阶、鱼鳞坑等工程，基本实现林果化；草场退化、沙化趋势得到有效控制，草畜发展后劲增强。工程产权明晰，管护制度完善，组织健全，责任明确，措施得力。

（四）项目区公示牌及工程标志。在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置公示牌；所有工程应设置农业综合开发标志。公示牌及工程标志的规格和标准按照冀农开办〔2010〕137号文件要求执行。

二、小流域综合治理项目建设标准

项目区规模在5000亩以下的，行政管理范围不超出2个乡镇，5000亩以上的，不超出3个乡镇，项目区原则上分布在3-5倍项目区面积之内。方田面积一般200-500亩，最大不超过800亩。特殊不宜分割，无需新开农路且没有较大沟渠的地块依地形地貌而定。工程防御标准10-20年一遇。

（一）川平地标准 1．水利措施标准

（1）灌溉系统完善，灌溉用水有保证，灌溉水质符合农田灌溉水质标准，灌溉制度合理，灌水方法先进。灌溉用水应优先拦、蓄、引地上水，其次合理开采浅层地下水，严格控制开采深层地 — — 26

下水。

（2）灌溉设计保证率。渠灌区不低于50%，井灌区不低于75%。

（3）灌溉水利用系数。渠灌区不低于0.65，井灌区不低于0.75。

（4）水分生产率。项目后比项目前提高15%以上。（5）新建、除险加固和更新改造的小型水库、排灌站、塘坝及引水渠道等工程，符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求。

（6）机井。机井工程符合《机井技术规范》要求，泵、机、电、管及其配套设施规范完整。机泵上水管采用铁管，机泵与防渗管道铁管固定连接，并设置进、排气阀，深井应加装回止阀。

（7）大口井。一般为砌石或砌砖结构。直径一般为5-10m。井沿上部高出地面不小于1m，井沿刷白色防水涂料。井口周围地面平整，0.6m以内地面硬化。

（8）井房。采用尖顶形式，长宽高分为3m×3m×2.5m或2m×2m×2.3m两种规格，同一项目区应采用同一种规格。

尖顶井房墙体采用砖混结构，安装彩钢瓦尖顶，室内地面素混凝土或集砖处理，安装防盗铁门，门表面刷成铁红色，有条件的地方设置照明设施。

井房应建散水工程，内、外墙水泥砂浆抹面，刷白色防水涂料。

（9）井台。露天井台采用混凝土现浇结构，分方型和圆型

两种，方型外部尺寸0.8m×0.8m，圆型直径0.8m。井台高出地面0.4-0.6m，混凝土强度不得低于C20。机泵不长期安装在机井内的井台应设置井盖。井台、井盖刷白色防水涂料。井房内井台采用圆型混凝土现浇结构，外部直径0.6m，高出地面不低于0.1m，混凝土强度不低于C20。同一项目区应采用同一种形式，对于成孔直径较特殊的机井，井台外部尺寸可据实设计。

（10）管道。符合国家相关标准。一般采用聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯材料，管材工程压力大于设计工作压力，并不低于0.25Mpa。压力较大的上水管道可采用铁管。管道长度平均每亩不少于5m。地下输水管道埋深一般应在冻土层以下，特别寒冷地区，埋深在冻土层以上的，应设置泄水阀、渗水井等排空设施。一般采用两级或多级固定管道输水，对于土壤渗透性强的沙质土灌区，末级应增设地面移动管道。管道安装时应插口在上游，承口在下游，顺水流方向施工，承插长度达到管径的1.5倍以上。

（11）出水口。采用钢管焊接或铸铁结构，出水口帽采用固定或分离式防盗装置，出水口间距原则上不大于50m，出水口距边沟外沿不少于1m。同一条管道上的出水口原则上应在一条直线上。

（12）出水口保护装置。方型或圆型，混凝土现场浇筑或预制，同一项目区应采用一种形式。方型规格为0.4m×0.4m×0.6m，圆型直径0.4m，高0.6m。兼作消力池使用的，侧面预留出水口。安装时高出地面0.3m-0.4m,用混凝土固定。同 — — 28

一条管道上的保护装置应排列整齐，且安装方向一致，表面刷白色防水涂料。出水口立管一般位于保护装置中央，兼作消力池用的可在一侧。

（13）操作井。闸阀、放水阀等地方修建操作井，井体采用砖砌结构，井盖钢筋混凝土结构。井内底部直径为110cm，井口直径65cm,井深120cm,井壁24cm砖砌结构。井盖直径100cm,厚8cm,混凝土强度为C20。井盖及井台外表面刷白色防水涂料。

（14）防渗渠道工程。地上防渗渠一般采用梯形、矩形和U型等形式；现浇混凝土、预制混凝土件砌筑、浆砌石等结构。混凝土标号不低于C20号。渠道顺直、表面光滑、基础坚实。平均每亩长度不少于5m。对于地理条件复杂，渠道断面较大，渠系建筑物和其它配套工程较多的项目区，可适当减少亩均渠道长度，但最低不少于每亩3m。

（15）扬水站、点。设置在水源较为充沛的灌渠、水库、塘坝和河流旁边或者直接从机井扬水。不从机井直接扬水的，应合理设置淹泵池、拦污栅、护坡、机座平台、井房等设施，从机井直接扬水的应设置井房。扬水点应与地下防渗管道或防渗渠衔接，外露墙体涂白色防水涂料。

（16）农用桥。采用浆砌石重力墩板式桥面型桥。两侧砌筑0.25m高、0.25m宽的护轮带，粉刷红白相间外墙防水涂料。桥梁承重一般不低于20吨。桥头设立农业综合开发制式公示牌，桥身显著位置设置农业综合开发标志。

（17）涵。涵管采用钢筋混凝土管，强度不低于C20，直径0.3-1.5m，宽度不小于4m。挡土墙采用浆砌砖、浆砌石或混凝土等材料制作，浆砌砖结构地上部分以0.24m厚为宜，浆砌石可适当加厚，混凝土可适当薄一些，但不应少于0.15m。挡土墙采用外八字结构，高出路面不低于0.12m，水泥砂浆抹面，墙面涂白色防水涂料。

（18）水闸。按照有关行业标准执行，斗渠以上设固定闸门。边坡采用浆砌石或混凝土结构，外露墙体涂白色防水涂料。

（19）变压器。采用S11及以上系列的低损耗变压器，容量应根据供电区域内机井的数量和电机功率确定，单台不宜大于160KVA。安装防盗装置或采取防盗措施。

（20）输电线。低压输电线宜采用铠装线（缆），地埋敷设。特殊情况按照有关行业标准架空安装。

（21）井首配电装置。有井房的机井，配电装置一般安装在井房内，设置配电柜或在墙面合适部位安装标准配电箱。没有井房的机井，配电装置安装在机井旁, 设置标准配电箱，同一项目区的配电装置应高度一致、朝向一致，与水泵之间的输电线采用地埋线。配电柜或配电箱的外表面为蓝色。整合电力公司资金安装的配电装置，可按照《关于加强农业综合开发项目排灌电力设施配套工程建设的意见》（冀农开办〔2009〕119号）执行。

本着节约土地、降低成本、使用安全、便于管理的原则，鼓励采用新技术、新材料、新装备，有效保护机井等工程，逐步推 — — 30

广智能配电箱的应用，实现机电一体化、智能化。

2．农业措施标准

（1）土壤改良。项目区因地制宜实施测土配方施肥，施用农家肥、秸秆还田、深耕土壤，活土垫地等土壤改良措施。

（2）良种推广。项目区粮食产区农作物良种覆盖率达到100%。

（3）田间路。全部砂石硬化，路面宽度3-4m，硬化面宽不小于2.5m,路面中心高出地面30cm以上。路基底层一般为素土夯实，中层为15cm厚碎石或粒径5-10cm天然级配渣石，分层填筑并轧实，上层采用粒径1-1.5cm碎石铺垫碾压。地面坡度较大，地质条件较差，容易水毁的地方，可水泥硬化，路面宽度及构造据实设计。路面平坦，顺直，路弓明显。合理位置设置错车区。

3．林业措施标准

项目区原则上在主要道路、沟渠、河流两侧营造农田防护林，苗木胸径3cm以上，树高3.5-4m，根系完整,主根无损伤，根幅不少于40cm。树坑0.8m×0.8m×0.8m，株距3m以内，行距视路况而定，可三角形或品形布置，株距均等。造林成活率达到90%以上，保存率达到85%以上。树干距地面1.2m处涂红圈，红圈下涂白灰。

（二）坡耕地标准 1.水利措施标准

（1）蓄水池。一般容量为50m3、100m3、200m3。池壁采用浆砌砖、浆砌石或混凝土浇筑结构，砂浆抹面，并作防水处理。

外表面上沿刷15-30cm白色防水涂料，其余部分刷天蓝色防水涂料。工程周围规范整洁，并设置安全警示标志，如果需要应加装防护栏。

（2）护村护地坝。防御标准10年一遇。坝体为混凝土、浆砌石、干砌石结构，依据行业规范据实设计。

（3）谷坊坝。防御暴雨标准10-20年一遇。多为土坝、干砌坝、浆砌坝等形式。高度小于5m，设置溢水口、消力池等，自上而下，小多成群，分散水势，节节拦蓄。

（4）塘坝。山地丘陵区塘坝工程由挡水坝、溢洪道、泄水洞三部分组成，库容10万m3以下。具体设计按行业有关规范进行。

（5）水窖。山地丘陵区选择在雨季容易形成地表径流的下端建设水窖，容量一般为10-30m3。池壁采用浆砌砖、浆砌石或混凝土浇筑结构，砂浆抹面，并作防水处理；进水口设拦污过滤装置；窖盖采用钢筋混凝土预置板。工程周围规范整洁，设置安全警示标志。

2.农业措施标准

（1）梯田。5-25度坡耕地，按照水土保持要求建成等高水平梯田。田块布设顺山坡地形，大弯就势，小弯取直，沿等高线修建,田面平整，田坎坚固，形成反坡。土壤活土层一般不小于20cm，梯田田面宽度不小于3m，防御暴雨标准不低于10年一遇。

（2）田间道路。合理位置设置错车区。全部砂石硬化，路面宽不小于2.5m。路基底层一般为素土夯实，中层为15cm厚碎 — — 32

石或粒径5-10cm天然级配渣石，分层填筑并轧实，上层采用粒径1-1.5cm碎石铺垫碾压。地面坡度超过15%的地方，道路采用S形，减小路面比降。地面坡度较大，地质条件较差，容易水毁的地方，可水泥硬化，路面宽度及构造据实设计。路面平坦，顺直，路弓明显。合理位置设置错车区。

3.林业措施标准

（1）树下水盆。为便于浇灌和截存天然来水，树下修水盆，标准为长1.5m，宽1.2m，深0.3m，外缘高0.2m,宽0.2m呈半环形。

（2）防护林。在主要道路、沟渠、梯田地坎、沟道营造农田防护林，林木当年成活率达到90%以上，三年后保存率达到85%以上。其它技术要求与川平地防护林工程相同。

4.其它。机井、扬水站、防渗管（渠）道、输变电及土壤改良、良种繁育与推广等工程措施与川平地相应标准相同。

（三）陡坡、山顶治理标准

1.水平阶。沿等高线将坡面修筑成窄条的台阶状台面，台面水平或稍向内倾斜，具体宽度根据坡面、树木栽植情况适当调整，一般大于1.5m，台面外沿做0.3m高0.3m宽土埂，并夯实。水平阶防御暴雨标准为10年一遇3-6小时最大降雨。

2.鱼鳞坑。对较陡的梁脊、荒坡等不适于挖水平沟、修水平梯田的零散地块，可挖鱼鳞坑，防止水土流失。鱼鳞坑沿等高线自上而下，成月牙形，上下错综排列成“品”字形。内径0.6m，外径

1.2m，埂高0.3m，坑深0.6m。

3.造林工程。项目区治理范围内远离水源的山地及水平阶、鱼鳞坑内栽植水土保持林、水源涵养林。太行山区以侧柏、刺槐、油松等为主，燕山山脉以油松、落叶松、刺槐、侧柏、山杏等为主。造林成活率在90%以上，保存率85%以上。

（四）科技措施标准

项目区内，推广先进适用的农业技术，达到种植优种化。同时采取多种形式，积极对项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行培训，提高项目区农民科学种田水平和科技贡献率。

三、草原（场）建设标准(一)综合标准

项目区相对集中连片，天然草场成片面积5000亩以上，人工草地1000亩以上，人工草地覆盖度达到95%以上，亩产优质青干草250kg以上。天然草场退化草地改良治理后，优良牧草占40%以上，牧草产量在原基础上提高30%以上，草地覆盖度达到90%以上。沙化草地经治理后，草地覆盖度达到90%以上，优良牧草占40%以上，亩产青干草达到150kg以上。天然草场划区轮牧，牧草产量增加20%以上，载畜量提高0.8倍以上；饲料基地亩产青贮饲料2500kg以上，精饲料200kg以上，多汁饲料3000kg以上。草籽繁育基地亩产草籽18kg以上。

（二）水利措施标准

1.人工草地、饲料基地和草籽繁育基地，应有可靠的水源和配 — — 34

套齐全的灌溉设施，并采用节水灌溉技术。人工草地灌溉保证率50%以上，饲料基地、草籽繁育基地灌溉保证率75%以上。

2.在有条件的地方建小塘坝、集雨工程等进行天然草场改良，以适时对退化及沙化草地实施灌溉。

3.轮牧区的牧道和饮水点设置合理，可采用固定和移动饮水方式，固定饮水点与放牧场适宜距离为1.5km左右。

（三）草业措施标准

1.围栏。相对集中连片的地块应进行工程围栏封育，围栏沿地块边界标线安装，并合理设置栏门个数和位置，栏门宽度一般为4m左右。围栏水泥柱间距不超过10m，埋深60cm,拐角处加密，角柱、门柱做三角锚支撑。围栏材料采用网状镀锌高碳钢丝，水泥柱断面15cm×15 cm，高2m。生物围栏采用密实种植，种植沙棘、枸杞等树种，宽度2-4m。

2.耕作。规划地块内人工清理石块及有毒有害植株，填平坑洼地段，保证机械施工作业。整理好的地块，用重耙切割一遍，切深10cm左右，切断原有植株根系，疏松地表土壤。根据土壤类型选择禾本科牧草和豆科牧草混播。

3.良种。选择抗旱、抗寒、抗逆性强、产量高、营养丰富的优质牧草和饲料作物品种，种籽纯净度达到85%以上，发芽率达到95%以上。1000亩以上的草籽繁育基地，根据需要配置仓库、晒场和种子精选设备。

（四）科技措施标准

1.技术推广。普遍推行牧草免耕播种、划区轮牧、天然草地补播、牧草混播、优质牧草选育、鲜草捆包、牧草综合加工、节水灌溉等先进适用技术，使项目区科技贡献率比非项目区提高5个百分点。

2.技术培训。项目建设期内，对基层干部、技术人员、家庭牧场户进行先进适用技术培训不少于2次，每个项目区至少有2名科技骨干。

（五）其他

工程标准与小流域治理项目标准相同。

四、土地沙化治理标准

选择水土条件相对较好、地势平坦、土层厚度在30cm以上、治理潜力较大的地区进行土地沙化治理。单片面积不低于5000亩。周边植被盖度0.2以下的地带，林草覆盖率达到80%以上；周边植被盖度0.2-0.4的地带，林草覆盖率达到90%以上。其他治理措施标准与小流域综合治理项目建设标准相同。

五、管护标准

（一）管护组织及管护制度。项目竣工验收后，应及时进行产权移交，明晰产权，明确管护主体。管护主体应建立完善的管护组织和管护制度，做到组织健全、制度严密、责任明确，管护到位。

（二）工程管护标准。工程管护主体应及时修补损毁的道路，清理堵塞的边沟，维护田间水利工程，补栽损毁的树木等，保持 — — 36

项目区整体形象完好，机井、管道、渠道、灌排站、桥、涵、闸、机耕路等工程能够正常使用，发挥应有效益。

（三）管护装备。有条件的地方可为现场管护人员配备必要的管护装备。如自行车、简易服装等，装备上印制“农业综合开发管护”标识。

（四）管护费用。按照国家农发办有关文件要求提取、使用工程管护费用。

中型灌区改造项目标准

一、综合标准

（一）通过对中型灌区灌排骨干工程设施进行续建配套和节水改造,为农业综合开发项目区创造灌排骨干工程条件。

（二）灌区规划设计科学合理,符合区域水资源利用总体规划和节水灌溉发展规划。设计灌溉面积5-30万亩。

（三）灌溉设计保证率。一般不低于75%，缺水地区不低于 50%。

（四）渠系利用系数0.65，灌溉水利用系数0.6。

（五）节水灌溉设施完整、实用，取水便捷安全。运行机制完善,管护责任明确，措施到位。

（六）项目区公示牌及工程标志。在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置公示牌；所有工程应设置农业综合开发标志。公示牌及工程标志的规格和标准按照冀农开办〔2010〕137号文件要求执行。

二、工程标准

（一）水源及渠首工程

1.灌溉水源有保障，灌溉水源水质符合农田灌溉水质标准。水源及渠首工程(含机电井)总体完好,运行安全可靠。

2.井灌工程做到地下水资源合理利用,采补平衡。

（二）灌排渠系

1.干支渠系完善，布局合理，能保证设计输水能力。2.干支渠道开挖疏浚，做到渠形规整，面平线直，边坡稳定，水流畅通；干支渠道衬砌做到基础坚实，坚固耐用,渠道顺直，表面光滑，抗冻性能好。

3.排水系统健全,排水出路通畅,排涝设计标准不低于5-10年一遇,主要建筑物防洪设计标准不低于10-20年一遇。

（三）渠系建筑物

1.农桥、涵洞、水闸、渡槽、倒虹吸、隧洞等渠系建筑物分布合理,能满足灌排系统水位、流量、泥沙处理、运行管理的要求,适应群众生产生活的需要。

2.渠系建筑物建设标准，须符合有关行业标准规定，同时参照中低产田改造项目有关工程标准执行。工程外露表面刷白色防水涂料。

（四）量水设施。灌溉渠道的斗口及以上进水口、分水口等处配备必要的量水设施,并与渠系建筑物结合布置。量水设施的选用和量测方法须符合相关规定。

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三、管护标准

（一）管护组织及管护制度。项目竣工验收后，应及时进行产权移交，明晰产权，明确管护主体。管护主体应建立完善的管护组织和管护制度，做到组织健全、制度严密、责任明确，管护到位。

（二）工程管护标准。工程管护主体应维护田间水利工程，保持项目区整体形象完好，渠道、灌排站、桥、涵、闸等工程能够正常使用，发挥应有效益。

（三）管护装备。有条件的地方可为现场管护人员配备必要的管护装备。

（四）管护费用。按照国家农发办有关文件要求提取、使用工程管护费用。

附件2

— 40 — 河北省农业综合开发 典型设计示意图

土地治理项目主要工程

主题词：农业

综合开发

项目

标准细则

通知

河北省农业综合开发办公室

2012年3月30日印发

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