第一篇:20##XX市商务局工作总结
2009XX市商务局工作总结
今年以来,我局以党的十七大精神为指针,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以全市“转型发展、绿色崛起”为主题,围绕“保运行、稳增长、扩消费、促开放”目标,着力推进流通现代化,加快出口产品结构优化步伐,承接国际和沿海地区产业转移,理顺各种关系,实现了消费规模、外贸发展水平、招商引资水平、商务事业发展四个新提升,保障全市商务工作平稳健康发展。
一、各项经济指标完成情况
1、社会消费稳步增长。截至11月底,全市社会消费品零售总额完成241.14亿元,同比增长15.3%,消费市场总体上繁荣稳定。预计到年底,社会消费品零售总额可完成260亿元,圆满完成年度工作目标。
2、外贸跌幅逐月收窄。截至11月底,全市外贸进出口受金融危机影响严重,进出口完成总额18085万美元,同比下降16.9%。比全国降幅低0.6个百分点,比全省降幅低28.3个百分点,下滑幅度逐月收窄,11月,出口环比增长8.12%。预计到年底可完成2亿美元,完成年度目标2.47亿美元的81%。
3、利用外资低速增长。截至11月底,全市新批外商投资企业2家,追加注册资金3家,合同利用外资6121万美元,同比下降23%;实际利用外资6885万美元,同比增长25%;域外投资108.75亿元,同比增长29.7%,预计到年底可完成120亿元人民币,完成年度工作目标任务。
4、惠民工程进展良好。截止12月8日,“家电下乡”已销售各类产品22110件,销售金额为4687.55万元,已补贴产品11826件,补贴金额307.48万元。“万村千乡”市场工程全年建200个农家店的任务超额圆满完成,已建成261个。
二、工作亮点
1、《大同市散装水泥和预拌混凝土管理条例》经省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议,并得到批准。该条例将于2010年4月1日起施行,这标志着我市散装水泥发展工作步入了法制化轨道。这是我市近两年来推出的唯一的一部地方性法规。
2、省政府下达的为民办实事工程,全年建200个农家店的任务,在国家商务部补贴未到位、省市无补贴的情况下,我局克服困难、顽强拼搏,超额完成任务,建成261个。
3、我市企业“走出去”战略迈出实质性步伐。经过我局两年多的不懈努力,晋都商贸有限责任公司和金冠实业有限公司(毛里求斯)分公司喜获商务部境外投资批准,正式拿到了中华人民共和国商务部颁发的企业境外投资批准证书。标志着两公司已具备走出国门条件,可首批入驻毛里求斯“晋非经贸合作区”,开展获准范围内的相关经贸活动。
4、转变招商方式,实行“上门招商”、“开门迎客”,与国内外大集团、大企业合作取得了重大进展。中国重型汽车集团、江苏雨润集团、中海油新能源投资有限责任公司等9家国内500强企业正在落户大同。
5、我市被国家商务部列入全国商务综合执法试点城市,我局组建了商务综合执法大队,成立了12312商务举报投诉服务中心,通过了商务部和省商务厅的验收,标志着我市商务综合行政执法步入规范化轨道。
6、我局市场运行监测工作实现全省“五连冠”,商务信息工作受到省委、省政府表彰,成品油市场管理工作全省领先。今年的全省商务预报暨信息泵安装培训会议、全省第二期商务系统信息骨干培训会、全省成品油市场管理工作会议、全省城市建设与商贸流通业发展研讨会等在我市召开。
7、我市商务系统老干部工作受到省委、省政府办公厅表彰。市商务局离退休人员管理服务中心被授予全省老干部工作先进集体,这是全省各市商务系统唯一获此殊荣的单位。
8、家电下乡,惠及百姓。自2月份我市家电下乡启动以来,我局不断推出助推措施,与市邮政局联手拓展了家电下乡渠道,与市财政局配合简化了兑付补贴程序,极大地激活农村消费需求。截至12月8日,我市下乡家电达22110件,销售金额为4687.55万元,补贴产品11826件,补贴金额307.48万元。
9、“家乐福”来同相亲,明年有望落户大同。在我局的积极推动下,世界500强排名第25位的零售业巨头家乐福北方区发展部经理张维辰先生来同考察,并与我市永新置地有限责任公司就双方合作事宜进行了深入磋商和沟通,为“家乐福”早日进入大同奠定了良好基础。
10、推出采取环保方法销毁假冒伪劣酒品,将查获的17200多瓶假酒、1500公斤散酒、7万余个瓶盖、商标及外包装等标值80余万元的物品集中以环保方法销毁,改变了原来采用焚烧等方式销毁假酒品的旧有传统,对于减轻环境污染、资源节约和再利用有着重要而现实的意义。这是我局在酒类监管和销毁假酒等方面进行的科学实践。
11、我市被商务部列入全国再生资源回收利用体系建设试点城市,我局组织人员专门赴北京接受商务部组织的城市再生资源回收体系建设试点城市专家评审,获得好评。
12、我市酒管工作更上一层楼。大同市新伟鹏商贸有限责任公司、山西融升祥有限责任公司、大同市老酒酒业有限责任公司等10家企业跻身全省“酒类质量放心店”行列。
13、我市餐饮饭店业协会换届工作顺利完成,“打造中华美食城”的战略目标进入全面实施阶段。
14、市场体系建设深入推进,农产品流通设施整体水平显著提高。大同市康圆果蔬贸易有限责任公司、大同市矿区燕子山商贸城、左云县北门村云盛农贸市场和浑源县惠民农贸市场被纳入全国“双百市场”工程;大同市康圆果蔬贸易有限责任公司、阳高县绿泰蔬菜储运有限公司、大同县黄花总公司和山西华晟果蔬饮品有限公司被纳入全省“双三十市场”工程。
15、我局精神文明建设工作在全省商务系统领先,通过省精神文明建设指导委员会的验收。政风行风建设工作在全市领先,被市行评办推荐到省里,作为全市经济管理部门中唯一一家优秀单位接受省行评办的检查验收,并获得好评。
三、存在的主要问题
1、受内外经济下滑影响,全市大型商贸批发零售企业销售困难,增长缓慢。前半年,限额以上批发业零售额比去年同期明显下降,零售业零售额比去年同期增长不明显,基本持平。广大市民消费信心不足。下半年,社会消费品零售总额增幅逐步回升,年度目标基本可以完成。
2、外贸企业订单大幅下降,机电产品和资源类产品下降尤为严重,同比分别下降70%和72%;有12家企业因运行困难而关停,有业绩的出口企业为32家,出口额比去年同期下降41.2%。
3、受金融危机影响,外商投资直线下降,全市新批外商投资企业只有2家,追加注册资金3家。
4、家电下乡产品补贴兑付率低。
四、主要工作完成情况
1、对外贸易在逆境中前行
面对全球金融危机,我们采取有效措施积极应对,在逆境中遏制住了对外贸易下滑的势头。加大对出口企业的支持,积极为符合条件的民营企业办理进出口经营权登记,今年登记18家,使全市有进出口经营权的企业增至186家。我局积极为28家出口企业申报支持项目76项,目前获得支持者62项,支持金额570万元,有力地支持了企业。进一步优化了出口结构,推进金属镁、活性炭、原料药、机电产品、特色农产品五大出口产品基地建设,拉长产业链,创造新了的创汇增长点。研究完善了全市外贸出口贴息办法。努力做好出口供货向自营出口转移的工作,协助企业将代理变为创汇,扩大对外贸易。召开了两次对外贸易应对金融危机座谈会和七次进出口企业相关知识培训,为企业谋划应对金融危机的发展思路,抢抓机遇,赢得了市场。建立了“大同市进出口企业网站”,开通了与企业进行沟通的渠道和电子邮件平台,进一步为企业提供良好的服务。
2、招商引资转变方式成效显
今年以来,我们树立了大招商大发展理念。依托北京、依托大企业大集团、依托产业园区进行招商,实现了“三个转变”:即在招商方法上向务实招商转变;在招商途径上向上门招商、委托招商、网上招商转变;在招商内容上向符合国家产业政策上转变。先后到北京、上海、南京、合肥、重庆、深圳等城市招商,取得好效果。中国海洋石油总公司投资300亿元的“煤基清洁能源合作项目”已签约;红星美凯龙家居生活广场合作项目,总投资7.9亿元,项目已实施;香港中华煤气投资100亿元的浑源油母页岩开发项目已开始实施:雨润集团投资38亿元的“大同农副产品物流交易中心”项目在第四届中部博览会上签约;在第四届中部博览会上共签订各类经济合作项目18个,项目总投资额364.95亿元,拟引资额达209.5 7亿元。“2009海外侨商投资考察洽谈山西行大同洽谈活动”的举行,侨商在同签下3亿元投资意向。
3、商务现代服务业步伐稳健
现代服务业被省政府确定为“四大攻坚”之一,涉及的部门多、领域广。由商务部门牵头的有服务贸易、会展业、商贸流通业和餐饮业4个领域。编制完成了《“十一五”后三年商务现代服务业发展的实施意见》,建立了项目库,储备了商贸服务业五大类144个重点项目,总投资68.6亿元。配合市房管局完成了“东小城”商贸城建设工程前期拆迁任务。推动大同市康圆果蔬贸易有限责任公司、大同市矿区燕子山商贸城、左云县北门村云盛农贸市场和浑源县惠民农贸市场纳入全国“双百市场”工程;推动大同市康圆果蔬贸易有限责任公司、阳高县绿泰蔬菜储运有限公司、大同县黄花总公司和山西华晟果蔬饮品有限公司纳入全省“双三十市场”工程。推动我市国家级酒家酒店评定工作,申报成功五洲大酒店、银鼎大酒店和浩海国际大酒店评为国家级“五钻”酒店。开展“家政服务工程”,向省商务厅、财政厅推荐一家“家政服务网络中心”承建企业和四家家政服务人员培训机构。大力实施“万村千乡”市场工程,全年建设与改造连锁农家店261家,超额完成了省政府下达的为群众为实事之一“全年建设农店家200个”的任务。“家电下乡”已销售各类产品22110件,销售金额为4687.5 5万元,已补贴产品11826件,补贴金额307.48万元。协调指导全市大型批发零售贸易企业和餐饮住宿企业开展节能降耗工作,相关企业共投入节能技改资金2640万元。
4、信息服务体系进一步完善
农村商务信息服务体系建设取得丰硕成果,受到国家商务部和省商务厅通报表扬。大同县农村商务信息服务体系建设试点成功,共设站点2 7个,实现与商务部、农业部、省商务厅、新农村商务网、三农热线、大同新农村商网、新农村商务网大同县频道等7个网站的链接,农副产品网上交易额达2300万元。全年新增《大同商务网》内容84万字,新增《大同新农村商网》内容68万字,新增《投资大同网》内容34万字。充分发挥局电子商务中心的作用,通过多种渠道收集整理各类商务信息,向商务部网站“地方之窗”发送信息7900多条,居全省前茅。编发《大同商务信息》60期,其中被省委信息采纳1期,省厅采纳6期,市委信息采纳9期,《大同日报》采纳3 3期,《大同晚报》采纳39期,大同广播电台采纳44期,其中《现代服务业招商引资取得突破一中国北车集团投资公司即将落户大同》被省商务厅评为年度好信息,为政府和企业提供了大量有价值的信息。
5、整顿和规范市场经济秩序取得良好成效
实行大同市整顿和规范市场经济秩序工作联络员制度,形成了市、县、乡为一体的整规体系,成立了商务综合执法大队,建立了12312举报投诉服务中心。开展了农资打假专项行动,检查农资公司和经销企业340家,查获假农药60多斤。开展了保护知识产权宣传周活动,现场发放资料2万余份,销毁非法出版物1.5万件。开展了集中整治私设小油厍和流动加油车专项活动,取缔流动加油车17辆、黑油库4个。发放绿色通行证105个。全面开展禁止现场搅拌混凝土工作,创造经济和社会效益43618.15万元。推广散装水泥67万吨、商品混凝土310万方,收取散装水泥专项资金130万元。共检查施工现场82处,查封现场搅拌设备19台套,下达《责令整改通知书》5份。肉类市场整治,共出动稽查人员5980人次,出动车辆1200车次,检查定点屠宰厂183个次、外埠肉定点批发市场470个次,罚没私宰和违规经营肉品710公斤。酒类市场,共出动检查人员2280人次,检查网点2032个,立案调查98起,查处违法违规酒品25.43万瓶,案值110万元,捣毁制假售假窝点2个。
6、市场运行的监测调控能力有了新的提高
继续加大了生活必需品市场运行监测力度。在跟踪监测城市生活必需品单位、生活资料流通企业、重点流通企业的基础上,对全市重点批发市场和影响较大的超市粮食价格、交易量、库存、后续货源组织情况实行了定时、定点监测,初步形成了对生活必需品的监测网络。全市国家级样本监测单位保持在33家。由于及时准确快速上报规定监测数据,我市经省商务厅逐月考核始终处于领先地位,市场运行监测工作在实现“五连冠”,今年又被推荐为出席商务部“艰苦工作,无私奉献”先进集体。率先建立健全《生活必需品市场供应应急预案》,确定了10家应急商品供应单位,明确了所供商品和应承担的社会责任,对适时调控市场发挥了重要作用。
7、“三个文明”建设得到全面加强
开展科学发展观活动,强化了政风行风建设、机关效能建设和全系统“创建学习型机关”活动,“三个文明”建设齐头并进,机关全体干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。狠抓了政务审批改革工作,筹备成立政务审批办公室,将全市公布的三项行政许可项目纳入“窗口”审批,同时疏理出25项服务事项,向全市公开,审批时限进一步缩短,方便了群众办事。今年以来共受理各类审批(初审)业务50件,办结率和准确率均达100%,得到了社会各界的广泛好评。注重倾听职工群众呼声,积极开展扶贫济困活动,先后两次组织为特困职工捐款、送温暖16320元。多方筹措资金23万元为扶贫点打了一眼机井并引水进入村民家中,解决了多年来“吃水难”的问题,增强了他们脱贫致富的信心。党风廉政建设工作得到加强,无任何违法乱纪现象发生。注重发挥宣传舆论优势,唱响建设大市场、发展大流通、搞活大贸易的主旋律。开展了“争创文明科室”、“争当人民满意公务员”活动,促进公务员队伍的知识更新。举办了“八荣八耻”讲座和纪念新中国成立60周年、建局5周年系列庆祝活动等,弘扬正气,激励先进,大兴文明之风,有效促进了全系统文明创建向着更高层次攀登,机关工作人员文明素质明显提高,效能建设显著,塑造了良好的内部环境和外界形象。我局被为“省级文明和谐单位”、“市级文明单位”和“模范单位”等众多荣誉称号。
8、安全与维稳工作创出新局面
我们认真学习贯彻党和国家的维护社会治安和安全生产的方针、政策及法律法规,强化“平安单位”创建,而且使全系统上下层层落实了安全责任制和责任追究制,促使安全条件和环境的进一步改善。强化了“反恐”和安保措施,保证商务运行安全。在信访工作上,坚持局领导公开接访和重心前移、主动下访等有效举措,竭力把不稳定的因素化解在萌芽状态,为维护全系统大局的稳定发挥了积极作用。今年以来共举办系统信访接待63次,共接待上访案件133件570人次,全部妥善办理,未出现赴省进京上访事件,较好地保持了全系统政治形势基本稳定的良好局面。
第二篇:市商务局工作总结
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的具体指导下,在全市各级、各部门的大力支持下,全市商务工作以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局,紧紧围绕年初工作目标任务和市委、市政府各项重点工作,狠抓工作落实。一年来,我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场流通体系不断完善,商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进一步增强,全市商务经济保持了又好又快的发展势头。
一、20xx年基本情况
——社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结构升级、消费热点转换的发展良机,充分发挥贵阳市作为全省唯一的中心城市的辐射和带动作用,大力促进全市商贸流通业规模化、品牌化和信息化建设,积极引导消费、促进消费。20xx年,我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现,限额以上零售企业体育娱乐类销售同比增长1.58倍、家具类同比增长41.5%、金银珠宝类同比增长28.8%、家用电器和音响类增长15.6%。批发零售业销售总额达到212.7亿元,同比增长18.5%;住宿和餐饮销售总额达到61.13亿元,同比增长21.7%;全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元,同比增长18.9%。
——外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企业、重点产品、重点市场,积极探索“企业+政策+市场+产业+进口+服务”的六方联动机制,采取抓大扶小、市场多元化的策略,大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场,形成了“四大企业”为主体、“三大产品”为龙头、大中小企业千帆竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局,外贸进出口实现又好又快发展。20xx年,全市有外贸进出口实绩的企业达到232户,新增获权企业21家,全市进出口总额突破16亿美元大关,达到16.92亿美元,同比增长51.3%,增幅高于全国28个百分点。
——利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展”、“大引进促大出口”的发展思路,积极探索内外联动机制,加快实现两种资源、两个市场的更好融合,全年实际利用外资8100万美元,同比增长16%。20xx年,我市组织了“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”,突出宣传了贵阳“森林之城·避暑之都”、宜居、宜业的城市形象,扩大了在东盟地区的影响,境外签约项目20个,总投资额达28.48亿美元,取得圆满成功;20xx年,外资并购和外商投资企业再投资成为我市利用外资的主要方式,全年共批准10家,合同利用外资5651万美元;外商投资大项目增多,注册资本上1000万美元的达到6个,平均单项利用外资规模达到596万美元,创历史新高;外商投资商贸服务业项目快速增长,全年共批准16家,合同利用外资1.57亿美元,呈现内外贸加快融合态势。
——流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程”、“中央商圈建设”、“农村市场工程”项目建设为载体,加快构建区域、城市、乡村三大流通体系。20xx年,我市相继建成了新添花卉市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全省乃至西南地区的大型批发市场,富源·美家居二期、浙江商城二期已启动建设,进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的地位。同时,中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续建成开业,有效提升了我市中央商业区的能级和品味。此外,我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推进,20xx年共完成450家标准化农家店的建设,到年底全市共累计建设连锁农家店660个,覆盖全市100%的区县(市)、78%的乡镇和50%的行政村,目前已基本形成了以县级店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系,大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状,刺激了农村消费增长。
——居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品涨价问题,全市多部门联手开展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动,20xx年,全市共端掉制假售假窝点230个,查封或取缔非法经营点2815户(个),抓获犯罪嫌疑人138名,收缴的假冒伪劣商品标值2956.13万元,严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子,净化了消费市场。20xx年,我市率先在全省实现了机械化定点屠宰,各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊挂运输和乡镇进点屠宰工作,到年末,全市县级以上农贸市场、超市供应猪肉“两个100%”来自定点屠宰场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项目20个,促进了农贸市场的规范化建设和管理,到位补助资金407万元,建成市场交易大棚、硬化市场路面、改造综合交易设施近10万平方米,共解决了800多人就业问题,取缔马路市场2个,有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程”,改变了我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。
——行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州”、“森林之城·避暑之都”这两个大品牌,省市区三级联动,举办了“贵州饮食与茶文化节·贵州美食博览会”、“‘多彩贵州’旅游商品两赛一会”等大型展会活动,大力打造节会品牌,推动商贸、旅游、文化、休闲良性互动,激活节日消费和休闲文化消费;结合商务部“双百工程”、“东桑西移”工程,组织贵阳南明春梅酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验收,到位专项补助资金95万元,组织申报了息烽县九庄镇一万亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再生资源回收利用国家级试点,全年共建成社区绿色回收站130个,建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中心,初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织14家市属商贸流通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金2256万;组织同济堂等10家老字号企业申报商务部“中华老字号”认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。
二、20xx年工作的主要做法
(一)实行目标管理,着力营造全市商务“一盘棋”工作氛围。20xx年,我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工作目标责任书,实行目标管理,根据市委、市政府下达的各项目标任务,结合区县(市)的实际情况,分解下达到各区(县市)商务主管部门。一年来,我局积极指导、帮助基层商务部门明确工作职能、健全工作机构、落实工作经费,基层商务部门也积极支持、配合我们的工作,市区两级形成了有效互动,初步建立了上下联动的工作推进机制,开创了全市商务“一盘棋”的工作新格局。
(二)坚持以扩大内需为重点,努力打造三大商贸流通体系。以“重点市场培育”、“农贸市场改造”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”等建设为载体,以打造商业特色、品牌、节会为抓手,以调整、完善主城区、社区、农村流通业网络体系为着力点,努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局,扩充内贸流通体量,提升水平和档次,进一步促进了城乡消费市场的兴旺和繁荣,取得明显成效。
(三)坚持以内外联动为动力,努力实现外资外贸、内贸流通的协调发展。在利用外资方面,坚持直接投资、增资扩股和外资并购“三箭”齐发,充分发挥市、县、开发区和企业四大引资主体作用,实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组织的“20xx中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”,境外签约项目20个,总投资额达28.48亿美元,取得圆满成功,得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面,坚持进出口双向并举,突出优化结构这一主线,采取抓大不放小的措施,有效促进了全市进出口更趋平衡,形成了以国有企业为主体、外贸企业、民营企业为补充,磷化工产品、橡胶产品、机电产品为龙头,加工贸易为重要形式的进出口新格局。在国内贸易方面,坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相结合,加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。
(四)坚持创新发展思路,不断助推商务事业加快发展。党的十七大对商务工作提出了全新的要求,为跟上形势的发展,我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深入的调研活动,另一方面“走出去”,到周边兄弟省会城市考察取经,在此基础上,根据市委、市政府的要求,着眼于现代商贸流通业的发展趋势,开展了一系列的课题研究,形成了《贵阳市物流业发展调研报告》、《贵阳市商贸流通业发展情况报告》、《出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略》等10多篇工作调研报告,为领导决策提供了第一手资料,同时也帮助我们找准了工作发展的方向,树立了“大市场、大流通、大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的《贵阳市商业发展对策研究》被评为贵阳市哲学社会科学规划(20xx)课题A等。
(五)坚持转变商务工作方式,加强自身建设。我们坚持把工作重心主要在外向内外并重转移,工作方式由被动应付向主动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、服务的工作职能,积极运用市场经济手段,通过制定规划、政策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另一方面努力加强自身建设,深入开展机关作风教育整顿、“文明窗口和群众满意机关”等一系列活动,加强领导班子建设,努力打造一支廉洁、精干、高效的干部队伍,确保了各项工作的顺利开展。岁末,我局荣获人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号,这是十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。
第三篇:市商务局工作总结
市商务局工作总结
20**年上半年,我县商务工作在县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,全面实施阳光政府四项制度,紧紧围绕县委、政府“三大目标”、“四大战略”,全局上下团结一心,开拓进取,各项工作取得明显成效。现将上半年开展的工作总结如下:
一、上半年主要工作
(一)积极开展深入学习实践科学发展观活动
根据中共XX县委办公室《关于印发XX县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》、中共XX县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,我局把开展深入学习实践科学发展观活动列为当前工作重中之重,及时安排部署,在时间紧,任务重,人员少的情况下,从3月27日开始,在全体党员干部中积极开展学习实践科学发展观活动,并严格按照学习实践活动的要求,扎实推进每一个步骤,抓好每一阶段的工作,各项主题活动取得实质性进展。制定了《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《商务局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》,成立了商务局学习实践活动领导小组。根据局具体安排部署,要求每个干部职工都根据商务工作和岗位实际,认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》等资料,深刻领会精神实质,并认真做好笔记,撰写心得体会。活动中,我局始终将学习实践活动贯穿于工作中的各个环节,在工作中学习,在学习中提高,真正做到了学习与工作相互促进。一是强化了商品市场建设。为进一步铺开我县“万村千乡”市场工程打好了良好的基础。二是加大商务环境整治。对生猪定点屠宰进行了大力整治,加强酒类行业管理。加强食品安全监管工作。三是上报新建加油站和对5个加油站进行年检。四是加强安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针,先后组织了5次安全检查和应急管理宣传工作。
(二)全面推行阳光政府四项制度
根据《XX县人民政府关于重新印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案的通知》(绿政发[2009]30号)等文件要求,在认真总结去年责任政府四项制度实施经验和深刻领会省政府实施阳光政府四项制度电视电话会议精神的基础上,县商务局加强组织领导,结合实际制定了《XX县商务局重大决策听证重要事项公示重点工作通报三项制度实施方案》,并于4月10日在全局职工大会上作了动员,统一思想,对全局贯彻实施阳光政府四项制度作了全面的安排部署。一是站在加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实“阳光政府四项制度”作为关系全县改革、发展、稳定大局的一项重要工作列入重要工作日程。统一思想,明确任务,周密安排,抓好落实。切实增强我局全体干部职工落实阳光政府四项制度的主动性和自觉性,把思想认识统一到省政府的重大决策上来。二是为加强领导,明确责任,成立了领导小组和工作机构,明确“一把手”是推行“阳光政府”建设的第一责任人,增强责任感和紧迫感,切实负起责任,认真履行职责,组织研究贯彻落实意见和实施方案,明确工作重点和要求,做到任务到人,责任明确,落实到位。三是落实责任,狠抓各项工作。我局在认真总结实施行政问责等四项制度好的做法和经验的基础上,创新工作思路,积极探索实施阳光政府四项制度的措施和办法,逐步建立运行公开、程序简洁、行为规范、监督有力、廉洁高效的办事机制,以便于公众知晓和参与的方式来公开我局的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息,让阳光政府建设落到实处。截止6月30日,共公示了4条家电下乡招标结果、备案网点公示,通报了12条重点工作,刊出一期阳光政府简报,及时上报96128政务信息查询专线信息和采集表。
(三)认真开展整顿和规范市场经济秩序工作
1.加强生猪屠宰监管力度。一是为了认真贯彻落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》等相关法律法规,总结2008年全县生猪定点屠宰工作,动员部署2009年生猪定点工作,确保老百姓吃上“放心肉”。我局于3月10日召开了生猪定点屠宰管理工作培训会,系统、认真地学习了国务院新修订颁布的《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》、《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》以及生猪无害化处理财政补贴资金使用工作程序,并分别与生猪定点屠宰场(点)负责人签订了猪肉食品安全承诺书。二是利用“3•15”、安全生产月等活动,通过印发宣传单等形式,大力宣传《食品安全法》,切实提高人民群众食用安全肉品意识。三是严厉查处整治“私屠滥宰”行为,组织开展了生猪屠宰安全专项整治行动。五是督促屠宰企业严格遵守《生猪屠宰管理条例》等国家法律法规,严格按照《生猪屠宰操作规程》和《生猪屠宰产品品质检验规程》等标准进行屠宰加工和品质检验,积极推进城区机械屠宰行业的标准化、规范化进程。今年1-5月份,全县生猪定点屠宰场生猪宰量为10325头,共查出病害猪101头,其中无害化处理82头,销毁19头,实现了上市猪肉生猪定屠宰率、品质检验(受检率)城区达到100%,乡镇达到95%以上,杜绝了食品安全事故的发生,切实保障了人民群众食肉安全。
2.加大成品油市场监管力度。一是举办了成品油安全生产工作培训班。我局于3月9日举办了成品油安全生产工作培训班,对全县各加油站负责人进行了《成品油市场管理办法》、《安全生产法》等相关法规知识的培训,使加油站经营者进一步了解加油站安全的重要性,增强了安全意识。二是与中石化等7家加油站负责人签订了安全生产责任书,进一步明确了安全管理责任。三是完成了对中石化等5个加油站的年检和对骑马坝、平河2个加油站经营许可证的核发工作;四是加强与中石化的协调与合格,建立了成品油市场供应监测制度,确保成品油市场供应。截止5月底,成品油监测单位1-5月份共购进成品油1174.3吨,其中:汽油购进528(93#)吨,柴油购进1246(0#)吨,成品油销售量1819吨,库存161吨,基本能满足我县2009年成品油市场需求。
3.加大节假日市场检查整治力度。为切实抓好商品流通、市场供应和安全生产工作,确保市场供应稳定繁荣。我局继续把确保市场供应和安全生产当作当前的核心任务和中心工作,联合相关部门加强市场、商场等安全生产隐患排查治理工作,切实掌握市场运行动态。截止6月底,共出动执法人员59人次,出动执法车辆19车次,检查单位79家。
4.做好酒类流通备案登记工作。根据商务部《酒类流通管理办法》等有关规定,为规范我县酒类流通经营秩序,我局切实抓好酒类流通备案登记工作,加强对全县酒类行业的监督管理,上半年已进行备案登记19家。
5.积极开展节能减排工作。为了确保我县商业节能降耗工作的扎实开展,建设资源节约型、环境友好型社会,我们充分认识节能工作的重要性和必要性,积极做好推广使用高效节能灯具的教育宣传、统计上报工作。2009年,我局上报了全县高效照明灯需求量13000只,备案登记上报了4家节能灯推广试点单位。
6.加强对市场运行监测工作的组织领导。为加强城乡市场运行监测体系建设,做好市场预测预警统计上报,引导生产,搞活流通,拉动消费,促进经济平稳较快增长。按照上级要求,我局进一步提高思想认识,加强对市场运行监测工作的组织领导,成立了以局长为组长,相关股室主要负责人为成员的城乡市场运行监测工作领导小组,切实增强了市场运行监测和预测预警能力,确保了市场运行监测工作有序发展。
(四)全面实施“万村千乡市场工程”
开展“万村千乡市场工程”工作是党中央、国务院抓好农村工作的重要措施之一,是政府服务于“三农”的具体表现。大力推进“万村千乡市场工程”,也是进一步拉动内需,促进我县社会消费品零售总额继续稳步增长的重要途径。
根据《红河州商务局关于指定承办企业分片推进“万村千乡市场工程”的通知》(红商务发[2009]35号)文件精神,我县实施“万村千乡市场工程”由金平荣联经贸有限公司承担,以直营或加盟的形式建设(改造)日用消费品农家店任务。按照州下达的指标,今年我县确定了大兴镇迷克农家店、大水沟农家店两个示范点,并于5月14日举行了挂牌仪式。下一步,将按照上级文件精神,逐年推进建设农家店的步伐,切实解决老百姓“难买”、“难卖”的问题。
“万村千乡市场工程”是运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络,从而改善农村消费环境,扩大农村消费,方便农民生活。按照建设农家店的标准和要求,承办企业与农家店签订了不销售假冒商品的协议,制定了商品准入制度、产品质量可追溯制度、服务承诺制度,设立了意见箱,配置了灭火器等消防设施。将大大方便农民生活,改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费,促进农村经济快速、健康发展。
(五)积极争取国家资金支持,推进城乡农贸市场建设
根据红河州商务局关于对《放心菜“工程标准化菜市场改造工程》的安排意见(红商务发[2009]43号)“云南省在20**年100个改造标准化农贸市场,重点支持少数民族自治州、边境州市、旅游城市对面积1500平方米以上农贸市场实施改造”的精神,我县结合实际,通过实地考察,多方研究,已5月15日向州商务局申报了新建XX县城区综合农贸市场、牛孔乡农贸市场、三猛乡农贸市场、半坡二甫边境农贸市场,改造戈奎乡农贸市场、大水沟乡农贸市场六个建设项目。申报的六个农贸市场新建(改造)总面积38200平方米,投入资金5000多万元。按照上级文件精神,对州市上报的项目拟在5月份进行初审,确定2009年云南省农贸市场标准化改造项目。因此,我局上报的六个项目正在待等批复立项中。
(六)积极推进“家电下乡”推广工作
根据云财企2009]3号文件和云商市2009]25号文件精神,我县家电下乡工作于2009年3月26日正式启动,我县结合实际,制定了《XX县家电下乡工作实施方案》,成立了县委宣传部、县监察局等有关单位领导为成员的家电下乡推广工作领导小组,各成员单位根据职责,加强协作配合,有力地推进了我县家电下乡工作全面展开。一是加大宣传力度。共发放宣传手册7000余份,粘贴云南省家电下乡中标产品公告50余份,通报家电下乡销售网点备案4次,悬挂宣传横幅100余条,播放家电下乡光盘50余次。二是加强协作配合。各成员单位在实施过程中,能够加强协作配合,及时协调解决实际问题。县商务局多次到各销售网点了解、指导、帮助解决销售网点不会网上操作申报、家电下乡产品货源不能及时到位、广告宣传等实际问题;县财政局积极从方便农民消费者的角度出发,进一步优化补贴兑付流程,完善机制,切实为农民开通“绿色通道”,确保补贴资金及时拨付。三是积极备案销售网点。县商务局根据各销售网点的申请,对各销售网点的销售企业授权情况、能否配备电脑上网、开具税务发票、销售规模、诚信经营、售后服务能力等情况,进行材料审核和实地考察,按照规定程序和时间完成了备案工作。截止6月30日已备案销售网点21个,销售网点涵盖全县8乡1镇,乡镇网点覆盖率为100﹪。四是及时补贴。截止6月30日,全县共销售家电下乡产品448台(件),销售金额674594元(农民可以得到财政补贴资金87697元)。其中:彩电198台,金额229400元;冰箱195台,金额359489元;洗衣机48台,金额80615元;热水器3台,金额3497元,手机4部,金额1593元。截止6月15日,我县家电下乡销售量占全州第10位,资金补贴兑付排名第9位。
(七)不断发展边境贸易
我们不断加深对边境的认识,积极向上级主管部门反映我县的基本情况,努力争取立项、国家资金扶持,以加快我县边民通道和边民互市点基础设施建设的步伐,为全面发展边境贸易奠定良好的基础。2009年1-6月份完成边境贸易互市额884万元,比上年同期的497万元增长77.9%,预计2009年完成边境贸易互市额2300万元,比上年的1500万元增长53.3%。
二、下半年工作打算
(一)积极推进“万村千乡”市场工程建设,建立和完善农村流通网络体系,提升农村购物环境,扩大消费需求。
(二)认真开展整顿规范市场经济秩序工作。一是加大商务执法力度,经常性地对食品、肉品、酒类、成品油等重点行业、重点区域进行监管和整治。二是加大在“十一”、“中秋”、“双节”等节假日市场检查整治力度,努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好环境。三是切实抓好商品流通和市场供应工作,确保市场供应稳定繁荣。
(三)抓紧边民通道和边民互市点设施建设,加快边民通道的开通步伐,不断拓展边境贸易。
(四)积极组织参加各种经贸展洽会,全面提高对外开放水平,不断加强对外经济协作与交流。
(五)继续推进“家电下乡”推广工作,开展家电“以旧换新”政策宣传、促销等活动。
(六)搞好机关作风和党风廉政建设工作,力争把商务局建设成为学习型、勤勉型、效能型的优秀服务机关,努力实现新时期商务工作的跨越式发展。
(七)深入开展学习实践科学发展观活动,继续抓好阳光政府四项制度的贯彻落实,推进政府信息公开工作,做好机关档案年检工作。
(七)积极完XX县委、政府和上级商务主管部门交给的各项工作任务。
第四篇:市商务局2005工作总结
xx市商务局2005工作总结
一、目标任务完成情况全市内贸行业实现社会消费品零售总额140亿元,同比增长13.5%,招商引资到位资金15000万元,连锁企业完成年营业额17.5亿元,增加就业岗位13000个,城区定点屠宰生猪9.8万头,同比增长6%。全市进出口企业实现直接进出口总值112000万美元,同比增长23%。对外经济合作业务新签合同额21600万美元,同比增长10.4%,完成营业额12100万美元,同比增长7.1%,外派劳务3526人。
二、工作措施与特点
(一)注重商务设施建设,商贸流通日趋繁荣。
1、商务项目进展顺利。五星级xx大酒店土建工程建设全面完成,全市首家规范化生鲜超市——华隆生鲜食品超市和纸槽街生鲜超市相继开业,城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐,解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。
2、消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额125亿元,同比增长16%。民俗文化步行街和全省第一条农村标准化商业街——古金惠步行街盛装开街。省内知名连锁企业xx等均已登陆xx,一年来,全市新增品牌专卖店32家,在农村延伸连锁企业零售网点8个,连锁企业共开设零售网点838个,有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额96.93亿元,同比增长13.21%。农民年人均生活消费支出达3884元,同比增长19.5%。
3、“万村千乡”工程启动并取得佳绩。我市被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点县(市),xx等4家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业,并制定了三年内在全市农村培育220家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了36个连锁超市。
4、边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县(市)进行了走访调研,已将协作组织21个会员县(市)的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。我市xx已登陆江西、广东等市场。xx等县(市)分别前来交流边贸经验,商洽边贸发展大计,临湘等县(市)已有异地开办商贸连锁企业的意向。
5、市场监测体系建立并顺利运行。建立了城区生活必需品价格发布系统,在83家商务企业建立了商品信息点,定期收集,发布100种生活必需品和重要生产资料价格信息。我市被国家商务部纳入全国百县农村市场监测系统,数据上报工作获得国家商务部好评。
(二)创新工作方法,外经外贸形势喜人。
1、对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变,加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式,xx有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务,加工贸易来势喜人。
2、出口商品结构日趋合理。传统产品xx在继续保持外贸出口龙头地位的同时,新兴纺织服装和化工产品出口大幅增长,已占年出口总额的36.98%,医药、化工占出口的16.47%。
3、企业自营进出口积极性提高。今年有78家企业申报了对外贸易经营者备案登记,全市进出口企业总数达3118家。
4、境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展,开始呈现出合作主体多元化新格局,xx股份公司已在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续。中。
(三)着力资源整合,特种行业监管逐渐规范。
1、特种行业行政审批程度得到规范。成立了酒类、成品油工作机构,并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革,利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。简化、规范了各项行政审批工作程序,对行政许可事项的登记、审批、备案等实行政策中心窗口一条龙服务。一年来,共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等268件,全部按时办结。
2、特种行业监督管理得到强化。对成品油、酒类、典当、寄卖等特种行业进行了全面摸底和检查整顿,完成了报废汽车回收、成品油酒类企业的摸底排查。对部分无证、非法成品油经营业主进行了处理,组织成立了成品油行业协会,成品油等行业市场管理逐渐步入规范。
3、食品安全力度不断加大。在各重大节日期间配合有关部门组织对全市食品经营企业进行安全检查,有效杜绝了有问题食品的上柜销售。城区生猪产品市场监管,通过加强对定点屠宰场的内部管理和上市生猪产品的执法检查,共查处销售“白板肉”事件179起,收缴“白板肉”2246公斤,确保了全市没有出现生猪产品安全事故。
(四)加速对外开放步伐,会展经济有新进展。组织多家企业参加了第七届中国福州海峡两岸经贸交易会,第七届中国工艺美术大师作品暨工艺美术精品展等活动,共签订经贸合作合同24项,合同成交额74.8亿元。并与39家国内外商贸企业新建分销合作关系。
(五)加强素质建设,队伍战斗力全面提升
1、注重制度建设,管理水平显著提高。建立和完善了机关工作人员考核考勤、政务公开、财务管理等各项规章制度22项,在市政务服务中心设立了商务窗口,将局行政职能以及行
第五篇:市商务局工作总结
今年以来,市商务局紧紧围绕市委、市政府和省商务厅的总体部署,按照“开放带动促发展、消费拉动惠民生、企改攻坚保稳定”三大任务,坚持把对外开放作为重头戏,不断提高开放型经济发展水平;坚持把促进消费作为主旋律,着力增强消费对经济增长的拉动作用;坚持把企改稳定作为第一责任,努力维护安全稳定、社会和谐,强力推进商务工作,取得了突破性
进展。全年新争得4家开发区进入为省级经济开发区;争取八大类、18个项目获商务部、商务厅补贴资金4294.09万元;我市被商务部列为第三批国家级再生资源回收体系建设试点市;建立了社区惠民蔬菜直销店、直营店,超市生鲜区、蔬菜直销专区的四种农产品流通新模式,被商务部肯定。
一、主要经济指标完成情况——实际利用外资1.3亿美元,同比增长129%,完成年任务的104%。香港瑞风并购红松风电项目落地,是我市首个当年签约当年落地的外资项目。——外贸出口前11月1.22亿美元,同比增长14%,完成全年任务的111.2%,提前一个月完成省目标任务。——社会消费品零售总额351亿元,增长15.5%,增幅高于全省水平。
二、主要工作实现重大突破
1、对外开放成果丰硕。今年以来全市共签约外资项目16个,总投资13.5亿美元,合同利用外资8.7亿美元。一是招商活动招商层次高、密度大、效果好。市委、市政府领导对招商引资工作高度重视,多次率团参加投洽会,亲力亲为招商,全年共组织参加了香港投洽会、廊坊5•18投洽会、厦门9•8经洽会等境内外重要招商活动和赴港台、澳小团组招商活动10余次,举办专场招商推介活动15场,发布项目520个,接洽知名客商1000人次,引进了瑞风风电、远奥飞机制造等一批战略支撑项目,为全市实现跨越赶超发展奠定了基础。二是招商方式实现突破。成功与商务部投资促进局签署了代理招商战略协议,打开了对欧洲招商困局;在香港设立了园区招商办,实现了驻港常驻招商,加快推进园区招商;丰富完善“xxxx招商网”内容,大力开展网上招商活动,进一步突出了招商引资工作的针对性、时效性,拓宽了招商视野和渠道。三是“走出去”步伐加快。新批两家境外企业:平泉县瀑河源食品在韩国投资设立“首尔众鑫茹菜贸易有限公司”,围场县可大毛纺织在美国洛杉矶投资设立“中国可大毛纺织面料经销公司”,全市境外投资企业达到6家。
2、开放环境进一步优化。全年围绕抓好软、硬环境建设,在省级经济开发区申报、招商引资政策的完善和落实等多个方面取得了重大突破。一是开放载体建设取得重大突破。在去年我市省级经济开发区实现零的突破后,今年经过多方努力,在省级经济开发区限批的情况下先后促成丰宁、兴隆、隆化、平泉四个县的经济开发区升级为省级经济开发区,全市省级经济开发区达到5个,成为对个开放的新阵地,为招商引资项目落地搭建了新平台。围绕着全市“3+1”发展产业平台,强力推进张百湾、六沟、高新区三个产业聚集区招商,园区招商工作取得了阶段性成果,签约引进总投资5000万美元的美国富桦明电子器件生产项目落户张百湾新兴产业示范区。二开放氛围浓厚。推动出台《xxxx市招商引资和外经贸目标考核奖励办法》,大力抓好各项对外开放招商引资政策、机制和措施的兑现落实,营造了“投资者是上帝,引资者是功臣”的全民招商浓厚氛围。三是督办力度增强。按照抓签约、抓审批、抓资金到位等不同目标,建立目标责任制,对已签约外资项目,明确由县区主要领导分包负责,定期进行督导、调度、跟踪项目进度,抓紧推进项目前期工作,争取早日开工落地,确保招商成果。四是积极推动xxxx海关建设。加强沟通、协调,及时向石家庄海关、市政府汇报沟通,确定建设方案。组织了相关部门赴张家口海关考察,学习海关建设技术要求和经验,加快推进各项工作,为建设好xxxx海关提供了必要保障。
3、外贸出口增势强劲。围绕抓出口主体培育、抓外贸市场开拓,形成了一批新的外贸增长点。一是强化外贸企业培育,打造了一批新增长点。帮助xxxx华富玻璃器皿、xxxx神栗等骨干出口企业争取国家外贸公共服务平台等项目扶持资金,支持企业做大做强。指导企业充分利用出口信用保险,帮助企业落实补贴资金,增强了企业抵御外部风险的能力。指导各类企业发展对外贸易,全年新增备案企业20家。滦平华都食品、隆化子泽畜牧等19家企业新增出口额占全市出口总额的10%以上,有效弥补了部分骨干企业短期内出现的出口乏力。出口结构进一步优化,医药化工、机电产品、轻工产品出口继续保持较快增长,分别同比增长368.5%、27.5%、12.4%;xxxx产啤酒、中草药出口实现零的突破,出口额达到81万美元。二是强力开拓国际市场,扩大了产品的国际市场占有率。今年以来,为积极应对金融危机、欧债危机、以及钓鱼岛事件等多种因素带来的冲击,积极组织企业参加了一系列国内外外贸展会,积极开拓国际市场。在111、112届广
交会,新签出口意向值1010万美元,较上年增长25%,出口合同值750万美元,较上年增长16%,并结识了一批新客户,促进了企业扩大出口,开拓了国际市场。
4、商贸流通业快速发展。加强大型商贸综合体、物流园区、特色街区及大型商贸流通项目建设,强化商贸流通业的整治提升,进一步完善了城市功能,改善了消费环境,挖掘了消费潜力。一是大型商贸综
合体建设取得新突破。全力推进金龙皇家广场、宜家旺购物广场两大城市商贸综合体建设,协助做好招商工作。双滦宜家旺国际广场于9月28日正式投入使用,帮助金龙皇家广场在京举办了全球招商会,与70家国内外知名品牌企业签订了进场意向书,走出了一条政府搭台、企业唱戏的招商路子,预计明年5月1日对外营业。其中世界著名管理企业英国戴德梁行与金龙广场成功实现合作,带动了我市商贸流通业管理水平整体提升。二是两大物流园区快速推进。加快推进平泉华北物流园区、双滦综合物流园两大物流项目建设。双滦综合物流园入园重大项目达14个,营业收入突破100亿元;平泉华北物流园完成投资12.8亿元,入驻商户、企业280家。这两个物流项目已成为支撑和带动全市物流产业发展的龙头。三是一大批商贸流通及住宿餐饮业项目的实施,促进了城市功能完善。中国家居业的第一品牌红星美凯龙、北京居然之家建设大型生活家具城等项目的规划、土地评估手续已经完成,正在进行土地招拍挂;南区国际五金城项目正在进行土地评估;双滦区的行宫大酒店、金滦国际酒店相继开业,推动了我市住宿餐饮业的硬件设施逐步完善;宽广超市5家新店建设进展迅速,其中隆化店已于10月18日开业,其余4家门店陆续开业;福满家在主城区建设50个社区便利店项目,目前已有29个投入运营。四是特色街区、商圈成为城市新亮点。以俏江南7月8日开业为标志的碧峰门民俗文化街开街,民族民俗工艺品展示园区建设快速推进,项目规划已确定,承办方双丰集团正抓紧进行内部装修,已预订商户3家;全力打造以发展地方特色餐饮、休闲娱乐、购物消费为主的鼎盛王朝、隆基泰和、滦河古街东、中、西三个商圈快速,其中鼎盛王朝的馥润宫已于7月份开业,与鼎盛王朝大型实景演出相互呼应。五是服务功能提升明显。配合国际旅游城市建设,成功举办了xxxx国际美食文化节,丰富xxxx旅游内容,带动了餐饮业整体水平提升;引导推动福满家、宽广等超市建立了“xxxx市地方名优特产品专区”,满足了游客的消费需求;深入开展了全市住宿餐饮业整治提升行动,全面提升了食宿环境、饭菜质量、服务水平、企业管理水平。六是《城市商业网点规划》修编工作进展顺利,《规划》于6月30日通过专家评审,于11月17日通过市政府常务会审议。
5、农产品“卖难、买难”难题得到有效破解。一是农产品流通试点取得成功。加快城市鲜活农产品直供直销网络建设,采取社区惠民蔬菜直销店、直营店,超市生鲜区、蔬菜直销专区四种模式解决群众买菜难、买菜贵的问题,探索出了农产品流通新模式,得到了市委、市政府、省商务厅和群众的一致好评。省商务厅在全省推广了我市的经验,国际商报以《“xxxx模式”破解农产品流通“顽症”》为题进行了报道。二是设立惠民蔬菜直销专区,群众得到了实惠。通过政府倡导、企业参与,在福满家、宽广、佳佳、超市发等大型连锁超市卖场内建立政府惠民蔬菜直销专区,专区每天确定至少4个品种大路蔬菜采取进价销售。通过惠民蔬菜直销专区及超市主渠道的拉动,稳定了市场蔬菜价格,百姓得到了实惠。自开设政府惠民蔬菜直销专区以来,月客流量提高30%,受群众的一致好评。三是推动鲜活农产品流通体系建设。出台《xxxx市加强鲜活农产品流通体系建设的实施方案》,切实抓好组织实施,进一步解决了农产品卖难、买贵问题。四是电子商务快速发展。自去年12月份以来连续召开三次电子商务培训会,推动电子商务产业快速发展,取得了良好效果。建立了《中国马铃薯交易网》、《中国山楂交易网》、《中国透水砖交易网》、《中国有机奶交易网》、《中国杏仁交易网》、《中国板栗交易网》等6个优势特色产业交易网站。“平泉富源公司电子商务平台”和“xxxx神栗食品有限公司电子商务建设项目”成功申报xxxx省级电子商务建设项目。平泉食用菌和宽城板栗成功列入河北省“十二五”重点支持县域特色产业。
6、项目争取工作成果卓著。加大跑部进厅力度,加强与商务部、省商务厅汇报沟通,争取上级资金扶持。今年以来,共有八大类18个项目获得上级补助资金4294.09万元,在全省地级市中居前列位次。其中内贸扶持项目15个,资金3557万元,主要有:争得商务部批准将我市列入第三批国家级再生资源回收体系建设试点城市,获补助资金2100万元;万村千乡工程争得新建改造配送中心5个、农家店建设指标100个,获扶持资金450万元;争得农超对接项目5个,获扶持资金530万元;争得电子商务项目2个,获扶持资金140万元。
7、市场监管扎实有效。一是商务综合执法效能不断提升。争取滦平县获批为xxxx年国家级综合执法试点县,目前,我市国家级试点县4个,占全省总数的14.8%,居于全省前列。同时,宽城县被商务部评为xxxx“国家级商务综合执法试点”先进县;为保障市民喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、加上“放心油”,全年开展了食品安全大检查、注水注胶肉、私屠滥宰肉、“专供特供”酒等10余个专项整治行动。全年共出动执法人员1000余人次,执法车辆360余台次,共查处酒类、肉类、成品油等违法案件42起。二是抓好消费促进工作。起草了《“消费促进月”方案》,组织我市大型商贸流通企业在“元旦”、“春节”、“五一”“十一”及商家店庆等重大节日,开展“品牌购物大优惠”、“餐饮美食大促销”、“网络放心购”、“绿色消费行”四大系列促销活动,活跃了消费气氛,促进了消费增长。三是扎实做好系统内安全生产工作。重点开展安全生产隐患排查“专项行动”,共出动检查人员300人次,检查车辆60多台次,检查企业150家,下达书面整改意见通知书58份,查出和消除隐患35起,巩固了系统内安全生产形势。
8、企业改制取得重大进展。面对根深蒂固的企业改制遗留问题,集中力量完成了5家企业职工安置,共安置职工121人;对4家企业进行了规划调整,完善了职工安置方案;积极应对不稳定因素,拆借资金136.7万元,解决了21家无资产企业职工医疗保险的缴纳问题,保障了稳定局面。
9、圆满完成信访维稳任务。一是强化责任。对系统内各类不稳定隐患进行目标责任分解,明确分包领导和责任科室,严格执行一岗双责、领导接访和周六主要领导接访制度,及时协调化解各类矛盾隐患。今年以来,关共接待处理市信访局转办、交办、督办、复查、来信案件19件,出具信访报告21件,共接待集体访62批,970人次。二是圆满完成重要时期的维稳工作。制定全国“两会”、十八大、国庆等重要时期信访维稳工作方案,按照“大事不出,小事也不出”的要求,进一步强化责任、细化措施、明确包案责任人,对重点人员盯紧看住,实现了重要时期到市以上零上访。三是立足解决问题。把“解决问题,化解矛盾”作为信访维稳工作的落脚点,对所有矛盾隐患逐一制定解决方案,能即时解决的即时解决,需要时间的明确解决时限,解决不了的强化稳控措施。一年来共解决各类矛盾58件,特别是十八大期间,局主要领导对6大信访隐患制定解决措施、排出时间表、限期解决,并亲自接待化解重点信访案件2起,从根本上改善了系统内的信访稳定的严峻形势。
10、基层建设年活动稳步推进。贯彻落实基层建设年部署,积极为基层办实事,经多方争取,帮助省市县帮扶村新建标准化农家店50个,完成了65个原有农家店进行信息化改造,并于5月15日在宽城荞麦峪村举行推进基层建设年活动农家店建设项目启动仪式,为进一步推动农村消费的金融交易、增值业务、进销存管理、信息化服务整合,进一步解决农民买难问题,方便了群众生活。
三、存在的问题一是外商投资项目履约率低。受国际经济回暖乏力、欧洲债务危机等因素影响,国际资本流动能力减弱,外资回流,部分外商投资意愿发生变化,致使所签约外资项目履约缓慢,落地难度加大,同时开放载体发展水平低、项目质量不高、利用外资形式单一也是导致我市利用外资水平低的主要原因。二是外贸进出口规模小、基数小、结构不合理。我市外贸企业规模小,年出口达到千万美元以上的骨干企业只有几家;自去年承钢出口转入省统计后,我市今年出口指标调整到1.1亿美元,只占全省出口指标的0.3%;外贸出口仍然依赖少数劳动密集型和资源类、原料类等低附加值产业;机电产品、高新技术出口产品所占比重低。截至目前,我市机电产品出口占23.4%,高新技术产品出口占2.3%。三是社消额规模小。带动力、辐射力强的商贸流通龙头企业和专业市场少,流通现代化水平需进一步提高。四是国企改革多年积累的矛盾尚未得到根本解决,企业破产、改制资金短缺现象严重,制约改制的深层次问题仍然突出。
四、xxxx市商务局xxxx年商务工作要点以十八大精神为统领,全面贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,按照“一条主线,五个突破,两个确保”的工作思路,稳中求进、好中求快,努力实现商务工作再上新水平,为推动全市经济和社会发展做贡献。即:坚持以强力推动国际旅游城市建设和“323”发展战略的实施为主线,在提升开放水平、提速外贸发展、优化商贸体系建设、促进安全维稳和改善两个环境上取得新突破,确保完成全年工作目标任务,确保商务工作上水平。xxxx年预期目标:利用外资,受欧债危机、美国经济回暖乏力等因素影响,外资回流,项目履约率低。新兴经济体成为跨国公司布局的新热点,而我国要素成本上升影响了外商企业在华投资意愿,明年我市招商引资形势不容乐观,预计实际利用外资1.25亿美元,与xxxx年持平;外贸出口,世界经济形势依然错综复杂,外需疲软问题仍旧存在,针对我国的贸易壁垒还会增多,加之人民币升值预期增强、我市劳动密集型产品竞争优势减弱等因素影响,外贸出口形势严峻,预计外贸出口1.2亿美元,同比xxxx年任务增长10%;社会消费品零售总额,虽然消费品市场总体规模将继续扩大,全年消费品市场增长率仍将保持一定水平。但受宏观经济增速放缓,家电和汽车以旧换新等即期刺激消费政策退出、新的刺激消费政策尚未出台,居民收入增长水平偏低、消费能力有待提高,房地产限购政策的执行导致相关商品市场持续疲软等因素影响,加之物价有可能继续回落,明年扩大消费的任务将更加艰巨,预计社会消费品零售总额同比增长15%。主要举措:
(一)强化六个着力,在提升开放水平上有新突破。一是办好活动。高质量组织好京、津、沪、香港、广州、廊坊等投洽会招商活动,组织筹备好xxxx9.26经洽会,重点与世界500强、知名跨国公司、知名企业机构开展对接洽谈,加强合作,确保招商成果再上新台阶。二是推进常态化招商。以县区、园区、企业为主广泛开展形式多样的小团组招商,重点开展面向首都国家部委、外企、驻京机构、商协会、大企业开展外联活动,洽谈合作和承接产业转移;充分利用商务部投资促进局和香港园区办事处平台,开展驻点招商、委托招商;推动省级经济开发区(园区)在京津、上海、广州等重点区域设立办事机构,实现有针对性常驻招商;积极探索和推行网上招商。三是营造环境。深入落实好招商引资优惠政策,动员全市上下“重商、尊商、亲商、护商”,营造“人人都是发展环境,人人都为招商做贡献”的全民招商大氛围。四是抓好载体。重点抓好5个省级经济开发区建设,完善功能,增强吸引力。按照省级和国家级经济开发区标准指导推动经济开发区(园区)建设,争取省级经济开发区申报工作再有新成果。五是狠抓项目落地。对签约项目集中梳理,找出影响进度症结,明确专人督导跟进,确保已审批项目尽早开工落地,已签约项目抓紧前期工作尽快审批履约,集中全力推进围场风力发电、月亮湾文化园等一批项目建设进度。六是拓展利用外资渠道。鼓励现有外商投资企业增资扩股,筛选一批产业链长、市场前景好、有增资意向的企业挖掘投资潜力,扩大投资规模;推进企业在境内外上市融资。六是加快走出去步伐。积极组织好我市粮食种子、蔬菜等农业产业化龙头企业“走出去”,拓展企业到境外开展农业种植;积极与国家承包商会和北京、天津等有对外承包工程资质的大公司联系,争取联合承包工程和分包工程。并以工程承包带动劳务输出;研究新形势下对外劳务合作的方式、方法,探索我市外派劳务的新路子,逐步由一般劳务向专业技能劳务和高素质劳务转变。
(二)突出四个重点,在提速外贸发展上有新突破。一是壮大出口基地。重点抓好xxxx县服装、兴隆和宽城板栗、平泉食用菌等8大出口特色产业和特色产品培育,力争列入“河北省出口基地”1家(xxxx县服装),列入“河北省出口基地企业”2家(华富公司、富泉公司),列入“省级出口聚集区”1家(平泉食用菌),列入“省级重点联系骨干出口企业”2家(避暑山庄饲料有限公司、华都食品有限公司)。二是培育出口主体。抓好对外贸易经营者备案工作,对全市符合条件的企业及时办理备案登记,进一步壮大出口主体,为培育新的出口增长力量奠定基础。xxxx年争取新备案企业达到15家以上。三是抓好市场开拓。根据全省市场开拓计划,制定我市国际、国内市场开拓计划,有针对性地组织出口企业参加中国进出口交易会、“深圳高新技术产品交易会”等影响大、层次高的外贸展会,结识新客户,占领新市场。同时,注重特色产品与国际市场对接,针对不同市场需求,推进玻璃器皿、钢材、服装等具有比较优势的出口产品和园艺工具、采油机械等重点培育的出口商品分别对接美、欧、日等传统市场以及新兴市场、潜在市场,提高市场份额。四是抓好政策扶持。宣传、贯彻落实好进口贴息、外贸公共服务平台等国家政策,引导企业加快技术改造步伐,提升抵御风险能力。通过利用好国家政策支持,积极为企业谋划项目,引导企业提高出口创汇的积极性。
(三)实现五个提升,在优化商贸体系建设上有新突破。一是提升整体商贸水平。重点推进金龙、隆基泰和两大商贸综合体和华北、双滦两大物流园建设,力争再培育3-5家大型商贸综合体,进一步优化城乡商业网点布局,提高全市整体消费质量。二是提升再生资源利用水平。推进再生资源回收体系试点建设,力争xxxx年上半年建设完成再生资源分拣处理中心6个、绿色回收站100个,配备再生资源转运车20辆。三是提升电子商务水平。在继续完善农产品网络购销平台建设的基础上,大力开发平泉县“活性炭”、“食用菌”、隆化县工业钛、有机米等20余个产业集群的电子商务项目建设。四是提升食宿水平。在前期住宿餐饮业整治工作的基础上,建立长效管理机制,开展整治活动“回头看”,对照行业相关标准,逐街、逐户对住宿餐饮企业的环境卫生、饭菜质量、服务态度、价格定位和企业管理等方面进行定期和不定期的再检查、再整治。五是提升家政服务水平。开展品牌培育,以网络中心加盟企业为重点,培育扶持1-2家大型龙头家政服务企业加快发展连锁经营,扩大企业规模,提高服务质量,全力争取获得全国家政网络建设试点城市。
(四)实施三大工程,在促进安全维稳上有新突破。一是安全消费工程。加强对全市执法人员的培训,深入树立“有法必依、违法必究、依法执法、规范执法”的理念和工作作风;大力实施“放心酒”和“放心肉”工程,全力保障酒、肉食品安全;加强成品油市场和加油站管理,确保用油安全;力争将平泉县列入国家综合执法试点县,并顺利通过省商务厅、省财政厅的验收。二是维稳攻坚工程。继续强化信访稳定责任制,对重大信访隐患逐一研究制定应急解决方案,限期进行攻坚化解稳控,消除矛盾,确保不发生越级访。三是企改攻坚工程。继续做好红石砬沟5家企业职工安置工作;全力把商机公司移交属地管理和三道沟、四道沟、五道沟、红石砬沟四块土地拍卖的前期准备工作做实做细;继续做好四道沟4家企业职工安置方案报送、审核工作,同时提前做好资产评估、变现的有关准备工作。
(五)优化三项建设,在改善两个环境上实现新突破。一是强化制度建设。深入学习贯彻中央“八项规定”,改作风、改文风、改会风,营造高效、勤俭、务实的机关风气。进一步制定完善机关工作制度、学习制度、民主议事制度、党风廉政等制度,抓好学习落实,营造“作人守规矩,办事讲程序”机关形象。二是强化服务意识。制订服务接待标准,加强对窗口接待工作人员的培训,推行即来即办行政审批服务,让办事人员高兴而来,满意而归,树立服务快捷、高效的机关形象。三是强化队伍建设。全面掀起十八大精神学习热潮,按照干部建设“五个一”精神,加大干部教育培养力度;积极组织开展机关文化活动,增强机关活力;努力选调一批高素质的年轻干部,进一步优化干部结构,努力打造一支 “人讲称职,事争一流”的商务团队。