县长在青年创新创业大会上的讲话

第一篇：县长在青年创新创业大会上的讲话

在扶持***青年创新创业大会上的讲话

县委副书记、县长 ***（2015年4月24日）

同志们：

今天，召开的这个创新创业专项资金首发式及青年创业促进会聘用大会，是非常好的细微人性化政策展示，为全县有志青年尤其是综改区青年增强创业能力，拓展就业新机遇夯实了基础、搭建了一个全新的平台。在此，我代表县委、县政府，对莅临本次活动的向书记、文会长表示热烈的欢迎，对获得创新创业专项资金和被聘用的青年创业促进会导师表示热烈地祝贺！

党中央、国务院高度重视大众创业、万众创新。中央领导多次就“众创”工作作出重要指示，省委、省政府更是把***作为了全省实施创新驱动发展战略的重要载体，要求打造成全川“创新创业示范区”。为了搭上“大众创业、万众创新”国家号列车，作为构建全川丘区经济文化生态强县和农业大县的**务必要乘上创新驱动发展的航船，合力推进国家级科技城的创新突破发展。所以，营造良好的创新创业生态环境，迅速掀起大众创业、万众创新的热潮，意义深远、责任重大。

县委、县政府在财力十分紧张的情况下，建立起支持青年创新创业一百万元专项资金，就是为了全力支持青年人的创新创业战

略，确保资金的滚动利用、发挥好良性效益。4月15日召开了全市创新创业大会，**书记作了重要指示。下面，就贯彻**书记重要指示精神，推动我县“众创”工作发展，我提几点要求：

政府相关部门要当好“指挥部长”，在引领青年创新创业上下功夫。一要在政策上特殊对待。加大创业扶持力度，搞好创业知识培训，认真地把那些“临时性的、特惠性的”政策，变成常态性的政策稳定下来，有效降低其创新创业门槛，以帮助更多的人施展才华、建功立业。二要在典型上加强宣传。大力褒扬那些“敢为人先不断在失败中奋起”的精神，大力宣扬创新典型、创业轨迹，营造健康向上的筑梦文化，让更多的青年人学有榜样、干有劲头。三要在工作中密切联系。借助市场主体提质增效，继续把市场主体增量提质纳入重要的目标考核范畴；有效利用**市农村综合改革试验区、新农村示范村等地资源汇聚的优势，构建青年自主创业绿色通道，强化“科技突破创新”；提供良好的市场环境，让创新创业有成者在经济上得实惠、在政治上有地位、在社会上受尊重。

各级团组织要当好“后勤部长”，在服务青年创新创业上下功夫。一要全方位抓服务。要把青年创业工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓，通过建立青年创业项目库、举办青年创业项目发布会、建立青年创业导师团等途径，为青年创业在技能培训、创业设计、业务咨询、政策指导、决策参考等方面提供全程服务。二要深层次抓服务。充分利用好我市青年创业论坛这一平台，积极学习外地先进经验，深入开展多领域全方位的交流与合作，积极推进青年创业活动的深入开展。三要多元化抓服务。要为青年创新创业

这艘航母“扬好帆、鼓足劲”。从培养创新创业精神、丰富创新创业知识、提升创新创业能力、加强创业青年心理辅导等方面为创业青年保驾护航。

青年创业促进会要当好“参谋部长”，在促进青年创新创业上下功夫。一要搞好创业培训。保障创业指导的全过程跟进，探索建立一套具有系统性、可操作性的创新创业指导体系，与相关部门联合指导创业青年如何搞好财务管理、风险控制。二要建好创业基地。要引导多方面基础投资，不断完善具有滚动孵化功能的创业基地建设，让自主创业青年理清创业思路，提高创业技能。三要做好创业咨询。通过联合知名企业家、成功创业人士、专家学者组建自主创业团队，根据自主创业者不同需要，提供咨询、技术、管理、政务代理等项指导和服务。

广大创业青年要当好“四本新人”，在提升创新创业能力上下功夫。第一是要有“本领”。要不断学习、不断提高，不断掌握应对市场变化的本领。特别要加强理论和实践相结合的学习，努力掌握创业实践中必备的金融、财务、营销、管理等方面的专业知识，深入了解国家和地方有关政策法规，虚心学习创业成功人士的有益经验，打牢创业基础，做到厚积薄发。第二是要务“本行”。就是要有专业知识和专业能力，立足本职岗位。我们鼓励创业，但创业要有基本的创业知识和创业能力，不能瞎干蛮干，尽量做自己明白的行业，这是基本的创业方法。第三是要讲“本分”。就是讲职业操守、职业道德，讲诚实守信，不能投机取巧，不能伤害别人、抬高自己。第四是要讲“本人”。就是要事必躬亲，亲历亲为，要想

在前、干在前，发挥表率带动作用。各创业团队要立足现实、踏石留痕，努力把企业和产业“做优做强做大”，打造出大众创新创业的新引擎。

最后，祝愿今天获得创新创业专项资金的青年朋友们事业取得更大成功，在不同领域发挥好示范引领作用，创造更多就业机会，带动全市、全县新的就业和经济社会的可持续发展。再次感谢团市委、市青年创业促进会对我县工作的大力支持！

谢谢大家。

第二篇：在全市创业创新大会上的讲话

***在全市创业创新大会上的讲话

以党的十七大精神为指引　创业创新 科学发展　谱写人民美好生活新篇章

在举世瞩目的党的第十七次全国代表大会刚刚胜利闭幕之际，我们立即召开全市创业创新大会，这是深入贯彻落实党的十七大精神的最有力行动和最根本举措。这次大会的主题是，以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实科学发展观与省第十二次党代会精神，进一步解放思想，奋发有为，团结和动员全市人民掀起新一轮创业创新热潮，在新的历史起点上，推动台州科学发展，走在前列，谱写人民美好生活新篇章。

一、深入开展新一轮的创业创新，这是台州深入贯彻党的十七大精神，加快跟上时代步伐，进而走在前列的必然选择

（一）深入贯彻党的十七大精神，最根本、最有力的行动就是大力推进创业创新。刚刚召开的党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业的新发展指明了方向。胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，顺应时代潮流，符合党心民心，必将极大鼓舞全党和全国人民进一步开创中国特色社会主义伟大事业。十七大报告还鲜明指出：“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”这是党中央站在时代高度对全党提出的要求。当前，各级各部门都要认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神，充分认识坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义，充分认识科学发展观的重大意义和深刻内涵，充分认识报告关于社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设的总体布局，更加自觉地把思想和行动统一到十七大精神上来。作为台州的各级党组织和全体党员干部，深入学习贯彻党的十七大精神，就是要认清使命，肩负责任，付诸行动，就是要团结全市人民，动员全社会力量，广泛而深入地开展创业创新，推动中国特色社会主义事业在台州的生动实践和深入实践，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出应有贡献。

（二）时代的发展，迫切地呼唤我们抒写更加绚丽多彩的创业创新新篇章。我们这个时代，是一个“多元”、“竞争”，充满“变数”的时代。发达国家已经步入知识文明社会，非工业化和非城市化已经成为不争事实，科技与教育、知识与人才正成为最强大的发展动力，人的全面发展与高品质的生活方式是人们的普遍追求。发展中国家普遍处于工业文明社会，正在大力推进以“工业化和城市化”为主要特征的现代化，而同时又面临着知识文明的巨大挑战。落后国家则仍然处于农业文明社会，还在为如何走上现代化的道路而苦苦探求。而在全球一体化的背景下，处于不同发展阶段的不同国家和地区，必然要经受不同文明的激烈碰撞和相互竞争。先进者要保住先进，后进者要赶超先进。不与时代同行，就被时代淘汰。因此，这又是一个充满了“变数”的时代。“变”，是绝对的，四季变化，万物更新，只有变才能通，只有变才能赢。群雄逐鹿，没有一劳永逸的胜利者，谁能追赶上时代的步伐，并成为领跑者，关键看谁具有更强的创业创新能力。完全可以说，创业创新是当今世界的普遍主题，也是这个时代的永恒主题。十七大报告深刻指出，当今世界正处于大变革大调整之中，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中华民族要实现伟大复兴，屹立于世界民族之林，必须和平发展，团结奋斗。省第十二次党代会顺势应时，总结浙江的经验，提出了把创业富民、创新强省作为增创我省新优势、推进我省新发展的主战略。台州从改革开放之初开始，就以全社会的创业创新，而使自己始终保持与时代同行，并创造了不少走在时代前列的先进经验。今天，当时代的发展提出新的更高要求的时候，我们就必须更加自觉地大力推进新一轮的创业创新，从而抒写出更加绚丽多彩的发展新篇章。

（三）实现台州新的发展，催逼着我们必须大力开展新一轮的创业创新。台州的发展史，就是一部波澜壮阔的创业创新史。从劳务输出、“两水一加”、“股份合作”，一直到撤地设市，走过的路既充满艰辛，又大气磅礴，富有创造。特别是撤地设市以来，台州人民以发展大工业、建设大城市、构筑大交通、开发大港口为主要目标，开启了第二次腾飞的伟大实践，极大提升了区域

经济实力与综合竞争力，跻身于沿海较发达城市行列。回顾过去，可以清晰地看出，台州的历史就是一部在困境中奋起、在贫瘠中崛起、在落后中雄起的历史。创业创新是台州人民共同的实践总结和宝贵的精神财富，在任何时候都值得我们珍惜、发扬。面向未来，我们提出了打造长三角先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区以及培育“三个台

州”等重要战略目标，并先后作出了工业立市、软实力、一体化、和谐台州等战略部署，形成了比较完善的战略谋局。但实施这一战略谋局，必须克服前进道路上的各种困难。应当清醒地看到，现在的台州面临着经济总量不大、产业转型升级任务繁重、发展尚不平衡、要素资源紧缺、基础设施比较薄弱、体制机制优势弱化、生态环境压力加大、区域竞争加剧等诸多问题。更根本的是全社会创业创新的氛围还不浓，思想解放还不够，部分群众小进即满，小富即安，安于现状，部分干部的能力素质急待提高，政府服务急待优化，这些都是推进台州新发展的最大障碍。而环顾我们周边城市，他们都无不是激情高涨，无不是埋头苦干，无不是快马加鞭，如果我们再沾沾自喜，麻木不仁，不尽早采取有力行动，那么台州在长三角的综合实力位次必将后移，这是全体台州人民都不会容忍和答应的。停顿和倒退没有出路，我们必须以对台州历史和人民高度负责的精神，大力推进创业创新。完全可以这么说，开展新一轮的创业创新，是十七大的精神使然，是时代的潮流使然，是当前的形势使然。全市上下都必须站在全局和战略的高度，充分认识创业创新的重大意义，自觉把创业创新作为贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神的重大战略举措，作为贯彻科学发展的自觉行动，作为推动台州新发展的必然要求，共同奏响新一轮创业创新的宏伟乐章。

二、正确把握新一轮创业创新的奋斗目标与基本要求，使之真正成为推动台州科学发展的持久强大动力省委创业富民、创新强省战略落实到台州，就是要大力开展新一轮以全民创业、全面创新为主题的创业创新行动。这是在我国改革开放29年以后开展的，必须看到它所处的时代与社会背景发生的巨大而深刻的变化。党的十七大报告指出，“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”这为我们正确把握新一轮创业创新的时代与社会背景及其相应的奋斗目标与基本要求指明了方向。总的是要以科学发展观为指导，顺应时代要求和人民期待，更加注重转变经济发展方式、提高发展质量，更加注重坚持以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾。奋斗目标是要通过5-10年的努力，再育“三个台州”，打响“三张名片”，把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一，进一步谱写人民美好生活新篇章。创新活力最足，就是要使国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投入等主要经济指标的增长速度以及高新技术企业数、上市企业数、中国驰名商标与中国名牌产品数、国家专利数、国家级与省级研发中心与检测中心数等都居于长三角前列，使创新智慧竞相迸发，创新人才大量涌现。创业环境最佳，核心指标是要使新办经济实体增长数位居长三角前列，创新型企业大幅增加，同时，要使区域基础设施条件极大改善，区位优势充分发挥；城市功能充分发育，“多城同创”各项目标如期实现；政策法规日趋完备，创业创新平台建设更加完善；政府职能转变成效显著，体制机制环境、政府服务环境以及社会舆论环境更加优良，对外吸纳各种要素资源的能力得到极大提高。民富程度最高，就是要使我市城乡居民人均收入的绝对值与增幅、购买力水平、就业率与新增就业岗位数、恩格尔系数、社会保障覆盖面以及人均汽车拥有量、人均住房面积等指标都居长三角前列。社会和谐最好，就是要使刑事发案率、信访总量和安全生产指标维持最低水平，基尼系数显著降低，公民意识普遍增强，社会道德风尚明显提高，生态环境质量显著改善，成为人民安居乐业、人人想干事、人人干成事的理想家园。基本要求是：

第一，必须努力促进科学发展与社会和谐。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，同样是新一轮创业创新的基本要求。科学发展，第一要义是发展，必须着力加快台州发展。新一轮的创业创新必须把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现又好又快发展。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。因此，新一轮的创业创新又必须落实到促进社会和谐上。

第二，必须自觉坚持人民群众的主体地位。人民群众是历史的创造者。新一轮的创业创新同样必须充分发挥人民群众的主体作用，充分体现民意，凝聚民心，激发民力。要把尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动他们的积极性、主动性和创造性，支持他们干事业、干成事业，作为创业创新的根本途径。要把全面改善民生，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，最大限度地满足各阶层群众的利益诉求，作为创业创新的根本出发点和落脚点。新的历史时期，台州人民总体过上了小康生活，新一轮创业创新必须顺应和体现台州人民的新期盼与新要求，更好地增进民利，发展民主，维护民和，实现民乐。

第三，必须牢牢把握时代的特征与要求。只有顺应时代潮流，才能更好地推进创业创新。当今时代，是一个科学技术日新月异的时代，创业创新必须抓住增强自主创新能力这一中心环节，以创新为先导推进创业，盲目创业必将一事无成；当今时代，是一个市场经济体制日趋完善的时代，创业创新必须遵循市场规律，以创业为归宿推进创新，盲目创新必将血本无归；当今时代，是一个经济全球化的大开放时代，创业创新必须走主动开放、合作共赢之路，夜郎自大，关门孤立求发展必将被时代所淘汰；当今时代，是一个民主法制日趋健全的时代，创业创新必须坚持诚信守法，通过诚实劳动与合法经营发家致富；当今时代，是一个要素资源与生态环境硬约束越来越强的时代，创业创新必须大力弘扬生态文明，坚持集约节约和生态优先原则，正确处理好经济发展与环境保护的关系。

第四，必须大力推进市委战略谋局的深入实施。市三次党代会以来形成的战略谋局，是全市广大干部群众集体智慧的结晶，是指导台州今后一个时期各项工作的重要指针。奋斗目标就是力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前列。发展定位就是全力打造长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区“三张名片”。主要任务就是“十一五”期间实现经济翻番、全面小康。战略举措就是工业立市、软实力、一体化以及以生态市建设、法治建设和平安台州为主要内容的和谐台州战略。发展路径就是要大力培育“内生台州”、“海上台州”、“市外台州”。全面深入地实施市委战略谋局，这是全市各级党组织的共同责任。因此，新一轮的创业创新必须着眼于大力推进市委战略谋局的深入实施。同时，又要坚持连续性、稳定性、开拓性相统一的原则，根据形势的发展和新一轮创业创新的实践，进一步丰富和完善战略谋局，更好地增创台州新优势，引领台州新发展。

第五，必须始终坚持和加强党的领导。这是顺利推进新一轮创业创新的重要政治保证。党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，推进创业创新同样离不开党的坚强领导。要充分认识新形势下加强党对新一轮创业创新工作领导的重要性和紧迫性，站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，尤其要确保党的有关创业创新工作的方针政策和国家法律法规的顺利实施。坚持党委统揽全局，协调各方，进一步强化各级与各套班子的协同力、推动力、执行力和控制力，为顺利推进新一轮创业创新提供可靠的政治和组织保证。

三、明确新一轮创业创新的主要任务，努力推动台州又好又快发展

新一轮创业创新的主要任务将全面体现在市委、市政府下发的《决定》中。这里，我重点围绕如何促进科学发展强调以下几方面：

（一）以充分调动广大群众的积极性创造性为首要任务，大力兴办各类经济实体。人民群众是创业创新的主体，是发展的原动力，掀起创业创新热潮必须充分调动广大群众的积极性创造性。要加大宣传发动力度，制定鼓励人民群众开展创业创新的各项政策，促进他们大力兴办各类经济实体。重点是要着力破解群众在创业创新过程中遇到的资本、能力与门路等难题，关键是要提升主体素质，抓好人才的培养、引进与使用。创业是创新的基础，必须通过搭建创业平台，完善创业政策，尤其是要开展大规模的创业培训，推动全民创业的蓬勃开展。实践证明，创业是有一定模式可以借鉴的。有关部门要总结不同类型的成功创业者的创业经验，针对不同条件的对象进行因材施教。各大高等院校以及各级电大、职业学校、农函大与科普学校都要加大创业培训力度，政府根据培训的实际效果给予相应补贴。要通过创业培训工作的深入推进，为各类创业者找到适合自身的创业路径。对于城市下岗职工以及普通市民与城郊结合部的普通群众，要引导他们转变就业观念，积极寻找各种门路，尤其要大力鼓励创办各类个体工商户；对于农村广大农民，要鼓励他们大力发展规模种养殖业，创办“农家乐”及各类农业发展实体；对于大中专院校毕业生，要鼓励他们利用所学知识合伙兴办各类小型公司；对于各种类型的科技人员，要支持他们以技术入股等方式参与企业经营，或自主创办民营科技实体与中小科技服务组织。总之，对于各类群体的创业要求，政府相关部门都要及时给予指导，帮助搭建平台，尤其是工商部门要给予工商登记注册方面的方便照顾，金融部门要“量身定制”出台各类小额贷款政策。应当看到，今天这些不起眼的个体工商户、小企业、小公司，明天很可能就成为大企业、大公司，挑起台州发展的重担，所以各级都要热情地加以扶持。台州企业家对全社会各类创业创新主体起着引领和示范表率的作用，必须以更高标准要求自己，积极开展“二次创业”，努力增强企业战略管理能力、学习与创新能力、市场营销能力、企业文化培育能力、企业家传承能力、社会公信力等六大能力。

（二）以大力度的自主创新为中心环节，加快推进发展方式转变。综观台州发展大局，要在现有土地空间上内生一个台州，关键是要转变发展方式，促进产业转型升级，实现集约、节约和可持续发展。而自主创新则是转变发展方式的中心环节，新一轮创业创新必须聚焦到这上面来，务必取得突破。要牢牢盯住企业研发投入、专利授权数、高新技术企业数、高新技术产业增加值占比、引进大院大所数、省级以上企业研发中心数和检测中心数、自主的知名品牌数、人均劳动生产率、单位土地面积的产出率尤其是财税贡献度等十大指标，并分解落实到各县（市、区）、各产业与企业上。要通过若干年努力，使这十大指标的大多数都位居全省前列。创新平台建设是提高自主创新能力的关键性和基础性工作，更要下大力抓好。浙大“两院”要继续推进建设，中科院台州应用技术研发与产业化中心要抓紧建设并运行，台州·上海科技园要发挥作用。各大主导产业都要依托领军企业，建设高水准、开放式的行业技术研发中心、工程中心与检测中心，带动全行业产业竞争力的提升。结构调整是转变发展方式的基本途径，要继续扶持发展“5+1”主导产业，进一步提高这几大产业在整个国民经济中的比重，同时，又要大力发展创新经济（主要指高新技术产业与创意产业）、海洋经济、服务经济、循环经济和总部经济等五类经济体，并推动一二三产业互动发展。节能减排和环境保护是转变发展方式的硬性任务，必须统一认识，以铁的决心和铁的手段确保这项工作目标的完成。要充分运用经济手段、法治手段和必要的行政手段，把全社会的节能减排提高到一个新水平。

（三）以沿海产业带建设为主战场，推动台州向陆海联动时代迈进。充分利用丰富的海洋资源与岸线资源、滩涂资源以及岛屿资源，加快建设“海上台州”，这是台州落实科学发展观，实施发展重心东移、拓展发展空间而作出的重大战略决择。540平方公里的沿海产业带是“海上台州”建设的主战场，也是新一轮创业创新的主战场，是台州赶超先进的希望所在，必须集中力量重点建设，推动台州发展从“内陆时代”迈向“陆海联动时代”。要按照一年一个样，三年大变样，五年见形象的要求和沿海产业带建设现场会作出的部署，加快各项工作进度。尤其要重视集成各类要素资源和公共服务平台，建设高标准园区，吸引大批高端企业和成长型、创新型企业入园创业，使沿海产业带真正成为开放型、科技型、生态型先进制造业基地。为此，要做好高起点的规划工作、高标准的基础设施建设工作、高强度的产业发展工作、高水平的园区管理工作。就规划工作而言，目标就是向中国沿海最好的产业带规划看齐。规划理念要体现超前性，规划编制实行“市统区编”，做到重大基础设施建设体现统一性，产业布局体现科学性，生产与生活设施建设体现协调性，把台州沿海时代的未来发展蓝图展现在台州人民面前，成为激励台州人民加快创业创新的强大精神动力。在沿海产业带建设中，要强调重大设施的共享性，特别是以沿海高速公路和港口建设为主要内容的交通网以及供水网、排污网、电网等各区块建设要协同配合，努力做到重大项目共建共享，分区建设项目相互衔接。要按照区域资源禀赋条件、环境容量和产业集聚要求，严把企业准入门槛，重点发展临港型工业、港口现代物流、装备制造业和高新技术产业。同时，要以创新的思维促进海洋渔业、海洋生物与化工、海洋旅游业的发展，进一步加大海洋经济在全市经济总量中的比重。

（四）以在外台州人为纽带，着力构建内外联动的大开放格局。大力发展“市外台州”，充分利用市外资源形成内外联动的大开放格局，这是台州人民解放思想、贯彻科学发展观、推动新一轮创业创新的重要体现，是在经济全球化背景下台州加快发展的不二路径。首先，要充分利用好在外台州人资源。120万在外创业台州人创造的财富已经接近台州本埠。他们是青藤经济的创造者，更是台州对外开放的重要推动者。他们走出去放大台州，又走回来壮大台州。不但自己创造财富，宣传和扩大台州影响，还积极响应“回归工程”，大力回报家乡发展和社会福利与慈善事业。他们的贡献与作用应当得到全社会的肯定与重视。各级党委、政府要进一步自觉当好在外创业台州人的坚强后盾，通过商会、联谊会等各种形式进一步把在外台州人团结和组织起来，充分利用好他们在外创业过程中积累的各种资源，架起台州内外联动发展的桥梁。各地要积极搭建平台，营造环境，做优服务，动员他们回乡投资，或在台州设立总部，大力发展总部经济。其次，要充分利用好国家与省级部门掌控的各种资源。随着我国经济的繁荣和国家贯彻宏观调控政策的需要，国家与省级政府掌握的资源还将越来越多，但这些资源也是为促进各地科学发展服务的，所以，我们要理直气壮地积极争取国家和省里的各种政策资源、财政资源、项目资源为我所用。要善于包装和推销自己，积极主动地加强与国家和省级各部委局办的沟通联系，及时掌握各种信息和政策变化，多争取试点，多争取补助，多争取项目，当前尤其要重视做好大石化项目落户台州的前期争取工作。第三，要在“走出去”和“引进来”中获取资源、壮大自己。我们既要大力拓展海外市场，鼓励企业在海外进行研发、设计、销售、生产、兼并等直接投资，又要继续加大引资力度，特别要吸引国内外大财团、大公司来台州投资，做到选商引资；既要继续发展出口贸易，优化贸易结构，提高经济效益，又要大力发展进口贸易，鼓励企业加大引进先进装备与关键技术的力度，努力增强台州的制造水平和市场竞争力；既要积极鼓励农业加快“走出去”步伐，在种植业、养殖业和加工业的发展上拓宽领域，增加市场占有份额，真正使农业增效、农民增收，又要积极探索我市低端加工业和制造过剩产能的出路问题，努力建立在外的稀缺资源和重要原材料供应基地，真正实现“腾笼换鸟”，推动本地产业的转型升级。积极开展虚拟经营是促进台州内外联动发展的重要途径。要以本地品牌、专利、商标等关键性资源为核心竞争力，以强大的组织经营能力为手段，以获取最大经济效益为目的，把研发、加工、销售等环节外包，使台州站在更高更广阔的平台上发展自己。第四，要在开放和合作中提升综合竞争力。要积极向北，深度融入长三角，形成对外开放新格局。要联手温州、握手宁波、接轨上海，加强区域合作与交流，更加准确地把握产业分工与城市定位，推进重大设施的共享与对接，使台州在长三角经济圈中的区位优势与地位得到进一步增强。

（五）以中心城市为龙头，促进城乡区域协调发展。统筹城乡区域协调发展是贯彻科学发展观的内在要求，也是新一轮创业创新的重要特点。要坚持规划共绘，设施共建，产业共兴，资源共享，文化共融，环境共保，促进我市城乡区域协调发展。关键是要进一步突出中心城市的龙头地位，提高中心城市对整个区域发展的辐射带动能力。各项工作都要按照中心城市发展大会的部署，切实抓好落实。重点是要进一步培育完善城市功能，更好地促进新型工业化与新型城市化以及三次产业的互动发展。特别是要更加注重规划的控制和引导，保护好组团分割带和生态廊道，保持组合式城市的独特风貌，同时进一步优化市区生产力布局，避免造成不顾实际的盲目攀比和无序开发，建立既有分工又有合作、既有自身特点又有整体形象的区际关系，实现中心城市整体利益的最大化。加强中心城市的形象和标识设计，进一步增强城市认同感。加快新农村建设是促进城乡区域协调发展的长期任务，必须建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会一体化发展新格局。要以富民为目标，创新农业发展方式，把着力点放在提高农民素质和组织化程度上来，引导农民走科技农业、品牌农业、生态农业、观光农业之路，进一步拓展农业的内涵与发展空间，同时积极推动农民转移就业。充分发挥农民的主体作用和政府的主导作用，创新村庄建设与整治思路。要因地制宜，分类指导，重在规划，节约节俭，形成特色。尤其要尊重农民意愿，避免走大拆大建之路。全面开展以整治农村环境脏、乱、差为重点的“五整治一提高”工作，加强农村基础设施建设和公共服务，形成一批示范村、生态村、特色村。与此同时，要继续抓好“南北协作”与“欠发达乡镇奔小康”工程，促进区域协调发展。

（六）以完善提升台州人文精神为基础，建设适应时代要求、特色鲜明的区域文化。当今时代，文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为区域综合竞争力的重要因素。推进文化创新，增强文化软实力，既是创业创新的题中应有之义，又是推动创业创新的强大支撑。台州人文精神是台州区域文化的基础与内核，发展适应时代要求的台州文化，必须从完善提升台州人文精神入手。“山的硬气”与“水的灵气”，是对几千年来形成的台州人的性格特征的生动写照；“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”是对台州人文精神的高度概括。台州人的这种性格及其所体现的人文精神对台州过去的发展产生了重大影响。而新的时代对开放开明、和谐和气、合作共赢以及树立科学、法治、生态等理念提出新的全面要求。因此，我们必须结合新一轮的创业创新实践，为台州人文精神注入新的时代内涵。要在强调“山的硬气”和“水的灵气”的基础上，更加强调“海的大气”与“人的和气”；在强调尊崇市场、尊崇资本、尊崇实现自我价值的同时，更加强调尊崇科学精神、尊崇法律规则、尊崇诚信道德、尊崇文化品牌、尊崇生态环保等等，尤其要加强社会主义核心价值体系建设。总之，要通过完善提升台州人文精神，积极发展和谐文化、创新文化，孕育共同的精神家园，重塑社会大众的文化心理，尤其要塑造更加完善的企业家品格。做好这项工作必将对台州产生深远影响。要继续深入开展“多城同创”等群众性精神文明创建活动，大力发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、乡村文化，不断丰富群众的文化生活。要继续加快文化公用设施建设，进一步推广“百分之一文化”计划。要大力发展文化产业，推进文化体制改革，积极扶持现代艺术、大众演艺、文化会展、创意产业发展，增强文化发展活力，进一步打响台州民办文化品牌。本月底，还将召开文化旅游产业发展现场会。

（七）以要素市场化改革为突破口，再创体制机制新优势。民营经济是我市创造财富的主体，各级政府是创造环境的主体，而连接两个主体的是要素市场，因此必须以要素市场化改革为突破口，同时推动企业制度改革和政府自身改革，加快建设中国民营经济创新示范区。推进要素市场化改革，目的是营造公开、公正、公平的市场竞争环境，在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，从而进一步提高资源利用效率，促进又好又快发展。要构建节能减排机制，围绕生态市建设目标，建立污染物排放总量出让制度，开展排污权交易试点，建立和完善生态补偿机制，形成有利于推动节能减排的价格体制；强化节能减排考核机制，将节能减排目标纳入各级党委、政府工作业绩考核。要完善用地用水机制，积极探索实施二、三产业用地竞争性供应方式，进一步完善和规范工业用地招拍挂制度。以“亩产论英雄”，对投资强度、产出效益提出明确要求并设置相应门槛，优先向“亩产”高的单位倾斜用地。开展农村集体用地流转试点和土地农保率易地代保试点，完善土地征用程序和补偿机制。充分运用价格杠杆，推进以阶梯式水价为主要内容的水价制度政策，促进节约用水。要积极推进金融创新，打造金融强市，努力建设区域金融次中心市。大力引进各大金融机构落户台州。积极引进战略投资者参与台州金融机构的重组和改造，鼓励民营金融企业走上市之路。进一步鼓励各类金融机构不断创新产品，并引导他们准确定位，合理布局，错位发展。开展社区金融机构和村镇银行试点和小额信贷试点。探索建立地方性产权交易市场，促进民营企业股权流动。此外，对政府掌控的其他各类经营性、非经营性资产资源、市政公用资源、中介服务资源都要积极探索推向市场。在新一轮的创业创新中，企业要进一步深化改革，建立现代企业制度；政府要加大自身改革力度，关键是转变职能，提高效能，更好地提供公共服务产品。总之，我们要再创体制机制新优势，再增台州发展新动力。

（八）以全面改善民生为重点，进一步促进社会和谐。促进社会和谐是新一轮创业创新的最终目的所在，而促进社会和谐又必须以全面改善民生为重点。教育始终是人民群众关注的热点，必须优先发展。要促进义务教育均衡发展，全面普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。同时切实抓好医疗卫生文化体育等各项社会事业。就业是民生之本，要加强政府引导，转变就业观念，扩大就业规模，改善就业结构，特别要帮助零就业家庭解决就业困难。要进一步健全为民办实事的长效机制，切实加强对社会困难群众的帮扶，有效落实各项联系制度和结对帮助制度。社会保障是社会安定的重要保证，重点要在社保扩面上下功夫，加强基金统筹，不断提高保障水平，逐步建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的覆盖城乡居民的社会保障体系。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要进一步完善社会管理，最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。关键要创新机制，建立完善维护稳定工作责任机制、社会稳定预警预测机制、群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、维护稳定打防控机制、突发事件应急处置机制以及公众权益保障机制等七大机制。同时，要坚持社会稳定形势分析会等制度，加强对社情民意的掌控及社会形势的分析研判，加强对无直接利益冲突、新兴媒体监管、社会公共安全管理等新领域及倾向性问题的研究。要牢牢把握新时期群众工作的特点和规律，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。坚持民主恳谈和“恳谈日”等制度，加强基层民主政治建设，依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，努力做到让群众参与，让群众做主，让群众满意。

四、加强领导，为新一轮创业创新营造良好环境

新一轮的创业创新必须在各级党委政府的统一领导下，自觉坚持以科学发展观为指导，根据各地和各行各业的实际，有组织、有计划、有步骤地深入开展。作为各级党委政府，重点是要为人民群众的创业创新实践营造良好环境。

第一，营造良好的政治环境。良好的政治环境是推进新一轮创业创新的根本保证。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。各级人民代表大会及其常委会要在新一轮创业创新中依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为人民的意志，并加大监督实施力度。人民政协要围绕团结和民主两大主题履行职能，动员一切力量积极为新一轮创业创新建言献策，发挥好民主监督作用。营造良好的政治环境关键是要以改革创新的精神加强党的自身建设。台州党代表常任制的实践得到了中央的肯定，我们要永不满足，努力进取，继续走在前列。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照建设立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的要求，切实加强各级党组织建设，培养和造就一大批忠于事业、勇于创新、甘于奉献、干成事业的党员干部，为新一轮创业创新提供强大的组织保障。

第二，营造良好的思想环境。坚定不移地继续解放思想，与时俱进地推进观念创新，是我们应对新情况、解决新问题，不断推进创业创新的一大法宝。要加快转变思维方式，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定，坚决革除一切影响创业创新的体制弊端，始终保持敢闯敢试、敢为人先的胆气，始终保持开拓进取、永不自满的锐气，努力保持只争朝夕、迎难而上的豪气，以新的思想观念、新的精神状态，奋力推进创业创新伟大实践。各地各部门都要敢比敢超，找准标杆，挑战自我，不断超越。对失败者要多一些理解、宽容和支持，帮助他们吸取教训，重新走向成功。各新闻媒体要善于挖掘典型，加大宣传，营造良好的舆论环境。

第三，营造良好的政策环境。有效的政策是创业创新的重要杠杆。要切实抓好已有政策的落实，同时做好《决定》的细化工作，进一步为新一轮创业创新营造宽松的政策环境。特别是在创业创新的准入条件上，要进一步放宽限制，降低门槛，最大限度地释放全社会的创业创新潜能。要适应形势变化，对高端人才和科技创新型企业制定相应的激励政策，尤其要积极探索和加快建立风险投资基金，加大科技资金的投入。政府要把握好政策之间的相互衔接配套，逐步建立完善的经济政策、科技政策、文化政策、人才政策、社会发展政策，形成推进新一轮创业创新的政策体系，为各个群体、各个领域的创业创新提供有力的政策支持。

第四，营造良好的法治环境。新一轮的创业创新必须严格遵守法律法规。要加强全社会的法治教育和公民意识教育，尤其是要在企业家群体中深入开展以“思源、思进、思报”为主要内容的“三思”教育，引导企业家增强社会责任感，做到艰苦创业，遵纪守法，诚实守信，回报人民。要大力推进诚信体系建设，积极推动企业、个人诚信系统建设和应用，在全社会形成依法经营、诚实劳动、合法致富的风尚。要进一步规范市场经济秩序，加大对侵害创业创新权益案件的查处力度，营造公平公正的竞争环境，使各项创业创新活动都在法律的框架之下依法有序开展。特别是要加大知识产权保护力度，设立知识产权补助基金，规范企业技术人员的有序流动，及时发布知识产权预警信息，严厉打击各种扰乱市场秩序和侵犯知识产权的违法行为。

第五，营造良好的基础设施环境。要进一步改善基础设施环境，优化台州区位条件。“十一五”期间确定的“十大百亿”工程，包括高速公路、铁路、港口、机场、电力、供水、城建等重大基础设施项目，都涉及长远和全局，要排出计划，加强要素保障，有序加以推进。特别是要加快建设甬台温铁路及台金高速、甬台温高速复线、诸永高速等骨干路网，形成三纵三横的主骨架，打造市内一小时，省城三小时，至上海四小时的交通圈。要以大麦屿港区、头门港区、龙门港区开发为重点，加快台州组合港开发，进一步完善集疏运体系。同时，要加快建设三门核电、华能电厂、仙居抽水蓄能电站等电力项目，抓好输变电工程、滩涂围垦工程、供水引水工程、城市天然气工程和城市污水处理等环保设施等重大基础项目。各地都要牢牢以“两年”为抓手，开动脑筋，创新思路，转变作风，狠抓落实，步调一致地推动跨区域重大项目建设。

第六，营造良好的服务环境。新一轮创业创新的成败，关键在于各级政府职能转变能否真正到位，把握时代要求与人民期待的能力能否真正增强，广大干部的思想能否真正解放，作风能否真正转变，办事效率能否真正提高。各级党委、政府都要把服务环境建设作为推进新一轮创业创新的重中之重来抓，努力营造“零障碍”环境。政府各职能部门都要按照“精简、规范、高效”的原则，依法依规加强职能的调整和归并，加快推进以审批制度改革为重点的行政管理体制改革，重组业务，再造流程，深化全程办事代理制，完善一岗双责制等一系列行之有效的制度。要深入开展作风建设年活动，治庸提效，解放思想，找准依法办事与创新服务的结合点，进一步提高办事效率和服务质量，尤其是对各类创业创新活动要大开方便之门。近期，各级各部门都要结合“走进矛盾、破解难题”专项行动，集中开展创业创新服务月活动，主动为广大企业和群众创业创新服务，主动帮助破解难题。

新一轮创业创新的主体是广大人民群众，只有广大人民群众的觉醒行动，才会有新一轮创业创新的成功可能。因此，这次会议以后，各级领导都要结合十七大精神的学习贯彻，到自己的分管系统进行宣传发动，找准本系统创业创新的切入点与突破口。工业系统和农业农村系统是新一轮创业创新的重要领域，更要带头深入发动。其他各行各业，包括城建、交通、商贸、教育、文化、卫生、金融、旅游以及各省部属在台工作部门和企事业单位、各人民团体、协会、民主党派及工商联等系统都要结合实际进行研究并做好发动。广大党员干部都要发挥先锋模范作用，决不能置身度外，决不能当旁观者，决不能当评论家，要结合各自工作实际，带头解放思想，带头宣传发动，带头做好本职，带头转变作风，带头搞好服务，以优异的业绩为全社会树立榜样。各级纪检监察部门都要按照市委的决策部署，加强纪律保障，推动新一轮创业创新在台州的深入开展。

同志们，新一轮创业创新的号角已经吹响，让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在党的十七大精神的指引下，在省委和市委的统一领导下，以我们的激情与梦想、勤劳与智慧，扬起新一轮的创业创新风帆，为把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一，谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

第三篇：科技创新创业工作大会上的讲话

科技创新创业工作大会上的讲话

强化科技支撑推动富民创业

为实现快速协调可持续发展提供强大动力

──在全市科技创新创业工作大会上的讲话

同志们：

这次全市科技创新创业大会的主要任务是，回顾分析近年来全市科技工作，总结经验，表彰先进，研究部署当前和今后一段时期科技工作，为提升全市经济社会发

展水平，促进富民创业提供强大的科技推动力。会议结束前，市委高纪明书记还将作重要讲话。下面，我先讲两点意见。

第一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好科技工作的责任感和紧迫感

近年来，全市科技工作紧扣经济建设中心，突出加快发展主题，深入实施科技“五大工程”，切实加强技术创新体系和机制建设，不断加快高新技术产业化和传统产业高新化进程，为全市经济发展和社会进步作出了新的贡献。

一是创新能力逐步提升。企业研究开发能力得到加强。到目前为止，全市已建立市级以上企业研发机构家，其中，省级工程技术研究中心家，博士后工作站个。某年以来，全市累计开发泰州市级以上新产品近项，其中国家级重点新产品项，省级高新技术产品项；项科技成果获各级科技进步奖，其中省部好范文版权所有级项，泰州市级项；组织实施国家、省火炬计划项、星火计划项。知识产权工作进展加快，在全省县级市中率先成立了知识产权局，被列为全省首批知识产权试点市；专利申请量逐年递增，某年首次突破百件大关，某年达件。科技人才队伍建设得到加强。不断加大学术、技术带头人培养力度，目前，我市有省级以上“突贡专家”人，泰州市级“突贡专家”人。近两年共引进本科以上高层次人才多名，大学本科及专科毕业生就业率在％左右，为我市经济和社会事业发展注入了新鲜血液。

二是载体建设取得进展。坚持以企业主题园区和特色产业基地建设为抓手，努力培育有姜堰特色的高新技术产业群，重点扶持双登科工园、苏中药业园、曙光工业园、河横绿色食品科技示范园和汽车关键零部件产业基地、国家电化学分析仪器产业基地、省医药农药兽药科技示范基地加快发展。市高新技术创业中心被批准为省级创业中心，注册项目个，毕业项目个，去年实现销售多万元。汽车关键零部件产业知名度提高，发展速度加快，目前基地内企业增加到家，其中家被认定为国家火炬计划重点高新技术企业，家被认定为省高新技术企业，某年，基地实现技工贸总收入亿元，利税亿元，对全市经济增长的拉动作用明显增强。

三是贡献份额逐年提高。坚持以新型工业化为方向，大力培育高新技术企业，发展高新技术产业。三年来新认定省级高新技术企业家，民营科技型企业家。高新技术企业不仅在数量上有了飞跃，而且产业化、规模化程度不断提高。开发实施年销售万元以上重点新产品个，累计实现销售亿元；销售收入超亿元的高新技术企业家；高新技术产业产值占全市列统企业产值比重达％。今年上半年，全市高新技术产业实现产值亿元，销售收入亿元，利税及利润分别为亿元、亿元，产销利增幅均在以上，均高于列统企业个百分点以上。农业新技术、新成果推广应用工作取得新进展，某年以来组织实施国家农业科技成果转化项目项、国家科技攻关项目项、省攻关项目项、省科技成果推广项目项，新增绿色食品个。

四是服务领域不断拓宽。不断加大科技中介服务机构建设力度，创新服务体系，提升服务水平，为广大中小企业和基层干部提供信息咨询、认证咨询、项目包装和人才培训等综合服务。科普活动常办常新，每年组织千余人次科技人员参与“三下乡”活动，深入基层开展科技培训和现场咨询。城区各小区普遍设立科普画廊、科普橱窗，成为科普宣传的重要阵地。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市科技工作与新形势、新任务相比，与先进地区相比，还存在较大差距。一是全社会科技氛围还不够浓厚，一些同志特别是领导干部对科教兴市的战略地位认识不到位，在寻求科技进步与经济发展的结合点上，思考不深，钻研不透，办法不多。二是科技创新后劲乏力，企业投入意识不够浓；高新技术产业优势不突出，对产业优化升级的拉动能力不强；科技中介组织和技术市场发育尚未健全，科技资源配置市场化程度不高，科技对经济增长的支撑作用还不明显。三是人才短缺、人才流失、人才闲置并存，科技人才占比不高，工程技术人员特别是高层次人才严重短缺；现有科技人员作用尚未充分发挥。上述问题，严重制约我市科技事业的进步，制约经济社会更快更好发展。对此，我们务必保持清醒的头脑，牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源、科技创新是第一推动力、高新技术产业是第一增长点的观念，切实增强做好科技工作的责任感和紧迫感。

从姜堰的产业现状看，我市传统产业比重大，工业以加工型、配套型产品为主，农业以传统种植业为主，科技含量低，附加值不高，经济效益不明显。全面建设小康社会的宏伟目标，要求我们必须不断推进科技创新，通过产业结构的战略升级，实现姜堰经济社会的可持续发展和突破发展。同时宏观经济环境的重大变化，也要求我们必须树立科学的发展观，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的新型工业化道路，努力以科技创新来化解发展过程中遇到的矛盾和困难。从区域竞争的要求看，新一轮区域经济竞争日趋激烈，姜堰要在苏

中地区后来居上，必须倚重科技走超常规、跨越式发展之路。全市上下要牢固树立“区域率先崛起，科技工作必须率先突破；发展目标倍增，科技工作必须强力支撑；经济后来居上，科技工作必须超人一筹”的工作导向，以昂扬的斗志，务实的作风，有力的措施，推进科技进步与创新，努力在科技招商上求突破，在高新技术上求发展，以科技创新推动经济社会的新跨越。

第二，明确目标，突出重点，进一步落实科技创新创业的关键措施

当前和今后一段时期，我市科技工作的指导思想和主要目标是：以科学发展观为指导，坚持技术创新与体制创新相结合，发展高新技术产业与改造传统产业相结合，强化科技园区和产业基地建设，加快形成以高新技术为主导的新兴产业发展新格局，逐步建立起符合发展规律、充满生机活力的科技创新体系和运行机制，到年，科技进步对经济增长的贡献率力争达到，为全市经济社会持续快速协调发展提供强力支撑。

去年主要任务：

──高新技术产业增加值占列统工业比重达到，高新技术产品销售收入占以上。

──组织申报各级各类科技计划项目项，其中省级以上火炬、星火计划项目项，高新技术企业家，高新技术产品项；新发展民营科技型企业家。

──滚动开发能形成产销万元以上重点新产品项，其中当年投产达产的项。

──组织申报各级科技进步奖项，其中省级项，泰州市级项，组织各级科技成果、新产品鉴定验收项；申请专利件。

──申报并获批省级工程技术中心家，泰州市工程技术中心家，与高等院所挂靠共建研发机构家，境外共建研发机构家，新建企业研发机构家、科技成果转化中心个。

实现上述目标，必须进一步解放思想、真抓实干，着力抓好以下几个方面的工作：

一、突出三个重点，以科技创新推进经济提速增效

⒈围绕产业升级，重点在新型工业化上求突破。新型工业化是工业经济发展的战略方向，是落实科学发展观的必然要求，对于我市传统产业比重大、产业结构层次低的现状而言，显得尤为迫切。

要加快利用高新技术改造传统产业。制造业是我市优势产业，要加快运用高新技术和先进适用技术改造步伐，增加科技含量，促进产品更新换代，提高质量和效益。大力推进制造业信息化工作，积极启动和实施以骨干企业信息化为支撑，面向相关中小企业的区域性网络化制造体系。汽车关键零部件、机械等行业要深入推广计算机设计、制造等先进技术，深入开展快速精密机械加工技术的研究和推广，提高产品技术含量，打响品牌，形成区域竞争优势。纺织服装行业要围绕高速化、自动化、工序连续化、智能化、信息化的要求，提升企业装备水平；开发应用纺织品整理先进工艺技术；开发附加值高的功能性、生态型纤维、织物及高性能产业用纺织品。其他各行各业都要在压缩落后生产能力、淘汰落后生产技术的基础上，有选择、有重点地加强对传统产业的技术改造，大力推广重大关键技术和共性技术在传统产业中的应用，重点推广先进制造技术、工业智能技术、高效节能技术和现代管理技术等，提高传统产业的技术装备水平、产品质量和性能，增强企业竞争力。

要大力培育高新技术产业。结合我市产业、资源和人才基础，依托骨干企业整合科技资源，重点抓好生物技术与新药、电子信息、新能源、新材料、仪器仪表及环保等产业的技术研究与开发。苏中药业要以成立医药研究所为契机，利用现代生化技术，大力发展以新剂型中药为特色的新医药；康鹏公司和江苏动物药品厂要积极开发安全、高效、低毒、低残留农药和生物农药、植物源农药，加快动物专用抗生素、新剂型兽药、中药兽药等新品开发，使我市“三药”产品形成较强的市场竞争力。双登公司和华美液晶显示器，要加大工作力度，力求在发展新能源、新材料产业上有所突破。仪器仪表和环保产业我市也具有一定基础，要加强科技攻关，力争掌握一批拥有自主知识产权的关键性技术，加大市场开拓力度，尽快培育成为我市新的经济增长极。

要切实抓好企业研发机构建设。尽管我市企业研发工作已经取得了明显进展，但是对照科技创新的任务和要求，仍然远远不够，要做的工作还很多。各列统企业都要把研发机构的设立摆上重要的议事日程，根据企业发展需要确定机构规模，制定发展规划和工作目标。重点骨干企业和科技密集型企业的研发目标要定位在重大项目、关键技术、重点产品的技术攻关，以及各类拥有自主知识产权新品和技术的开发上；一般企业的研发工作应以引进新产品、新技术、新装备的消化吸收，以及技术革新为主，在研发中不断提升创新能力。积极引导面广量大的中小企业增强自主开发能力，注意发挥科技型中小企业投资少、机制活、市场适应能力强的优势，加快新品开发和产品创新，努力形成一批在省内乃至国内有定影响的科技“小巨人”。要进一步加强对研发机构的考核，对成果较多、效益明显的有功人员，加大奖励力度；对迟迟不出成果的要实行黄牌警告，直至淘汰，通过动态管理保证开发工作能够始终保持旺盛的生命力。

⒉围绕农民增收，重点在农业科技创新上求突破。农业爬坡，需要科技助力。各地、各有关部门要积极适应新时期农业和农村经济结构战略性调整的新要求，以农业增效、农民增收为主攻方向，加快科技向农村经济渗透步伐。要大力发展生态农业。积极推广应用秸秆还田、生物农药、生物肥料等生态农业技术，有计划地实施一批高效生态农业建设项目。要大力推进农业标准化建设。积极引进推广应用农业新品种、新技术，注重农副产品深加工技术的研究引进工作，提高农业科技创新能力。高度重视农产品质量建设，推行标准化生产，提升农产品市场竞争力。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，充分利用已经取得的绿色食品和无公害农产品标志使用权，加大对河横牌大米、金力乳业、溱湖水产、五叶香丝瓜等农产品的扶持力度，培育特色农业产业。要加速农业产业化进程。吸引更多的外资、民资和工商资本参与农业重大科技项目的实施，培育一批科技含量高、竞争能力强的龙头企业和名牌产品，使我市农业资源优势得到充分发挥，优势农产品做大做强。要不断拓宽为农服务领域。从注重为农业产中服务，转向注重为农业产前、产中、产后综合服务；从注重传统农业技术创新，转向一、二、三产业统筹互动和整体集成；从注重资源开发技术，转向注重产业开发和市场拓展，努力加速农业的市场化进程。

⒊围绕富民创业，重点在发展民营科技型企业上求突破。富民创业工程是全市各级工作的一条主线。在市委、市政府的强力推动下，我市民营经济蓬勃发展，活力渐显。上半年，全市新增注册私营企业和个体工商户分别为家和家，同比分别增长％和％。民营经济已经成为推动我市经济增长的重要力量。民营科技型企业是民营经济的精华，是促进科技成果转化、推进产业升级、加快高新技术产业发展的生力军，应该成为民营经济的支柱和骨干。抓住了民营科技型企业的发展，就是抓住了经济发展从量的扩张向质的提高转变的关键环节。目前，从总体情况看，我市的民营科技型企业还处在起步阶段，数量少，规模小，创新能力较弱。各地、各部门要认真研究措施，扶持民营科技型企业加快发展。

要大力发展多形式、多层次的民营科技型企业。一是领办创办一批。大力鼓励机关、企业科技人员和高等院校毕业生领办创办各类民营科技型企业。二是改造提升一批。我市民营企业数量众多，传统产业比重较大。要引导民营企业加快技术进步，将科技融入传统产业，催生一批科技型企业。三是积极引进一批。充分发挥我市的区位、产业基础和环境优势，着力吸引大企业、大集团或高新技术企业来我市投资高新技术产业，或设立研发机构。四是做大做强一批。加快规模化发展是民营科技型企业应对日益激烈的市场竞争的重要选择。要引导民营科技型企业在注重新品开发的同时，重视研究市场环境，研究企业成长的基本途径，学会运用资本运作和其他有效形式，驾驭更多的市场资源，走低成本、高效益的扩张之路。要采取各种有效措施，大力培育和发展一批拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出，专、精、特、新的“小型巨人”。

要努力增强民营科技型企业的创新能力。做好科技成果转化文章，是我市民营科技型企业技术创新最现实、最有效、最便捷的途径。要大力鼓励民营科技型企业加强技术力量，加大科技投入，积极开展技术交流与合作，加强与高等院校、科研院所联合，不断提升引进、消化和吸收能力，嫁接成熟科研成果和技术，加快发展成为高新技术企业。相关部门要在科技计划项目、技术改造项目、工业结构调整项目、高新技术产业化重点项目等方面对民营企业予以倾斜，着力培育一批拥有自主知识产权，技术创新活跃，技术水平和规模效益高的企业。同时，要积极帮助民营科技型企业申报各级中小企业创新基金，完善担保体系，加强与金融机构的协调，加大信贷支持，千方百计拓宽筹资渠道。

二、构建三个平台，健全科技创新的支撑体系

⒈打造园区平台。园区是科技创新的重要载体。建设好科技园区，对于整合资源、提升水平、促进产业发展、形成区域竞争优势，具有十分重要的意义。一要切实加强特色产业基地建设。目前我市已形成汽车关键零部件产业基地、河横绿色食品科技示范园两大特色产业基地，成为我市经济的品牌和亮点。汽车关键零部件基地要尽快细化产业发展规划，将配套领域向中重型卡车、中高档轿车转移，从零件制造向部件制造发展。各企业要大力引进先进技术和装备，确保产品质量，提高附加值。充分发挥产业配套优势，把相关项目的引进作为科技招商的重要内容，拉长产业链，提升区域综合竞争能力。到年，力争把基地建设成为全省业内规模最大、品牌最响、关联度最紧、组织协作水平最高的产业基地，成为国内汽车关键零部件重要的研发、生产和销售基地，实现技工贸总收入亿元，利税亿元。河横绿色食品科技示范园是省“十五”农业重点园区，要放大亮点和优势，始终突出生态环境建设和绿色食品开发，切实抓好特种种养基地、绿色食品加工基地的建设。同时，借助溱湖风景区初具规模、人气渐旺的有利时机，加大力度建设观光农业和旅游农业，通过年的努力，真正把河横园区建设成为生态经济的示范区、绿色食品的产业带和旅游观光的风景线，使“全球佳”金字招牌叫得更响。二要加快科技园区建设。双登科工园、苏中药业园、曙光工业园、市高新技术创业中心起步较早，已初具规模，但总体来看，还是醒得早，起得迟，与周边地区的企业园区相比，差距渐显。“二次创业”是这些园区继续保持旺盛生命力的战略选择。要按照规划，加大项目实施力度，以引进项目、资金、人才为重点，盘强实力，做大“蛋糕”，大力吸引国际及上海、苏南等发达地区的产业、企业、项目、资本向园区集聚。市高新技术创业中心要借助搬迁契机，瞄准创建国家级创业中心，高起点、高标准、高速度完成规划和建设工作，确保按时搬迁。要把科技含量高、经济好范文版权所有体量大、与我市产业关联度紧密，特别是与汽车关键零部件产业有关的科技项目的引进作为中心的主攻方向，健全项目入选机制和入驻标准，与汽车关键零部件产业基地互动发展，使之成为与基地配套的专业孵化器。认真研究促进高新技术企业孵化的管理体制，制定产业化项目管理细则，形成有利于项目不断成长，做大做强的运行机制。要充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，积极探索以企业为主体、企业和政府共同运作等多种农业科技园区建设模式。大力实施“品种、技术、知识”三大更新工程，努力把农业科技园区建设成为新品种的转化基地、新技术的培训基地、新型生产经营方式和经营机制的示范基地。

⒉完善政策平台。近年来，我市先后出台了一系列鼓励科技创新创业的扶持政策，今天会上又印发了《姜堰市高新技术产业化工作实施意见（－年）》、《姜堰市市级专利专项资金管理暂行办法》。各有关部门要加强对各级相关文件的宣传、贯彻和落实，提高企业技术创新的自觉性和主动性。探索建立政策实施过程及其效果的监察评价机制，努力在实践中落实政策，在落实中完善政策。科技要发展，投入是关键。要着力构建多元化、多层次的科技投融资体系，进一步强化企业技术创新投入的主体意识，督促企业按照国家、省有关规定提足用足研发费用，加大科技投入。国家、省高新技术企业和各重点企业要按照不低于销售额的比例，其他中小型企业和民营科技型企业要按照不低于的比例，提足科技开发经费。进一步加大财政对科技的支持力度，确保科技三项费用逐步增长、足额到位。各镇也要按照与财力同步增长的原则，提取科技经费。同时，要加强科技三项费用的管理，集中有限资金，突出重点扶持，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要加大包装上争力度，争取更多科技项目进入省级以上“笼子”，获取各类贴息和专项资金扶持。充分发挥信贷扶持作用，改进对科技型企业的信贷服务。各金融机构要依据企业的不同特点建立相应的授权授信制度，增加信贷品种，拓展担保方式，加大对成长中的高新技术企业的支持力度。

⒊培育智力平台。人才是技术创新的基石，是科技进步的根本。姜堰的科技工作急需一批既能创新、又能创业的专业技术带头人。要把人才工程作为科技创新的第一工程，抓紧制订和组织实施人才资源开发倍增计划。千方百计引进优秀人才来我市创业发展。要着力营造有利于人才成长的良好环境，切实为想干事、能干事、干成事的人提供舞台、创造空间，使各类人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。大力加强企业博士后科研工作站和企业技术中心建设，发挥其在吸纳和培养高层次人才方面的独特优势，大胆采用“年薪制”、“项目招标制”、“专家组阁制”、“技术岗位薪金制”等形式，构筑企业的专业性人才高地。要把蓝领工程放到与金领工程同等重要的位置，尤其对那些要求较高的技术岗位，要加大培训力度，掌握要领，提高效率，避免因失误造成损失。要高度重视农业科技人才队伍建设，积极鼓励和引导基层农技人员参与农业项目建设，拓宽为农服务渠道，激发创业热情。认真研究解决农业科技队伍建设中的突出问题，确保稳得住、用得好。要加强与高校、科研院所的挂靠联合，借脑开发。挂靠的层次要高，把一些重点实验室和课题组，以及国家级首席专家作为主攻方向，以求创新层次和水平的提高。挂靠的形式要活，可以采取技术难题委托攻关，或科技成果作价入股，也可以资助研发或共建研发机构，实现低成本开发。要抓好科学技术普及工作。积极开展科普文明镇村创建活动，组织农村党员和基层干部带头参加科技素质培训，有目的、有计划、有组织地加强对农民的免费技能培训，推进农村劳动力转移，提高农民种养业水平。充分发挥各类职校、业务党校作用，举办科技讲座和短期培训，增强广大干部职工对新技术的消化吸收能力和城镇失业人员的创业能力。继续抓好科普阵地建设，通过新建科普画廊等途径，不断提高全民科学文化素质，夯实科技创新的群众基础。

三、营造服务环境，凝聚科技创新的强大合力

科技创新涉及社会的方方面面。各地、各部门、各单位要把科技工作摆到全局工作的突出位置，着眼长远，立足当前，狠抓各项关键措施的落实。

一要改进方法，转变观念。各级干部必须加强对科技工作的学习研究，找准市场经济条件下政府在科技创新中的定位，采取积极的政策，引导科技人员投身经济建设主战场，支持科技成果产业化，促进企业技术创新。要研究科技发展的特点和规律，及时掌握本地、本部门、本单位科技创新工作中的难点问题，学习用市场的机制、科学的方法和创新的思路来解决问题，着力在谋划思路、完善机制和服务上下功夫，增强总揽经济和科技工作全局的能力和水平。

二要强化责任，狠抓落实。各镇、各部门、各单位要认真研究制定科技发展规划，围绕倍增目标，落实倍增措施。各级领导干部要发挥求真务实的作风，少说空话，多办实事，集中精力抓好落实。要建立健全科技工作的目标考核体系，对各级党政主要负责人、分管负责人实行目标管理，确保推进科技创新创业的各项政策措施落到实处。

三要加强协调，形成合力。各地、各部门都要围绕推进科技创新这个主题，发挥各自优势，强化服务意识，形成整体合力。科技部门要积极履行职责，既要当好政府的参谋和助手，又要积极拓展服务领域，提高服务水平，为企业技术创新提供全方位的专业化服务。计划、经发部门要加强和科技部门的联系与协作，把科技创新纳入经济发展规划，促使企业加大投入，提高创新能力。财税金融部门要认真落实各项优惠政策，为科技创新提供资金支持。宣传广电部门要加大创新创业典型的宣传力度，营造有利于创新创业的良好氛围。有关部门要加大科技维权力度，依法保护知识产权和科技人员的合法权益。社会各界都要重视、关心、支持科技工作，形成齐抓共管的局面，共同促进我市科技事业加快发展。

同志们，树立和落实科学发展观，对科技工作提出了更高的要求。科技工作机遇难得，任重道远。希望各地、各部门进一步解放思想，开拓创新，不断开创全市科技工作的新局面，为实现姜堰既快又好地发展作出新的更大的贡献！

第四篇：农业局局长在“解放思想,创业创新”大讨论活动动员大会上的讲话

农业局局长在“解放思想，创业创新”大讨论活动动员大会

上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻落实省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求，认真学习贯彻县委关于开展“解放思想，创业创新”大讨论活动动员大会会议精神，对我局“解放思想，创业创新”大讨论活动做出全面部署，动员系统上下统一思想，提高认识，以高度的责任感自觉地、积极地参加大讨论，确保高标准、高质量完成这一活动。下面，我就如何开展好这次活动讲几点意见。

一、深刻认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大意义。开展以“三议、三进、三破、三立”为主要内容的“解放思想，创业创新”大讨论活动，是县委根据市委部署，结合三门实际作出的一项重大决策。目的在于动员全县各级和广大干部深入贯彻省市一系列指示精神，破除影响和束缚三门发展的思想作风和体制机制障碍，振奋精神，开拓进取，以新一轮思想大解放推动三门经济社会新一轮的大发展，努力实现三门经济社会又好又快发展。农业部门作为重要的经济职能部门，一定要认真学习，深刻领会，充分认识开展”解放思想，创业创新”大讨论活动的重大现实意义，统一思想，提高认识，进一步增强搞好这次大讨论的信心和决心，推动活动扎实有效地开展。

（一）开展“解放思想，创业创新”大讨论是落实十七大精 神的必然要求。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署。认真学习贯彻党的十七大精神是当前以及今后一个时期的首要政治任务。党的十七大明确指出，“解放思想，创业创新”是发展中国特色社会主义的一大法宝”，我们只有”解放思想，创业创新”，实事求是，认识和把握了规律性，才能更好地学习领会和贯彻落实十七大精神，才能更好地用十七大精神指引地税的各项工作。

（二）开展“解放思想，创业创新”大讨论是推进农业工作整体跨越的迫切要求。

“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。今年是“十二五”开局之年，如何认清形势，抓住机遇，准确把握“十二五”现代农业的发展要求意义重大。随着我县工业化、城镇化的快速推进，农村土地、资金、劳动力等生产要素的加速外流已成为事实，农业面临着逐渐削弱和萎缩的风险。面对这诸多难题，只有通过思想的大解放，才能科学谋划“十二五”发展规划，不断创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，打破制约瓶颈，破解发展难题，为我县实现城乡统筹、“三化同步”发展创造良好条件，才能推进我县农业工作的跨越发展。

（三）开展“解放思想，创业创新”大讨论是正视差距、奋力赶超、推动干部队伍适应新形势、新任务要求的迫切需要。近年来，通过解放思想的系列活动和考察学习，我局上下在思想的解放程度、观念的更新程度上有了很大的进步，农业工作也取得了长足发展，获得了诸多荣誉。但面对经济大发展、快发展的全新形势，还有诸多不适应的地方。如，部分干部思想解放程度不够、思想和工作作风不实；个别同志思想僵化，服务意识不强，缺乏干事创业为民的事业心和责任感；农业管理仍需进一步向科学化、精细化转变；人员素质与科学发展观相比还有较大差距等等。实践证明，不“解放思想，创业创新”就不能破除思想障碍，不“解放思想，创业创新”就不能破解上述难题。如果这些问题不能得到很好的解决，就会严重影响农业工作的长远发展。

总之，这次“解放思想，创业创新”大讨论，事关科学发展观的贯彻落实，事关全县经济社会发展的大局，也事关农业系统自身思想作风、服务理念、工作效率的转变和提高。各单位一定要提高认识，把思想统一到县委的决策部署上来，以高度的政治责任感投入到大讨论活动中，努力使大讨论取得明显成效。

二、紧密结合农业实际，确保“解放思想，创业创新”大讨论活动取得实际效果。关于这次思想解放大讨论活动，县委已作了全面、细致的部署。关键是要紧密结合农业工作实际，精心组织，扎实推进，创造性地开展好这项工作，务求取得实效。重点要做到“四个着力”、“四个突破”。

（一）着力查找问题谋发展，在振奋精神、更新观念上取得突破。解放思想，关键在于振奋精神、更新观念。要用创新的思维和办法应对、解决前进路上的新情况、新问题。认真组织好思想大讨论，切实把本职工作摆进去、把自己的思想摆进去，找准存在问题，找准目标方向，振奋精神，更新观念。要着力从五方面查找差距：一是查找精神状态方面的差距，进一步振奋精神、自加压力、推动工作；二是查找工作作风方面的差距，做到敢于负责、勇挑重担，做到开拓进取、改革创新，做到求真务实、真抓实干；三是查找发展能力方面的差距，提高落实科学发展观的能力；四是查找改善环境方面的差距，切实改变工作作风，努力提高工作效率；五是查找执政理念方面的差距，坚持以人为本、执政为民、重视民意、关注民生。从而进一步完善工作思路，在转变观念中破解难题推动工作。

（二）着力落实科学发展观谋发展，在中心工作、重点工程和新农村建设方面取得突破。今年是 “十二五”开局之年，“十二五”时期，是我县经济社会实现赶超跨越的关键期，也是我县农业转变发展方式、加快建设现代农业的攻坚期。站在新的历史起点上，既要加快发展，又要科学发展显得十分重要。我们务必结合实际，统筹布局。

1、紧扣“一条”主线。“强基础保供给、重转型促增收”是我县农业科学发展的主线。“十二五”保供增收的任务十分艰巨，迫切需要从强化基础抓起，从转型升级入手。

2、突出“两区” 建设。粮食生产功能区、现代农业园区，是集聚资源要素的主平台，是推进农业转型升级的主抓手。必须坚持标准、统筹安排、整合资源、强势推进，确保“两区”全面见效。

3、加快“三化”生产。大力推进规模化、标准化、生态化，是发展现代农业的重要抓手，是增强农业竞争力的根本举措。

4、完善“四大”体系。一是完善现代产业体系，到2015年全县农产品加工率达50%；二是完善科技支撑体系，农业科技贡献率达65%；三是完善农业服务体系，病虫害统防统治率达50%；四是完善安全监管体系，农产品质量安全、动植物疫病防控、农机生产安全监管能力明显提高。

5、夯实“五个”基础。一是经营主体基础。新培育省级示范性、市级规范化合作社50家，基本实现规范化合作社每社都有大学生。二是农田地力基础。完成标准农田质量提升项目1.5万亩，一等标准农田比重11%以上。三是设施装备基础。全县农机总动力达40万千瓦，设施农业面积达5万亩。四是经营制度基础。稳定完善农村基本经营制度，推进土地承包经营权依法有序流转。五是政策法治基础。认真落实各级政府各项强农惠农政策，积极争取加大对农业农村发展的政策扶持和资金投入。深化农业综合执法和普法宣传，不断提升执法能力和依法行政水平。

（三）着力在改革创新上谋发展，在体制机制创新上取得突破。创新是一个永恒的话题，永无止境。要以改革创新的锐气和勇气，突破常规，打破框框，以创新之举推动发展。大力推进服务创新，切实努力转变服务发展的方式，进一步优化产业结构，不断增强经济的综合竞争力；扎实推进社会管理创新，在处理信访问题上，努力构建大信访工作格局；进一步完善安全生产长效机制，创新安全生产工作管理机制；更加关注民生，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益；大力推进干部队伍建设的改革创新，坚持正确的用人导向，加大日常监督、管理、激励机制，不断提高领导科学发展、和谐发展的能力。

（四）着力坚持以人为本谋发展，在解决民生民安上取得突破。通过深入开展调研，进一步掌握农村农业实情，梳理破解一批制约发展、影响农业发展的难题，积极为我县现代农业发展出谋献策。通过联系农村，帮扶农民专业合作社、农业龙头企业、种植大户，使得农业发展难题再破解，困难再消除，在农民群众中工作形象再提升，对县委、县政府提出的打造三门湾次经济圈子政策要求再落实，目标再明确。

三、切实加强组织领导，扎实有效地推进“解放思想，创业创新”大讨论活动。

（一）加强领导，明确责任。成立“解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组，党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室。各班子领导要结合分管联系的工作，积极参与大讨论活动，各科室要结合本科室工作实际，深入开展讨论。

（二）统筹安排，确保实效。各单位要把开展大讨论活动作为推动当前各项工作的一件大事来抓，统筹安排，做到讨论和发展 相互促进、讨论和中心工作两不误。机关干部要围绕识大局、精业务、做实事，积极参与活动，主动融入活动。局机关要围绕实现三个“明显”，即发展理念明显提升、业务能力明显提高、工作进度明显加快来推进活动。

（三）注重宣传，挖掘典型。各单位要紧密联系工作实际，开动脑筋，开阔视野，创新活动形式，总结新鲜经验，努力营造解放思想、更新观念的学习和舆论氛围。局大讨论活动领导小组办公室要及时总结及时反映大讨论的情况，展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。

同志们，开展“解放思想，创业创新”大讨论活动，是全县的一项重大的政治任务。我们要坚持高起点、高站位、高标准、严要求，以认真负责的态度组织好这次活动，要通过全局广大干部的共同努力，使我们的思想有一个大的解放，作风有一个大的转变，环境有一个大的优化，以思想的不断解放推动事业的不断发展，以工作的不断创新推动事业的不断跨越，从而为服务我县经济社会发展作出新的更大贡献

第五篇：矿长在煤矿科技创新大会上的讲话

实施科技兴矿战略 大力推进科技创新

为 矿 井 实 现 跨 越 式 发 展 提 供 动力保 证 和 智 力 支 持

同志们：

我矿第三次科技创新大会，经过全体与会人员的共同努力，～完成了预定的各项议程，现在就要结束了。这次大会开得非常成功，会上，听取了杨矿长所作的科技工作报告，表彰奖励了一批科技进步成果，科技管理先进单位和优秀科技工作者。对这次会议的召开，集团公司非常重视，xx等领导专程莅临大会指导，并作了重要讲话，在此，我代表矿党委对集团公司领导的到来表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！

近年来，我们在集团公司的正确领导下，紧密结合煤炭生产实际情况，进一步把科技工作摆在企业发展的重要位置，大力实施了“科技兴煤”战略，不断增强自身科技实力和生产力转化的能力，促进了我矿各项工作的健康发展。主要表现为：科技与经济建设相结合，降低了成本、提高了效益、开辟了新的经济增长点；科技与安全生产相结合，强化了安全技术管理；科技与确保矿井稳产高产相结合，提高了单产单进水平；科技与市场开拓相结合，满足了市场需求，优化了煤炭产品结构；科技与提高职工整体素质相结合，大力开展了群众性合理化建议和技术创新活动，较好的服务了煤炭生产建设。正是由于全矿科技工作者的辛勤工作，使我矿在科技方面取得一批有影响、有推广价值的技术成果，近两年来，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料共完成各类科技成果165项，受到集团公司以上奖励的成果23项。我们这次科技大会上表彰奖励的63项科技成果、34篇优秀论文、10个先进集体和 20名先进个人，就是其中的优秀代表。可以说，我矿的每一步发展，都是与全矿科技人员的开拓进取、刻苦钻研、无私奉献分不开的，都是凝聚着全矿科技人员的辛勤汗水和聪明才智的。在此，我代表矿党委向在座的同志们并通过你们向辛勤工作在科技战线上的全体科技人员表示亲切的慰问和衷心感谢！我相信，通过今天的大会，我矿科技工作者一定会以更大的热情，努力工作，为实施“科技兴煤”战略，提高企业整体科技水平，做出更大贡献。

关于我矿下步科技工作目标、任务，杨矿长在报告中作了全面安排，下面，我就如何把科技兴矿战略落到时处，再提几点要求：

一、提高认识、高度重视，努力营造“科学技术是第一生产力”的浓厚氛围

大家都知道，当今的世界是一个科学技术高度发达的世界，现代科学技术发展日新月异，新发明层出不穷，技术更新异常迅速。江泽民同志曾明确提出：“科学技术是第一生产力、科技进步是经济发展的决定性因素”的重要论断。加入WTO以后，面对日趋激烈的国际竞争和经济全球化的趋势，党中央、xx在《关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》中明确指出：加强技术创新，发展高科技、实现产业化，这既是解决我国经济发展面临的深层问题、进一步提高国民经济整体素质和综合国力、实现跨越式发展的迫切要求，也是应对国际竞争，确保中华民族在新世纪立于不败之地的战略选择。对于煤炭企业来讲，科技含量的高低，决定着企业的效益和市场竞争能力，先进采煤工业国家如美国、澳大利亚等机械化程度已接近１００％，我国的国有煤矿才刚达到７５％，由于科技含量低，劳动成本高，造成了大多数煤矿经济效益低，国内一些先进企业如神华集团大柳塔矿，在建矿之初引进先进技术和设备的基础上，努力自主开发新技术，创造了拥有自主知识产权的新技术、新工艺，使全矿人员由建矿时的1423人减少到345人，全员工效由投产时的12.31吨/工提高到92.33吨/工，矿井完全成本价为45.36元/吨，达到了国际先进水平，也就有了更强的市场竞争力。从国家对科技工作的重视以及科学技术对企业生存发展的重要性可以看出，在市场经济条件下，技术进步是企业参与市场竞争的重要手段之一，科学技术最终将决定企业的兴衰成败，谁拥有了先进的技术，谁就占领了市竞争的制高点，如意识不到这一点，甚至茫然无知，就把握不住时代的脉搏，不能做到与时俱进，就难以有新的发展，就无法在市场竞争中立于不败之地。对此，我们要保持清醒的头脑，要深刻学习领会上级的一系列关于科技方面的决定、规定精神，增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立科技是第一生产力的思想，从践行“三个代表”的高度，充分认识到大力推进科技进步和创新是发展先进生产力和先进文化的必然要求，同时也是搞好煤炭生产建设、提高经济效益，实现好、发展好、维护好职工群众根本利益的必然要求。要在广大干部职工中深入开展科学技术是第一生产力和依靠科技进步求生存、求发展的宣传教育，以提高科技意识和科技素质。要利用各种宣传～工具，加大对科技进步的宣传，宣传我们的科技成果，宣传科技发展方向，要努力营造尊重科学、重视技术的良好风气在全矿形成人人重视科技，学习和运用科学技术的良好局面。

二、明确主题、致力创新，推动科技工作健康发展

科技作为第一生产力，其立足点和基本点就是与经济建设紧密结合，为经济建设服务。离开了为经济建设服务这个主题，科技工作就会成为无源之水、无本之木。当前，在科技发展过程中，一定要面向经济建设，在经济建设的主战场上发挥作用，提高水平，防止和克服“科技经济两张皮”的倾向，特别是注意科技成果向现实生产力的转化。因此，希望我们广大科技工作者，要增强责任感、紧迫感，发挥积极性、创造性，为实现高速度、超常规、跨越式发展提供智力支持和科技保证。要以加快发展为目标，坚持科技兴矿，努力提高技术创新能力，加快技术进步步伐。要引进和采用先进实用技术，提高技术改造，提高技术装备水平，提高各类产品的技术含量。当前我们科技工作要把重点和主攻方向放在以下四个方面：一是要推动安全生产。安全是煤矿的永恒主题，是提高经济效益和