发展计划局经济运行的基本情况

第一篇：发展计划局经济运行的基本情况

发展计划局经济运行的基本情况

博山区发展计划局

（去年月日）

一、经济运行的基本情况

今年以来，全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时，一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾，全区经济运行的总体态势基本稳定，各项主要经济指标继续保持了较快增长，速度、质量和效益也比较统一。上半年，国内生产总

值完成亿元，同比增长。地方财政收入完成亿元，同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。完成出口创汇万美元，同比增长。实际利用外资万美元，同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元，同比增长和。市民人均可支配收入元，同比增长。农民人均现金收入元，同比增长。但是，随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现，各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上，预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。

二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题

当前，国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时，也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题，需要引起高度重视。集中表现为，国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现，信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况，土地资源紧缺的矛盾十分突出，能源、原材料供应仍面临较大困难，多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素，对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。

从固定资产投资方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因：原创：www.xiexiebang.com一是去年投资高速增长的惯性；二是结转去年续建的几个大项目的带动；三是投资品价格相对高位运行；四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看，土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末，全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元，同比少增亿元。从月份开始，全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长，—月份增长，—月份增长，—月份增长，增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现，投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面：

一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少，既有土地方面的原因，也有建设资金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完，土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个，其中续建项目个，其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计，全区约有个以上项目（单个项目投资万元以上）因为土地、资金问题影响了开工建设，总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目，涉及占用土地亩，涉及投资亿元；其他镇有多个项目（单个项目投资万元以上）涉及投资亿元。更值得注意的是，有一些市场前景比较好，对产品结构有重要带动作用的项目，也因土地或资金问题不能开工建设，这无论是对企业的发展，还是对全区的结构调整，都是相当大的损失。

二是部分在建项目进度明显减缓。由于资金不足，一些在建项目被迫缓建或拉长建设周期。据调度的情况，全区投资万元以上的项目中，有多个项目存在较大的资金缺口，缺口资金总计亿元。比较大的项目有万杰集团钢铁项目、博泵科技特大泵项目、博山东方冶金炉料公司高级氮化物耐火材料项目、淄博颜山专用汽车厂汽车改装生产线项目等。据初步测算，全区在建项目中，因资金的制约而影响建设进度的项目占到全部项目的以上。由于资金制约，全区可能会出现一批“半拉子”工程，进而引发一系列其他问题。同时，也有一批已开工建设但未列入建设用地计划的项目停建待补办手续。

从企业生产经营方面看，困难不断加剧。—月份，全区工业生产和效益的同步快速增长，一方面得益于去年以来工业投入的大幅度增长，相当一部分转化为今年的生产能力，新增加了一些规模企业；另一方面得益于家重点工业企业生产和效益的大幅度提高。但由于国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，企业生产经营受到的影响越来越大。一是企业流动资金短缺的状况进一步加剧。二是煤电运及重要原材料供应紧张对企业正常生产经营的影响仍然相当严重。

综合以上分析，国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，对我区经济运行的影响已开始显现，要及时采取有效措施切实加以解决，确保完成全年经济工作目标，促进全区国民经济既快又好的发展。

三、下半年工作重点和对策措施

（一）千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调，引导商业银行在强化风险管理的同时，对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行，主要解决四个方面的问题：（）保骨干产品、骨干企业的生产经营，稳定经济运行大局；（）保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营，维护社会稳定；（）保符合国家产业政策要求的重点项目的建设，增强经济发展后进，推进结构调整；（）保即将竣工投产的大项

目建设，避免造成更大损失，导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度，更多地利用外来投资。要突出招商引资重点，继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域，在前段工作的基础上，加快在谈和签约项目实施进度，特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点，加大工作力度，争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化，将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域；转向依托骨干优势企业，充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元，启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性，创新投资方式，引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域，集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施，将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。

（二）最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头，尽可能地克服当前土地问题对经济发展，特别是新上项目的制约，增加投入，培植新的经济增长点，着重抓好几个方面的工作。一是发挥存量土地作用，提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势，作为老工业区，我区工业用地面积大，但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数，整合土地资源，提高利用效率。围绕加快我区城市化进程，正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇，要打破村与村之间的限制，统一规划设计居住小区，制定相应搬迁补偿政策，引导村（居）民入住，滕出原有村庄，规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标，集中规划建设生活小区和产业园区，解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证，排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目，集中搞好策划包装，按照基建、技改和外商投资等不同建设性质，对口上报，争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制工作，策划一批产业关联度高、水平高的项目，搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取工作，在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上，积极向国家、省国土部门做好立项争取工作，扩大土地开发规模。三是优化产业布局，规范园区建设，集约利用土地。四是集中力量，做好对上资金争取工作。围绕上级支持重点，在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面，论证选排一批重点项目，集中搞好策划包装，全力做好对上争取工作，力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。

（三）加快推进产业结构调整。一是要抓住国家控制盲目投资和低水平重复建设的有利时机，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企业和项目。二是围绕做大做强五大主导产业和培育壮大汽车配件、功能陶瓷两个新兴产业，加强与专业规划设计单位的合作，策划好一批重点项目，搞好新项目的储备。围绕发展壮大比较优势的机电产业，拉长产业链，提升竞争力。从产品的机电一体化，加快向项目或工程的机电一体化迈进。

（四）以旅游带动，加快第三产业的发展。近年来，我区第三产业发展速度不够快，特别是去年由于受非典影响，以旅游业为龙头的第三产业滞后于第二产业的趋势明显，某年三产增幅低于二产增幅个百分点，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三产增幅更是较二产增幅低了个百分点，其在中的比重进一步下降到。目前，在我区第二产业持续快速发展的同时，研究好加快第三产业发展，对于拉动区域经济发展、增加财源、扩大就业，方便居民生活、推进城市化建设有着重要的意义。一是继续实施旅游带动战略，充分发挥博山国家级风景名胜区的品牌优势，原创：www.xiexiebang.com严格按照规划，搞好景区的开发建设，整合好旅游资源。通过政策引导，依托重点优势景区和骨干龙头旅游企业，利用股份制、公司制等联合方式，逐步打破行政区划和所有制界限，把全区各景区景点作为一个整体，统筹规划、综合开发、整体运作。二是对列入今年城市重点工程的五大市场建设，要在加大措施引进外来资金的同时，积极引进先进的经营模式和管理模式，带动博山区商贸流通的大发展。整合现有网点资源，通过政策推动，依托特信、久久等骨干企业将传统商贸业态重组转化连锁企业，并逐步由直营连锁向特许连锁、自由连锁发展；由城区连锁向郊区、农村及区外延伸，扩张规模，提高效益。结合专业批发市场的建设改造，探索整合我区的仓储运输资源，搭建全区的物流配送平台，推动现代物流业发展。三是大力发展新兴服务业。以社区服务业为重点的新兴服务业是扩大城市就业的重要载体。以社区建设年为契机，积极推进社区服务产业化、市场化。通过发展社区服务来管理社区。扩大区社区服务中心规模，拓展覆盖面，增加服务项目，扩大服务范围，发挥好龙头带动和示范作用；建立健全社区服务网络，拓宽服务领域，满足居民多层次、多样化的需求；研究配套政策，鼓励引导个体、民营和社会力量兴办物业管理、家政服务、医疗保健、托幼、养老、中介、信息咨询、文体娱乐等社区服务项目；尽快启动建设一批带动性强的社区服务项目，增强示范带动作用，力争早日发挥其经济和社会效益。

第二篇：发展计划局经济运行的基本情况

发展计划局经济运行的基本情况

博山区发展计划局

（去年月日）

一、经济运行的基本情况

今年以来，全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时，一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾，全区经济运行的总体态势基本稳定，各项主要经济指标继续保持了较快增长，速度、质量和效益也比较统一。上半年，国内生产总值完成亿元，同比增长。地方财政收入完成亿元，同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元，同比增长。社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。完成出口创汇万美元，同比增长。实际利用外资万美元，同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元，同比增长和。市民人均可支配收入元，同比增长。农民人均现金收入元，同比增长。但是，随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现，各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上，预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。

二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题

当前，国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时，也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题，需要引起高度重视。集中表现为，国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现，信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况，土地资源紧缺的矛盾十分突出，能源、原材料供应仍面临较大困难，多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素，对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。

从固定资产投资方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因：一是去年投资高速增长的惯性；二是结转去年续建的几个大项目的带动；三是投资品价格相对高位运行；四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看，土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末，全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元，同比少增亿元。从月份开始，全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长，—月份增长，—月份增长，—月份增长，增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现，投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面：

一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少，既有土地方面的原因，也有建设资金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完，土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个，其中续建项目个，其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计，全区约有个以上项目（单个项目投资万元以上）因为土地、资金问题影响了开工建设，总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目，涉及占用土地亩，涉及投资亿元；其他镇有多个项目（单个项目投资万元以上）涉及投资亿元。更值得注意的是，有一些市场前景比较好，对产品结构有重要带动作用的项目，也因土地或资金问题不能开工建设，这无论是对企业的发展，还是对全区的结构调整，都是相当大的损失。

二是部分在建项目进度明显减缓。由于资金不足，一些在建项目被迫缓建或拉长建设周期。据调度的情况，全区投资万元以上的项目中，有多个项目存在较大的资金缺口，缺口资金总计亿元。比较大的项目有万杰集团钢铁项目、博泵科技特大泵项目、博山东方冶金炉料公司高级氮化物耐火材料项目、淄博颜山专用汽车厂汽车改装生产线项目等。据初步测算，全区在建项目中，因资金的制约而影响建设进度的项目占到全部项目的以上。由于资金制约，全区可能会出现一批“半拉子”工程，进而引发一系列其他问题。同时，也有一批已开工建设但未列入建设用地计划的项目停建待补办手续。

从企业生产经营方面看，困难不断加剧。—月份，全区工业生产和效益的同步快速增长，一方面得益于去年以来工业投入的大幅度增长，相当一部分转化为今年的生产能力，新增加了一些规模企业；另一方面得益于家重点工业企业生产和效益的大幅度提高。但由于国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，企业生产经营受到的影响越来越大。一是企业流动资金短缺的状况进一步加剧。二是煤电运及重要原材料供应紧张对企业正常生产经营的影响仍然相当严重。

综合以上分析，国家宏观政策调整和宏观经济环境的变化，对我区经济运行的影响已开始显现，要及时采取有效措施切实加以解决，确保完成全年经济目标，促进全区国民经济既快又好的发展。

三、下半年重点和对策措施

（一）千方百计缓解项目建设和企业资金紧张的矛盾。一是努力争取信贷资金的投放。加强与商业银行的协调，引导商业银行在强化风险管理

的同时，对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行，主要解决四个方面的问题：（）保骨干产品、骨干企业的生产经营，稳定经济运行大局；（）保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营，维护社会稳定；（）保符合国家产业政策要求的重点项目的建设，增强经济发展后进，推进结构调整；（）保即将竣工投产的大项目建设，避免造成更大损失，导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度，更多地利用外来投资。要突出招商引资重点，继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域，在前段的基础上，加快在谈和签约项目实施进度，特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点，加大力度，争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化，将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域；转向依托骨干优势企业，充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元，启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性，创新投资方式，引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域，集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施，将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。

（二）最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头，尽可能地克服当前土地问题对经济发展，特别是新上项目的制约，增加投入，培植新的经济增长点，着重抓好几个方面的。一是发挥存量土地作用，提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势，作为老工业区，我区工业用地面积大，但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数，整合土地资源，提高利用效率。围绕加快我区城市化进程，正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇，要打破村与村之间的限制，统一规划设计居住小区，制定相应搬迁补偿政策，引导村（居）民入住，滕出原有村庄，规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标，集中规划建设生活小区和产业园区，解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证，排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目，集中搞好策划包装，按照基建、技改和外商投资等不同建设性质，对口上报，争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制，策划一批产业关联度高、水平高的项目，搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取，在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上，积极向国家、省国土部门做好立项争取，扩大土地开发规模。三是优化产业布局，规范园区建设，集约利用土地。四是集中力量，做好对上资金争取。围绕上级支持重点，在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面，论证选排一批重点项目，集中搞好策划包装，全力做好对上争取，力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。

（三）加快推进产业结构调整。一是要抓住国家控制盲目投资和低水平重复建设的有利时机，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企业和项目。二是围绕做大做强五大主导产业和培育壮大汽车配件、功能陶瓷两个新兴产业，加强与专业规划设计单位的合作，策划好一批重点项目，搞好新项目的储备。围绕发展壮大比较优势的机电产业，拉长产业链，提升竞争力。从产品的机电一体化，加快向项目或工程的机电一体化迈进。

（四）以旅游带动，加快第三产业的发展。近年来，我区第三产业发展速度不够快，特别是去年由于受非典影响，以旅游业为龙头的第三产业滞后于第二产业的趋势明显，某年三产增幅低于二产增幅个百分点，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三产增幅更是较二产增幅低了个百分点，其在中的比重进一步下降到。目前，在我区第二产业持续快速发展的同时，研究好加快第三产业发展，对于拉动区域经济发展、增加财源、扩大就业，方便居民生活、推进城市化建设有着重要的意义。一是继续实施旅游带动战略，充分发挥博山国家级风景名胜区的品牌优势，严格按照规划，搞好景区的开发建设，整合好旅游资源。通过政策引导，依托重点优势景区和骨干龙头旅游企业，利用股份制、公司制等联合方式，逐步打破行政区划和所有制界限，把全区各景区景点作为一个整体，统筹规划、综合开发、整体运作。二是对列入今年城市重点工程的五大市场建设，要在加大措施引进外来资金的同时，积极引进先进的经营模式和管理模式，带动博山区商贸流通的大发展。整合现有网点资源，通过政策推动，依托特信、久久等骨干企业将传统商贸业态重组转化连锁企业，并逐步由直营连锁向特许连锁、自由连锁发展；由城区连锁向郊区、农村及区外延伸，扩张规模，提高效益。结合专业批发市场的建设改造，探索整合我区的仓储运输资源，搭建全区的物流配送平台，推动现代物流业发展。三是大力发展新兴服务业。以社区服务业为重点的新兴服务业是扩大城市就业的重要载体。以社区建设年为契机，积极推进社区服务产业化、市场化。通过发展社区服务来管理社区。扩大区社区服务中心规模，拓展覆盖面，增加服务项目，扩大服务范围，发挥好龙头带动和示范作用；建立健全社区服务网络，拓宽服务领域，满足居民多层次、多样化的需求；研究配套政策，鼓励引导个体、民营和社会力量兴办物业管理、家政服务、医疗保健、托幼、养老、中介、信息咨询、文体娱乐等社区服务项目；尽快启动建设一批带动性强的社区服务项目，增强示范带动作用，力争早日发挥其经济和社会效益。

的同时，对重点企业发展和重点项目建设继续给予信贷支持。建议集中一块信贷资金封闭运行，主要解决四个方面的问题：（）保骨干产品、骨干企业的生产经营，稳定经济运行大局；（）保产品有市场、有效益和规模大、职工多的企业的生产经营，维护社会稳定；（）保符合国家产业政策要求的重点项目的建设，增强经济发展后进，推进结构调整；（）保即将竣工投产的大项目建设，避免造成更大损失，导致金融风险。二是进一步加大招商引资力度，更多地利用外来投资。要突出招商引资重点，继续把对韩、日、台及江、浙、闽等地区作为招商重点区域，在前段的基础上，加快在谈和签约项目实施进度，特别是以我区机电等具有比较优势的产业、现有老企业的嫁接改造和具备土地等建设条件的项目为重点，加大力度，争取引进一批规模大、水平高、带动能力强的项目。要适应新形势的变化，将招商的重点转向国家鼓励和支持发展的能源、交通、农业水利、文教卫生等基础设施以及高新技术和第三产业领域；转向依托骨干优势企业，充分利用现有存量土地的嫁接改造。三是进一步激活民间投资。月末全区城乡居民储蓄存款余额已达亿元，启动民间投资的潜力很大。要保护好民间投资的积极性，创新投资方式，引导民间资本集中投向国家支持发展的行业和领域，集中投向重点企业和重点项目。鼓励有条件的企业采取扩股、规范的集资等多种措施，将更多的个人储蓄存款转化为企业的生产和建设资金。

（二）最大限度地增加建设用地供应。为了保持全区经济持续、快速发展的好势头，尽可能地克服当前土地问题对经济发展，特别是新上项目的制约，增加投入，培植新的经济增长点，着重抓好几个方面的。一是发挥存量土地作用，提高存量土地产出水平。存量土地多是我区的优势，作为老工业区，我区工业用地面积大，但产出率低、粗放利用现象明显。因此要努力盘活建设用地存量。抓紧摸清存量建设用地底数，整合土地资源，提高利用效率。围绕加快我区城市化进程，正建制推进城镇规划建设。在规划城区和近郊城镇，要打破村与村之间的限制，统一规划设计居住小区，制定相应搬迁补偿政策，引导村（居）民入住，滕出原有村庄，规划建设工业小区。以实现居住集中、产业聚集为目标，集中规划建设生活小区和产业园区，解决工业建设用地短缺的矛盾。二是搞好项目策划论证，排出一批符合国家产业政策、对地区经济拉动能力强的大项目，集中搞好策划包装，按照基建、技改和外商投资等不同建设性质，对口上报，争取国家或省级立项。结合“十一五”计划的调研编制，策划一批产业关联度高、水平高的项目，搞好项目储备。继续做好荒滩造地项目的争取，在抓好现有土地开发整理项目实施进度的基础上，积极向国家、省国土部门做好立项争取，扩大土地开发规模。三是优化产业布局，规范园区建设，集约利用土地。四是集中力量，做好对上资金争取。围绕上级支持重点，在基础设施建设、技术改造、高新技术产业化、资源节约与综合利用、农业产业化、社会发展等方面，论证选排一批重点项目，集中搞好策划包装，全力做好对上争取，力争有更多的项目列入国家、省市的财政预算内投资或国债投资计划。

（三）加快推进产业结构调整。一是要抓住国家控制盲目投资和低水平重复建设的有利时机，淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效益的企业和项目。二是围绕做大做强五大主导产业和培育壮大汽车配件、功能陶瓷两个新兴产业，加强与专业规划设计单位的合作，策划好一批重点项目，搞好新项目的储备。围绕发展壮大比较优势的机电产业，拉长产业链，提升竞争力。从产品的机电一体化，加快向项目或工程的机电一体化迈进。

（四）以旅游带动，加快第三产业的发展。近年来，我区第三产业发展速度不够快，特别是去年由于受非典影响，以旅游业为龙头的第三产业滞后于第二产业的趋势明显，某年三产增幅低于二产增幅个百分点，其在中的比重由某年的下降到。今年上半年，三产增幅更是较二产增幅低了个百分点，其在中的比重进一步下降到。目前，在我区第二产业持续快速发展的同时，研究好加快第三产业发展，对于拉动区域经济发展、增加财源、

第三篇：烟草局经济运行分析

区局（营销部）一季度经济运行报告

尊敬的各位领导：

根据会议安排，现将区局（营销部）2015年1-3月份经济运行情况作简要汇报。

一、基本工作情况

（一）卷烟销售情况

区局（营销部）一季度共销售卷烟 154546箱，同期 %；单箱销售额30489元，同期降低 %；其中，产卷烟销售 箱，占总销量的49.20%，同期增加增长0.85%；单箱销售额同期增长1.76%。细支烟一季度共销售细支卷烟75箱，比去年同期增长56箱，同比增长292.83%。

（二）案件查处情况

2015年一季度，区局共查获案件27起，同比增长28.6%，其中渠道外进货案件24起，假烟案件3起；查获涉案卷烟457.8条，同比增长114.4%，其中渠道外卷烟404.5条，同比增长91.3%，非法生产卷烟53.3条；查获案值60992元，同比增长1109%，其中渠道外进货案件14681元，假烟案件46311元，罚款936.55元。

（三）许可证管理情况

截止一季度，区局辖区有效持证户4535户，审批并新 办零售行政许可14起。

二、存在的不足

一是在专卖管理方面，信息搜集力度比较薄弱，信息来源及渠道比较狭窄单一；大案经营能力不强，把小案件追查成大案的经验和力度不足。

二是在卷烟营销方面，对市场真实需求把握不准，品牌培育工作还有待进一步提高。

三、下一步打算

（一）专卖管理方面

一是进一步巩固春季综合治理的成果，认真总结前期行动开展情况，找准工作中存在问题不足、市场的薄弱环节，全面分析问题产生根源，并制定具体整改措施；针对第一阶段检查中发现违法违规行为，坚决查处，确保依法行政落到实处。

二是继续抓大顾小，提升大案经营水平。充分应用“APCD”工作法，加强专销结合，依托信息系统和移动终端，注重销售数据的对比，强化市场分析，加强市场监管。开展专项行动，加大对重点领域、重点区域、重点业态的治理整顿力度，防止非法卷烟冲击本地市场。以“打大户、破网络”为重点，完善联合执法机制，加大抓捕和追刑力度，推动打假破网由数量型向质量型转变。坚持“一案双查”，建立重大案件追溯制度，强化执纪问责，严格落实责任追究。三是加强内部监管，促进规范经营。进一步加强专销结合，充分发挥好新内管信息系统的预警功能，辅以V6营销系统继续做好异常订单的筛查，结合市场信息、内管预警等多方面数据，深入分析，对真品卷烟流通的高危品牌、高发时段和高发区域等进行深入研判，从外向内排查不规范经营线索。

（二）卷烟营销方面

一是扎实推进 产烟品牌培育工作。以“拓展中端、培育高端、保障低端”为出发点，以“ ”品牌为培育重点，采取多种形式向零售客户和消费者宣传 产卷烟卖点及丰富的品牌文化内涵，提高鲁产卷烟品牌的知名度；全面分析辖区的主导品牌特点，确定具有相同特点的 产卷烟等重点培育品牌的重点投放区域和替代品牌；协助客户结合商圈特点找准定位，选择适销对路的卷烟、优化库存及结构，促进品牌上柜和动销率稳步提升。

二是做好细支卷烟培育工作。首先是开展市场调查，以走访调研和调查问卷为手段，组织开展以细支烟为主要内容的市场调查，研究分析细支烟在消费者心中的印象及细支烟的适销市场，确定市场状态和消费趋势，确保各类细支烟品牌规格在辖区市场健康成长。其次是做好售后跟踪，及时掌握细支烟市场价格和社会库存，跟踪卷烟零售环节的品牌市场表现，在出现价格波动、存销比异常等情况时，在最短时 间内制定相应的应对措施，确保细支烟市场平稳健康发展。第三是加强品牌宣传，要在终端宣传上下功夫，以低焦低害卷烟特点、细支烟口味及品牌内涵为宣传内容，深化细支烟专项宣传，引导低焦细支卷烟的消费理念。

（三）基础管理方面

一是狠抓经费管理。严格按照“审慎理财、适度从紧”要求，严格经费的使用管理，强化成节约意识，从一度电、一张纸、一滴水做起，抓细节、严管理、重问责；从卷烟的订单采集、品牌培育入手，优化工作流程，提高工作效益，抓好开源节流。

二是加强考核的针对性。明确岗位职责，细化考核维度，强化目标分解，找出工作的着力点，设定关键的考核点，切实增强工作措施的针对性和可操作性，切实发挥绩效考核在企生产经营管理中的导向作用。

以上是区局（营销部）经济运行情况，不当之处，请领导和同志们批评指正。

第四篇：经济服务局经济运行工作总结

经济服务局经济运行工作总结

20**年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施新区“十二五”规划的中期评估之年。一年来，在新区党工委、管委会的正确领导下，我局坚持求真务实，开拓创新，攻坚克难，集中精力抓省、市重点任务落实，全力以赴推动新区经济快速发展，各项工作完成较好。全年新区预计完成地区生产总值580亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值1360亿元，同比增长16%；规模以上工业增加值330亿元，同比增长16.5%；社会消费品零售总额86亿元，同比增长22%；进出口总额100亿美元，同比增长10%。主要做了以下几个方面的工作：

（一）扎实开展“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”活动，推动新区经济高速度高质量发展。一是创新企业服务方式，实行一企一策和组团式服务。推荐10家左右的企业由市领导挂点，同时采取由新区11位领导每人各挂点10家规模以上企业方式，深入开展挂点服务企业专项活动。目前，市、新区领导挂点企业反映的全部156个问题目前已经得到相关部门逐一回应，并提出解决方案或意见，其中已基本解决113个。同时，新区坚持落实重点项目建设定期协调、重大项目专人跟踪、政企定期例会、大企业直通车等企业服务制度。全年共召集重点项目协调会42次，协调解决华星、研祥、科士达、康泰等52家企业建设、投产、经营相关问题160余个，葛兰素史克、东江科技等多家企业为新区送来感谢信。二是创新招商选资工作模式，主动上门服务，助推社区经济发展。建立招商信息化平台，定期开展专家评审，筛选优质企业，目前项目库已有170余家优质企业。通过招拍挂引进企业10家。加强对办事处、社区空置厂房招商工作的统筹协调，通过以房招商引进德国的德图仪表、美国的纽迪瑞科技、国内上市公司瑞丰光电等30余家优质企业项目。三是创新园区管理体制机制，专业化园区建设成效显著。将位于公明办事处的钟表、内衣、模具三大优势传统产业集聚基地纳入高新办的统筹管理范围，实行“1+3”（1个高新园区，3个产业集聚基地）的园区管理模式，为园区企业提供专业化服务。光明国际平板显示园被确认为广东省战略性新兴产业基地，钟表产业基地被商务部认定为第一批国家外贸转型升级专业型示范基地，内衣基地被认定为深圳市外贸转型升级专业示范基地，辖区正威工业园等8家工业园被评为深圳市特色工业园区。四是创新辖区安全生产管理，维护新区经济社会稳定。组织制定《光明新区关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产“1+10”文件，把安全生产责任制落到实处，许勤市长批示“要在全市推广”。研究解决社区安全生产巡查队伍中存在的现实问题，提升安全生产巡查员队伍管理制度，落实10个试点社区安巡队长的选聘工作。迅速开展安全生产“百日攻坚”和荣健农批市场整治行动，累计发放整改通知书12399份，清理场所7676家，面积87339平方米，清理人员10556人次。

（二）敢啃硬骨头、敢于打硬战，全力推进圆满完成市委市政府交办和督办事项。一是紧盯目标强力推进，各项责任书阶段目标如期完成。今年新区与市政府签订的14项责任书任务中，由我局负责的有5项，占35.7%，超过三分之一。通过成立专门工作小组，集中优势资源，发扬“白加黑”、“5+2”精神，各项任务阶段目标顺利完成。二是全面完成基本农田改造任务，顺利通过市级验收。光明新区基本农田改造任务顺利通过省、市验收，市领导吕锐锋、陈彪同志和新区领导对此高度肯定。三是“双到”工作三年大考成绩斐然，被省、市评为优秀。在全省“双到”扶贫工作三年大考中，新区挂点的4个村各项帮扶工作顺利通过省里考评，新区被评为省、市扶贫开发“双到”工作优秀单位。四是老屠宰场关闭全面完成，为提升新区乃至全市肉品质量做出贡献。通过四个主体运作推进（协调以新区为主体，实施以办事处为主体，关闭以企业为主体，市场保障以新屠宰场为主体），既坚决推进老屠宰场关闭工作，又保障市场供应，维护肉品市场稳定，半年内先后关闭光明华侨食品、嘉康食品公明分公司的生猪屠宰业务，为全市16家老屠宰场关闭工作提供了经验，获得市领导高度肯定，也为新区广大人民群众提供了高质量的“放心肉”。

五是做好重大动物疫情监测防控，确保做到“应免尽免，不留空档”。积极应对突发疫情各项准备，开展以高致病性禽流感、口蹄疫等强制免疫为主的专项重大动物疫病防控工作，积极实施新区动物疫病防控方案，各类动物疫病免疫率均达到国家规定的要求。

20**年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施新区“十二五”规划的中期评估之年。一年来，在新区党工委、管委会的正确领导下，我局坚持求真务实，开拓创新，攻坚克难，集中精力抓省、市重点任务落实，全力以赴推动新区经济快速发展，各项工作完成较好。全年新区预计完成地区生产总值580亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值1360亿元，同比增长16%；规模以上工业增加值330亿元，同比增长16.5%；社会消费品零售总额86亿元，同比增长22%；进出口总额100亿美元，同比增长10%。主要做了以下几个方面的工作：

（一）扎实开展“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”活动，推动新区经济高速度高质量发展。一是创新企业服务方式，实行一企一策和组团式服务。推荐10家左右的企业由市领导挂点，同时采取由新区11位领导每人各挂点10家规模以上企业方式，深入开展挂点服务企业专项活动。目前，市、新区领导挂点企业反映的全部156个问题目前已经得到相关部门逐一回应，并提出解决方案或意见，其中已基本解决113个。同时，新区坚持落实重点项目建设定期协调、重大项目专人跟踪、政企定期例会、大企业直通车等企业服务制度。全年共召集重点项目协调会42次，协调解决华星、研祥、科士达、康泰等52家企业建设、投产、经营相关问题160余个，葛兰素史克、东江科技等多家企业为新区送来感谢信。二是创新招商选资工作模式，主动上门服务，助推社区经济发展。建立招商信息化平台，定期开展专家评审，筛选优质企业，目前项目库已有170余家优质企业。通过招拍挂引进企业10家。加强对办事处、社区空置厂房招商工作的统筹协调，通过以房招商引进德国的德图仪表、美国的纽迪瑞科技、国内上市公司瑞丰光电等30余家优质企业项目。三是创新园区管理体制机制，专业化园区建设成效显著。将位于公明办事处的钟表、内衣、模具三大优势传统产业集聚基地纳入高新办的统筹管理范围，实行“1+3”（1个高新园区，3个产业集聚基地）的园区管理模式，为园区企业提供专业化服务。光明国际平板显示园被确认为广东省战略性新兴产业基地，钟表产业基地被商务部认定为第一批国家外贸转型升级专业型示范基地，内衣基地被认定为深圳市外贸转型升级专业示范基地，辖区正威工业园等8家工业园被评为深圳市特色工业园区。四是创新辖区安全生产管理，维护新区经济社会稳定。组织制定《光明新区关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产“1+10”文件，把安全生产责任制落到实处，许勤市长批示“要在全市推广”。研究解决社区安全生产巡查队伍中存在的现实问题，提升安全生产巡查员队伍管理制度，落实10个试点社区安巡队长的选聘工作。迅速开展安全生产“百日攻坚”和荣健农批市场整治行动，累计发放整改通知书12399份，清理场所7676家，面积87339平方米，清理人员10556人次。

（二）敢啃硬骨头、敢于打硬战，全力推进圆满完成市委市政府交办和督办事项。一是紧盯目标强力推进，各项责任书阶段目标如期完成。今年新区与市政府签订的14项责任书任务中，由我局负责的有5项，占35.7%，超过三分之一。通过成立专门工作小组，集中优势资源，发扬“白加黑”、“5+2”精神，各项任务阶段目标顺利完成。二是全面完成基本农田改造任务，顺利通过市级验收。光明新区基本农田改造任务顺利通过省、市验收，市领导吕锐锋、陈彪同志和新区领导对此高度肯定。三是“双到”工作三年大考成绩斐然，被省、市评为优秀。在全省“双到”扶贫工作三年大考中，新区挂点的4个村各项帮扶工作顺利通过省里考评，新区被评为省、市扶贫开发“双到”工作优秀单位。四是老屠宰场关闭全面完成，为提升新区乃至全市肉品质量做出贡献。通过四个主体运作推进（协调以新区为主体，实施以办事处为主体，关闭以企业为主体，市场保障以新屠宰场为主体），既坚决推进老屠宰场关闭工作，又保障市场供应，维护肉品市场稳定，半年内先后关闭光明华侨食品、嘉康食品公明分公司的生猪屠宰业务，为全市16家老屠宰场关闭工作提供了经验，获得市领导高度肯定，也为新区广大人民群众提供了高质量的“放心肉”。

五是做好重大动物疫情监测防控，确保做到“应免尽免，不留空档”。积极应对突发疫情各项准备，开展以高致病性禽流感、口蹄疫等强制免疫为主的专项重大动物疫病防控工作，积极实施新区动物疫病防控方案，各类动物疫病免疫率均达到国家规定的要求。

（三）认真落实新区“创新提速年”、“转型提质年”、“作风提效年”工作部署，加快提升新区经济发展层次，加快建设“深圳绿谷”。一是加快建设，完善配套，全面打造园区“绿谷”形象。突出规划引领作用，研究制定高新园区和三大基地以及重点行业（平板显示、led等）的发展战略与建设规划。开展光明高新园区及三大基地环境提升工作，强力推进园区绿化提升工作。完善园区公共配套，总建筑面积为3000平米的甲子塘过渡性服务中心主体已基本完工；高新西、高新东配套宿舍已完成主体工程，将提供住房4000套；平板显示园区人才住房正式开工。二是大力推进新区留学生创业园建设，打造创业创新创造的摇篮。拓宽宣传思路，采用灵活多样的方式推广新区留创园；结合新区实际，拟定留创园管理办法及配套实施细则，进一步规范留创园的管理与服务；严格把关入园条件，20**年10个优质项目已入驻。三是多轮驱动促进产业转型升级，不断优化产业结构。共依法淘汰低端企业582家，完成旧工业区改造面积121.53万平方米，辖区303家来料加工企业已有142家转为进料加工企业。四是加快推进现代服务业发展，打造宜居宜业绿色新城。积极推动华润超市等一批大、中型连锁超市开业或落户；圆满完成对公明天虹商场申评国家“达标百货店”的初评及公明佳华商场国家“达标百货店”的复查工作，推动新区零售企业上档次发展。新区第六届旅游文化节胜利闭幕，光明农场大观园国家3a级旅游景区正式挂牌，带旺辖区旅游产业发展。五是积极搭建集体经济发展平台，多措并举大力支持社区经济实现转型发展。积极会同新区有关部门，采取“工改工”、“工改商”、“傍大款”、“参项目”、“走出去”等多种方式，加快社区产业转型升级，引导社区经济向先进性、规模化、高效益发展。例如：在引进华星光电、杜邦等一批重大产业项目时，鼓励社区股份公司以资金、土地、厂房等多种形式为其提供宿舍、餐饮、商业休闲等配套服务，通过配套“大项目”，实现股份公司与大项目的共同发展。

（四）集中优势力量，明确主攻方向，按时保质做好新区20**年有关重点工作。一是建章立制，确保按时完成重点工作任务。今年新区共下达122项重点工作任务，其中由我局牵头负责的有18项，占新区全年重点工作任务的14.8%，任务之重居新区各部门前列。为顺利完成新区下达的各项任务，我局梳理制定《经济服务局20**重点工作任务汇总表》，明确任务完成的路线图、时间表和责任人，并建立催办、督办、查办制度，定期督查通报，确保各项任务顺利完成。二是狠抓重点项目建设，发挥重大项目支撑和带动作用。新区下达并由我局牵头的18项重点工作任务中，有10项为重点项目建设。通过狠抓落实，各个重点项目建设顺利开展，阶段目标圆满完成。目前，华强项目已经落地，普联、欣旺达项目即将投产，迈瑞、摩比、万和制药等项目正在抓紧建设，广大项目总体呈现加速集聚、加快建设、飞速发展的良好态势。

第五篇：2011年厦门经济运行基本数据

厦门网-厦门商报讯(记者 雷振超 通讯员 李薇)昨日，厦门市统计局正式对外公布2011年厦门市经济数据。值得注意的是，于1月初十四届人大一次会议上《政府工作报告》公布的初步统计结果略有不同，这次对外公布的是2011年厦门市的最终统计数据。

数据

大部分都有变化

统计数据显示，2011年全市实现地区生产总值2535.8亿元，比上年增长15.1%；规模以上工业总产值4464.83亿元，增长18.3%；全社会固定资产投资1126.28亿元，比上年增长30.2%；财政总收入651.61亿元，比上年增长26.2%，其中地方级财政收入370.68亿元，增长32.6%；社会消费品零售总额810.69亿元，增长16.4%；城镇居民人均可支配收入33565元，比上年增长14.7%，农民人均纯收入11928元，增长18.9%；城镇登记失业率3.19%。此外，2011年全市居民消费价格总水平(CPI)走势呈现见顶回落态势，我市居民消费价格总水平比上年增长5.2%。与上年比，构成居民消费的八大类商品和服务价格总水平呈“七升一降”态势，其中食品类上涨11.0%，拉动CPI上涨3.28个百分点，是拉动CPI上涨的主要因素。

展望

2012年下行压力增大

在新公布的数据中还对2012年经济形势进行展望，称厦门“发展面临的机遇和挑战并存”。2011年，在世界经济大幅波动和国内紧缩形势的影响下，厦门经济保持了平稳较快发展，但是，通过对厦门市宏观预警主要监测指标进行ARMA预测，显示宏观经济一致合成指数下行走势明显，表明2012年厦门经济下行压力增大。另一方面，厦门经济发展仍处于较好的环境，综合配套改革方案的实施，岛内外一体化及厦漳泉同城化的加快推进，轨道交通、翔安机场等一批重大配套基础设施的投资进程加快等都为厦门经济发展带来机遇。