农村环保汇报提纲

第一篇：农村环保汇报提纲

农村环保整治项目汇报提纲

一、项目简介：村庄概况，受益人口等。

二、建设内容：根据你村庄实际情况，主要围绕省级资金支持范围：污水采取氧化塘处理方式，垃圾处理（购垃圾箱、垃圾收集车、转运车、垃圾屋、垃圾转运站等）、散养畜禽养殖污染治理、截污工程等开展整治项目。尽可能量化说明。

三、项目资金预算：工程预算，包括自筹、上级补助、投工投劳等

四、组织领导：同县政府签订责任状，明确责任人、监督人等，项目法人制、招投标制、合同制等执行情况。

五、项目完成情况：根据建设内容量化说明

六、项目资金使用情况：工程决算，包括自筹、上级补助、投工投劳等

七、项目实施后效益

八、长效机制落实情况

九、存在问题

第二篇：农村财务汇报提纲

汇 报 提 纲

xx镇党委、政府

（2012年3月）

首先，欢迎各位领导来xx检查指导工作，下面根据要求，把我镇农村财务管理方面的有关情况做一个简要汇报，不足之处请批评指正。

一、农村财务管理基本情况

xx镇位于县域西南部，总面积106平方公里，耕地面积

7.3万亩，辖72个行政村，总人口3.7万人。近几年，我镇始终把农村财务管理作为农村党风廉政建设的热点、难点，坚持从三个方面入手，持之以恒的抓管理、抓规范、抓监督，有力的维护了和谐稳定的大局。

（一）模式入手，探索创新，不断推动农村财务管理上水平

一是全面实行 “村财镇管”。从2002年开始，我们按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的“四个统一”要求，成立了村级会计委托代理服务中心，对全镇72个村的财务核算及审核等业务进行代理，各村只设立一名报账员，负责本村财务管理工作。以此为基础，我们大胆探索创新，在全县率先推行了“四个统一-1-

监管”。第一就是统一监管公章，第二，统一监管合同，第三统一监管账目，第四，统一监管现金。把这几个村级事务关键点臵于镇相关部门的统一管理监督下，有效防止了村干部滥用权利。二是严格推行了财务公开。各村都在醒目位臵，制作了固定财务公开栏。实行了“一月一公开”。每次公开前，各村都将公开内容首先报镇农经站审批把关，直至符合要求后才公开。2006年，我们xx镇试点开展了村务公开“六延伸”，这一经验做法在全县进行了推广。这六个延伸分别是：公开形式上由静止公开向对话公开延伸，公开层面上由事后公开向全程公开延伸，公开内容上由针对性向全方位公开延伸，公开程序由随意操作向规范操作延伸，公开意识上由干部行为向干群交流延伸，公开定位由满足群众知情权向村民参与管理延伸。

（二）制度入手，严抓落实，不断提升农村财务管理规范化

一是建立健全农村财务管理规章制度。我们坚持以制度管人、以制度办事，结合实际，研究制定了《xx镇农村财务管理规定》、《xx镇农村财务公开制度》对农村财务账目、资金的管理进行了细化，对农村财务公开的时间、内容和程序进行了明确。从制度层面杜绝了坐收坐支、违规入账等违反财经纪律现象的发生。二是规范票据管理。每年，我镇都由

农经站统一制作一批《村级资金收款单》、《村级资金付款单》《零工报销单》、《青赔支出明细报销单》，在规范和统一管理方面收到了良好成效。三是严格制定日常开支审批制度。进一步规范、精简了开支审批程序，明确了审批责任人，极大地提高了工作效率；同时，统一了报账时间，每月5-10日进行集中办公，保证在规定时间内报完账，并督导各村在三天内进行公开。

（三）机制入手，落实责任，不断强化对农村财务的监督

我们注重建设镇村两级联防、协作的监督工作格局。一是健全完善村级民主监督自治组织。始终高度重视村级议事组织的建设和作用的发挥，尤其是去年，充分利用村“两委”换届这个机会，选齐配强了村务监督委员会和村民理财小组。每个村的监督委员会和理财小组分别都有3到5名热心、有一定威望的党员群众代表组成。为更好的发挥这些组织的作用，我们从制度上进行了重点保障，规定了像账目审批、财务公开、“一事一议”等事项必须在相关自治组织的监督下方可实行。二是持续加强村财务审计。由镇农经牵头重点从以下几个关节对农村财务进行定期不定期审计。第一是结合财务公开工作进行的专项审计，专项审计都及时向群众公布；第二是，结合农村税费改革进行的一事一议筹资筹劳审计；

第三是结合村干部换届进行的干部任期和离任审计。通过这几项审计，对涉及农村财务方面的廉政问题形成了一以贯之的高压态势。

二、当前存在的主要问题

在农村财务管理这项工作中，通过不断加强管理、监督，获得了一些经验，也取得了一些成绩，比如：去年在前林、任田等油区重点村推行的廉政风险防控，把农村财务作为最重要的风险点，进行上墙公示，接受群众监督，得到了群众的一致认可。在“两评一树”活动中，把农村财务规范管理作为重要一项，由村干部进行公开承诺践诺，效果也比较不错。但是不可忽视的是目前仍然存在一些问题，造成了一些不必要的矛盾。

一是村干部素质有待提高。部分村干部对农村财务管理思想认识不够，村报账员大都没有财务会计方面的正规培训，财务知识匮乏。导致出现入账不及时、坐收坐支现象时有发生。二是报账单据制作不够规范。个别村仍然存在餐费、劳务费白条报销的现象，造成白条抵库现象。三是在部分村民主理财小组和村务监督委员会作用发挥不好。部分民主理财小组和监督委员会成员文化水平低，财务水平有限，不能起到有效的监督作用。

农村财务管理非常敏感，群众关注度非常高。去年，村

“两委”换届以后，出现了后王、殷家2个信访案件，都是针对上一任村干部在财务管理上出现的问题，后经过县纪委和我们镇纪委联合查实，并不存在严重的违法、违纪现象，造成问题的主要原因还是村干部对财务管理认识不到位，管理、入账不规范导致的。

三、加强村级财务管理的对策和建议

（一）加强针对性的教育培训。一是要加强党风廉政教育，提高村干部思想认识。发挥好典型教育、警示教育、以会代训、专题教育等几个教育形式的作用。每年都树立几个先进典型村，努力做到逢会必讲，同时定期组织村干部收看警示教育宣传片，提高村干部的认识，让他们时刻绷紧农村财务管理规范化这根弦。二是开展专业知识培训。一方面落实农经站人员的工作责任，在财务管理上加强指导，及时纠正村干部、报账员工作中存在的不足。另一方面，组织开展农村财务管理人员培训班，有针对性的开展教育授课，提高村级相关人员的业务素质，帮助他们更好的履行职责。

（二）及时完善相关制度机制。下一步，由镇纪委牵头，组织农经、财政等相关部门，成立相应的工作小组，认真研究新情况，及时健全完善相应的工作制度。重点从农村财务收入、支出、入账、管理、监督、村务公开等环节着力，及时有效解决制度漏洞，确保村级财务管理向着规范化、制度

化的方向发展。同时，指导村级自治组织完善相应的工作制度，并由镇纪委牵头，定期不定期督导制度落实情况，逐步打造覆盖全镇的农村财务管理监督网络。

（三）重点抓好农村财务公开。一方面，镇纪委要发挥好职能，继续监督各村委会认真履行职责，规范财务公开制度，不仅要督促农村财务公开，还要及时对村民了解情况进行回访，掌握村民意见、建议，从源头上杜绝因为财务不公开、不透明，群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。另一方面，鼓励引导民主理财小组、村务监督委员会发挥作用，坚决落实村干部及近亲属不得参加理财，让这些自治组织监督审核作用继续得到有效发挥。

第三篇：汇报提纲 (环保世纪行)

2011年嘉荫环保世纪行汇报材料

嘉荫县人民政府 2011年9月16日

在全市上下按照市委、市政府的统一部署全力开展工作的关键时刻，李秘书长等一行领导在百忙之中莅临我县检查指导工作，这是对我们极大地鞭策和鼓舞。在此，我代表县政府对李秘书长及各位领导的到来表示最热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就嘉荫环保世纪行活动开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

嘉荫县位于我省东北部，小兴安岭北麓，黑龙江中游右岸，与俄罗斯隔江相望，是国家一类客货运输口岸和江海联运港口。全县行政区域面积6739平方公里，边境线长249.5公里，总人口8.1万，其中农业人口4.1万。县辖3镇6乡、73个行政村、3个地方国营林场，境内还有一个中直企业乌拉嘎金矿，一个省属国营嘉荫农场。嘉荫耕地总面积122.3万亩，林业施业区面积36.7万公顷,有林地面积24.4万公顷，境内有大小河流56条，总体地形地貌为“八山半水半草一分田”，是我省北部麦豆产区。嘉荫县生态环境良好，野生动植物资源丰富，是国家级生态示范区、国家园林县城、国家卫生县城和全国特色景观旅游名镇，正在积极争取全国文明县城。

二、环保世纪行活动开展情况

多年来，我县始终高度重视农村环境整治工作，将改善农村生活、生产环境作为新农村建设的一项重点工作，予以强力推进。特别是近年来全市环保世纪行活动的深入开展，为我县进一步改善农村环境、提升生态水平创造了有利契机。今年我县继续按照全市环保世纪行活动的统一安排部署，围绕“保护农村环境，呵护生态家园”这一活动主题，以农村环境综合治理为重点，以“加强宣传报道、创新活动方式、强化监督机制”为手段，精心谋划，精心组织，精心落实，农村生产生活环境得到了进一步改善。

（一）筑强组织堡垒，强化组织协调，环保世纪行活动深入人心

今年我县接到全市环保世纪行活动方案后，县人大、县政府主管领导高度重视，立即组织各有关部门确定工作思路，制定了《2011年嘉荫环保世纪行活动方案》，加强对环保世纪行活动的组织领导，确保该项活动顺利有序开展。成立了由县人大常委会副主任、县政府副县长担任组委会主任，县人大常委会财经办主任、县环保局局长、县委宣传部副部长担任副主任的组委会领导小组，并下设组委会办公室，具体负责整个活动的联系、协调等日常工作。健全了由 人大牵头、政府实施、部门运作、公众参与、上下联动、整体推进的环保世纪行工作机制，加强了对环保世纪行活动的组织领导，确保该项活动顺利有序开展。同时，为推动环保世纪行活动的扎实开展，组委会办公室还通过发放征求意见表等方式，广泛征求了相关部门及群众的意见，通过认真研讨，确定了以解决污水处理、废弃农药瓶处理、改善农村人口生活环境等群众反映比较集中的问题作为今年活动开展的关键，并于6月20日组织相关单位召开了环保世纪行活动专题会议，对全县2011年的环保世纪行活动进行了统一安排和具体部署。此外，在领导小组的统一领导下，各相关单位积极参加环保世纪行组委会组织开展的活动，认真完成领导小组分配的各项活动任务，并加强了彼此的协同合作，充分发挥各相关单位的职能作用，增强了解决本行业内环保问题的能力。

（二）集中优势力量，把握关键问题，积极推进农村环境综合整治

一是进一步巩固农村环境综合整治成果。我县自活动开展以来，始终将农村环境整治作为环保世纪行活动的重点内容，在全县范围内开展以公路沿线乡镇、村（屯）为重点的环境综合整治工作，增强广大农民自然资源和环境保护意识，减少对生活环境的污染，努力推进城乡生态环境均衡发展。于5月14日和15日，由县生态办牵头，会同各有关单 位对省道沿线各乡镇及各村屯的生态建设和环境整治工作进行了检查，受检大部分乡镇和村屯能够高度重视，思路清晰、措施具体，主干道、巷道及路沟修整完好，干净整洁，环境整治取得良好的成效。二是进一步规范废弃农药瓶管理。我县有耕地122.3万余亩，每年农药使用量达360余吨，产生大小农药瓶超过73万个，加之近年残留，给农村环境造成了一定的污染，给人民群众生产生活带来了的安全隐患。为此，我县坚持从保护生态环境大局出发，采取“政府搭台，农民唱戏”的方式，克服财力紧张的困难，逐年加大力度，治理废弃农药瓶污染。今年我县在每个行政村分别设立一个废弃农药瓶回收点，安排专人对本村近几年残留的废弃农药瓶集中清理，送到回收点统一管理。同时与所有农药经营业户已达成销售农药、回收农药瓶议向，农药经营业户销售农药实行实名登记、实量登记、农药瓶回收登记，确保当年用药废弃物全部回收，并管好销售源头。三是着力改善农村人口生活环境。为全面改善农村人口生活环境，我县多方筹措，积极向上争取，筹划和建设了一批利民便民的好项目。2010年我县申报了省级农村环保专项资金，目前项目资金已全部到位，推进落实了农村环境保护项目3个，分别是向阳乡雪水温村垃圾填埋场、沪嘉乡隆安村饮用水水源地护项目和乌云镇南地营子垃圾场建设工程。其中，乌云镇南地营子村生活垃圾简易填埋项目专项资金拨付100万元，2010 年7月开始施工，目前已竣工投入使用。我县农村环境综合治理向省申报储备项目5个，分别是保兴乡仁合村和沪嘉乡福民村生活垃圾处理项目，青山乡建华村和红光乡燎原村生活污水处理项目，乌云镇乌云村垃圾转运项目。项目建成后将进一步增强我县污染减排能力，加强农村生活垃圾和污水处理基础设施建设，保护居民饮水安全，改善环境质量。

我县的朝阳镇污水处理厂由黑龙江省城市规划勘测设计研究院设计，于2009年4月进行公开招投标，5月正式进入施工阶段。该工程占地面积14400平方米，总计划投资5023万元，目前已完成投资3269万元，现已完成工程量的88%。综合楼、鼓风机房、锅炉房、粗细隔栅间、沉砂池、消毒间和污水处理间等主体工程的大部分已经完工；工艺管道和排水管道也已安装完成；螺旋输送机、除砂机、除污机、潜污泵等主要污水处理设备也于7月底到达现场，并进行设备安装。该厂采用当前国际上较为前沿的CAST循环式活性污泥处理工艺，建成之后日处理污水量可达到0.6万立方米，预计于9月末进行调试运行。

（三）建立健全机制，全面加强监管，保障人民群众环境权益

我县坚持把维护群众环境权益，促进人与自然和谐共处年作为科学发展观的实际践行。通过完善措施制度，加大监管力度等方式，不断将我县环保工作推上新的层次。年初以 来，我县及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众投诉7件，受理人大代表、政协委员提案2件，办理率和合格率100%，做到了件件有回音，事事有着落。同时，及时开展了重点污染减排设施专项执法行动，共计出动执法车辆15辆（次），排查各类企业6家，立案查处企业环境违法行为2个，有力打击了各类环境违法行为。特别是在中高考期间，县环保局会同各有关部门联合下发了《关于在中高考期间环境噪声综合整治活动的通知》，对朝阳镇各种噪声源进行了现场检查，有效地控制了噪声给考生学习、生活带来的不利影响。此外，为了较好地完成了排污费征收任务，在排污单位中树立环保部门的良好形象，采取抓大不放小的原则，积极拓展污染源征收面，通过管理来促进收费，通过收费达到改善环境质量的目的，注重以征收排污费为手段促进企业加强治理，减少污染物的排放，体现了以管促收、以收促治的原则。截至目前，累计完成收费额36万元。

（四）创新活动载体，丰富宣传内容，全面推进生态文明建设

为进一步创新环保世纪行活动载体，我县积极开展生态县细胞工程建设，并努力拓展工作覆盖面，将生态县建设延伸到各乡镇，促进生态县细胞工程提档升级。今年上半年，已完成1个国家级生态乡镇、2个省级生态乡镇、2个省级生态村和10个市级生态村的申报工作，县政府高度重视，要求县生态办予以全面指导，帮助解决在创建过程中遇到的困难，力争所有创建单位顺利通过验收。同时，我县水质自动监测站通过积极的前期准备工作，采取潜水泵解决了取水难的问题，并请北京的专家亲自调试，目前所有设备均可正常运行，已开始对黑龙江水进行监测试运行工作。此外，环境监测站获省技术监督局和省环保厅技术质量认证，可开展三类27项指标监测工作，为生态功能区建设提供有力技术支撑。

在创新活动载体的同时，我县不断深入环保宣传工作，力争用群众喜闻乐见的方式，传递保护环境的严肃主题，做到寓教于乐。在今年“6〃5”世界环境期间，县环保局、团县委、县妇联等相关单位在我县百货大楼门前举行了大规模的宣传活动，以“捐闲置物品，过低碳生活，建生态文明” 为活动主题。在活动现场，许多市民纷纷将自己家中闲置的物品拿出来捐献，既参与了一次低碳环保活动，又奉献了一片爱心。活动期间，共悬挂环保宣传标语及小学生环保画10余幅，发放了“低碳生活，我们行动起来”倡议书1000余份，工作人员耐心地向广大市民讲解宣传有关环保知识，大力宣传低碳环保生活的理念，让大家知道一个优美的环境、优良的秩序、优质的服务、科学的管理必将使我们的边陲名城嘉荫打造的更加完美，进一步推进了我县建设全国文明县城的进程。活动结束后，县环保局和团县委的工作人员将获 赠物资全部移交到我县佛山社区爱心超市，并通过爱心超市将捐献出来的物品转给需要帮助的人，向社会的弱势群体伸出友爱之手，共同创建生态文明的和谐社会。

三、存在的主要问题

通过开展环保世纪行活动，有效地提高了广大领导干部及公众的环保意识，促进了环保工作的开展，为改善生态环境质量、促进经济社会的健康持续发展起到了一定作用。但也存在一些问题和不足。一是工业和城镇污染治理力度还需进一步加强。我县居民区、商业区、文教区、医疗区等相互交织，建筑、冷饮店、歌舞厅、餐饮业、烧烤摊、煤气、油烟、机动车尾气、有害建材装修、商业招揽喇叭声、畜禽养殖粪便和气味等环境污染不同程度存在，有待进一步整治。二是环保宣传工作还需进一步加强。当前，少数居民环保意识不强，破坏环境的行为不同程度存在。个别企业负责人及个体业主对环保的认识还不够高，仍存在忽视环保工作的现象，将环保工作当作可有可无的“软任务、软指标”，在处理企业发展与环境保护的关系上，重发展，轻环境保护。三是环保项目支撑能力建设还需进一步加强。项目审批的过程中，还存在部分项目未经环保部门环评审批就开工建设，有的虽然已经审批，但建设过程中不执行环保“三同时”制度的现象仍少量存在，需要进一步加大整治力度。

四、下一步工作打算 今后，我县将继续按照市环保世纪行活动的安排部署，采取切实有效措施，认真解决工作中存在的问题，全面推进农村生态环境建设与保护，努力改善生产生活环境，不断提高农民生产生活质量。一是进一步加大环保宣传力度，不断提高广大群众的环保意识。采取多层次、多渠道、多形式的宣传手段，进一步加大环保宣传力度，全面提高干部群众的环保意识，在全县上下形成“环境保护，人人有责”、“爱护环境，从我做起”的良好氛围。二是继续加强部门协作，进一步提升部门职能作用。充分调动各单位各部门的积极性，加强沟通协调，齐心协力抓好环境保护工作。三是不断加大执法力度，进一步提高污染源治理水平。集中力量对重点区域、重点企业的污染问题以及群众反映强烈的粉尘、油烟、娱乐噪声等问题进行整治，并加强监督管理，防止反弹，切实维护广大人民群众的利益。四是严把环评审批关，杜绝新污染源的产生。认真执行“环保第一审批权”。凡未经环保部门审批的项目或环保部门审批不同意实施的项目，其他各相关部门均不得审批，坚决遏制新污染源的产生。严格执行“三同时”制度，凡审批同意建设的项目，严格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，从源头遏制污染源的产生。

以上是我县环保世纪行活动情况的汇报。不当之处，敬请各位领导批评指正。

第四篇：农村牧区经济工作汇报提纲[定稿]

农村牧区经济工作汇报提纲

中共###县委员会 ###县人民政府（2010年12月29日）

全市农村牧区经济工作座谈会召开后，###县县委、政府高度重视，按照会议的安排部署，狠抓了各项工作的落实。现将工作进展情况汇报如下：

一、关于加快“锁边护城”工程建设步伐的落实情况近年来，我县按照“保护与建设并重，保护为主”的方针，启动实施“锁边护城”工程，大力实施飞播造林，在##沙漠东南缘和##沙漠西南缘建立了两条生物防沙治沙锁边带，有效遏止两大沙漠前移，局部生态环境明显好转。为进一步改善##镇城市周边生态环境，营造良好的人居环境，根据全市农村牧区经济工作座谈会议精神，我县修订完善了《###县“锁边护城”项目规划》，计划在继续实施好##镇城西防沙治沙项目的基础上，扩大“锁边护城”工程实施范围，启动实施##镇镇城北、城东、城南的防沙绿化护城工程，建设外围防护林体系。

（一）实施“锁边”工程。我县“锁边”工程现已实施飞播造林340万亩，在##沙漠东南缘建成了间隔长350公里，宽3-5公里的生物治沙带，在##沙漠西南缘建成了间隔长110公里，宽3-5公里的生物治沙锁边带。从2011年开始，计划利用10年时间，实施飞播造林500万亩，在##沙漠东南缘建成间隔长500公里、##沙漠西南缘建成间隔长200公里，宽3-20公里的生物治沙锁边带。

（二）实施“护城”工程。编制了《###县##镇“护城”防护林建设工程总体设计》，##镇“护城”防护林工程建设规模32.5

万亩，其中人工造林面积20万亩，自然恢复区12.5万亩，项目总投资19700万元，规划建设期为五年（2011-2015年），建成两道“护城”生态防线。

第一道“护城”生态防线（一环四线四区），绿化造林面积5000亩。一环：东、西、南、北环城路护路林。四线：乌巴路口、银巴路口、巴吉路口及沿道路两侧长2000米、宽50米，银巴高速入口及沿线两侧长500米、宽50米造林区。四区：城北及乌巴高速公路两侧造林区；城南及银巴高速公路两侧造林区；城南及银巴路两侧造林区；红山公墓造林区。从2011年开始实施，每年完成人工造林1000亩。

第二道“护城”生态防线工程由三部分组成：

1、西接##沙漠“锁边”工程的飞播造林区，北起锡林高勒路口、南至##沙漠东南缘生态治理示范区，南北长50公里，宽1-6公里，造林面积20万亩。

2、东靠####山国家级保护区的自然恢复区，南北长20公里，东西宽3-5公里，封育面积10万亩。

3、城区南北两面依据地形、立地条件采取人工点播、撒播造林，造林面积2万亩。从2011年开始，每年完成人工造林面积40000亩。

二、关于提高中小企业担保中心信贷担保能力的落实情况 2002-2010年，我县财政累计向###县信保投资管理有限责任公司注入资金2000万元，其中20%用于农牧业产业化项目贷款担保。为提高中小企业担保中心信贷担保能力，我县通过整合基金资源、建立中小企业信用担保风险补偿机制等方法，重点支持农牧业产业化龙头企业担保贷款。2011年，我县中小企业担保中心担保能力将提高到3亿元，其中30%用于农牧业产业化项目。此外，我县与农行签订了惠农惠牧信贷协议，下一步将积极落实好协议内容，进一步加大与农行等金

融机构的联系与合作，扩大贷款规模，推动农牧业产业化龙头企业的发展壮大。同时，也恳请市委、政府帮助协调市内各金融机构，给予贷款支持，提高贷款额度。

三、关于提高涉农涉牧资金使用效益的落实情况 为提高涉农涉牧资金使用效益，我县以新农村新牧区示范点建设为重点，整合退牧还草、兴边富民、农村沼气、村村通路、村村通电等项目资金8000万元，吸引社会投资4000万元，加强##镇####嘎查、苏木图嘎查，##镇###嘎查，巴润别立镇塔塔水嘎查等示范嘎查村基础设施建设。通过“一卡通”方式整合发放农牧民各类直接补贴，减少资金发放中间环节，有效降低行政成本。

2011年，我县将重点抓好以下四方面的工作：一是突出规划引领作用，科学谋划发展布局，提高资金使用效益，避免出现盲目投资、重复建设、浪费资金的现象。二是围绕加强农村牧区基础设施建设，按照农牧区功能区划，将涉农涉牧资金重点投入到居住人口集中、发展条件较好、群众积极性高的嘎查村，加大示范典型建设力度。三是认真做好“县为单位、整合资金、整体推进、连片开发”试点工作，现已确定我县3个苏木镇的6个行政村为试点规划区，拟通过整合易地扶贫开发、游牧民定居、天然林保护、三北四期防护林建设资金，搬迁转移安臵贫困农牧民300户1200人，概算投资7000万元。四是有效整合退牧还草、公益林生态效益补偿、扶贫移民等各类项目资金，在不改变资金性质和资金用途的前提下，优化配臵，定点投放，集中使用，避免“撒胡椒面”，使上级支持“三农”的资金发挥最大效益。2011年，计划将退牧还草工程与“锁边护城”工程相结合，种植树木100000亩。五是整合优化项目申报，逐步探索支持农村牧区发展的方式和手段。综合规划项

目申报，加大支农资金整合力度，切实提高资金使用效率。积极创新支农方式，拓宽支农渠道，引导和吸引社会资金参与农业农村基础设施建设和农业产业化经营。

四、关于加强搬迁转移农牧民稳定工作的落实情况 一是多渠道解决退牧还草补贴期限陆续到期问题。我县实施退牧还草工程以来，累计禁牧面积达1075万亩，已到期379万亩，涉及延续补贴的有1893户5000人。针对到期项目延续问题，第一，在国家和自治区没有明确出台续禁政策的情况下，根据国务院常务会议关于建立草原生态保护补助奖励机制的决定，我县将依据自治区下达的奖补机制计划，研究制定全县草原生态保护补助奖励机制实施意见。2010年，已争取退牧还草工程总规模220万亩，补播60万亩，计划在2011年实施。第二，根据《内蒙古自治区人民政府关于促进牧民增加收入的实施意见 》（内政发〔2010〕1号）文件中“对阶段性禁牧区域内的牧民按照每年5元/亩的标准给予补偿，每年每人补偿金额不低于3000元，最高不超过5000元”。第三，在现有退牧草场补贴不变的情况下，提高政府补贴退牧还草项目区退牧户养老保险的额度。

二是继续做好搬迁转移农牧民安臵工作。依托连片开发、易地扶贫搬迁、移民扩镇等工程项目，2011年集中规划建设##镇镇、巴润别立镇和##镇等扶贫移民安臵区三处，计划安排财政扶贫资金5000万元，重点搬迁安臵退牧还草区及沙漠戈壁区贫困牧民200户1000人，扶持发展舍饲养殖、温室蔬菜种植和城镇二、三产业，提高收入水平，改善生产生活条件。

三是加大 “一事一议” 财政奖补项目实施力度。2009-2010年，实施了嘎查村级公益事业建设项目41个。现已有37个项目通过验收；1个项目验收未通过；3个项目正在

建设之中。项目总投资3000万元，直接受益农牧民####户####人。2011年已上报项目100个，通过初步筛选，确定60个项目，计划总投资4000万元，其中财政奖补资金3500万元。）

四是扩大强农惠农政策的覆盖面。今年，我县将〃〃山一、二期搬迁农牧民〃〃户〃〃人全部纳入公益林政策享受范围；将飞播区迁出的牧户〃〃〃户〃〃〃人纳入公益林补偿范围；将〃####镇2007年搬迁出的〃〃〃〃户〃〃〃人纳入全县养老保险统筹范围予以扶持，妥善解决了搬迁转移农牧民上访反映的问题，加强了搬迁转移农牧民的稳定工作。此外，为解决搬迁转移到巴彦霍德农牧民的增收致富问题，我县已将示范区内151座温棚全部承包给了搬迁转移人员。

五、关于加大新农村新牧户规划建设力度的落实情况 2009年，编制了《###县村镇体系规划》，并依据《##镇城市总体规划》和《控制性详细规划》用地要求对城区城边村和城中村规划陆续开展##镇镇东关村、西关村、南田村、前西花园村、后西花园村和布固图嘎查、柳树沟嘎查、扎海乌素嘎查的改造工作。同时，编制完成了《〃〃〃村新农村规划》、《〃〃村改造规划》、《巴彦木仁苏木乌兰素海嘎查移民安臵新村总体规划》，并依据自治区建设厅下发的《内蒙古自治区新农村新牧区小康住宅建筑设计方案图集》，制定了全县新农村新牧户规划建设标准，指导新农村新牧区建设。目前，我县已编制完成2011年市级重点新农村新牧区建设示范点的详细规划和实施方案，正在组织编制《###县农村牧区经济发展五年规划》、《###县新农村新牧区试点建设规划》、《###县农村牧区及苏木镇、嘎查村布局规划》。2011年按照规划加大实施城中村城边村改造工作和规划编制工作。

六、关于大力发展节水农业的落实情况

一是做好政策性节水。我县正在编制《###县发展节水农业五年规划》，拟在人代会形成决议后予以实施。严格实行定额用水制度，在巴润别立镇机井安装智能计量水表试点的基础上，逐步在###镇、###镇等重点井灌区推广安装智能化水表。二是做好农业结构调整节水。我县制定了《2011年节水农业和种植业结构调整实施方案》，同时结合全县“十二五”水利规划的编制，重点编制、完善了以灌区为单位的农田水利建设规划、牧区水利发展规划、重点灌区节水改造规划和水资源保障利用规划。按照自治区《关于做好新增“四个千万亩”节水灌溉工程发展规划》要求，已编制完成《内蒙古自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程###县发展规划》，进一步完善水利工程保障功能体系，大面积实施农牧区节水灌溉工程，为合理高效利用水资源奠定基础。三是做好技术节水。实行农艺设施节水，通过平整农田、推广肥水利用等措施，减少农业生产用水。大力推广工程设施节水，计划利用农业综合开发项目新增节水灌溉面积1万亩，在井灌区各安装2套节水器具进行示范。

七、关于加大农牧业产业化项目信贷支持力度的落实情况 2010年，我县有6家农牧业产业化龙头企业申请到贷款扶持资金3000万元，财政贴息100万元。目前，我县正在制定《###县加快农牧业产业化龙头企业发展扶持办法》，将从审批程序、政策扶持、税收减免、奖励机制等方面对具有一定规模的产业化龙头企业和专业合作社给予扶持。今后，我县在实行好财政贴息扶持等办法的基础上，做大中小企业担保公司，加强与市农行、###县农村合作银行之间的联系，积极争取支农支牧贷款，进一步加大对农牧业产业化重点项目和龙头企业的贷款支持。

第五篇：农村环保

农村环保

农村环保工作近年来取得了一些进展，但总体上看，农村环境基础设施建设滞后，自然生态环境被不同程度破坏，部分地区环境恶化的趋势没有得到有效遏制。农村环境问题呈现出点源污染与面源污染、生活污染与工业污染交织共存的特点。

治理农村环境污染既要治标也要治本，既要着眼于当前，也要立足于长远，任务十分艰巨。笔者以为，当务之急是要针对农村环境现状，结合国家环境政策走向，建立健全农村环保工作长效机制。

建立健全层层落实的责任机制。按照分工合作、上下联动的原则，建立和完善农村环保工作责任制。要切实发挥环境保护委员会的作用，定期举行会议、报告情况，形成跨部门、高层次的农村环境建设协调议事机制，切实提高决策的科学化水平。建立部门协作、信息通报、联合检查制度，开展农村环境污染防治，共同解决农村环境保护的重点、难点问题。深化基层环保机构改革，完善管理机制，设立专门或联合的乡镇环保职能机构，在村级选配环保专干，设立环保协会，夯实农村环保基础，消除农村环境保护的死角与盲区。

建立健全稳定多元的融资机制。抓住国家加大农村环境保护的政策机遇，重点谋划、申报一批生态建设项目与资金，使之进入农村环保领域。把农村环境保护作为公共财政支出的重要内容，建立政府资助、部门帮助、社会捐助、农民自助的多渠道投入机制和农村污染整治专项资金。财政投入应向农村环保设施建设和农业面源污染防治等方面倾斜。对涉农资金进行整合，支持农村环境综合整治试点与示范项目。按照“谁投资、谁收益”的原则，支持工商资本、民间资本、外来资本通过项目融资等形式，推进农村环保设施建设。

建立健全形式多样的宣传机制。充分利用广播、电视、电影、报刊、网络等媒体，多层次、多形式地宣传环境知识、法规和政策，提高公众环境意识。结合文明乡镇、文明村(社区)创建，深入开展环保宣传进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村、进农户活动。倡导科学文明的生产、生活和消费方式，引导群众树立生态文明理念，增强绿色生产、绿色消费意识。积极开展节能降耗先进企业、绿色农户、绿色农产品基地及环保标兵等评选活动，让节约资源、保护环境成为全社会的自觉行动。

建立健全整体联动的监管机制。严格执行环评和环保“三同时”制度，实行多部门对建设项目的联动把关。加强环保队伍建设，建立县、乡、村3级环保监管体系。加强对农村二、三产业的监管，对重点污染源推行环境专管员制度，落实污染物达标排放和总量控制制度，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺和设备，严防“十五小”和“新五小”企业死灰复燃。充分发挥人大、政协及社会组织的监督作用。对涉及环保的重大规划、项目和决策，通过听证会、论证会和公示等形式，接受群众监督，扩大知情权、参与权和监督权。

建立健全科学管用的考评机制。把农村环保工作作为环保目标责任制重要内容，纳入经济社会发展评价和领导干部考核体系，对县直相关部门、乡镇及其领导落实“一岗双责”，实施农村环保业绩考核。重点加大对市容村貌及节能降耗等指标的考核力度，对考核优秀的乡镇和创建国家、省、州级的生态乡镇、生态村分别给予奖励；对完不成目标任务的单位或乡(镇)村、企业，采取通报批评、限期整改、责任追究、取消单位及个人评优等办法，充分调动各方参与农村环保工作的积极性。