投资风险评估报告的格式与内容[推荐5篇]

第一篇：投资风险评估报告的格式与内容

《投资风险评估报告的格式与内容》

一、项目单位概况

二、项目投资风险评审及建议此部分包括项目单位公司及项目的合法性评审、项目基本建设程序合法性评审、环境影响评价及审批的评审、项目生产经营合法性的评审、项目方财务状况的评审、项目方信用等级及其他评审。

三、项目概况

此部分包括项目背景、项目建设可行性和意义、项目主要技术指标等。

四、项目投资环境分析

此部分包括项目外部环境分析和内部分析。

五、项目产品市场分析

此部分包括项目产品市场特征分析、市场竞争结构分析及市场需求分析。

六、财务分析

此部分包括生产成本和销售收入估算、财务评价、财务不确定性与风险分析。

七、项目风险因素分析此部分包括项目建设开发风险、生产安全风险、环保风险、经营管理风险、市场风险等风险因素的提示。

八、项目风险规避

针对上述风险提示如何进行规避。

九、项目风险评估结论

十、附件及附表

第二篇：突尼斯投资分析报告与风险评估

海外投资环境—突尼斯篇战略发展部战略投资-张海平

突尼斯-投资分析与风险评估

一，投资突尼斯的忠告：

1.相对我国内而言，突的人力成本较高，且用工限制较严，最好不要引进劳动密集型产业。2.突水资源较为匮乏，供水量不很充足，用水量大的企业不宜到突投资。

3.中国产品受欧盟配额限制越严，或关税越高的，企业在突投资设厂越有利。对于那些在欧洲已有固定的销售渠道的企业，在突投资的成功几率会更高。

4.能源、金融、采矿、内贸等行业限制外资进入。污染排放也需达到当地要求。

二，在突投资的有利因素：

1．地缘优势：突面向欧盟市场，背靠非洲，与周边马格里布国家（包括摩洛哥、阿尔及利亚、利比亚和毛里塔尼亚等北非国家）和阿拉伯国家左右逢源，拥有庞大的国际营销市场。突地理位置、口岸位置较为优越，濒临大市场，基础设施较为完善。突国内有7个国际机场、6个商业港口、沥青公路19000公里，铁路2200多公里，海运、空运和陆运交通便利，运输距离短，具备发展工业生产的基础条件。

2．社会优势：突实行开明、开放的穆斯林体制，社会稳定，治安状况良好，社会及经济运行法规健全、透明度高，对外资具有吸引力，已吸收大量的外资，特别是欧盟的投资。

3．市场优势：根据1995年7月达成的、旨在于2010年建立环欧盟-地中海自由贸易区的巴塞罗纳宣言，突与欧盟率先签署了“联系国协议”，协议于1998年3月1日起正式生效。该协议约定，2008年1月1日起，突尼斯输往欧盟成员国的所有工业制成品享受关税和配额全免待遇（目前突尼斯输欧的大部分工业产品已享受这一优惠待遇），主要农产品也将通过谈判实行关税减让。

此外，突还与周边一些国家签署了优惠贸易协议，譬如：与土耳其、埃及、摩洛哥、约旦、伊拉克和利比亚先后签署了逐步实现自由贸易区双边协定；1998年签署了实现阿拉伯自由贸易区的地区协定；和其它一些邻国的的协定也在谈判中。

在突投资出口欧洲可以规避关税、配额限制等障碍，为企业出口欧洲市场创造了一个较为有利的条件。4．税收优势：鼓励外商投资的条件相当优惠。大力引进外资，以发展经济、增加就业，成为该国立足长远发展的重要战略规划，因此对外资企业的税收政策相当优惠。对纯出口型企业而言，在其经营的头10年内，除市政规费外，税务负担为零税赋，包括设备、原材料、产品等免关税、增值税等（2008年1月起需上10%的所得税）。从第11年起，所得税按应征税额的50%征收。（注：如果30%的产品内销，该部分销售和经营活动全额计税。）

设在内陆地区的外资企业，还享有资本金补贴等区域性发展优惠政策。

5．其它优势：突劳动用工制度灵活。企业社会负担及雇员培训，视产业、地区和社会贡献度享受减免或政府资助。

突政府机构较为清廉，企业非运营成本较低。

外国投资者对利润和以外汇投资的转让产品的资本金可自由汇出。

土地价格低廉，在内陆区位稍差的地区可免土地使用金。土地使用年限较长，可达100年。海外投资环境—突尼斯篇战略发展部战略投资-张海平

三，在突投资的限制和不利条件

1.突国内市场不对外资开放：突对外商投资产业有限制，国内市场不对外资开放，外资企业产品的70%必须出口。

能源、金融、采矿、内贸等行业限制外资进入。污染排放也需达到当地要求。

2.外籍人员的限制：突国家较小，国内产业基础较为薄弱，就业压力，特别是受过高等教育人群的就业压力较大。引入外资的一个重要目的就是要解决国内就业问题，因而对外资企业用工限制较大。法规规定企业外籍人员不超过4人。在特殊情况下可以变通，如企业用工规模较大时，可相应增加（按规定每增加100人可相应增加1人）；在本国人员无法胜任时，也可经批准短时间内超过4人。即：大量的普通工人必须使用当地人员。

3.劳动力成本高、效率低由于受历史和宗教等原因影响，经济运行频率较慢，效率不高，重点体现在行政部门的办事效率和员工个人的生产率上。用工成本较我国内高，突人力成本约为我2－3倍。

4.税收变数虽然目前纯出口型企业税赋全免，但受到欧盟的压力，突政府已宣布，在2008年1月1日之后设立的出口型企业，需缴纳10%的所得税。

5.行业配套能力弱突工业基础薄弱，行业配套能力和装备水平低。工业基础较差，工业原料供应不足，绝大部分需进口，增加了物流成本，同时也增加了原产地认证的难度。

6．建筑工程造价高突厂房造价约为我国内造价的3倍左右，办公、生活等用房建筑造价约为我国内的4－5倍。

7.能源成本高如突水费是我国内的5倍以上。

附注：

突尼斯国情概况：

人口与环境——

突尼斯位于非洲北部、地中海南岸，隔海与意大利、法国、西班牙相望，东南与利比亚接壤，西与阿尔及利亚为邻。国土面积16.2万平方公里，海岸线1150公里。人口1，012万。

政治与文化——

突尼斯于1956年独立，多年来国内政治稳定，与邻近的法国、意大利等欧盟成员国、阿拉伯国家、非洲国家关系良好，合作密切。同我国保持良好的双边关系。

突奉行伊斯兰教，民风纯朴，犯罪率极低；由于与欧洲关系密切，社会较为开明，腐败现象轻微。

突政府非常重视教育和技能培训，教育支出占GDP的7%，财政支出的约20%。全国有公立职业培训机构210家，另有133家私有培训机构。企业培训员工，政府还给予一定的经济补贴。

突是伊斯兰国家，虔诚的信徒每天要做数次祷告。海外投资环境—突尼斯篇战略发展部战略投资-张海平

经济——

突开放程度较高，与欧盟及周边的非洲国家、阿拉伯国家签订有联系国协定或优惠贸易协定。突是一个发展中国家，近年来经济增长平稳，保持在5%的增幅，2006年人均产值约3，000美元。中产阶级占总人口的80%。77%的家庭拥有住房，35%的家庭拥有私人轿车。

出口占GDP总量较大（约50%），法国、意大利、德国等欧盟国家为突出口的主要市场，占突总出口的60%以上。出口中外资企业占有很大比重，外国投资不断增长。外资公司产品以出口为主（85%），在生产加工领域占有主导地位。

据达沃斯经济论坛最新的报告显示，突综合竞争力在非洲大陆排名第一，世界排名第二十九位。

资源与基础设施——

国内基础设施较为完善。公路、港口、机场基本形成立体交通运输网络。

石油产量基本满足本国需求。因炼油能力不足，突出口部分原油，进口成品油。天然气相对丰富，供电较有保障，供水量不太充足。电力：0.047欧元/度；天然气：0.104欧元/m3；水：约1.23欧元/m3。

投资环境——

突现行的“投资鼓励法”和“投资促进法”对外资实行各项鼓励和优惠政策，除对采矿、金融、能源和内贸行业实行限制准入外，其它行业均对外资开放。目前突全国有外资企业近三千家。

对于纯出口型企业（产品70%以上出口），其生产用设备、原料和半成品免征进口关税和增值税；在其经营的头十年，免征所得税和增值税，从第十一年开始，减半征收。

换言之，纯出口企业在其经营的头十年，除应缴纳市政规费外（每月不超过1000第纳尔），无任何税务负担。〔对比参考：突内贸企业的税赋包括：进口关税（欧盟产品9%，其他无优惠关税协定的产品40%-250%）、增殖税（18%）、所得税（30%）〕

迫于欧盟压力，突将自2008年1月1日起，对所有在此日期之后成立的纯出口企业征收10%的所得税。

突的会计制度与欧盟一样，采用通行的国际会计准则。

突中央银行为BCT银行，主要商业银行有STB，BNA，SUD 和AMEN等银行。外企可以自由在任何商业银行开设外汇和突货币第纳尔账户。

劳动与就业——

每家外企雇佣四名外籍员工无须审批。如企业所需的职位突当地无法提供，经批准可引进外籍员工（企业需承诺在一定时间内培训本地员工）。

劳动用工合同每年一签。如果连续雇佣超过4年，从第5年开始，雇员被视同永久雇员，其解聘必须符合劳动法的相关条件。雇员试用期为3-6个月。

根据相关法律（SMIG制度），最低保障工资为180 美元/月。而熟练工人的月平均工资大约为300美元。（注：工人工资标准，由工会与资方每三年议定一次，一般会有小幅度提高。）海外投资环境—突尼斯篇战略发展部战略投资-张海平

突工会组织全称为“突尼斯劳工总会”（UGTT），基本处于弱势地位。而突工商及手工业雇主联合会（UTICA）以促进社会经济稳定发展为主旨，调节政府、工会、劳工和雇主之间的关系，处于强势地位。

突男女工人实行60岁统一退休制度。每周工作时间为40小时或48小时，雇主可灵活调整工作时间。法定年假为21天。加班的工资待遇是，48-60小时内，按工资的1.25倍计算；60-80小时，按1.5倍计算；节假日加班，按两倍计算。突是伊斯兰国家，虔诚的信徒每天要做数次祷告，每年有斋月（公历月份每年变动），影响工作效率，但雇主可以调整工作时间予以部分弥补。每年7-8月份政府机关实行半天工作制（每天6小时）。

突社保制度由社会事务部负责实施。社保金（涵盖医疗、工伤和养老金等）的缴纳标准是，雇员月工资的25%作为社保金的1/3予以上缴，雇主承担社保金其余的2/3。

雇主雇佣大学毕业生，在雇佣的头五年，其社保金中雇主分担的部分由政府全额承担。雇佣的第一年，其工资的50%由政府承担。

突失业率高达14%，政府非常关注解决就业，以提高国民生活水平和保持社会安定，因此不惜牺牲土地、税收等利益，大力引入外资，解决就业，同时也注意提高专业技术工人水平，提升国民整体素质。

外资企业工商注册——：

突工业、能源及中小企业部下属的工业促进署（API）设有为外企登记注册的“一站式”服务中心，注册手续较为简便。

突贸易和手工业部下属突出口交易所和出口促进中心（CEPEX，两块牌子一套班子），为出口型企业提供有关进出口业务的“一站式”服务中心。该中心汇集了海关、商会、银行、航运、保险等相关部门，统一为出口企业提供集中服务以及解决相关问题。

进出口报关单证需报关单、商业发票和原产地证。有众多代理机构为企业提供进出口报关、安排航运和保险等代理服务，每票服务收费为50-150第纳尔（约合38-115美元）。

向欧盟和周边阿拉伯国家出口必须出具突原产地证。原产地证的颁发由突工商会（CCIT）负责。该证颁发的基本条件是，最终产品中在突的增值部分必须达到40%。而这40%可以通过在突采购原材料、加工成本和劳动力成本等予以实现。

第三篇：投资生态山庄风险评估报告

投资生态山庄风险评估报告

一、项目概况

二、本项目社会稳定风险内容及其评价

1、社会稳定风险内涵

2、征地拆迁引发的社会稳定风险内涵及其成因

3、本项目社会稳定风险内容及其评价

三、风险防范措施

1、加强政策宣传营造舆论氛围

2、创新工作思路和谐进行拆迁

3、加强风险预警做好现场稳文工作

4、注重对农民切身利益的保护

5、减少施工期间的扰民

四、结论

根据肃宁县政府关于对重大事项进行社会稳定风险评估的要求，肃宁县水务局对南水北调配套工程肃宁应急供水调蓄工程（以下简称本项目）进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下。

一、项目概况

河北省肃宁县位于河北中部平原，沧州市西部。地理位置为东经115°43′～116°2′，北纬38°16′～38°36′。东邻河间市，西与保定市蠡县接壤，南邻献县及衡水市饶阳县，北与保定市高阳县相接。

肃宁应急供水调水工程是近期利用“王大引水”工程引蓄王快水库的水源，从沙河主干渠宋家庄引水涵洞处引水，经小白河西支引水入付佐蓄水工程（原付佐水库工程），规划远期调蓄南水北调水源。拟定在蓄水工程北围堤建供水泵站，通过泵站提水入压力管道至县城地表水厂。它包括引水渠道及配套建筑物工程、付佐蓄水工程及供水工程。工程项目总投资228760.28万元。

工程占地分永久占地和临时占地两部分。永久征地：指蓄水工程、引水渠道及配套建筑物工程、管理设施等形成工程实体部分用地及管理范围用地，临时用地：指施工过程中临时占用的施工场地、施工营地、弃土场、取土场、施工道路等用地。工程用地为水利建设用地，工程占地分永久占地和临时占地两部分。工程永久占地包括：蓄水工程、引水渠道、管理处房屋、等占地。永久占地共亩，其中付佐蓄水工程亩，引水渠道工程亩，配套建筑物管理处亩，供水管线亩，临时占地包括：供水管道工程临时占地，渠道沿线建筑物工程施工临时占地、围堤施工道路临时占地,蓄水工程弃土临时占地，引水渠道弃土临时占地。临时占地共1032.4亩。其中渠道沿线建筑物工程施工临时占地13亩，围堤施工道路等临时占地20亩，蓄水工程弃土临时占地744亩，引水渠道扩挖弃土临时占地30亩。

详见下表9-

1、9-2。永久占地面积汇总表表9-1

二、可能存在的风险及其评价

（一）社会稳定风险内涵

社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，仅指社会领域的风险。

（二）征地引发的社会稳定风险内涵及其成因

征地引发的社会稳定风险，即政府在执行征地决策、实施征地的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

征地对原农村集体及其成员的生产、生活、精神等方面造成影响，这些影响是多方面的；失去收益性物业、失去农业工作机会、失去赖以为生的土地、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同历史年代之间、不同区域之间、不同征地性质之间的不同补偿和方式，有可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感等。

引发征地拆迁社会稳定风险的原因，分析如下：

1、征地的强制性

在我国，征地拆迁基本上是政府行为而不是市场行为，由政府发布公告、组织与实施，政府行为常带有一定强制性，这样做利于保征工程建设进度要求。土地征收在对农民进行合理补偿的前提下进行，不以农民自愿和同意为条件，其产生的负面作用也是不容忽视的。

2、补偿不足

土地的价值具有很强的区域性，不同的区位土地价值相差显著，随着城市化的演进和城市的不断扩张，城市边界土地升值明显，农民对土地升值预期加强，“惜地”思想普遍，要价和附带条件越来越高。本项目土地补偿是按照肃宁国土资源局根据相关标准测算进行的，临时占地平均按6520元/亩，永久占地平均按53677元/亩。但是由于实行的不是市场价，所以很难赶上土地价值增长的步伐，和农民的不断增加的要求和欲望相比，征地补偿常常显得不高。

3、补偿安置中的社会保障力度不够

失地农民的基本生活、基本医疗等生存性的需要应该得到尊重和保护，政府是责任主体，有关保险机构是实施主体，但是社会保险需要资金的投入。所以如果没有筹集足够的资金或者资金被挪用，被征地拆迁农民的社会保障措施将会落空。另外，失业人口数量的增加，缺乏失业保险和就业赔训，可能诱发社会不稳定因素。

4、征地拆迁带来的破坏性

当人们耕种的土地被征用时，其原有的生产系统将遭受破坏，大量有收益的土地和其它有收益的生产资料将会丧失，收入来源减少；教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能恶化；社会关系网解体。这种破坏性将影响区域内社会的经济发展。影响被占地人的生活生产水平的提高。

5、补偿不公平等其它原因

不同历史年代之间，不同区域之间，不同征地性质之间的不同补偿标准和方式，有可能导致群众相互对比甚至盲目攀比，造成误解，产生不公平感。另外，政府征地程序不到位，粗暴施工，村集体使用和分配补偿费不当等都可能诱发社会稳定风险。

（三）本项目社会稳定风险内容及其评价在征地拆迁过程中，社会稳定衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访等。因此对征地项目所涉及的珠风险进行界定，应认真分析征地实施后可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本项目可能面临的5大类社会稳定风险的基础上，对上述5朋类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。

根据对征地拆迁项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目征地的具体情形，本项目可能会诱发的异议损失等诸多社会风险主要如下：

1项目合法性，合理性遭质疑的风险

该项目的决策是否与现行政策法律法规相抵触，是否有充分的政策，法律依据，该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间空间人力物力财力等制约因素；建设方案是否具体详实，配套措施是否完善。

（1）本项目合法，手续完备，程序完备

本项目经过充分可行性论证，严格按照土地管理法律法规和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），国地资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第27号令）等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。

（2）本项目符合区域经济发展需要

近年来肃宁县的经济发展速度较快，工业用水量逐年增加，尤其是肃宁县工业园区的发展日新月异，由此带来的水源供需矛盾急剧增加，水的问题已经成为影响当地经济发展的瓶颈。

本项目是为肃宁县城提供日常生活和工业生产用水，以缓解目前肃宁县城城区水资源紧缺状况。

2、群众抵制征地的风险

农地是当地居民的主要生产资料，失去农地对当地居民的日常生活和农业生产都会产生严重影响，从而影响社会稳定，为争取群众对本项目征地工作的支持，我们会通过多途径多渠道，积极与被征地群众联系沟通，向村民解答各项征地问题，宣传项目建设意义和征地政策，同时对关系到群众利益的补偿数据一丝不苟反复核对，积极帮助村民解决力所能及和补偿问题，高效推进征地工作。

3、过去朔黄铁路取土区遗留问题

朔黄铁路建设时，曾经在本项目区内取土，当时向原取土区群众支付的费用低于现在耕地补偿标准，群众对此可能存在不满严格执行土地补偿标准，制定切实可行的补偿方案，本着有利于保护农民的角度，做到公平公正。

5、减少施工期间的扰民

项目都严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾，弃土等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒。施工现场车辆尤其深夜不得鸣笛，改用灯光信号，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。

6、保障项目全过程治安安全本项目采取以预防为主的治安防范措施，一是确保补偿到位然后施工，首先保证村集体和村民的切身利益，二是公安部目全过程加强综合治理工作，保持征地涉及区域日常治安环境良好。四是密切关注极少数村民可能的因对补偿不满意引发的上访示威等动向，第一时间采取教育说服化解等措施，将问题消除在萌芽状态。

五、结论

本报告对南水北调配套工程肃宁应急供水调蓄工程征地过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：

综合评价，本征地项目；社会稳定风险程度不高，但有发生个体矛盾冲突的可能。

目前已经制定了系列风险防洪措施，在一定程度上会直到降低以致消除社会风险的效果，但其效果的好坏取决于这些防范措施执行力度的大小的影响

第四篇：护理风险评估内容

护理风险评估内容

一、患者因素

1、危重患者、病情变化快、合并症多、损伤重、或病变复杂，手术难度大、手术风险高的患者存在着

高护理风险。

2、患者个体差异：如高度过敏体质患者，有应用其他药物时发生过敏反应的危险。

3、患者在出现健康问题后很容易出现认知与情感的心理危机，出现心理危机后如没有及时得到护理人员的有效心理支持，即可产生护患矛盾，甚至演变成纠纷。

二、护士因素

1、专业知识。部分护理人员专业知识不足而不去主动学习，对疾病的治疗、护理知识缺乏，护理患者时不懂应该观察什么、应该做什么，盲目地执行医嘱，如此工作存在着很大的护理风险。

2、工作方法。部分护理人员没有按照护理程序去工作，工作缺乏计划性，对患者病情不了解，缺乏对患者的观察、判断。

3、工作态度。（1）个别护理人员责任心不强，缺乏严谨的工作作风，发现问题事不关己，高高挂起，明知存在问题而不汇报，不处理。（2）存在偷懒、侥幸、畏难心理，工作能少干就少干，巡视病房，观察病情不细致，甚至对患者的倾诉漠不关心，以致忽略重要病史，延误患者治疗或抢救。

4、工作经验低年资护士缺乏临床经验及正确判断能力，面对病情复杂的患者，易产生工作失误。

5、心理因素。护理人员因承受家庭与工作的多重压力，造成护士身体疲劳、精神紧张或思想涣散，此时，较易出现身心损害和护理工作质量滑坡。

6、护士缺乏自我保护意识，法律意识淡薄。由于患者病种及病情复杂程度增加，患者及家属的法律意识和自我保护意识日益增强，对医院服务态度和医疗质量的要求越来越高，加之新闻媒体的导向和司法部门的直接介入等因素致使医疗纠纷逐年增加，临床护士直接接触患者的机会较多，发生矛盾和纠纷的机会也多，但护士没有及时转变观念，法律知识缺乏，重治疗，轻记录，护理记录书写水平不足，存在着安全隐患。

三、管理因素

主要包括人的因素、物质因素、环境因素、时间因素。

1、人的因素：（1）规章制度不健全，工作人员职责界限不清。（2）规章制度落实不到位，制度执行力不足。①护士对制度不熟悉，无法遵循。如新毕业护士未经岗前培训，护士调入新科室对专科护理制度不了解。②护士责任心不强，不严格执行各项制度。如不严格执行“三查八对”制度、医嘱执行制度等。③护士长管理不力、要求不严、督促检查不够，对护理工作的各个不安全的环节缺乏预见性，未及时采取措施或措施不力。

（3）实习护生安排与管理不善，使护生在无指导状态下工作。（4）护士长对新护士业务培训及新业务、新技术开展等方面的训练未能及时跟上。

2、物质因素：物质因素主要包括物品、药品、环境三个方面。（1）物品不齐或物品不符合安全标准，存在使用技术安全与医院感染问题等，急救物品、设备不到位或使用中发生故障，都会影响护理技术的正常发挥，影响抢救、治疗工作。（2）药物管理不规范，如无包装的散支药品任意摆放，过期药品不清理，肌肉注射和静脉注射药品不分开放置，也无明显标识等。

3、环境因素：①基础设施配备及布局不当存在着不安全因素。如地面过滑导致跌伤、床旁无护栏造成坠床、热水瓶放置不当导致烫伤等。②噪音：分贝太高影响患者康复。③空气：有毒有害气体导致患者的损害，如病房装修、消毒液浓度过大等。

4、时间因素：忙时、闲时均是高风险时段。（1）护理人员超负荷工作，在有限的工作时间内竭尽全力也无法完成全部工作，不能满足患者要求，势必导致工作质量下降，护士处于疲劳的工作状态，致使在工作中注意力松散、判断失误而出现护理缺陷甚至出现护理事故。

（2）护理人员在工作过于轻松时容易放松警惕，同样是高护理风险时间。

四、医生因素：以下几种情况时护士要提高警惕，竭尽全力做好护理工作。（1）患者病情复杂，超出医生能力范围。（2）医生责任心不强，忽视对患者的管理。（3）新技术、新项目引进、开展医疗科研项目时。（4）医生知识、技能不足时。（5）医生对待患者缺乏耐心造成患者及家属不满容易将矛盾转嫁于护理人员，增加护理风险。

五、其他：（1）医用危险品管理及使用不当也是潜在的不安全因素如氧气。（2）病区防火、防盗、措施不力等。

护理人员只有做好风险评估，才能在工作中有效地规避风险，针对评估结果做好环节控制，有效提高护

理人员风险防范意识，在事情可能发生之前采取积极的前瞻性护理干预措施，提高风险防范能力

第五篇：风险评估报告

河南平乐镇污水处理厂工程（更新）社会稳定风险评估报告

【稳评报告目录】

第一章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目基本情况第一节、项目概况

一、项目单位

二、拟建地点

三、建设必要性

四、建设方案

五、建设期

六、主要技术经济指标

七、环境影响

八、资源利用

九、征地搬迁及移民安置

十、社会环境概况

十一、投资及资金筹措第二节、评估依据第三节、评估主体

一、拟建项目的评估主体指定方

二、评估主体的组成及职责分工第四节、评估过程和方法

第二章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目评估内容第一节、风险调查评估及各方意见采纳情况第二节、风险识别和估计的评估

一、风险识别评估

二、风险估计评估

第三节、风险防范和化解措施的评估第四节、落实措施后的风险等级确定

第三章、河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目评估结论第一节、拟建项目存在的主要风险因素第二节、拟建项目合法性评估结论第三节、拟建项目合理性评估结论第四节、拟建项目可行性评估结论第五节、拟建项目可控性评估结论第六节、拟建项目的风险等级

第七节、拟建项目主要风险防范、化解措施第八节、根据需要提出应急预备和建议

附件：

附件

一、项目可行性研究报告

附件

二、项目申请报告及其社会风险分析篇章

附件

三、规划选址文件附件

四、用地预审文件附件

五、环境影响评价文件附件

六、相关规划与标准规范

附件

七、同类或类似项目决策风险评估资料

评估要点：

一、合法性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目建设实施是否符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策；是否符合国家与地区国民经济和社会发展规划、产业政策等；河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目相关审批部门是否有相应的项目审批权并在权限范围内进行审批；决策程序是否符合国家法律、法规、规章等有关规定。

二、合理性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的实施是否符合科学发展观要求，是否符合经济社会发展规律，是否符合社会公共利益、人民群众的现实利益和长远利益，是否兼顾了不同利益群体的诉求，是否可能引发地区、行业、群体之间的相互盲目攀比；依法应给予相关群众的补偿和其他救济是否充分、合理、公平、公正；拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否维护了相关群众的合法权益等。

三、可行性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的建设时机和条件是否成熟，是否有具体、详实的方案和完善的配套措施；视听新媒体项目实施是否与本地区经济社会发展水平相适应，是否超越本地区财力，是否超越大多数群众的承受能力，是否能得到大多说群众的支持和认可等。

四、可控性

主要评估河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目的建设实施是否存在公共安全隐患，是否会引发群众性事件、，是否会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；对河南平乐镇污水处理厂工程（更新）项目可能引发的社会稳定风险是否可控；对可能出现的社会稳定风险是否有相应的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣传解释和舆论引导措施是否充分等。

资质与专家

《社会稳定风险分析》报告，须附国家发改委颁发的《工程咨询单位资格证书》复印件。

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