第一篇:东方历史研究基金会项目资助指南
东方历史研究基金会项目资助指南
基本情况
广东省东方历史研究基金会是由企业家自愿捐助、在广东省民政部门注册成立的非营利社会团体,支持以中国近现代史为主的东方史学工作。基金会设理事会、学术委员会、秘书处等管理机构。
学术研究及资助原则
基金会的学术委员会为项目资助的评审机构。
评审标准主要包括:学术价值、现实意义、社会影响、以及有利于基金会的进一步发展等四个方面;申报项目在任何一方面具有较高价值,均可能入选;特别是出于客观原因而难以获得其他机构资助的具有基础价值和深远影响的学术项目,将得到优先考虑。兹分述如下:
学术价值:项目对学术发展、人类文化和精神文明可能具有前沿创新价值,可能夯实学科的基础建设,开拓新的研究领域,或创造新的学术理论,或对前人研究的基本问题有重要推进和更新。对有助于实现前述学术价值的基本资料的搜集、整理、保护和利用的项目,予以重点考虑。
现实意义:项目从史学角度可能有助于理解和解决重大现实问题,对当今中国的改革开放、国家建设、社会发展、文化进步和国际学术对话有深刻和直接的现实关怀。
社会影响:项目针对社会关注度较大的热点和争论问题,通过对历史经验的总结,可能产生良好的、广泛的、深远的社会影响和传播效益,或有利于社会某一领域的健康发展、民生的改善、资源和环境的优化,精神文明的建设,民族与国际的历史认知,等等。有利于基金的扩大和发展:项目可能有利于吸引更多渠道的资助,寻求更多企业家参与支持,或对本学会的发展很有帮助。
本学会资助的项目,在成果验收时,资料项目须提交所搜集的全部资料副本和编目,研究项目须提交所搜集的全部资料目录。无论何种项目,承担人须与基金会签约承诺这些资料向学术界和全社会开放,便于公众和基金会使用。
自行申报项目指南
自行设计选题并向本学会申请资助的项目,可参考但不限于以下领域:
中外重要史料(含历史档案和口述史料)的收集、整理和翻译工作。
经本基金会学术委员会评审通过的高水平史学论著的出版补贴。
重要学术会议及学术活动。
本基金会专项基金所指定的史学专题研究。
符合本团体宗旨的其他项目。
定向研究项目
系指由资助人通过本基金会确定的研究方向和选题,以委托或招标的方式实施。
项目研究过程的报告原则
掌握项目研究动态,是为了更有效地为研究人员提供服务,并使学会能够适时地调整计划。因此要求接受资助者按时向学会提交至少三份本课题的动态报告:开题报告、中期报告、结题报告。报告体例另订。
第二篇:东方历史研究基金会章程
东方历史研究基金会章程
第一章 总则
第一条 本基金会的名称是广东省东方历史研究基金会。
第二条 本基金会属于非公募基金会。
第三条 本基金会的宗旨:团结有志于发展中国历史学研究和教学的会员及研究单位,通过组织学术研讨会、报告会,承接国家或研究机构的科研项目,资助优秀史学论著出版,交流国内外史学信息和资料,设立并通过招标完成专题研究,创办史学研究刊物,收集和整理历史档案和口述史料等一系列学术活动,推动史学研究的深入发展,促进和繁荣史学学术著作的出版,加强中国与国际史学界的交流与合作。
第四条 本基金会的原始基金数额为人民币贰佰万元,来源于自然人、法人或其他组织的自愿捐赠。
第五条 本基金会的住所:广州市海珠区新港中路397号自编37-2号(C8-2),邮政编码:510610。
第六条 本基金会的登记管理机关是广东省民政厅,业务指导单位是广东省人民政府相关职能部门。
第七条 本基金会开展重大募捐、资助、投资、涉外活动和设立专项基金时,提前15个工作日报送登记管理机关备案;设立基金会分支(代表)机构及时报送登记管理机关备案。
第八条 本基金会接受日常性捐赠的信息,在收到捐赠后的7个工作日内予以披露;接受重大捐赠的信息,在收到捐赠款物后即时向社会公布。
第二章业务范围
第九条 本基金会公益活动的业务范围:
(一)资助中国高校和研究机构及历史学者收集、整理和翻译历史档案的工作;
(二)资助中国高校和研究机构及历史学者收集和整理口述史料的工作;
(三)资助经过本基金会学术委员会评审通过的史学专著的出版;
(四)资助中国高校和研究机构及各级历史学会的学术会议及其他学术活动;
(五)资助经过批准设立的专项基金所涉及的史学专题研究项目。
第三章组织机构、负责人
第十条 本基金会由11名理事组成理事会。
本基金会理事每届任期为5年。任期届满,需举行换届改选。可以连选连任。
第十一条 理事的资格:
(一)具备完全民事行为能力;
(二)热心基金会所从事的公益事业;
(三)具有与理事工作相适应的工作阅历和工作经验;
(四)能够尽职尽责,保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的,保障基金会财产的安全及保值增值;
(五)廉洁奉公,办事公道。
第十二条 理事的产生和罢免:
(一)第一届理事由主要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。
(二)理事会换届改选时,由理事会、主要捐赠人共同提名候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事。
(三)罢免、增补理事应当经理事会表决通过;
(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
(五)相互间有近亲关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的1/3;
第十三条 理事的权利和义务:
(一)选举权、被选举权和表决权;
(二)知情权、建议权和监督权;
(三)积极参加本会活动;
(四)遵守章程,执行理事会决议;
(五)维护本会的合法权益;
(六)完成本会交办的工作,参与决策不当致使本基金会财产受损失的承担赔偿责任。
第十四条 本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权:
(一)制定、修改章程;
(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)决定重大业务活动计划,包括资金的管理和使用计划;
(四)收支预算及决算审定;
(五)制定内部管理制度;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;
(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘任;
(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;
(九)决定基金会的分立、合并或终止;
(十)决定其他重大事项。
第十五条 理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。
有1/3理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。
召开理事会会议,理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。
第十六条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议,须经出席理事表决,2/3以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)章程规定的重大资助、投资活动;
(四)基金会的分立、合并。
第十七条 理事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。
第十八条 本基金会设监事1名。监事任期与理事任期相同,期满重新选举,可以连任。
第十九条 理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。
第二十条 监事的产生和罢免:
(一)监事由主要捐赠人选派;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的变更依照其产生程序。
第二十一条 监事的权利和义务:
监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况。
监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责。
第二十二条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。第二十三条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
第二十四条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生。
第二十五条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:
(一)在本基金会业务领域内有较大影响;
(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;
(三)身体健康,能坚持正常工作;
(四)具有完全民事行为能力。
第二十六条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:
(一)属于现职国家工作人员的;
(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十七条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期 五 年,连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,经登记管理机关批准同意后,方可任职。
第二十八条 本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。
本基金会法定代表人由中国内地居民担任。
本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。
第二十九条 本基金会理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)检查理事会决议的落实情况;
(三)代表基金会签署重要文件。
本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:
(一)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;;
(二)拟订资金的管理和使用计划;
(三)拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;
(四)协调各机构开展工作;
(五)提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;
(六)提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事会决定;
(七)决定各机构专职工作人员聘用;
(八)章程和理事会赋予的其他职权。
第三十条本基金在理事会下设学术委员会,其成员由理事会确定,理事会有权对学术委员会通过的资助项目提出复议,并裁决学术委员会讨论中有争议的项目。
第三十一条学术委员会的活动:
(一)学术委员会每年召开2次会议,会议由学术委员会主任或常务副主任主持;
(二)学术委员会会议须有半数以上委员出席方能召开;
(三)学术委员会批准的资助项目须得到超过出席会议及参加通讯评议的委员半数以上的票数同意。
第三十二条学术委员会的职权:
(一)对申请资助的项目进行评审,以无记名投票方式表决;
(二)对申请出版资助的史学专著进行评审,以无记名投票方式表决;
(三)对学会资助的项目和学会活动进行监督和评判。
第三十三条学术委员的资格:
(一)具有高水平的史学素养和研究能力;
(二)热心基金会所从事的公益事业;
(三)办事公道,勇于负责,积极工作,坚持学术标准,坚守学术道德。
第三十四条学术委员会的构成:
学术委员会由主任、常务副主任、副主任和委员组成。
具体人选由理事长提名,理事会决定。
第四章财产的管理和使用
第三十五条 本基金会为非公募基金会,本基金会的收入来源于:
(一)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;
(二)投资收益;
(三)其他合法收入。
第三十六条 本基金会接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十七条 本基金会接受捐赠时,应当向社会公布接受资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。
第三十八条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十九条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。
接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,基金会可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
第四十条 本基金会财产主要用于资助经评审通过的以下项目:
(一)收集、整理、翻译历史档案资料和口述史料;
(二)出版高水平的史学著作;
(三)学术研究项目;
(四)学术会议和其他学术活动;
(五)符合本团体宗旨的其他项目;
(六)根据捐赠者的意愿设立专项基金,用于指定项目。
第四十一条 本基金会的重大投资、公益活动是指一次性涉及资金超过50万元的资助项目或投资活动;
第四十二条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第四十三条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%。
本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第四十四条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第四十五条 捐赠人有权向本基金会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,基金会应当及时如实答复。
本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。第四十六条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。
本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。第四十七条 本基金会应当执行国家统一的《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十八条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。第四十九条 本基金会每年1月1日至12月31日为业务及会计,每年3月31日前,理事会对下列事项进行审定:
(一)上业务报告及经费收支决算;
(二)本业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册〖当捐赠者名册及有关资料〗。
第五十条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
第五十一条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的检查。
第五十二条 本基金会通过登记管理机关的检查后,将工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。
第五章终止和剩余财产处理
第五十三条 本基金会有以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)基金会发生分立、合并的。
第五十四条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,向登记管理机关申请注销登记。
第五十五条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关的指导下成立清算组织,完成清算工作。
本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十六条 本基金会注销后的剩余财产,应当在登记管理机关的监督下,通过资助项目方式用于公益目的。无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、宗旨相同的社会公益组织,并向社会公告。
第六章章程修改
第五十七条 本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报登记管理机关核准。
第三篇:中国教育发展基金会资助项目
中国教育发展基金会资助项目
2013年中国教育发展基金会再次启动,请各学院广泛宣传,并组织学生到“中国教育发展基金会”网站上了解详情并申请。具体网址:(进入中国教育发展基金会网站,点击网站上面的申请资助)。具体要求:没有得到过其他大额资助的困难生优先申请,如遇特殊情况另行沟通。
注意事项:申请前请上网仔细阅读《中国教育发展基金会助学计划实施暂行办法》,并填写中国教育发展基金会资助计划申请表
(一)、中国教育发展基金会资助计划申请表
(二)以及承诺书。并于3月25日前将申请表和承诺书交至大活306,逾期不再受理。
学生资助管理中心
2013年3月12日
第四篇:2016创业资助项目申请指南
2016创业资助项目申请指南
一、审批内容
科技型中小微企业创业资助;留学回国人员创业资助;中国创新创业大赛、中国(深圳)创新创业大赛、全国农业科技创新创业大赛竞赛等优胜者在深圳实施竞赛项目的资助。
重点支持领域:互联网、生物、新能源、新材料、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业;海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备产业等未来产业;先进制造和资源环境等涉及民生改善的科技领域。
二、设定依据
(一)《关于促进科技创新的若干措施》,深圳市委,深发〔2016〕7号;
(二)《深圳经济特区科技创新促进条例》,市四届人大常委会第二十次会议通过,2008年7月22日;
(三)《关于加强自主创新促进高新技术产业发展的若干政策措施》,深圳市人民政府,深府〔2008〕200号;
(四)《深圳生物产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕180号;
(五)《深圳互联网产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕238号;
(六)《深圳新能源产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2009〕240号;
(七)《深圳新材料产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2011〕124号;
(八)《深圳新一代信息技术产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2011〕210号;
(九)《深圳市人民政府关于印发未来产业发展政策的通知》,深圳市人民政府,深府〔2013〕122号;
(十)《深圳节能环保产业振兴发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2014〕33号;
(十一)《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》,深圳市人民政府,深府〔2014〕97号;
(十二)《关于加快发展民生科技若干措施》,深圳市人民政府办公厅,深府办〔2012〕53号;
(十三)《深圳市科技计划项目管理办法》,深圳市科技创新委员会 深圳市财政委员会,深科技创新规〔2012〕9号;
(十四)《深圳市科技研发资金管理办法》,深圳市财政委员会 深圳市科技创新委员会,深财科〔2012〕168号。
三、审批数量及方式
审批数量:有数量限制,受科技研发资金、战略性新兴产业资金和未来产业资金总额控制,单个项目资助强度不超过100万元。审批方式:单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。
四、审批条件
创业项目资助分三种类型,分别是科技型中小微企业创业资助、留学人员创业资助、创业大赛资助,申请上述三类创业项目资助应当分别符合以下条件:
(一)2011年1月1日以后,在深圳市依法注册、具有独立法人资格、符合国家《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中规定的科技型中小微企业,或深汕合作区内注册的深圳企业,2015营业收入在5000万元以下;
(二)留学回国人员在深圳创办的科技型企业,企业注册成立时间和留学人员回国时间均在5年以内,且未享受过本市同类创业研发资助;留学回国人员为企业创办人及控股股东,或占申请企业注册登记中股份(含技术股)15%以上比例;
(三)中国创新创业大赛、中国(深圳)创新创业大赛、全国农业科技创新创业大赛等优胜者,在深圳实施竞赛项目并且已在深圳市依法注册具有独立法人资格的企业。
(四)省科技特派员入驻企业予以优先支持。
五、申请材料
(一)登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书,提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件;
(二)组织机构代码证复印件;
(三)营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件;
(四)税务登记证复印件(非事业单位提供);
(五)上完税证明复印件(非事业单位提供);
(六)法人代表身份证复印件;
(七)上财务审计报告(注册未满一年的不必提供);
(八)项目可行性研究报告原件;
(九)申请留学回国人员创业资助须提供:市外国专家局出具的出国留学人员资格证明复印件(验原件);企业信用信息单(申请人占股比例,网上打印加盖公章);留学回国人员与申报单位签订的劳动合同复印件;
(十)申请创业大赛资助须提供:大赛晋级决赛相关证明材料复印件;
(十一)可选择提供知识产权证、查新报告、检测报告、获奖证书、国家/省计划文件等项目技术水平相关证明材料复印件(验原件)。
以上材料一式两份,复印件需加盖申请单位公章,A4纸正反面打印/复印,非空白页(含封面)需连续编写页码,装订成册(胶装)。
六、申请表格
本指南规定提交的表格,申请人登录深圳市科技业务管理系统在线填报。
七、审批受理机关
(一)受理机关:市科技创新委。
(二)受理时间(按申报顺序,分批处理): 网络填报受理时间:1月5日至5月30日。书面材料受理时间:1月5日至5月31日。
办公时间:星期一至星期五上午:9:00-12:00 下午:14:00-17:45
(三)联系人及联系电话:
电子科技领域:郑文先、杨俊枫(88102169、88121260)信息科技领域:鲁纲、邹健(88102165、88102234)生物与生命领域:付秀芹、陈献梅(88103567、88102254)资源与环境领域:李付贵、廖敬扬(88121043、88103434)材料与能源领域:傅岳敏、徐晓峰(88103121、88102405)先进制造领域:杜保伟、张智勇(88121726、88103956)
(四)受理地点:市民中心行政服务大厅13-14号窗口。
八、审批决定机关
市科技创新委会同市财政委员会(以下简称市财政委)。战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定。
九、审批程序
申请人网上申报——向市科技创新委收文窗口提交申请材料——市科技创新委对申请材料进行初审——组织专家评审,答辩或者现场考察——市科技创新委会同市财政委审定(战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组审定)——社会公示——市科技创新委、市财政委共同下达项目资金计划(战略性新兴产业、未来产业领域资助项目由市新兴高技术产业发展领导小组下达)——申请单位与市科技创新委签订项目合同书——拨付资助经费。
十、审批时限
结合受理情况,按申报顺序,分批处理。
十一、审批证件及有效期限
证
件:批准文件。
有效期限:申请单位应当在收到批准文件之日起1个月内,与市科技创新委签订项目合同书。
十二、审批的法律效力
申请人凭批准文件获得深圳市科技研发资金、战略性新兴产业资金、未来产业资金资助。
十三、收费
不收费。
十四、年审或年检
无年审。市科技创新委按照项目合同书对项目进行跟踪管理和组织验收。
第五篇:基金会办事指南
基金会办事指南
基金会办理登记事务,除申请设立登记外,均须先履行网上申报流程,具体为:登陆中国社会组织网(www.xiexiebang.com)点击右上方“网上办公”栏目基金会登记栏中的办理事项,进入基金会网上办事大厅页面,填写用户名和密码登陆,进入“填写表单”页面,按要求完成相关表格的填写,完成后点击“提交”键,完成网上申报。
申请材料一次未填写完的,可以先点击“保存”键,待继续填写时再重新登录,点击“修改”键,填写完成后再点击“提交”。
网上提交后,由登记管理机关进行形式审查。一般10个工作日后,基金会可通过原路径登陆网上办公平台,查询回复意见。其中审查通过的,直接在网上打印相关表格,按要求签字,加盖基金会印章,经业务主管单位审查同意并加盖印章后,向登记大厅提交纸质材料。
网上填报通过后,提交纸质材料前,如发现填报有误,可联系登记管理机关进行修改。属于网上预审的,如章程核准,可在会议通过后联系登记管理机关修改有关的会议时间和会议情况。
办公时间:星期一至星期五(法定节假日、每周三下午和每周五下午除外)
基金会设立登记、变更登记、注销登记、章程核准、负责人备案,咨询电话:85120027、85120028
基金会分支(代表)机构负责人及住所变更,证书、印章、公告,咨询电话:85120113
本指南仅供参考,具体办理时以登记管理机关的要求为准。
一、基金会设立登记
1、设立基金会的条件 自然人、法人或其他组织都可以申请设立基金会,申请人可以是基金会的捐赠人,也可以是其他热心公益事业的公民或组织。基金会分为公募基金会(可以面向公众募捐)和非公募基金会(不得面向公众募捐)。公募基金会按照可以开展募捐的地域范围,分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。设立基金会应满足如下条件:
(1)为特定的公益目的而设立;(2)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币,地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币,非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币,到民政部登记的非公募基金会的原始基金不低于2000万元人民币;原始基金必须为到账货币资金;
(3)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员;
(4)有固定的住所;
(5)能够独立承担民事责任。
2、设立基金会的程序(1)经业务主管单位审查同意后,向登记管理机关提交全部有效的申请材料;
(2)登记管理机关审查后,准予登记的,申请人在网上履行设立登记的填报程序后,发给基金会法人登记证书;
(3)基金会登记后,应在民政部民间组织服务中心申请刻制印章;在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书,在税务部门办理税务登记,在银行开立银行账户,并报登记管理机关备案。
3、基金会业务主管单位的确定
国务院有关部门或者国务院授权的组织,是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位;
省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织,是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。
4、基金会名称的要求
(1)基金会的名称应当依次包括字号、公益活动的业务范围,并以“基金会”字样结束,公募基金会的名称可以不使用字号;
(2)全国性公募基金会可以在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,非公募基金会不得使用上述字样;
(3)地方性公募基金会和省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的非公募基金会应当冠以所在地的县级或县级以上行政区划名称;冠以省级以下行政区划名称的,可以同时冠以所在省、自治区、直辖市的名称;冠以市辖区名称的,应当同时冠以市的名称;
(4)非公募基金会的字号可以使用自然人姓名、法人或其他组织的名称或者字号,公募基金会的字号不得使用自然人姓名、法人或者其他组织的名称或者字号。
5、基金会组织机构的组成
(1)理事会是基金会的决策机构,理事会人数5至25名;(2)用私人财产设立的非公募基金会,相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的三分之一;其他基金会,具有近亲属关系的人员不得同时在理事会任职;
(3)基金会设监事,监事任期与理事任期相同,基金会理事、理事的近亲属和财会人员不得兼任监事;
(4)在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3;监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬;
(5)基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
6、基金会负责人人选的要求
基金会的负责人包括理事长、副理事长、秘书长。
(1)基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任;基金会的理事长为法定代表人;基金会的法定代表人不得同时担任其他组织的法定代表人;
(2)公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人,应当由内地居民担任;
(3)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的,因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的,以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的,不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长;
(4)担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
7、基金会财产使用的要求
(1)基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值;(2)公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%;非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年基金余额的8%;
(3)基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%;(4)基金会开展公益资助项目,应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
8、基金会在申请成立时,申请人应当提交的文件(一式两份,其中至少原件一份):
(1)设立登记申请书(设立基金会的理由,以及申请人(主要捐赠人)的基本情况及其近年来参与、支持公益事业的情况;基金会的基本情况,包括:名称、宗旨、业务范围、原始基金及其捐赠人、理事长等情况。申请书由申请人签名或者盖章);
(2)业务主管单位同意设立登记的文件(写明同意该基金会设立并同意担任其业务主管单位、承担相应职责,加盖国徽章);
(3)章程草案(依照章程示范文本拟定);
(4)住所使用权证明(住所为租赁的,须提供租赁合同复印件以及房产证复印件;住所为其他组织或个人无偿提供的,须由房产所有者出具证明,并提供房屋产权证复印件);
(5)资金来源单位或个人的捐资承诺书(写明拟捐赠金额、作为拟设立基金会的原始资金,承诺该资金为捐赠者的合法财产,捐赠人签字或者捐赠单位印章);
(6)《基金会理事、监事备案表》(编号:12)和身份证明文件的复印件(包括拟任副理事长、秘书长、理事、监事,每人一表,加盖本人所在单位印章);
(7)秘书长专职承诺书(承诺在基金会成立后专职从事秘书长工作,本人签字,加盖本人所在单位人事部门印章);
(8)《基金会法人登记申请表》(编号:01);(9)《基金会法定代表人登记表》(编号:04);(10)《基金会章程核准表》(编号:05);
初审通过后,申请人到民政部取验资通知单,进行验资。
9、基金会成立开设银行账户后,可以申请将活动资金划回基金会账户,需要提交的材料(一式一份):
(1)划资申请书,应包括以下内容:验资用途;批复设立登记的文号;申请划回资金的金额;开户银行名称及账号(申请书由基金会法定代表人签字并加盖基金会印章)。
(2)基金会银行开户许可证复印件。
10、基金会免税资格的申请
基金会正式成立并取得法人登记证书和印章后,可以根据有关法律法规申请公益性捐赠税前扣除资格和免税资格。
(1)公益性捐赠税前扣除资格申请
根据财政部、国家税务总局、民政部联合下发的《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税„2008‟160号)及其补充通知(财税[2010]45号)的规定,新成立未满一年的基金会,可以申请公益性捐赠税前扣除资格。申请时应同时向财政、税务、民政部门分别报送以下材料:
①申请报告;
②民政部或地方县级以上人民政府民政部门颁发的登记证书复印件;
③组织章程。
民政部门负责对基金会资格进行初步审查,财政、税务部门会同民政部门对公益性捐赠税前扣除资格联合进行审核确认。对获得公益性捐赠税前扣除资格的基金会,由财政部、国家税务总局和民政部以及省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务和民政部门每年分别联合公布名单。
企业或个人在名单所属内向名单内的基金会进行的公益性捐赠支出,可按规定进行税前扣除。原始基金的捐赠人在基金会首次获得公益性捐赠税前扣除资格的当年进行所得税汇算清缴时,可按规定进行税前扣除。
(2)免税资格申请
基金会可以根据财政部、国家税务总局下发的《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》的规定,向所在地税务主管机关提出免税资格申请。基金会获得免税资格后,接受的捐赠收入等五类收入可以免征企业所得税。
二、基金会注销登记
1、基金会申请注销的情形(1)按照章程规定终止的;
(2)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;(3)由于其他原因终止的。
基金会注销的,其分支机构、代表机构同时注销。
2、基金会注销登记的程序:
(1)按照章程履行相应的内部程序通过终止决议。一般情况下,基金会应当召开理事会对终止动议进行表决。如果因特殊情况不能召开的,应当在报纸上公告,并经业务主管单位认可。
(2)组成清算组织,开始清算工作。基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。清算组的职责是:清理财产,编制财务报表;通知、公告债权人(可以参照《公司法》的相关规定,清算组织自成立之日起10日内通知债权人、60日内在报纸上公告,债权人应当自接到通知书之日起30日内,未接到通知书的自公告之日起45日内,向清算组申报其债权);处理与清算有关的未了结业务;清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;清理债权、债务;处理清偿债务后的剩余财产等;代表基金会参与民事诉讼活动。清算结束后,清算组应提出清算报告并造具清算期间内的收支报表和各种账务账册。各财务数据须经注册会计师签字。清算期间,不进行清算以外的活动。
(3)清算结束后,向业务主管单位提交注销申请。
(4)业务主管单位审查同意后,报登记管理机关批准。
(5)经审查同意后,基金会向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证,将银行账户、税务登记和组织机构代码的注销资料复印件交登记管理机关备案。
3、基金会办理注销登记,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)注销登记申请书(说明申请注销的原因及其他需要说明的重要事项,法定代表人签字并基金会盖章);
(2)业务主管单位关于同意注销登记的批复(写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理,加盖国徽章);
(3)《基金会法人注销申请表》(编号:02)并按要求加盖印章或签字;(4)会计师事务所出具的基金会清算审计报告;(5)基金会清算报告书(清算小组成员签字)、债权债务公告(公告需刊登在公开发行的报纸上,提交报纸原件);
(6)基金会理事会会议纪要。
经审查同意,基金会办理组织机构代码、税务登记、银行账户注销等相关事项后,向登记管理机关交回基金会及其专项基金管理机构、代表机构登记证书正副本,印章(基金会印章、基金会财务专用章、专项基金管理机构印章、代表机构印章、办事机构印章)和有关财务凭证,领取同意注销登记文件。
三、基金会变更登记
1、基金会变更登记包括的内容
基金会名称、法定代表人、业务主管单位、类型、住所、原始基金数额、公益活动的业务范围等事项发生变化,应向登记管理机关申请变更登记。
如果基金会名称变更后,其业务范围和章程与名称变更前基本不存在联系,则不能视为名称变更登记,应当注销该基金会,另行申请设立新的基金会。
2、基金会办理名称变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)申请书(写明申请更名的理由及更名前后公益活动业务范围的变化,加盖基金会印章);
(2)业务主管单位同意名称变更的文件(加盖国徽章);(3)《基金会变更登记申请表》(编号:03);(4)《基金会章程核准表》(编号:05);
(5)新章程及其电子版(依照章程示范文本拟定,章程骑缝处加盖业务主管单位印章);
(6)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖基金会印章)。
3、基金会办理法定代表人变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)《基金会变更登记申请表》(编号:03);(2)《基金会法定代表人登记表》(编号:04);(3)法定代表人身份证明文件的复印件;(4)由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。(旨在明确前任法人任职期间的工作情况和财务状况)。
法定代表人应当符合章程规定的要求(注:在网上填报前任法定代表人任职期间的财务审计报告时只需摘抄审计结论并注明出具该审计结论的会计师事务所即可)。
4、基金会办理业务主管单位变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)《基金会变更登记申请表》(编号:03);
(2)原业务主管单位同意变更的文件(加盖国徽章);
(3)新业务主管单位同意作为该基金会业务主管单位的文件(加盖国徽章)。
(4)《基金会章程核准表》(编号:05);
(5)新章程及其电子版(依照章程示范文本拟定,章程骑缝处加盖业务主管单位印章);
(6)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖基金会印章)。
5、基金会办理类型变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)申请书(写明申请变更类型的理由,加盖基金会印章);(2)《基金会变更登记申请表》(编号:03)(加盖业务主管单位国徽章)。(3)《基金会章程核准表》(编号:05);
(4)新章程及其电子版(依照章程示范文本拟定,章程骑缝处加盖业务主管单位印章);
(5)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖基金会印章)。
6、基金会办理住所变更,网上填报通过后,提交《基金会变更登记申请表》(编号:03)(原件一式一份)和新住所证明(住所为租赁的,须提供租赁合同复印件以及房产证复印件;住所为其他组织或个人无偿提供的,须由房产所有者出具证明,并提供房屋产权证复印件;住所为基金会购买的,须提供买卖合同复印件以及房产证复印件)。
7、基金会办理原始基金数额变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)《基金会变更登记申请表》(编号:03)
(2)原始基金来源证明(属捐赠的,须提交捐赠协议;属基金会自有资金的,须提交说明)
经初审同意后,履行验资程序。
8、基金会办理公益活动的业务范围变更,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内,提交材料如下:(1)申请报告(载明业务范围变更的理由和事项);
(2)基金会章程中关于业务范围的规定,加盖基金会印章;(3)《基金会法人登记证书》正副本。
四、备案
1、备案事项
(1)基金会的组织机构代码证、税务登记证、印章式样、银行开户证明等的复印件
(2)办事机构设立、注销
(3)负责人、理事、监事变动情况。
2、基金会办事机构备案
基金会的办事机构是基金会内部设立的承办基金会日常事务的机构,是基金会执行机构的日常工作部门,如办公室、秘书处、财务部、宣传部等。
基金会办事机构备案,网上填报通过后,提交以下材料(原件一式一份):
(1)设立办事机构,应当提交《基金会办事机构备案表》(编号:09)(按照要求签字并加盖印章)。同意备案的,可以刻制印章。
(2)注销办事机构,应当提交《基金会办事机构注销备案表》(编号:10)(按照要求签字并加盖印章),同意注销的,交回办事机构印章。
3、基金会负责人、理事、监事备案
网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)《基金会理事、监事变动申请表》(编号:11)(2)《基金会理事、监事备案表》(编号:12)和本人身份证明文件的复印件
基金会负责人、理事、监事发生变动,应履行备案手续。
基金会换届,应履行新一届所有负责人、理事、监事的备案手续(按照规定,基金会换届后所有负责人均需重新备案,为减轻基金会工作量,可以只报送新增负责人、理事、监事的纸质材料,但须在网上填报所有负责人、理事、监事的备案表,连任的负责人需要在简历最后一栏写明在基金会任职的时间和职务)。
五、基金会章程核准
1、基金会章程核准的程序:(1)基金会修改章程,须先在理事会召开前报登记管理机关预审(如章程与示范文本差别较大,可与登记管理机关联系,申请报送电子版);
(2)预审通过后,由理事会审议,审议通过后15日内报业务主管单位审查同意,再报登记管理机关核准。
基金会修改章程未履行规定程序的,登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程,不能作为基金会开展活动的依据。
2、基金会章程核准,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):(1)《基金会章程核准表》(编号:05);
(2)新章程及其电子版(新章程骑缝处加盖业务主管单位印章);
(3)章程修订说明(新旧章程对照说明全部修改内容,加盖基金会印章)。
六、基金会分支机构、代表机构
1、基金会分支机构、代表机构的概念:
基金会以捐赠财产为基础来设立,其分支机构主要是专项基金管理机构。基金会的专项基金管理机构是基金会根据开展活动的需要,依据公益活动范围的划分,设立的专门从事该基金会某项业务活动的机构。
基金会代表机构是基金会在住所以外属于其活动区域内设置的代表该基金会开展活动、承办该基金会交办事项的机构。设立代表机构的地区,一般应该是基金会公益项目的主要实施地,或者是公募基金会开展募捐的主要地区。
2、基金会设立专项基金管理委员会,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)《基金会分支机构登记申请表》(编号:06)(应写明申请设立的理由及专项基金管理机构业务范围,拟任专项基金管理机构负责人签字,加盖拟任负责人本人所在单位人事部门印章,法定代表人签字并加盖基金会和业务主管单位印章);
(2)捐赠协议书(内容应当包括:资助或者捐赠意愿、资金数额、使用要求等);
(3)理事会会议纪要原件;(4)《专项基金管理办法》(基金会内部制度,其内容应当包括:专项基金的宗旨和任务、基金的来源、使用方向和管理措施等)。
(5)在民政部登记的基金会的专项基金管理机构住所与基金会住所不在一地的,还需要提交设在地省级(含计划单列市)登记管理机关同意在当地设立的文件。
3、基金会设立代表机构,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)《基金会代表机构登记申请表》(编号:06)(应当写明申请设立的理由和代表机构业务范围,拟任代表机构负责人签字,加盖拟任负责人本人所在单位人事部门印章,基金会法定代表人签字并加盖基金会和业务主管单位印章);
(2)在民政部登记的基金会的代表机构住所与基金会住所不在一地的,还需提交设在地省级(含计划单列市)登记管理机关出具同意在当地设立的意见。
4、专项基金管理委员会、代表机构变更登记,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
(1)变更名称
《基金会分支(代表)机构变更申请表》(编号:07)(按照要求签字并加盖印章)。
(2)变更住所
《基金会分支(代表)机构变更申请表》(编号:07)(按照要求签字并加盖印章)。
在民政部登记的基金会的住所与基金会住所不在一地的,还需提交设在地省级(含计划单列市)登记管理机关出具同意在当地设立的意见。
(3)变更负责人
《基金会分支(代表)机构变更申请表》(编号:07)(按照要求签字并加盖印章);
《基金会分支(代表)机构负责人备案表》(编号:07)(按照要求签字并加盖印章)。
5、分支(代表)机构注销登记,网上填报通过后,并提交以下材料(原件一式一份):
基金会决定注销其分支机构、代表机构的,应当提交《基金会分支(代表)机构注销申请表》(编号:08)(按照要求签字并加盖印章),经审查同意,登记管理机关准予注销的,发给注销证明文件。基金会向登记管理机关交回《基金会分支机构登记证书》或者《基金会代表机构登记证书》及其印章。设有银行账户和组织机构代码的,还须提交银行账户和组织机构代码注销的证明文件复印件。办理注销公告。
基金会本身注销的,其所有的分支机构、代表机构自然同时注销,不需要再单独办理注销登记,其印章、证书一并交回。