市商务局2009年工作总结

第一篇：市商务局2009年工作总结

2009年，在市委、市政府及省厅的正确领导下，我们商务局认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，按照全国和全省商务会议精神要求，全局上下抢抓机遇，同心协力，顽强拼搏，扎实工作，各项商务工作实现了跨越式发展，为构建和谐××作出了应有的贡献。现将2009年工作总结如下。

一、主要成绩

(一)对外贸

易创历史新高，进出口发展势头强劲2009年，全市进出口总额达到55028万美元（收发货单位口径），同比增长32.82。按经营单位口径统计，全市进出口和进口增幅均居全省第一，进出口总额达到6544万美元，完成年度目标任务2270万美元的2.9倍,同比增长217，其中进口5409万美元，同比增长422.93，出口1135万美元，同比增长10.2。

（二）市场运行繁荣稳定，流通规模不断扩大2009年，全市社会消费品零售总额完成81.58亿元,超额完成目标任务72亿元的14,同比增长24.5。

(三)招商引资成效显著，规模质量不断提升2009年，全市共签约项目122个，投资总额523.5亿元，合同履约项目104个,履约率达到85.25,落地开工建设的项目34个，到位资金80.1亿元。省外境内到位资金129亿元，位列全省第一，招商引资工作取得了历史性的突破，成为建市以来吸引资金最多、到位速度最快、投资结构最优的一年。有效拉动了全市固定资产投资规模。促进了经济结构调整，增强了经济发展后劲。引进了先进的理念、人才和管理，推动了社会进步，对××的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响。

二、主要措施及做法

（一）明确思路，努力开创商务工作新局面

1、年初、局党组全面落实科学发展观，围绕商务行政管理职能，结合我市实际，确定了突出一个重点（招商引资）、抓好三方面工作（对外贸易、商贸流通、整顿规范市场秩序）、完成四项指标（社会消费品零售总额、外贸进出口总额、境外投资、境内投资）、落实四十二项具体任务的工作思路。

2、为了切实把四十二项具体工作落到实处，局党组实行“四落实”，将工作责任分解表上墙公布，落实具体工作内容；落实实现目标；落实完成时间；落实领导责任人、科室责任人和具体承办责任人。达到件件工作有人抓，项项措施有落实。

3、为了全力推进各项工作的有序开展，5月份，召开了全市商务工作促进会，对今年商务工作进行安排部署，对2006年全市商务工作进行总结通报和涌现出来的先进集体进行了表彰。

4、创新跨地区商务合作工作思路。我局积极参加了在大同商务局举办的全国商务领域省创的首届“晋冀蒙六城市促进区域商务发展联席会议”，为寻求推动地区性商务经济快速发展的新路子进行了有效的探索。

（二）多措并举，积极营造和谐繁荣的消费环境

1、加强市区商贸流通企业安全管理工作。按照市安监局的工作安排，我局与市直30多户流通企业签定了安全责任书，并对企业的安全工作进行了布置，定期进行检查，全市流通企业三年未发生一起安全事故。

2、建立全市生活必需品市场供应应急工作制度。为有效监测、及时控制和消除生活必需品市场异常波动，应付突发公共事件，满足居民日常基本生活需求，维护正常的社会秩序。制订了《××市生活必需品市场预案》、《××市成品油保障事件应急预案》。预案明确规定了应对突发事件生活必需品供应工作的组织指挥体系及职责、预警及预警机制、应急响应、后期处置、保障措施等内容。并建立了应急商品数据库。全市确定了23家样本企业。

3、加强市场监测工作。按照商务部、省商务厅的工作安排，启动了全市的生活必需品，生产资料市场的监测系统。监测的内容全面广泛。一是粮、油、肉、菜、糖等居民日常生活必需品的供求及价格；二是煤炭、成品油、钢材、汽车、化肥等重要生产资料的供求及价格；三是不同经济类型的批发、零售、餐饮、居民服务等行业的重点企业的经营情况、商品销售情况和发展状况；四是从十一月开始，我局对市内成品油经营企业的购、销、存情况进行监测，并将有关情况向省厅一周一报，11月13日开始又改为一日一报。全部采取网上直报。

4、加快农村市场建设。拟定了《××市人民政府办公厅关于“十一五”期间实施“万村千乡市场工程”的意见》。结合全市新农村建设规划，针对农村消费市场相对薄弱环节的问题，一是按照年初省政府提出的“十二件实事”中的“万村千乡市场工程”，全市建120个农家店的目标。目前，全市共建成农家店132个，超额完成20。二是对我市2006年新建成的，商务部认可的23家农家店进行了复查，并申请了扶持资金10.5万元。三是农村市场建设方面，针对商务部开展的“新农村商网冬季农副产品网上购销对接会”，上报农产品经营企

业2家。推荐农副产品批发市场建设项目3个。推荐“双百市场工程”承办市场一个。组织我市相关企业参加第三届跨国零售集团采购会暨首届全国农村商品对接会。

5、规范各类市场经济秩序。

（1）维护酒类市场的平稳运行。以酒管办牵头，一年来，出动稽查人员5600余人次，抽查、检查饭店、酒楼、批零门市1276家，查处各类违

规案件108起。查获假冒名优酒746件，普通白酒1300件，查扣违规酒品格465件，查封无证销售散白酒店1000公斤，查办较大案件5起，市酒管办年初在南垣路一批发部内一次查扣假冒汾酒71件，并移送市公安局经侦处作进一步调查；市、城区两级酒管办对无证生产销售啤酒的罗某作了严肃处理，并封存了所有酒品；市酒管办在开发路北段查封一制售散白酒的小作坊，并对查扣的200多斤散白酒作了现场销毁；平鲁区查获一无证销售散白酒案一起，并现场封存散白酒2000余斤。有力地维护了酒类市场的平稳运行，确保了全市酒类市场的繁荣。

（2）稳定全市肉食市场。以市定点屠宰办牵头，与公安、畜牧、工商、卫生、质监等六部门密切配合，形成专项整治合力。按照国务院“县城以上城市猪肉定点屠宰率达到了100％，乡镇进点屠宰率达到95％”的要求，对城乡结合部和屠宰窝点进行重点整治，积极探索打击私屠滥宰的有效手段和方式，充分发挥社会监督作用，坚持打、防结合，群防群治。在养殖环节上，检查各类企业40户，出动执法人员68人次，整治重点区域1个；在屠宰环节上，检查企业9户，出动执法人员2600人次，查处各类案件4起，涉案金额0．3万元，取缔私屠滥宰户4户，整治重点区域11个；在流通环节上，检查各类企业330个，出动执法人员2830人次，查处违规案件2起，取缔无证(照)经营20户；在消费环节上，检查各类企业360户，出动执法人员710人次，查处违规案件16起，涉案金额0．2万元，取缔无证(照)经营14户。有力地保障了全市人民的食肉安全。并按照市政府办公厅《关于加强乡镇生猪进点屠宰管理的紧急通知》，确定了六家企业共承担猪肉活体储备任务15600头（折合900余吨），并签定了××市储备肉活体（猪）储备合同。

（3）维护稳定成品油市场。以市场建设科牵头，完成《××市2009年——2010年成品油行业发展规划》，并报省里进一步论证。起草了《××市贯彻执行全省成品油市场秩序专项整治工作的实施方案》。评选并报送我市5家加油站成为山西省“明星加油站”。对我市加油站摸底调查，并将省、市政策传达到每一个加油站，尤其是把新的《成品油市场管理办法》宣传到每一位加油站业主。

为了应对国内严峻形势，维护我市经济持续、稳定。市商务局积极采取有效措施，积极应对成品油市场紧张局面。

一是积极协调中石化，争取更多的成品油配置计划；二是加强市场监控，保证重点区域加油站资源供应，严格执行国家国定价格，维护市场稳定。三是加强政府各部门间的沟通协调，严厉打击各种扰乱成品油市场经营秩序的违法、犯罪行为；四是引导用户理性消费，防止用户盲目囤积油品。

（4）整顿规范各类市场经济秩序。市整规办牵头，在广泛征求各成员单位意见和调查研究的基础上，市整规领导组出台了《××市2009年整顿和规范市场经济秩序工作要点》，明确了全年整规工作任务、专项整治项目、牵头单位、配合部门和项目负责人以及整治的具体开展时间和次数，强化了各专项整治责任人的职责。并在5月8月两次开展了对六县（区）和市直有关部门的整顿工作督察，市整规领导组针对在督察活动中各县区和有关成员单位存在的问题，对全市的整规工作再次进行了全面细致的安排部署，进一步推动了全市整顿和规范市场经济秩序工作。

全年组织开展了11项整治工作，（1）开展了食品安全专项整治。（2）开展了酒类市场专项整治。（3）开展了生猪屠宰、肉食品市场整顿。（4）开展了食盐市场整治。（5）开展了成品油市场规范活动。（6）开展了农资专项打假活动。（7）开展了禽类产品专项检查。（8）开展了药品市场专项整治活动。（9）开展了保护知识产权专项行动。（10）开展了非法采供血液和单采血浆专项整治。（11）开展建材市场专项打假活动。市整规办与各县（区）、市整规成员单位签定了责任状。全方位大力度，各成员单位密切配合推进整规工作，各类市场井然有序，未发生重大违法、违规案件，促进了商贸事业和谐快速发展。

6、利用多种形式开展宣传活动。

采取多种形式，利用各种可利用的场合，举行大的宣传活动20次，悬挂横幅宣传标语5000条，出动宣传车辆356台次，举办图片展览3次，发放宣传资料12万份，发放宣传手册1.5万余册，接受群众咨询48500人次，举办“3?15”国际消费者权益纪念、保护知识产权宣传周、在市电台、市电视台、××日报开展了宣传专栏，刊登了有关整规法律法规和相关信息以及相关知识问答。为了提高广大经营户的守法意识,10月带领5家市重点餐饮企业参加了省级培训，提高了我市餐饮企业的管理水平。11月9日举办了全市酒类经营人员120人参加的培训班。并把新的《成品油市场管理办法》宣传到每一位加油站业主。

（三）求真务实，奋力开拓国际市场

去年，在面对国家调整退税政策、人民币汇率升值、国际贸易保护主义势力抬头的情况下，理清思路，积极应对，创优环境，大力实施“科技兴贸”、“市场多元化”、“以质取胜”和“走出去”四大战略，组织企业奋力开拓国际市场，进一步优化进出口商品结构。一是积极组织企业参加国际国内大型商品交易会，如广交会、第十一届“西洽会”、第二届“中博会”、第四届中国—东盟博览会等大型贸易投资展会，结识了不少客户，取得了较好的成效；二是深入基层大力宣传，做好对外贸易经营资格登记备案工作，仅今年新登记的企业就达11家；三是建立对外贸易互动联络协调制度，为企业进出口开辟绿色通道。协同海关、商检、外汇、国税、银行等部门，加大对出口企业的督导、支持力度，经常对相关情况进行调研、跟踪服务；四是充分利用省市商务网站，发布供求信息，为企业提供信息支撑；五是帮助企业积极争取上级支持，通过创建企业网站、参会参展、境外市场考察、技改研发，企业的宣传能力和开拓市场能力得到很大提高，为促进我市外向型经济发展奠定了良好基础。六是指导企业应对贸易摩擦，面对国外媒体夸大、炒作我国产品质量问题，安全标准、质量标准、环境标准等技术贸易壁垒激增的不利局面，加强全市的出口预警，七是充分发挥××平朔公用型保税仓库作用，实现了进口大幅增长。

（四）抢抓机遇，不断加大招商引资力度

2009年，继续把招商引资列入商务工作重点，不断创新工作思路，改进招商引资方式，拓展招商引资领域，狠抓责任落实，全程跟踪服务签约项目，以积极务实的态度，全力推进签约项目的落地建设，扎实有效地开展了各项工作。受到了省厅的充分肯定，被市政府授予“招商引资先进单位”称号。

1、项目载体新包装。全市征集上报项目通过省、市、县“三堂会审”的项目166个，总投资420840.48万美元。其中：1000万美元以上项目88个，1000万美元以下项目78个，共涉及10个行业。其中：能源化工19个；材料工业13个；社会事业、服务业24个；高新技术5个；陶瓷业6个；基础设施9个；冶金业2个；旅游业11个；装备制造维修业4个；农业及相关产业73个。全部项目发布在山西省招商促进网、商务部山西网。同时逐步完善××投资项目内容，在项目征集整理完善的基础上增加了项目深度可研报告，增强了项目可信度、可操作性。对印刷的《××投资项目册》、《投资××》强化包装效果。

2、招商成果新突破。在参加的国内三次大型的投资合作洽谈会上，共签约项目122个，总投资523.52亿元人民币，拟引资464.70亿元人民币。第二届“中博会”上，签约项目40个，总投资225.53亿元人民币，拟引资206.67亿元人民币，总投资额及1000万美元以上项目均位列全省第一。“珠洽会”上，签约项目41个，总投资139.52亿元人民币，拟引资132.75亿元，位居全省第二位。在首届“煤博会”上，签约项目41个，位居全省第一，总投资158.47亿元人民币，拟引资125.28亿元人民币。今年在广州召开的第四届中小企业国际博览会上，我市有3个项目签约，总投资4.28亿元，分别占全省总数本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com的5.3和5.2，首次突破历届中小企业国际博览会我市签约项目“零”的纪录。

3、外商投资新增长。随着我市投资环境的不断改善，2009年我市新增外商投资企业6家。其中，中外合资(合作)经营企业3家，外资企业3家。新批外资企业中，合同利用外资29248.22万元人民币，外商直接投资24567.74万元人民币。截至目前，外商直接到位资金15923.52万元人民币。××豪德贸易广场开发有限公司注册资本为5000万元人民币，现已全部到位。

4、引资质量新提高。在122个落地项目中，煤电能源项目20个，占17,风电项目1个，占1；材料工业项目34个，占27.87；化工项目10个，占8.2；基础设施项目7个，占6；旅游业项目3个，占3；高新技术产业项目4个，占4；装备制造维修业项目11个，占9；农业及相关产业项目14个，占11.48；社会事业和服务业项目18个，占14.76。我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化，市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用，并逐渐与民营经济一起，肩负起全市加快资源型城市转型主力军的重任。

5、对外开放新热潮。12月7日上午，市委、市政府在市政府多功能会议厅隆重召开招商引资总结表彰大会。各县(区)书记、县(区)长，开发区书记、主任以及分管招商引资的副县(区)长，市直单位的主要领导，驻朔企业相关负责人，共计200余人出席了会议。会议全面总结了两年来全市招商引资工作，并对招商引资涌现出来的优秀集体和个人进行了表彰奖励，授予31名优秀投资者荣誉市民称号，并颁发了金、银、铜钥匙，表彰奖励了22家先进服务单位和15名先进工作者。省商务厅厅长王淑珍、市委书记王雅安在会上作了重要讲话，市委副书记、市长田喜荣作了《创优发展环境奋力招商引资推动××经济在新的起点上实现新跨越》的报告。新一轮招商引资热潮在全市掀起。

（五）转变作风，整体推进机关各项建设

2009年，为全力营造管理科学、秩序良好、团结向上、文明健康的工作、学习和生活环境，为全面完成各项商务工作任务提供精神动力支持。在狠抓机关作风建设的同时，精神文明、党风廉政等各项建设得到了整体推进。

1、实行“阳光政务”，公开行政办理、申报、审核、审批工作事项一是在网上公开商务局职责内的办理、申报、审核、审批工作事项。是是对每个工作事项的承办科室、责任人、工作程序、需提交材料、服务承诺时限、业务咨询、监督举报电话等进行明确和公布，强化了责任意识，提高了工作责任心。三是对涉及我局的重大财务开支、奖惩等重大事项都经班子认真讨论，张榜公示，增加了工作透明度，增强了机关工作人员的向心力、凝聚力。

2、加强党风廉政建设

一是对党风廉政建设进行分解，明确任务，责任到人，制定了《2009年商务局领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解》，二是加强领导班子廉政建设，领导班子作出了廉洁从政承诺，在商务网站上开辟了廉洁从政栏目，对落实情况在网上公开，随时接受社会各界的监督。三是进一步强化商务系统政风行风建设，召开了政风行风听证对话会。会议邀请了市政协、行评办等有关部门领导，市人大代表、政协委员及全市六县区商务局、部分商贸流通企业、商务系统事业单位行风监督员和市商务局部门负责同志约70人参加会议。并对部分代表提到招商引资、市场建设、食品安全、商务执法等方面的要求和建议。就此，谭明武同志代表局党组做出了真诚恳切、实事求是的答复。四是深入学习十七大精神，在我局党员中开展了“认真学习新党章、自觉遵守新党章、切实贯彻新党章、坚决维护新党章”活动。推动了我局党风廉政建设工作的健康发展，保证了全局重大决策和各项工作的贯彻落实。

3、广泛深入开展创建文明单位活动

我局高度重视创建文明单位工作，把它作为“内强素质、外树形象”的基石。围绕创建工作，采取了一系列措施。认真开展“两学一创”活动。按照市直机关工委关于开展“两学一创”活动的统一部署，结合单位实际，我局扎实开展了“回头看、找差距，抓两创（创市级文明单位、创市优质服务单位）、促双争（争当文明科室、争当优秀公务员）”活动。进一步激发了机关全体同志爱岗敬业、务实高效、想工作、议工作、干工作的积极性、主动性和创造性；进一步营造了局机关朝气蓬勃、干事创业的良好氛围；科与科之间、人与人之间形成了比、学、赶、帮、超，明争暗赛的良好局面，形成了科学化、规范化、系统化的机关运行机制。被××市市直机关被命名为“文明和谐单位”。

4、全面提高全体执法人员的业务素质

根据市普法办公室的要求，市商务局33名干部职工全部参加了普法考试。考试采用市普法办统一印发的试卷,参考率为100，成绩全部合格，最高98分，90分以上达95。提高了全体干部职工知法,守法意识和依法行政水平。

5、积极参与“送温暖献爱心”社会捐助活动

2009年，我局积极响应市委、市政府的号召，开展了以“送温暖献爱心”为主题的社会捐助活动，动员全体干部职工向灾区困难群众奉献一片爱心，以实际行动贯彻落实党的十七大精神，全局30多名职工纷纷响应，踊跃捐款1540元。

6、海关进出口商品检验检疫服务大厅工程进展顺利

被市委、市政府确定的2009年全市十大重点工程之一的××海关进出口商品检验检疫服务大厅，占地面积8566平方米，建筑面积7550平方米。总投资公司2000万人民币。经过规划、设计、征地等前期准备工作，于11月16日正式开工建设，预计2008年底即可投入使用。

7、全面完成企业改制工作

对原外经贸国有企业的14家外贸流通亏损企业，大胆探索，采取局部激活，主辅分离，盘活国有资产，实施关闭破产等改制形式，彻底解决了500多名职工的养老、失业、医保、下岗再就业等问题。在××市、省商务厅企业改制中是最成功的，群众是最满意的。

8、加强商务信息工作建设

2009年，按照“务实、应用、服务”的工作方针，突出重点，稳步推进信息化工作。全年编发《商务信息》、《××商务运行月刊》等简报86期，刊登各类信息1000余条，通过“××商务之窗”发布信息4800余条。同时加强县（区）“商务之窗”建设，对县（区）相关人员进行了专门培训，两个县（区）的“商务之窗”开通运行，结束了我市县（区）“商务之窗”空白的历史。山阴招商局为了搞好宣传报道，扩大影响，编印了特色鲜明，设计新颖的《山阴招商》。

三、存在问题

1、商务队伍的素质有待于进一步提高，特别要加强商务法规知识的学习培训力度；

2、县（区）商务之窗平台建设发展不平衡；

3、招商后续项目有待于进一步发掘。

第二篇：市商务局工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的具体指导下，在全市各级、各部门的大力支持下，全市商务工作以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局，紧紧围绕年初工作目标任务和市委、市政府各项重点工作，狠抓工作落实。一年来，我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场流通体系不断完善，商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进一步增强，全市商务经济保持了又好又快的发展势头。

一、20xx年基本情况

——社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结构升级、消费热点转换的发展良机，充分发挥贵阳市作为全省唯一的中心城市的辐射和带动作用，大力促进全市商贸流通业规模化、品牌化和信息化建设，积极引导消费、促进消费。20xx年，我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现，限额以上零售企业体育娱乐类销售同比增长1.58倍、家具类同比增长41.5%、金银珠宝类同比增长28.8%、家用电器和音响类增长15.6%。批发零售业销售总额达到212.7亿元，同比增长18.5%;住宿和餐饮销售总额达到61.13亿元，同比增长21.7%;全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元，同比增长18.9%。

——外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企业、重点产品、重点市场，积极探索“企业+政策+市场+产业+进口+服务”的六方联动机制，采取抓大扶小、市场多元化的策略，大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场，形成了“四大企业”为主体、“三大产品”为龙头、大中小企业千帆竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局，外贸进出口实现又好又快发展。20xx年，全市有外贸进出口实绩的企业达到232户，新增获权企业21家，全市进出口总额突破16亿美元大关，达到16.92亿美元，同比增长51.3%，增幅高于全国28个百分点。

——利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展”、“大引进促大出口”的发展思路，积极探索内外联动机制，加快实现两种资源、两个市场的更好融合，全年实际利用外资8100万美元,同比增长16%。20xx年，我市组织了“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，突出宣传了贵阳“森林之城·避暑之都”、宜居、宜业的城市形象，扩大了在东盟地区的影响，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功;20xx年，外资并购和外商投资企业再投资成为我市利用外资的主要方式，全年共批准10家，合同利用外资5651万美元;外商投资大项目增多，注册资本上1000万美元的达到6个，平均单项利用外资规模达到596万美元，创历史新高;外商投资商贸服务业项目快速增长，全年共批准16家，合同利用外资1.57亿美元，呈现内外贸加快融合态势。

——流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程”、“中央商圈建设”、“农村市场工程”项目建设为载体，加快构建区域、城市、乡村三大流通体系。20xx年，我市相继建成了新添花卉市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全省乃至西南地区的大型批发市场，富源·美家居二期、浙江商城二期已启动建设，进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的地位。同时，中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续建成开业，有效提升了我市中央商业区的能级和品味。此外，我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推进，20xx年共完成450家标准化农家店的建设，到年底全市共累计建设连锁农家店660个，覆盖全市100%的区县(市)、78%的乡镇和50%的行政村，目前已基本形成了以县级店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系，大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状，刺激了农村消费增长。

——居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品涨价问题，全市多部门联手开展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动，20xx年，全市共端掉制假售假窝点230个，查封或取缔非法经营点2815户(个)，抓获犯罪嫌疑人138名，收缴的假冒伪劣商品标值2956.13万元，严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子，净化了消费市场。20xx年，我市率先在全省实现了机械化定点屠宰，各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊挂运输和乡镇进点屠宰工作，到年末，全市县级以上农贸市场、超市供应猪肉“两个100%”来自定点屠宰场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项目20个，促进了农贸市场的规范化建设和管理，到位补助资金407万元，建成市场交易大棚、硬化市场路面、改造综合交易设施近10万平方米，共解决了800多人就业问题，取缔马路市场2个，有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程”，改变了我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。

——行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州”、“森林之城·避暑之都”这两个大品牌，省市区三级联动，举办了“贵州饮食与茶文化节·贵州美食博览会”、“‘多彩贵州’旅游商品两赛一会”等大型展会活动，大力打造节会品牌，推动商贸、旅游、文化、休闲良性互动，激活节日消费和休闲文化消费;结合商务部“双百工程”、“东桑西移”工程，组织贵阳南明春梅酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验收，到位专项补助资金95万元，组织申报了息烽县九庄镇一万亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再生资源回收利用国家级试点，全年共建成社区绿色回收站130个，建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中心，初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织14家市属商贸流通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金2256万;组织同济堂等10家老字号企业申报商务部“中华老字号”认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。

二、20xx年工作的主要做法

(一)实行目标管理，着力营造全市商务“一盘棋”工作氛围。20xx年，我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工作目标责任书，实行目标管理，根据市委、市政府下达的各项目标任务，结合区县(市)的实际情况，分解下达到各区(县市)商务主管部门。一年来，我局积极指导、帮助基层商务部门明确工作职能、健全工作机构、落实工作经费，基层商务部门也积极支持、配合我们的工作，市区两级形成了有效互动，初步建立了上下联动的工作推进机制，开创了全市商务“一盘棋”的工作新格局。

(二)坚持以扩大内需为重点，努力打造三大商贸流通体系。以“重点市场培育”、“农贸市场改造”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”等建设为载体，以打造商业特色、品牌、节会为抓手，以调整、完善主城区、社区、农村流通业网络体系为着力点，努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局，扩充内贸流通体量，提升水平和档次，进一步促进了城乡消费市场的兴旺和繁荣，取得明显成效。

(三)坚持以内外联动为动力，努力实现外资外贸、内贸流通的协调发展。在利用外资方面，坚持直接投资、增资扩股和外资并购“三箭”齐发，充分发挥市、县、开发区和企业四大引资主体作用，实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组织的“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”，境外签约项目20个，总投资额达28.48亿美元，取得圆满成功，得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面，坚持进出口双向并举，突出优化结构这一主线，采取抓大不放小的措施，有效促进了全市进出口更趋平衡，形成了以国有企业为主体、外贸企业、民营企业为补充，磷化工产品、橡胶产品、机电产品为龙头，加工贸易为重要形式的进出口新格局。在国内贸易方面，坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相结合，加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。

(四)坚持创新发展思路，不断助推商务事业加快发展。党的十七大对商务工作提出了全新的要求，为跟上形势的发展，我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深入的调研活动，另一方面“走出去”，到周边兄弟省会城市考察取经，在此基础上，根据市委、市政府的要求，着眼于现代商贸流通业的发展趋势，开展了一系列的课题研究，形成了《贵阳市物流业发展调研报告》、《贵阳市商贸流通业发展情况报告》、《出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略》等10多篇工作调研报告，为领导决策提供了第一手资料，同时也帮助我们找准了工作发展的方向，树立了“大市场、大流通、大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的《贵阳市商业发展对策研究》被评为贵阳市哲学社会科学规划(20xx)课题A等。

(五)坚持转变商务工作方式，加强自身建设。我们坚持把工作重心主要在外向内外并重转移，工作方式由被动应付向主动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、服务的工作职能，积极运用市场经济手段，通过制定规划、政策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另一方面努力加强自身建设，深入开展机关作风教育整顿、“文明窗口和群众满意机关”等一系列活动，加强领导班子建设，努力打造一支廉洁、精干、高效的干部队伍，确保了各项工作的顺利开展。岁末，我局荣获人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号，这是十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。

第三篇：市商务局工作总结

市商务局工作总结

20**年上半年，我县商务工作在县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，全面实施阳光政府四项制度，紧紧围绕县委、政府“三大目标”、“四大战略”，全局上下团结一心，开拓进取，各项工作取得明显成效。现将上半年开展的工作总结如下：

一、上半年主要工作

（一）积极开展深入学习实践科学发展观活动

根据中共XX县委办公室《关于印发XX县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》、中共XX县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，我局把开展深入学习实践科学发展观活动列为当前工作重中之重，及时安排部署，在时间紧，任务重，人员少的情况下，从3月27日开始，在全体党员干部中积极开展学习实践科学发展观活动，并严格按照学习实践活动的要求，扎实推进每一个步骤，抓好每一阶段的工作，各项主题活动取得实质性进展。制定了《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》，成立了商务局学习实践活动领导小组。根据局具体安排部署，要求每个干部职工都根据商务工作和岗位实际，认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》等资料，深刻领会精神实质，并认真做好笔记，撰写心得体会。活动中，我局始终将学习实践活动贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，真正做到了学习与工作相互促进。一是强化了商品市场建设。为进一步铺开我县“万村千乡”市场工程打好了良好的基础。二是加大商务环境整治。对生猪定点屠宰进行了大力整治，加强酒类行业管理。加强食品安全监管工作。三是上报新建加油站和对5个加油站进行年检。四是加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针，先后组织了5次安全检查和应急管理宣传工作。

（二）全面推行阳光政府四项制度

根据《XX县人民政府关于重新印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》（绿政发［2009］30号）等文件要求，在认真总结去年责任政府四项制度实施经验和深刻领会省政府实施阳光政府四项制度电视电话会议精神的基础上，县商务局加强组织领导，结合实际制定了《XX县商务局重大决策听证重要事项公示重点工作通报三项制度实施方案》，并于4月10日在全局职工大会上作了动员，统一思想，对全局贯彻实施阳光政府四项制度作了全面的安排部署。一是站在加强党的执政能力建设的高度，把贯彻落实“阳光政府四项制度”作为关系全县改革、发展、稳定大局的一项重要工作列入重要工作日程。统一思想，明确任务，周密安排，抓好落实。切实增强我局全体干部职工落实阳光政府四项制度的主动性和自觉性，把思想认识统一到省政府的重大决策上来。二是为加强领导，明确责任，成立了领导小组和工作机构，明确“一把手”是推行“阳光政府”建设的第一责任人，增强责任感和紧迫感，切实负起责任，认真履行职责，组织研究贯彻落实意见和实施方案，明确工作重点和要求，做到任务到人，责任明确，落实到位。三是落实责任，狠抓各项工作。我局在认真总结实施行政问责等四项制度好的做法和经验的基础上，创新工作思路，积极探索实施阳光政府四项制度的措施和办法，逐步建立运行公开、程序简洁、行为规范、监督有力、廉洁高效的办事机制，以便于公众知晓和参与的方式来公开我局的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息，让阳光政府建设落到实处。截止6月30日，共公示了4条家电下乡招标结果、备案网点公示，通报了12条重点工作，刊出一期阳光政府简报，及时上报96128政务信息查询专线信息和采集表。

（三）认真开展整顿和规范市场经济秩序工作

1．加强生猪屠宰监管力度。一是为了认真贯彻落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》等相关法律法规，总结2008年全县生猪定点屠宰工作，动员部署2009年生猪定点工作，确保老百姓吃上“放心肉”。我局于3月10日召开了生猪定点屠宰管理工作培训会，系统、认真地学习了国务院新修订颁布的《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》以及生猪无害化处理财政补贴资金使用工作程序，并分别与生猪定点屠宰场（点）负责人签订了猪肉食品安全承诺书。二是利用“3•15”、安全生产月等活动，通过印发宣传单等形式，大力宣传《食品安全法》，切实提高人民群众食用安全肉品意识。三是严厉查处整治“私屠滥宰”行为，组织开展了生猪屠宰安全专项整治行动。五是督促屠宰企业严格遵守《生猪屠宰管理条例》等国家法律法规，严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验，积极推进城区机械屠宰行业的标准化、规范化进程。今年1－5月份，全县生猪定点屠宰场生猪宰量为10325头，共查出病害猪101头，其中无害化处理82头，销毁19头，实现了上市猪肉生猪定屠宰率、品质检验（受检率）城区达到100%，乡镇达到95%以上，杜绝了食品安全事故的发生，切实保障了人民群众食肉安全。

2．加大成品油市场监管力度。一是举办了成品油安全生产工作培训班。我局于3月9日举办了成品油安全生产工作培训班，对全县各加油站负责人进行了《成品油市场管理办法》、《安全生产法》等相关法规知识的培训，使加油站经营者进一步了解加油站安全的重要性，增强了安全意识。二是与中石化等7家加油站负责人签订了安全生产责任书，进一步明确了安全管理责任。三是完成了对中石化等5个加油站的年检和对骑马坝、平河2个加油站经营许可证的核发工作；四是加强与中石化的协调与合格，建立了成品油市场供应监测制度，确保成品油市场供应。截止5月底，成品油监测单位1－5月份共购进成品油1174.3吨，其中：汽油购进528（93＃）吨，柴油购进1246（0＃）吨，成品油销售量1819吨，库存161吨，基本能满足我县2009年成品油市场需求。

3．加大节假日市场检查整治力度。为切实抓好商品流通、市场供应和安全生产工作，确保市场供应稳定繁荣。我局继续把确保市场供应和安全生产当作当前的核心任务和中心工作，联合相关部门加强市场、商场等安全生产隐患排查治理工作，切实掌握市场运行动态。截止6月底，共出动执法人员59人次，出动执法车辆19车次，检查单位79家。

4．做好酒类流通备案登记工作。根据商务部《酒类流通管理办法》等有关规定，为规范我县酒类流通经营秩序，我局切实抓好酒类流通备案登记工作，加强对全县酒类行业的监督管理，上半年已进行备案登记19家。

5．积极开展节能减排工作。为了确保我县商业节能降耗工作的扎实开展，建设资源节约型、环境友好型社会，我们充分认识节能工作的重要性和必要性，积极做好推广使用高效节能灯具的教育宣传、统计上报工作。2009年，我局上报了全县高效照明灯需求量13000只，备案登记上报了4家节能灯推广试点单位。

6．加强对市场运行监测工作的组织领导。为加强城乡市场运行监测体系建设，做好市场预测预警统计上报，引导生产，搞活流通，拉动消费，促进经济平稳较快增长。按照上级要求，我局进一步提高思想认识，加强对市场运行监测工作的组织领导，成立了以局长为组长，相关股室主要负责人为成员的城乡市场运行监测工作领导小组，切实增强了市场运行监测和预测预警能力，确保了市场运行监测工作有序发展。

（四）全面实施“万村千乡市场工程”

开展“万村千乡市场工程”工作是党中央、国务院抓好农村工作的重要措施之一，是政府服务于“三农”的具体表现。大力推进“万村千乡市场工程”，也是进一步拉动内需，促进我县社会消费品零售总额继续稳步增长的重要途径。

根据《红河州商务局关于指定承办企业分片推进“万村千乡市场工程”的通知》（红商务发［2009］35号）文件精神，我县实施“万村千乡市场工程”由金平荣联经贸有限公司承担，以直营或加盟的形式建设（改造）日用消费品农家店任务。按照州下达的指标，今年我县确定了大兴镇迷克农家店、大水沟农家店两个示范点，并于5月14日举行了挂牌仪式。下一步，将按照上级文件精神，逐年推进建设农家店的步伐，切实解决老百姓“难买”、“难卖”的问题。

“万村千乡市场工程”是运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，从而改善农村消费环境，扩大农村消费，方便农民生活。按照建设农家店的标准和要求，承办企业与农家店签订了不销售假冒商品的协议，制定了商品准入制度、产品质量可追溯制度、服务承诺制度，设立了意见箱，配置了灭火器等消防设施。将大大方便农民生活，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进农村经济快速、健康发展。

（五）积极争取国家资金支持，推进城乡农贸市场建设

根据红河州商务局关于对《放心菜“工程标准化菜市场改造工程》的安排意见（红商务发［2009］43号）“云南省在20**年100个改造标准化农贸市场，重点支持少数民族自治州、边境州市、旅游城市对面积1500平方米以上农贸市场实施改造”的精神，我县结合实际，通过实地考察，多方研究，已5月15日向州商务局申报了新建XX县城区综合农贸市场、牛孔乡农贸市场、三猛乡农贸市场、半坡二甫边境农贸市场，改造戈奎乡农贸市场、大水沟乡农贸市场六个建设项目。申报的六个农贸市场新建（改造）总面积38200平方米，投入资金5000多万元。按照上级文件精神，对州市上报的项目拟在5月份进行初审，确定2009年云南省农贸市场标准化改造项目。因此，我局上报的六个项目正在待等批复立项中。

（六）积极推进“家电下乡”推广工作

根据云财企2009]3号文件和云商市2009]25号文件精神，我县家电下乡工作于2009年3月26日正式启动，我县结合实际，制定了《XX县家电下乡工作实施方案》，成立了县委宣传部、县监察局等有关单位领导为成员的家电下乡推广工作领导小组，各成员单位根据职责，加强协作配合，有力地推进了我县家电下乡工作全面展开。一是加大宣传力度。共发放宣传手册7000余份，粘贴云南省家电下乡中标产品公告50余份，通报家电下乡销售网点备案4次，悬挂宣传横幅100余条，播放家电下乡光盘50余次。二是加强协作配合。各成员单位在实施过程中，能够加强协作配合，及时协调解决实际问题。县商务局多次到各销售网点了解、指导、帮助解决销售网点不会网上操作申报、家电下乡产品货源不能及时到位、广告宣传等实际问题；县财政局积极从方便农民消费者的角度出发，进一步优化补贴兑付流程,完善机制，切实为农民开通“绿色通道”，确保补贴资金及时拨付。三是积极备案销售网点。县商务局根据各销售网点的申请，对各销售网点的销售企业授权情况、能否配备电脑上网、开具税务发票、销售规模、诚信经营、售后服务能力等情况，进行材料审核和实地考察，按照规定程序和时间完成了备案工作。截止6月30日已备案销售网点21个，销售网点涵盖全县8乡1镇，乡镇网点覆盖率为100﹪。四是及时补贴。截止6月30日，全县共销售家电下乡产品448台（件），销售金额674594元（农民可以得到财政补贴资金87697元）。其中：彩电198台，金额229400元；冰箱195台，金额359489元；洗衣机48台，金额80615元；热水器3台，金额3497元，手机4部，金额1593元。截止6月15日，我县家电下乡销售量占全州第10位，资金补贴兑付排名第9位。

（七）不断发展边境贸易

我们不断加深对边境的认识，积极向上级主管部门反映我县的基本情况，努力争取立项、国家资金扶持，以加快我县边民通道和边民互市点基础设施建设的步伐，为全面发展边境贸易奠定良好的基础。2009年1－6月份完成边境贸易互市额884万元，比上年同期的497万元增长77.9%，预计2009年完成边境贸易互市额2300万元，比上年的1500万元增长53.3%。

二、下半年工作打算

（一）积极推进“万村千乡”市场工程建设，建立和完善农村流通网络体系，提升农村购物环境，扩大消费需求。

（二）认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一是加大商务执法力度，经常性地对食品、肉品、酒类、成品油等重点行业、重点区域进行监管和整治。二是加大在“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。三是切实抓好商品流通和市场供应工作，确保市场供应稳定繁荣。

（三）抓紧边民通道和边民互市点设施建设，加快边民通道的开通步伐，不断拓展边境贸易。

（四）积极组织参加各种经贸展洽会，全面提高对外开放水平，不断加强对外经济协作与交流。

（五）继续推进“家电下乡”推广工作，开展家电“以旧换新”政策宣传、促销等活动。

（六）搞好机关作风和党风廉政建设工作，力争把商务局建设成为学习型、勤勉型、效能型的优秀服务机关，努力实现新时期商务工作的跨越式发展。

（七）深入开展学习实践科学发展观活动，继续抓好阳光政府四项制度的贯彻落实，推进政府信息公开工作，做好机关档案年检工作。

（七）积极完XX县委、政府和上级商务主管部门交给的各项工作任务。

第四篇：市商务局2005工作总结

xx市商务局2005工作总结

一、目标任务完成情况全市内贸行业实现社会消费品零售总额140亿元，同比增长13.5%，招商引资到位资金15000万元，连锁企业完成年营业额17.5亿元，增加就业岗位13000个，城区定点屠宰生猪9.8万头，同比增长6%。全市进出口企业实现直接进出口总值112000万美元，同比增长23%。对外经济合作业务新签合同额21600万美元，同比增长10.4%，完成营业额12100万美元，同比增长7.1%，外派劳务3526人。

二、工作措施与特点

（一）注重商务设施建设，商贸流通日趋繁荣。

1、商务项目进展顺利。五星级xx大酒店土建工程建设全面完成，全市首家规范化生鲜超市——华隆生鲜食品超市和纸槽街生鲜超市相继开业，城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐，解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。

2、消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额125亿元，同比增长16%。民俗文化步行街和全省第一条农村标准化商业街——古金惠步行街盛装开街。省内知名连锁企业xx等均已登陆xx，一年来，全市新增品牌专卖店32家，在农村延伸连锁企业零售网点8个，连锁企业共开设零售网点838个，有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额96.93亿元，同比增长13.21%。农民年人均生活消费支出达3884元，同比增长19.5%。

3、“万村千乡”工程启动并取得佳绩。我市被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点县（市），xx等4家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业，并制定了三年内在全市农村培育220家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了36个连锁超市。

4、边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县（市）进行了走访调研，已将协作组织21个会员县（市）的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。我市xx已登陆江西、广东等市场。xx等县（市）分别前来交流边贸经验，商洽边贸发展大计，临湘等县（市）已有异地开办商贸连锁企业的意向。

5、市场监测体系建立并顺利运行。建立了城区生活必需品价格发布系统，在83家商务企业建立了商品信息点，定期收集，发布100种生活必需品和重要生产资料价格信息。我市被国家商务部纳入全国百县农村市场监测系统，数据上报工作获得国家商务部好评。

（二）创新工作方法，外经外贸形势喜人。

1、对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变，加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式，xx有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务，加工贸易来势喜人。

2、出口商品结构日趋合理。传统产品xx在继续保持外贸出口龙头地位的同时，新兴纺织服装和化工产品出口大幅增长，已占年出口总额的36.98%，医药、化工占出口的16.47%。

3、企业自营进出口积极性提高。今年有78家企业申报了对外贸易经营者备案登记，全市进出口企业总数达3118家。

4、境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展，开始呈现出合作主体多元化新格局，xx股份公司已在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续。中。

（三）着力资源整合，特种行业监管逐渐规范。

1、特种行业行政审批程度得到规范。成立了酒类、成品油工作机构，并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革，利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。简化、规范了各项行政审批工作程序，对行政许可事项的登记、审批、备案等实行政策中心窗口一条龙服务。一年来，共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等268件，全部按时办结。

2、特种行业监督管理得到强化。对成品油、酒类、典当、寄卖等特种行业进行了全面摸底和检查整顿，完成了报废汽车回收、成品油酒类企业的摸底排查。对部分无证、非法成品油经营业主进行了处理，组织成立了成品油行业协会，成品油等行业市场管理逐渐步入规范。

3、食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全市食品经营企业进行安全检查，有效杜绝了有问题食品的上柜销售。城区生猪产品市场监管，通过加强对定点屠宰场的内部管理和上市生猪产品的执法检查，共查处销售“白板肉”事件179起，收缴“白板肉”2246公斤，确保了全市没有出现生猪产品安全事故。

（四）加速对外开放步伐，会展经济有新进展。组织多家企业参加了第七届中国福州海峡两岸经贸交易会,第七届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品展等活动，共签订经贸合作合同24项，合同成交额74.8亿元。并与39家国内外商贸企业新建分销合作关系。

（五）加强素质建设，队伍战斗力全面提升

1、注重制度建设，管理水平显著提高。建立和完善了机关工作人员考核考勤、政务公开、财务管理等各项规章制度22项，在市政务服务中心设立了商务窗口，将局行政职能以及行

第五篇：市商务局工作总结

今年以来，市商务局紧紧围绕市委、市政府和省商务厅的总体部署，按照“开放带动促发展、消费拉动惠民生、企改攻坚保稳定”三大任务，坚持把对外开放作为重头戏，不断提高开放型经济发展水平；坚持把促进消费作为主旋律，着力增强消费对经济增长的拉动作用；坚持把企改稳定作为第一责任，努力维护安全稳定、社会和谐，强力推进商务工作，取得了突破性

进展。全年新争得4家开发区进入为省级经济开发区；争取八大类、18个项目获商务部、商务厅补贴资金4294.09万元；我市被商务部列为第三批国家级再生资源回收体系建设试点市；建立了社区惠民蔬菜直销店、直营店，超市生鲜区、蔬菜直销专区的四种农产品流通新模式，被商务部肯定。

一、主要经济指标完成情况——实际利用外资1.3亿美元，同比增长129%，完成年任务的104%。香港瑞风并购红松风电项目落地，是我市首个当年签约当年落地的外资项目。——外贸出口前11月1.22亿美元，同比增长14%，完成全年任务的111.2%，提前一个月完成省目标任务。——社会消费品零售总额351亿元，增长15.5%，增幅高于全省水平。

二、主要工作实现重大突破

1、对外开放成果丰硕。今年以来全市共签约外资项目16个，总投资13.5亿美元，合同利用外资8.7亿美元。一是招商活动招商层次高、密度大、效果好。市委、市政府领导对招商引资工作高度重视，多次率团参加投洽会，亲力亲为招商，全年共组织参加了香港投洽会、廊坊5•18投洽会、厦门9•8经洽会等境内外重要招商活动和赴港台、澳小团组招商活动10余次，举办专场招商推介活动15场，发布项目520个，接洽知名客商1000人次，引进了瑞风风电、远奥飞机制造等一批战略支撑项目，为全市实现跨越赶超发展奠定了基础。二是招商方式实现突破。成功与商务部投资促进局签署了代理招商战略协议，打开了对欧洲招商困局；在香港设立了园区招商办，实现了驻港常驻招商，加快推进园区招商；丰富完善“xxxx招商网”内容，大力开展网上招商活动，进一步突出了招商引资工作的针对性、时效性，拓宽了招商视野和渠道。三是“走出去”步伐加快。新批两家境外企业：平泉县瀑河源食品在韩国投资设立“首尔众鑫茹菜贸易有限公司”，围场县可大毛纺织在美国洛杉矶投资设立“中国可大毛纺织面料经销公司”，全市境外投资企业达到6家。

2、开放环境进一步优化。全年围绕抓好软、硬环境建设，在省级经济开发区申报、招商引资政策的完善和落实等多个方面取得了重大突破。一是开放载体建设取得重大突破。在去年我市省级经济开发区实现零的突破后，今年经过多方努力，在省级经济开发区限批的情况下先后促成丰宁、兴隆、隆化、平泉四个县的经济开发区升级为省级经济开发区，全市省级经济开发区达到5个，成为对个开放的新阵地，为招商引资项目落地搭建了新平台。围绕着全市“3+1”发展产业平台，强力推进张百湾、六沟、高新区三个产业聚集区招商，园区招商工作取得了阶段性成果，签约引进总投资5000万美元的美国富桦明电子器件生产项目落户张百湾新兴产业示范区。二开放氛围浓厚。推动出台《xxxx市招商引资和外经贸目标考核奖励办法》，大力抓好各项对外开放招商引资政策、机制和措施的兑现落实，营造了“投资者是上帝，引资者是功臣”的全民招商浓厚氛围。三是督办力度增强。按照抓签约、抓审批、抓资金到位等不同目标，建立目标责任制，对已签约外资项目，明确由县区主要领导分包负责，定期进行督导、调度、跟踪项目进度，抓紧推进项目前期工作，争取早日开工落地，确保招商成果。四是积极推动xxxx海关建设。加强沟通、协调，及时向石家庄海关、市政府汇报沟通，确定建设方案。组织了相关部门赴张家口海关考察，学习海关建设技术要求和经验，加快推进各项工作，为建设好xxxx海关提供了必要保障。

3、外贸出口增势强劲。围绕抓出口主体培育、抓外贸市场开拓，形成了一批新的外贸增长点。一是强化外贸企业培育，打造了一批新增长点。帮助xxxx华富玻璃器皿、xxxx神栗等骨干出口企业争取国家外贸公共服务平台等项目扶持资金，支持企业做大做强。指导企业充分利用出口信用保险，帮助企业落实补贴资金，增强了企业抵御外部风险的能力。指导各类企业发展对外贸易，全年新增备案企业20家。滦平华都食品、隆化子泽畜牧等19家企业新增出口额占全市出口总额的10%以上，有效弥补了部分骨干企业短期内出现的出口乏力。出口结构进一步优化，医药化工、机电产品、轻工产品出口继续保持较快增长，分别同比增长368.5%、27.5%、12.4%；xxxx产啤酒、中草药出口实现零的突破，出口额达到81万美元。二是强力开拓国际市场，扩大了产品的国际市场占有率。今年以来，为积极应对金融危机、欧债危机、以及钓鱼岛事件等多种因素带来的冲击，积极组织企业参加了一系列国内外外贸展会，积极开拓国际市场。在111、112届广

交会，新签出口意向值1010万美元，较上年增长25%，出口合同值750万美元，较上年增长16%，并结识了一批新客户，促进了企业扩大出口，开拓了国际市场。

4、商贸流通业快速发展。加强大型商贸综合体、物流园区、特色街区及大型商贸流通项目建设，强化商贸流通业的整治提升，进一步完善了城市功能，改善了消费环境，挖掘了消费潜力。一是大型商贸综

合体建设取得新突破。全力推进金龙皇家广场、宜家旺购物广场两大城市商贸综合体建设，协助做好招商工作。双滦宜家旺国际广场于9月28日正式投入使用，帮助金龙皇家广场在京举办了全球招商会，与70家国内外知名品牌企业签订了进场意向书，走出了一条政府搭台、企业唱戏的招商路子，预计明年5月1日对外营业。其中世界著名管理企业英国戴德梁行与金龙广场成功实现合作，带动了我市商贸流通业管理水平整体提升。二是两大物流园区快速推进。加快推进平泉华北物流园区、双滦综合物流园两大物流项目建设。双滦综合物流园入园重大项目达14个，营业收入突破100亿元；平泉华北物流园完成投资12.8亿元，入驻商户、企业280家。这两个物流项目已成为支撑和带动全市物流产业发展的龙头。三是一大批商贸流通及住宿餐饮业项目的实施，促进了城市功能完善。中国家居业的第一品牌红星美凯龙、北京居然之家建设大型生活家具城等项目的规划、土地评估手续已经完成，正在进行土地招拍挂；南区国际五金城项目正在进行土地评估；双滦区的行宫大酒店、金滦国际酒店相继开业，推动了我市住宿餐饮业的硬件设施逐步完善；宽广超市5家新店建设进展迅速，其中隆化店已于10月18日开业，其余4家门店陆续开业；福满家在主城区建设50个社区便利店项目，目前已有29个投入运营。四是特色街区、商圈成为城市新亮点。以俏江南7月8日开业为标志的碧峰门民俗文化街开街，民族民俗工艺品展示园区建设快速推进，项目规划已确定，承办方双丰集团正抓紧进行内部装修，已预订商户3家；全力打造以发展地方特色餐饮、休闲娱乐、购物消费为主的鼎盛王朝、隆基泰和、滦河古街东、中、西三个商圈快速，其中鼎盛王朝的馥润宫已于7月份开业，与鼎盛王朝大型实景演出相互呼应。五是服务功能提升明显。配合国际旅游城市建设，成功举办了xxxx国际美食文化节，丰富xxxx旅游内容，带动了餐饮业整体水平提升；引导推动福满家、宽广等超市建立了“xxxx市地方名优特产品专区”，满足了游客的消费需求；深入开展了全市住宿餐饮业整治提升行动，全面提升了食宿环境、饭菜质量、服务水平、企业管理水平。六是《城市商业网点规划》修编工作进展顺利，《规划》于6月30日通过专家评审，于11月17日通过市政府常务会审议。

5、农产品“卖难、买难”难题得到有效破解。一是农产品流通试点取得成功。加快城市鲜活农产品直供直销网络建设，采取社区惠民蔬菜直销店、直营店，超市生鲜区、蔬菜直销专区四种模式解决群众买菜难、买菜贵的问题，探索出了农产品流通新模式，得到了市委、市政府、省商务厅和群众的一致好评。省商务厅在全省推广了我市的经验，国际商报以《“xxxx模式”破解农产品流通“顽症”》为题进行了报道。二是设立惠民蔬菜直销专区，群众得到了实惠。通过政府倡导、企业参与，在福满家、宽广、佳佳、超市发等大型连锁超市卖场内建立政府惠民蔬菜直销专区，专区每天确定至少4个品种大路蔬菜采取进价销售。通过惠民蔬菜直销专区及超市主渠道的拉动，稳定了市场蔬菜价格，百姓得到了实惠。自开设政府惠民蔬菜直销专区以来,月客流量提高30%,受群众的一致好评。三是推动鲜活农产品流通体系建设。出台《xxxx市加强鲜活农产品流通体系建设的实施方案》，切实抓好组织实施，进一步解决了农产品卖难、买贵问题。四是电子商务快速发展。自去年12月份以来连续召开三次电子商务培训会，推动电子商务产业快速发展，取得了良好效果。建立了《中国马铃薯交易网》、《中国山楂交易网》、《中国透水砖交易网》、《中国有机奶交易网》、《中国杏仁交易网》、《中国板栗交易网》等6个优势特色产业交易网站。“平泉富源公司电子商务平台”和“xxxx神栗食品有限公司电子商务建设项目”成功申报xxxx省级电子商务建设项目。平泉食用菌和宽城板栗成功列入河北省“十二五”重点支持县域特色产业。

6、项目争取工作成果卓著。加大跑部进厅力度，加强与商务部、省商务厅汇报沟通，争取上级资金扶持。今年以来，共有八大类18个项目获得上级补助资金4294.09万元，在全省地级市中居前列位次。其中内贸扶持项目15个，资金3557万元，主要有：争得商务部批准将我市列入第三批国家级再生资源回收体系建设试点城市，获补助资金2100万元；万村千乡工程争得新建改造配送中心5个、农家店建设指标100个，获扶持资金450万元；争得农超对接项目5个，获扶持资金530万元；争得电子商务项目2个，获扶持资金140万元。

7、市场监管扎实有效。一是商务综合执法效能不断提升。争取滦平县获批为xxxx年国家级综合执法试点县，目前，我市国家级试点县4个，占全省总数的14.8%，居于全省前列。同时，宽城县被商务部评为xxxx“国家级商务综合执法试点”先进县；为保障市民喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、加上“放心油”，全年开展了食品安全大检查、注水注胶肉、私屠滥宰肉、“专供特供”酒等10余个专项整治行动。全年共出动执法人员1000余人次，执法车辆360余台次，共查处酒类、肉类、成品油等违法案件42起。二是抓好消费促进工作。起草了《“消费促进月”方案》，组织我市大型商贸流通企业在“元旦”、“春节”、“五一”“十一”及商家店庆等重大节日，开展“品牌购物大优惠”、“餐饮美食大促销”、“网络放心购”、“绿色消费行”四大系列促销活动，活跃了消费气氛，促进了消费增长。三是扎实做好系统内安全生产工作。重点开展安全生产隐患排查“专项行动”，共出动检查人员300人次，检查车辆60多台次，检查企业150家，下达书面整改意见通知书58份，查出和消除隐患35起，巩固了系统内安全生产形势。

8、企业改制取得重大进展。面对根深蒂固的企业改制遗留问题，集中力量完成了5家企业职工安置，共安置职工121人；对4家企业进行了规划调整，完善了职工安置方案；积极应对不稳定因素，拆借资金136.7万元，解决了21家无资产企业职工医疗保险的缴纳问题，保障了稳定局面。

9、圆满完成信访维稳任务。一是强化责任。对系统内各类不稳定隐患进行目标责任分解，明确分包领导和责任科室，严格执行一岗双责、领导接访和周六主要领导接访制度，及时协调化解各类矛盾隐患。今年以来，关共接待处理市信访局转办、交办、督办、复查、来信案件19件，出具信访报告21件，共接待集体访62批，970人次。二是圆满完成重要时期的维稳工作。制定全国“两会”、十八大、国庆等重要时期信访维稳工作方案，按照“大事不出，小事也不出”的要求，进一步强化责任、细化措施、明确包案责任人，对重点人员盯紧看住，实现了重要时期到市以上零上访。三是立足解决问题。把“解决问题，化解矛盾”作为信访维稳工作的落脚点，对所有矛盾隐患逐一制定解决方案，能即时解决的即时解决，需要时间的明确解决时限，解决不了的强化稳控措施。一年来共解决各类矛盾58件，特别是十八大期间，局主要领导对6大信访隐患制定解决措施、排出时间表、限期解决，并亲自接待化解重点信访案件2起，从根本上改善了系统内的信访稳定的严峻形势。

10、基层建设年活动稳步推进。贯彻落实基层建设年部署，积极为基层办实事，经多方争取，帮助省市县帮扶村新建标准化农家店50个，完成了65个原有农家店进行信息化改造，并于5月15日在宽城荞麦峪村举行推进基层建设年活动农家店建设项目启动仪式，为进一步推动农村消费的金融交易、增值业务、进销存管理、信息化服务整合，进一步解决农民买难问题，方便了群众生活。

三、存在的问题一是外商投资项目履约率低。受国际经济回暖乏力、欧洲债务危机等因素影响，国际资本流动能力减弱，外资回流，部分外商投资意愿发生变化，致使所签约外资项目履约缓慢，落地难度加大，同时开放载体发展水平低、项目质量不高、利用外资形式单一也是导致我市利用外资水平低的主要原因。二是外贸进出口规模小、基数小、结构不合理。我市外贸企业规模小，年出口达到千万美元以上的骨干企业只有几家；自去年承钢出口转入省统计后，我市今年出口指标调整到1.1亿美元，只占全省出口指标的0.3%；外贸出口仍然依赖少数劳动密集型和资源类、原料类等低附加值产业；机电产品、高新技术出口产品所占比重低。截至目前，我市机电产品出口占23.4%，高新技术产品出口占2.3%。三是社消额规模小。带动力、辐射力强的商贸流通龙头企业和专业市场少，流通现代化水平需进一步提高。四是国企改革多年积累的矛盾尚未得到根本解决，企业破产、改制资金短缺现象严重，制约改制的深层次问题仍然突出。

四、xxxx市商务局xxxx年商务工作要点以十八大精神为统领，全面贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，按照“一条主线，五个突破，两个确保”的工作思路，稳中求进、好中求快，努力实现商务工作再上新水平，为推动全市经济和社会发展做贡献。即：坚持以强力推动国际旅游城市建设和“323”发展战略的实施为主线，在提升开放水平、提速外贸发展、优化商贸体系建设、促进安全维稳和改善两个环境上取得新突破，确保完成全年工作目标任务，确保商务工作上水平。xxxx年预期目标：利用外资，受欧债危机、美国经济回暖乏力等因素影响，外资回流，项目履约率低。新兴经济体成为跨国公司布局的新热点，而我国要素成本上升影响了外商企业在华投资意愿，明年我市招商引资形势不容乐观，预计实际利用外资1.25亿美元，与xxxx年持平；外贸出口，世界经济形势依然错综复杂，外需疲软问题仍旧存在，针对我国的贸易壁垒还会增多，加之人民币升值预期增强、我市劳动密集型产品竞争优势减弱等因素影响，外贸出口形势严峻，预计外贸出口1.2亿美元，同比xxxx年任务增长10%；社会消费品零售总额，虽然消费品市场总体规模将继续扩大，全年消费品市场增长率仍将保持一定水平。但受宏观经济增速放缓，家电和汽车以旧换新等即期刺激消费政策退出、新的刺激消费政策尚未出台，居民收入增长水平偏低、消费能力有待提高，房地产限购政策的执行导致相关商品市场持续疲软等因素影响，加之物价有可能继续回落，明年扩大消费的任务将更加艰巨，预计社会消费品零售总额同比增长15%。主要举措：

（一）强化六个着力，在提升开放水平上有新突破。一是办好活动。高质量组织好京、津、沪、香港、广州、廊坊等投洽会招商活动，组织筹备好xxxx9.26经洽会，重点与世界500强、知名跨国公司、知名企业机构开展对接洽谈，加强合作，确保招商成果再上新台阶。二是推进常态化招商。以县区、园区、企业为主广泛开展形式多样的小团组招商，重点开展面向首都国家部委、外企、驻京机构、商协会、大企业开展外联活动，洽谈合作和承接产业转移；充分利用商务部投资促进局和香港园区办事处平台，开展驻点招商、委托招商；推动省级经济开发区(园区)在京津、上海、广州等重点区域设立办事机构，实现有针对性常驻招商；积极探索和推行网上招商。三是营造环境。深入落实好招商引资优惠政策，动员全市上下“重商、尊商、亲商、护商”，营造“人人都是发展环境，人人都为招商做贡献”的全民招商大氛围。四是抓好载体。重点抓好5个省级经济开发区建设，完善功能，增强吸引力。按照省级和国家级经济开发区标准指导推动经济开发区(园区)建设，争取省级经济开发区申报工作再有新成果。五是狠抓项目落地。对签约项目集中梳理，找出影响进度症结，明确专人督导跟进，确保已审批项目尽早开工落地，已签约项目抓紧前期工作尽快审批履约，集中全力推进围场风力发电、月亮湾文化园等一批项目建设进度。六是拓展利用外资渠道。鼓励现有外商投资企业增资扩股，筛选一批产业链长、市场前景好、有增资意向的企业挖掘投资潜力，扩大投资规模；推进企业在境内外上市融资。六是加快走出去步伐。积极组织好我市粮食种子、蔬菜等农业产业化龙头企业“走出去”，拓展企业到境外开展农业种植；积极与国家承包商会和北京、天津等有对外承包工程资质的大公司联系，争取联合承包工程和分包工程。并以工程承包带动劳务输出；研究新形势下对外劳务合作的方式、方法，探索我市外派劳务的新路子，逐步由一般劳务向专业技能劳务和高素质劳务转变。

（二）突出四个重点，在提速外贸发展上有新突破。一是壮大出口基地。重点抓好xxxx县服装、兴隆和宽城板栗、平泉食用菌等8大出口特色产业和特色产品培育，力争列入“河北省出口基地”1家（xxxx县服装），列入“河北省出口基地企业”2家（华富公司、富泉公司），列入“省级出口聚集区”1家（平泉食用菌），列入“省级重点联系骨干出口企业”2家（避暑山庄饲料有限公司、华都食品有限公司）。二是培育出口主体。抓好对外贸易经营者备案工作，对全市符合条件的企业及时办理备案登记，进一步壮大出口主体，为培育新的出口增长力量奠定基础。xxxx年争取新备案企业达到15家以上。三是抓好市场开拓。根据全省市场开拓计划，制定我市国际、国内市场开拓计划，有针对性地组织出口企业参加中国进出口交易会、“深圳高新技术产品交易会”等影响大、层次高的外贸展会，结识新客户，占领新市场。同时，注重特色产品与国际市场对接，针对不同市场需求，推进玻璃器皿、钢材、服装等具有比较优势的出口产品和园艺工具、采油机械等重点培育的出口商品分别对接美、欧、日等传统市场以及新兴市场、潜在市场，提高市场份额。四是抓好政策扶持。宣传、贯彻落实好进口贴息、外贸公共服务平台等国家政策，引导企业加快技术改造步伐，提升抵御风险能力。通过利用好国家政策支持，积极为企业谋划项目，引导企业提高出口创汇的积极性。

（三）实现五个提升，在优化商贸体系建设上有新突破。一是提升整体商贸水平。重点推进金龙、隆基泰和两大商贸综合体和华北、双滦两大物流园建设，力争再培育3-5家大型商贸综合体，进一步优化城乡商业网点布局，提高全市整体消费质量。二是提升再生资源利用水平。推进再生资源回收体系试点建设，力争xxxx年上半年建设完成再生资源分拣处理中心6个、绿色回收站100个，配备再生资源转运车20辆。三是提升电子商务水平。在继续完善农产品网络购销平台建设的基础上，大力开发平泉县“活性炭”、“食用菌”、隆化县工业钛、有机米等20余个产业集群的电子商务项目建设。四是提升食宿水平。在前期住宿餐饮业整治工作的基础上，建立长效管理机制，开展整治活动“回头看”，对照行业相关标准，逐街、逐户对住宿餐饮企业的环境卫生、饭菜质量、服务态度、价格定位和企业管理等方面进行定期和不定期的再检查、再整治。五是提升家政服务水平。开展品牌培育，以网络中心加盟企业为重点，培育扶持1-2家大型龙头家政服务企业加快发展连锁经营，扩大企业规模，提高服务质量，全力争取获得全国家政网络建设试点城市。

（四）实施三大工程，在促进安全维稳上有新突破。一是安全消费工程。加强对全市执法人员的培训，深入树立“有法必依、违法必究、依法执法、规范执法”的理念和工作作风；大力实施“放心酒”和“放心肉”工程，全力保障酒、肉食品安全；加强成品油市场和加油站管理，确保用油安全；力争将平泉县列入国家综合执法试点县，并顺利通过省商务厅、省财政厅的验收。二是维稳攻坚工程。继续强化信访稳定责任制，对重大信访隐患逐一研究制定应急解决方案，限期进行攻坚化解稳控，消除矛盾，确保不发生越级访。三是企改攻坚工程。继续做好红石砬沟5家企业职工安置工作；全力把商机公司移交属地管理和三道沟、四道沟、五道沟、红石砬沟四块土地拍卖的前期准备工作做实做细；继续做好四道沟4家企业职工安置方案报送、审核工作，同时提前做好资产评估、变现的有关准备工作。

（五）优化三项建设，在改善两个环境上实现新突破。一是强化制度建设。深入学习贯彻中央“八项规定”，改作风、改文风、改会风，营造高效、勤俭、务实的机关风气。进一步制定完善机关工作制度、学习制度、民主议事制度、党风廉政等制度，抓好学习落实，营造“作人守规矩，办事讲程序”机关形象。二是强化服务意识。制订服务接待标准，加强对窗口接待工作人员的培训，推行即来即办行政审批服务，让办事人员高兴而来，满意而归，树立服务快捷、高效的机关形象。三是强化队伍建设。全面掀起十八大精神学习热潮，按照干部建设“五个一”精神，加大干部教育培养力度；积极组织开展机关文化活动，增强机关活力；努力选调一批高素质的年轻干部，进一步优化干部结构，努力打造一支 “人讲称职，事争一流”的商务团队。