2012年吉木乃县多胎肉羊养殖技术推广示范基地建设项目实施方案5

第一篇：2012年吉木乃县多胎肉羊养殖技术推广示范基地建设项目实施方案5

目录

1项目概要...............................................................................................................................1 1.1项目名称.......................................................................................................................1 1.2项目实施单位...............................................................................................................1 1.3项目建设地点…...........................................................................................................1 1.4项目建设规模、内容...................................................................................................1 1.5投资估算和资金筹措...................................................................................................1 1.6建设效益.......................................................................................................................1 2 项目区概况..........................................................................................................................2 2.1地理位置及气候条件...................................................................................................2 2.1.1地理位置..............................................................................................................2 2.1.2气候条件..............................................................................................................3 2.1.3.项目区实施地点..................................................................................................4 3项目建设的必要性和可行性...............................................................................................4 3.1项目建设的必要性.......................................................................................................4 3.1.1羊肉市场供给短缺、现有生产基础难以保证产出快速增长..........................4 3.1.2草原生态保护形势紧迫、牧区养羊受资源限制稳定发展难度大..................5 3.1.3传统养羊比较效益低、实现牧区牲畜转移和恢复农区养羊业任务艰巨......5 3.2项目建设的可行性.......................................................................................................6 3.2.1养羊设施条件明显改善......................................................................................6 3.2.2多胎肉羊繁育生产在技术上可行......................................................................6 3.2.3畜牧技术服务支撑能力不断增强......................................................................7 4建设规模和内容...................................................................................................................7 4.1指导思想及原则...........................................................................................................7 4.2建设规模及内容...........................................................................................................8 4.3项目建设期限...............................................................................................................8 5项目技术方案与流程...........................................................................................................8 5.1技术方案.......................................................................................................................8 5.1.1繁育场..................................................................................................................9 5.1.2示范户..................................................................................................................9 5.1.3供种群及生产群的组织与更新方案..................................................................9 6投资估算和资金筹措...........................................................................................................9 7综合效益分析.......................................................................................................................9 8组织实施运行管护.............................................................................................................10 8.1组织机构及职能.........................................................................................................10 8.2项目实施方式.............................................................................................................11 8.2项目管理措施............................................................................................................................11 9环境影响与评价.................................................................................................................11 10结论...................................................................................................................................11

第一章 项目概要

1.1 项目名称

吉木乃县多胎肉羊养殖技术推广示范基地建设项目 1.2 项目实施单位 吉木乃县畜牧兽医局 1.3 项目建设地点

项目建设地点：吉木乃县恰勒什海乡 1.4 项目建设规模、内容

计划投资200万元，一、建设一个多胎肉羊纯种繁育场。标准化养殖圈舍1500平方米、运动场3000平方米及完善的水电路配套，计划投资150万元；

二、购进多胎肉羊310只（其中：10只生产种羊、300只生产母羊），计划投资50万元。

1.5 投资估算和资金筹措

建设总投资200万元，资金筹措：申请中央巩固退耕还林成果项目补助资金200万元。1.6 建设效益

项目实施后，可以为项目区农牧民提供多胎肉羊基础母羊，按每只基础母羊年繁殖成活羔羊2.5只，每只羔羊出栏售价750元计算，每只基础母羊年可带来直接收入1875元；扣除每只基础母羊年养殖成本800元，羔羊出栏每只饲养成本110元，共计1075元成本，每只多胎基础母羊年可带来纯收入800元。养殖户如饲养30只基础母羊，年可带来纯收入2.4万元左右，按每户5口人计算，就可实现年人均纯收入4800元。

项目的实施将加快全县舍饲养羊步伐，使牧民传统的单胎繁育、粗放管理的养殖方式得到转变。牧户养殖30只多胎母羊相当于养殖120只地方品种母羊收益，通过定居牧民养殖示范，将逐步引导广大牧民主动将传统地方羊臵换为多胎肉羊，真正使定居牧民定的下、能致富、保生态。

第二章 项目区概况

2.1 地理位臵及气候条件 2.1.1 地理位臵

吉木乃县位于新疆维吾尔自治区西北边陲，准噶尔盆地外缘。地处新疆阿勒泰地区西部，县境东部与福海县相连，南部与和布克赛尔蒙古自治县交界，北部和东北部与哈巴河县、布尔津县相邻，西部与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长141km，东西长120km，南北宽1l0km，总面积8222km2。海拔高度424～3787m。地理坐标为：东经85°01'36“～87°02'48”，北纬47°01'36“～47°54'40”，辖5乡2镇41个行政村。

恰勒什海乡位于吉木乃县东北方向，界为北纬47°30′－47°34′，东经86°－86°13′。生产以农业为主，下辖达冷海齐村、阿克木尔扎村、库尔加村3个村委会。恰勒什海乡地处准葛尔盆地北缘，萨吾尔山北麓，额尔齐斯河南岸，吉木乃县城东北部，距县大约25公里，东与布尔津县相邻，北与哈巴河县接壤，南与托斯特乡、别斯铁热克乡相连。海拔高度427米，南北长约8公里，东西长约6公里，总面积为105平方公里。属典型的北温带气候，受西伯利亚影响，春秋多风、干旱，无明显夏季，冬季严寒漫长，每年7—8级大风约60—80天，最多年份90—100天，无霜期约150天，冬季经常封路。自2003年吉—布公路完工后，恰勒什海乡交通运输也便利了起来，冬季再未曾出现封路状况。水资源较少，农田与林带的灌溉主要靠达冷海齐水库和克孜海英水库，人畜饮水主要靠地下水。克孜哈因水库的设计蓄水量为1000万立方米，达冷海齐水库设计蓄水量为500万立方米，但因受实际降水量的影响，两座水库库容量每年分别在500万立方米和180万立方米。2.1.2 气候条件

(1)气温：项目区属北温带大陆性干旱气候区，空气干燥，蒸发量大，日照充足。热量略显不足，降水量绝对值小，冬季漫长而寒冷，夏季短促而炎热，春秋多风少雨，昼夜温差较大。

根据吉木乃县气象台多年的观测资料显示，项目区年平均气温3.5℃，最低气温-38℃，无霜期为140天，年日照时数2940.8小时，总辐射量135.2卡/㎡，日照率66%，多年平均风速4.5m/s，其中灌溉期风速为2.5-3m/s。风向以西北风为主，一般春冬风较多，夏季较少，(2)降水：年平均降水量为203.4mm，作物生长季节降水为81.8MM，年平均蒸发水量为23317MM，作物生长季节4-9月份，各月蒸发量为182.2MM--339.3MM。

(3)日照：本项目区日照时数为2889.9小时，日照百分率为65%，作物生长季节5-8月份，各月累计平均日照时数为300小时(312.3--325.4小时)，生长季节(4-9月份)日照时数总和达1821.9小时，全年总光辐射量平均达131千卡/CM2。

(4)积温：积温是评价一个地区热量条件的重要指标，≥10℃的积温吉木乃为2780.7℃。

(5)无霜期：本项目区属平原地带，无霜期平均为140天，终霜和初霜出现最早和最晚年份可相差一个月，年际变化可达30--40天。

(6)大风天气：项目区年平均大风天数为35--40天，多发生于4--5月份，风向以西北风为主，最大风速34M/S，寒潮各月份平均为0.4--1.1次，最多1--3次，多发生于冬季。

2.1.3 项目区实施地点

项目区位于吉木乃县恰勒什海乡。

第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1 项目建设的必要性

3.1.1羊肉市场供给短缺，现有生产基础难以保证产出快速增长。近年来,随着人民生活水平提高膳食结构调整，以及旅游业的兴起和流动人口的增加,本地羊肉供给不足问题日益显现，价格持续上涨且高位运行。目前，阿勒泰地区羊肉价格已较2000年初上涨230%，且近三年年上涨幅度都在20%以上，根本原因是羊肉产量无法满足市场消费需求增加。而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率、出栏率和商品率增加羊肉产出的空间有限,难以保证羊肉产出快速增涨。

3.1.2草原生态保护形势紧迫，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大。由于长期超载过牧，草原生态恶化趋势日益加剧,保护草原生态安全,实现草地资源可持续利用,已引起了社会广泛关注。2011年，国务院128次常务会议决定在全国八个省区率先建立草原生态保护补助奖励机制，通过实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧民生产性补贴等方式，逐步核减草原牲畜放牧量，实现草地生态良性发展。按照国家确定吉木乃县草原生态保护补助奖励机制落实计划, 在推进草地保护补助奖励机制5年里，吉木乃县将有100万亩草原实现禁牧，824万亩草原实现草畜平衡管理，预计全县草原牧区将核减近4万标准羊单位。在目前,按照自治区确定的“生态立区”的发展思路，首要的任务是核减牧区牲畜放牧量,恢复草地生态平衡，牧区已失去了进一步扩大生产规模的资源潜力。

3.1.3传统养羊比较效益低，实现牧区牲畜转移和恢复农区养羊业任务艰巨。目前,吉木乃县还未摆脱传统的单胎繁育粗放管理的养羊模式,受养殖比较效益影响,草原牧区主要以天然放牧为主,城郊及农区规模户以季节性育肥为主,农区自繁自育户有相当部分牲畜需牧区夏季草场代牧。今后,随着草畜平衡管理制度的落实,吉木乃县养羊将逐步向以舍饲圈养方式为主转变，而目前阿勒泰大尾羊实行圈养殖舍饲势必造成养殖成本增加,养羊收益减少甚至不赢利，如不能科学合理的建立推行高产、高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，提高农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和快速恢复农区养羊业。

3.2 项目建设的可行性

3.2.1养羊设施条件明显改善。近年来，随着我区畜禽规模化、标准化养殖模式的推广，以及牧民定居工程、农副产品转化工程的稳步推进，肉羊养殖的设施条件得到明显改善。农区广大农民依托丰富的农副产品资源及闲散劳力，发展舍饲养畜积极性明显提高,农区秸秆加工饲喂率、肉牛肉羊出栏率始终保持较高水平。全县按照“三通、四有、五配套”标准，实现定居牧民已达400户,定居牧民生产生活水平明显改善，暖季放牧、冷季舍饲养殖模式得到初步落实,定居户普遍具备了冷季舍饲圈养60只以上标准畜的条件，定居养畜效益明显增加。同时,随着兽医防疫体系建设、牲畜品种改良冷链体系建设等工程的实施，全县畜禽疫病防疫、疾病诊疗、人工输精等技术服务水平得到大幅提高,保证了农牧区养畜安全及实用技术推广应用。

3.2.2多胎肉羊繁育生产在技术上可行。近年来，新疆兵团、自治区畜牧科学院等单位广泛开展了肉羊杂交生产模式试验研究，对多胎肉羊的纯繁以及与当地羊杂交给予肯定。3.2.3畜牧技术服务支撑能力不断增强。项目实施单位为吉木乃县畜牧兽医局，成立于1987年，现有干部职工118人（县局58人，乡镇60人），其中专业技术人员85人；其中高级农艺师8人，农艺师62人，初级职称15人。多年来畜牧局承担着全县畜牧技术试验示范、技术培训、技术服务、信息服务工作；开展畜牧新技术、新品种的选育、引进、实验、示范和推广；开展动物检疫、动物疫病监测与防治；农牧民科技教育培训等多项技术与服务工作。单位职工整体素质较高，专业技术人员年龄结构、知识层次比较合理。专业技术人员具有良好的专业素质和职业操守，技术力量较强，完全能满足项目工作的需要。

第四章 建设规模和内容

从保障市场供应和增加农牧民收入出发。立足于牧区牲畜转移和农区养羊业恢复,以提高肉羊繁殖率和推进圈养舍饲为突破口。通过建立健全肉羊繁育体系、合理布局养殖模式户、加大养羊科技推广,科学推进多胎肉羊杂交生产体系建设。紧密结合实际,尊重农牧民养殖意愿，注重社会经济生态效益协调发展,不断完善运行保障措施,确保多胎肉羊养殖充分发挥为农牧民增收致富的作用。

4.1 指导思想及原则

以科学发展观为指导，以大幅增加农牧民收入为出发点，按照先农区后牧区、先试点后推广的思路，建立健全多胎肉羊良种引进、科学饲喂、生产繁育、疫病防治、加工销售等综合生产和服务保障体系，积极稳妥推进多胎肉羊产业发展。

4.2 建设规模及内容

基础设施建设方面：2012年-2013年，计划投资150万元建设一个多胎肉羊纯种繁育场（标准化养殖圈舍1500平方米、运动场3000平方米及完善的水电路配套）。

纯种繁育方面：计划投资50万元，购进山东小尾寒羊310只，其中：5万购买10只生产种羊、45万购买300只生产母羊。至2013年末，实现存栏基础母羊1500只，年供应良种基础母羊2000只以上。

示范户建设方面：培育示范户10户，发展养殖户50户。

4.3 项目建设期限

该项目建设期限为：2012年-2013年底

第五章 项目技术方案与流程

5.1技术方案

计划从山东省引进小尾寒羊作为母本，利用萨福克、陶塞特、杜泊等国外专用肉羊品种，以及阿勒泰羊等新疆本地良种羊作为该体系的杂交生产父本。用现有牲畜品种改良技术服务体系，以及充分发挥养殖协会、合作社等社会团体的作用，为多胎肉羊杂交生产养殖场（户）提供杂交模式选择、选种选配、畜群周转计划、短期育肥技术培训、疾病诊疗和防疫等技术服务，为体系生产和销售提供保障。5.1.1繁育场基础设施建设总体设计按照管理区、生产区、隔离区布局，注重保温和通风，采用高床养殖技术实现粪尿分离，在繁育场推广同期发情、人工受精技术，主营良种繁育，为养殖场和养殖户供应良种。

5.1.2示范户采用高床养殖，建设60-100平方米的舍饲棚圈，年末存栏基础母羊30只左右。基础母羊从繁育场购买，推广人工辅助受精、经济杂交技术进行自繁自育，主营饲养育肥，快速出栏上市，商品畜销售养殖场或直销市场。

5.1.3供种群及生产群的组织与更新方案

多胎羊供种群的组织与更新，应提前做好繁育场多胎种用母羊及与配种公羊组织更新计划，适时引进种羊对供种群予以补充或扩群，保证供种群连续生产,充分满足养殖者的用种需要。生产群的组织与更新，主要在当地畜禽改良部门或养羊专业合作组织的统一组织下,针对每个养殖户和规模养殖场,做好畜群周转计划，选择确定科学合理的生产模式、下一阶段的饲养规模及生产母羊数量，保证生产群适时出栏和适时更新。

第六章 投资估算和资金筹措

估算总投资200万元，其中：

基础设施建设150万元，引进生产母羊45万元（每只1500元），种公羊5万元（每只5000元）。共计200万元。

资金来源为：申请中央巩固退耕还林成果专项资金200万。

第七章 综合效益分析 项目实施后，带动农牧民进行多胎肉羊养殖，按每只基础母羊年繁殖成活羔羊2.5只，每只羔羊出栏售价750元计算，每只基础母羊年可带来直接收入1875元；扣除每只基础母羊年养殖成本800元，羔羊出栏每只饲养成本110元，共计1075元成本，每只多胎基础母羊年可带来纯收入800元。养殖户如饲养30只基础母羊，年可带来纯收入2.4万元左右，按每户5口人计算，就可实现年人均纯收入4800元。

项目的实施将加快了全县舍饲养羊步伐，使牧民传统的单胎繁育、粗放管理的养殖方式得到转变。牧户养殖30只多胎母羊相当于养殖120只地方品种母羊收益，通过定居牧民养殖示范，将逐步引导广大牧民主动将传统地方羊臵换为多胎肉羊，真正使定居牧民定的下、能致富、保生态。

第八章 组织实施运行管护

8.1组织机构及职能

由主管畜牧业的副县长与财政、畜牧等部门组建管理小组，层层抓落实，生产基地由县、乡主管畜牧业领导挂牌管理，财政部门进行监督指导。

为确保项目建设顺利进行，项目单位抽调专门人员与有关技术专家成立项目建设协调小组，具体负责项目建设过程中的工作协调和政策指导，负责落实地方配套资金，检查监督建设资金合理有效使用；参与项目建设工程的招投标，监督建设单位严格按照项目规划、计划进度和设计图纸进行施工，加强对项目建设各阶段、各环节的监督检查，发现和解决项目建设中存在的困难和问题。

8.2项目实施方式

项目经费按任务书要求用于该项目工作的需要，做到专款专用，不得挪作它用，同时必须接受财政部门的检查和监督。在此基地建设中将成立技术服务攻关小组，由涉及项目的乡(镇)畜牧技术人员组成，负责项目试验、攻关及养殖业务的指导，同时负责对农牧民进行中短期技术培训。

8.3项目管理措施

在项目建设中，严格贯彻执行项目管理标准规范，实行项目法人制；项目工作的具体建设管理实行合同制。加强对项目建设工作的协调与监管职能，建立管理目标责任制，明确分工与职责，确保各项管理、技术、安全措施落到实处。

第九章 环境影响与评价

多胎肉羊养殖项目的实施，将有效改善农区养殖业生产条件，从而加快现代畜牧业的发展步伐，产生巨大的经济效益、生态效益和社会效益，在基础设施建设方面，我们将严格按照国家、自治区标准化养殖场环保要求，做好养殖场选址及粪污处理工作。

第十章 结论

发展现代肉羊产业，满足肉食品供给是自治区提出的一项民生工程。现代肉羊生产模式的主要特点是高繁殖率和精细化饲养管理。肉羊产业可以有效改善当地农牧民生产、生活环境，有利于牧业的可持续发展。因此本项目实施后，无论对社会、经济、生态环境的影响都是利大于弊。故本项目的实施是可行的。

吉木乃县财政局 二○一二年九月二十七日

第二篇：肉牛肉羊养殖基地建设项目可行性研究报告

肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 第一章 总论

l.1项目概况

项目名称：肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 项目主管单位：肃州区丰乐乡人民政府 项目建设地点：肃州区丰乐乡 项目性质：新建

项目建设规模及内容：按照《甘肃省养殖小区建设管理规范》的要求，采用标准化生产模式，建设养殖小区10个，标准化圈舍200座；调引优质种羊600只、种牛400头；建设肉牛冻精改良点5个，肉羊温精受配点5个，及设备购置等。

投资结构及资金来源：项目预算总投资699万元，其中：标准化暖棚圈舍修建560万元，优质种羊、种牛调引120万元，其他建设费用19万元。

项目预算总投资699万元，其中乡镇及养殖户自筹资金539万元，主要用于项目前期工程建设和基础设施建设；申请财政补助资金160万元，用于标准化暖棚圈舍修建、肉羊新品种引进、改良点建设及设备购置等。1.2项目区基本情况

丰乐乡地处酒泉市肃州区东南部，祁连山北麓，距酒泉市区63km，地理坐标为东经99°00′、北纬39°00′～39°30′之间。东临清肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 水镇，南屏祁连山，北望下河清乡，西接金佛寺镇，南北长14.7km，东西宽11.2km，总面积118.3km2，全乡辖5个行政村，34个村民小组，耕地面积32789亩，人均4.2亩，总人口7724人，乡政府所在地是连接沿山各乡镇的枢纽和中转站。

近年来，丰乐乡坚持转变观念，不断调整养殖模式，结合新农村建设和养殖园区建设，因地制宜，统筹规划，按照人畜分离、生态养殖的原则，大力发展畜禽养殖，促进农民增收。制定出台了《关于加快畜牧业区域发展布局规划》等一系列政策性、指导性文件，提出了稳定存栏、主攻出栏、提高品质的发展思路。对我区大力发展以肉牛、肉羊为主的草食畜牧业发展创造了宽松环境。2010年养殖业实现规模扩张，建成丰乐乡中心科技养殖园和大庄、前所2个养殖小区，修建高标准圈舍32座，扶持建成3个规模养殖场，贮草3800吨；全乡畜禽饲养总量突破了19万头只，发展万元规模养殖户514户，两万元规模养殖户104户。冻配肉牛3916头，温精受配肉羊4800只，三元杂交肉牛300头，建成2个三元杂交示范点，调引优质肉羊85只，牛羊品种改良全面提速。截止2011年第二季度，全乡肉牛肉羊饲养量达到9万头只，肉牛存栏达到7210头，出栏5957头，肉羊存栏达到49014只，出栏27843只。1.3项目效益

该建设项目旨在通过进一步优化生产条件，建基地、带农户，建立健全产业化营销体系，成功打造出丰乐牛羊肉品牌。项目建成后，肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 可辐射带动1200多户农户发展优质肉牛、肉羊养殖，占全乡总农户的63%，带动周边清水、下河清、金佛寺等乡镇发展设施养殖，改善畜牧业生产条件，有效地促进农民增收和农业增效。1.4可行性研究报告编写依据

（1）中共甘肃省委、省政府《甘肃省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》；

（2）甘肃省人民政府办公厅《甘肃省人民政府办公厅转批省农业综合开发办公室关于大力支持特色优势农产品生产一件的通知》；

（3）中华人民共和国财政部29号令《国家农业综合开发资金和项目管理办法》；

（4）项目建设单位提供的基础资料；

（5）其他有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。1.5综合评价

本项目建设对于丰乐乡建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，丰乐乡有着广阔的饲草资源和庞大的牲畜养殖阵地，牛羊肉销售已具有很好基础，由于优质、味美的产品，丰乐乡肉制品已在市场拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对饲草肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率。

该项目符合国家农业产业化发展方向，切合酒泉市肃州区丰乐乡农村经济发展和实现农村经济可持续发展的需要。项目以市场为导向，以经济效益为中心，紧紧围绕全区农业产业开发总体规划，为发展丰乐乡具有区域特色的养殖业，具有一定的前瞻性。项目设计可操作性强，能形成优势产业，有示范带头作用，经济效益、社会效益和生态效益十分显著，实施条件具备，符合实际，切实可行。

第二章 项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景 2.1.1项目由来

养殖业是丰乐乡的三大主导产业之一，也是农业增产，农民增收的一条有效途径。因此丰乐乡把发展畜牧业作为调整农业产业结构和富民增收的一项重要工程。随着全乡肉牛、肉羊饲养数量逐年加大，面积较广，饲草饲料资源比较丰富，但长期以来，群众基本上以饲养当地品种为主，品种落后、生长缓慢、饲养周期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养殖业没有真正形成一种农村的优势产业。为了切实提高丰乐乡肉牛、肉羊生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式转变及农业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 项目旨在通过进一步优化生产条件，建基地、带农户，建立健全产业化营销体系，成功打造出丰乐牛羊肉品牌。对加快推进区乡畜牧业发展，提高本乡镇农民收入和改善生态环境，促进区域经济的发展具有深远意义。2.1.2资源优势显著

肃州区丰乐乡是一个以种植和养殖业为主的农业乡镇。全乡总面积118.3平方公里，耕地面积32789亩，辖5个行政村、总人口7224人。2010年养殖业实现规模扩张，建成丰乐乡中心科技养殖园和大庄、前所2个养殖小区，修建高标准圈舍32座，扶持建成3个规模养殖场，贮草3800吨；全乡畜禽饲养总量突破了19万头只，发展万元规模养殖户514户，两万元规模养殖户104户。冻配肉牛3916头，温精受配肉羊4800只，三元杂交肉牛300头，建成2个三元杂交示范点，调引优质肉羊85只，牛羊品种改良全面提速。截止2011年第二季度，全乡肉牛肉羊饲养量达到9万头只，肉牛存栏达到7210头，出栏5957头，肉羊存栏达到49014只，出栏27843只。2.2 项目建设的必要性

2.2.1该项目建设符合我区产业政策和发展规划

近年来，区委、区政府先后出台了一系列促进畜牧业发展的实施意见，肉牛、肉羊产业已成为我区畜牧业发展的主攻方向，2008开展牛羊大县创建，养殖基地建设符合我区畜牧业发展规划。2.2.2丰富的饲草资源保障了畜牧业的健康持续发展

肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 全乡草地面积893亩，耕地面积32789亩，年产以紫花苜蓿为主的优质牧草1650吨，各类秸秆5.9万吨，丰富的饲草资源不但能够满足目前我乡草食畜发展的需要，而且为今后我乡肉牛、肉羊产业的发展提供了广阔空间。同时，发展肉牛、肉羊养殖，可加大秸秆饲草的利用率，减少农民烧草、弃草，降低对环境的污染，符合社会主义新农村建设的要求。

2.2.3加快农村剩余劳动力转移，稳定增加农民收入

目前农民问题中比较突出的是农民的就业问题。农村剩余劳动力过多是导致农民收入低的重要原因。农村的发展、农村社会的安定，直接影响到整个国民经济和社会的发展和稳定。本项目实行“林果草畜”一体化种植，同时，还能通过包装、运输等间接就业机会，能转移农村富余劳动力，有助于拓宽农村劳动力的就业空间，增加农民收入，在一定程度上增强农村社会安定，有利于推进和谐社会的建设。2.2.4有助于提高市场竞争力

通过建设养殖基地，可以带动全乡及周边乡镇养殖业规模化发展，提高本乡镇的畜禽饲养总量，打造出丰乐乡牛羊肉品牌，提高市场竞争力。

肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 3.1.3社会经济状况

全乡耕地面积32789亩，人均4.2亩，全乡辖5个行政村，34个村民小组。总人口7724人，乡政府所在地教育、卫生、金融、邮电、文化、餐饮、娱乐设施齐全。2010年全乡经济总收入达到1.18亿元，同比增长15%；新增固定资产投资300万元，同比增长21%；村级集体积累达到1302万元，增加42万元；农民人均纯收入增加715元，增长12%，达到6632元。农副产品以园麦、玉米、制种、洋葱、苹果、梨为主，畜牧产品以猪、牛、羊等为主，畜牧业总收入达到3997.95万元。2010年养殖业实现规模扩张，建成丰乐乡中心科技养殖园和大庄、前所2个养殖小区，修建高标准圈舍32座，扶持建成3个规模养殖场，贮草3800吨；全乡畜禽饲养总量突破了19万头只，发展万元规模养殖户514户，两万元规模养殖户104户。冻配肉牛3916头，温精受配肉羊4800只，三元杂交肉牛300头，建成2个三元杂交示范点，调引优质肉羊85只，牛羊品种改良全面提速。截止2011年第二季度，全乡肉牛肉羊饲养量达到9万头只，肉牛存栏达到7210头，出栏5957头，肉羊存栏达到49014只，出栏27843只。

3.2项目建设优劣性分析 3.2.1项目建设有利条件 3.2.1.1政策环境较好

从中央到地方各级政府均出台了一系列扶持畜牧业产业发展的肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 优惠政策。中央就已相继出台了9个关于“三农”问题的中央一号文件。为指导和推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力和农业综合生产能力建设，甘肃省、酒泉市肃州区相继出台了一系列政策与意见，大力发展畜牧养殖业发展，进一步加快农业产业化发展步伐，对农业产业化经营进行重点扶持。3.2.1.2科技开发能力较强

丰乐乡畜牧技术推广服务体系健全，力量雄厚。目前已形成以技术人员为骨干，以试验示范、技术推广、疫病防治、流动服务为主要内容的技术服务体系，为项目开展提供了强大的技术支撑。

肉牛、肉羊改良繁育体系日趋完善，网络健全。冻配改良网点由最初的1个增加到现在的2个，服务范围辐射全乡，具有实施项目的基础条件。

丰乐乡牛羊养殖数量大，杂种牛、普通肉羊比例高，饲草料资源丰富，群众基础好，市场潜力大，技术力量强，以西杂、夏杂为主的杂交肉牛比例已达到80％，为项目实施提供了丰厚的物质基础和优良的品种资源。3.2.1.3基础设施条件良好

本项目在甘肃省酒泉市肃州区丰乐乡组织实施。该区周边道路四通八达，所属区域内交通条件较为便利，原料及产品运输方便，有较为完善的水电、通讯等公用工程设施。

项目区当地农民具有一定的肉牛养殖技术和管理经验，可以节约肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 可缩短技术培训时间，加快基地工期建设、节省投资，更好的发挥国民经济的作用。

3.2.2主要障碍因素及解决方案 3.2.2.1主要障碍因素

资金不足：肃州区丰乐乡地处沿山，经济基础薄弱，全乡各项基础设施建设相对滞后，项目建设资金严重不足。

原料供应：由于饲草产量受季节及天气状况影响较大，原料供应波动较大，甚至出现不能满足贮藏需要。可见，若管理不当，会给本项目饲草供应带来隐患。3.2.2.2解决方案

资金方面：一方面利用现有力量筹集资金，另一方面建议上级部门给予财政资金补助，以确保项目顺利实施。

原料方面：大力建设饲草基地，和农户签订种植计划，确定种植品种和比例。由畜牧站提供种苗和技术，派专门的技术员在田间服务，确保产量和品质。另一方面，和基地农户签订收购合同，保证收购数量和收购价格，确保农民受益的稳定。同时，要进一步优化收购点的布局，扩大定点收购范围，提高收购原料的品质。

0肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 化发展，全面提升牛羊产业的国际竞争力。4.1.2市场前景分析

近年来，丰乐乡以建设牛羊大乡、畜牧业强乡为目标，以增加农民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、肉羊养殖和牛羊肉销售，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全乡经济的发展。随着产业结构调整的深入实施，畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“2+2”富民增收工程，养殖小区建设，新品种调引等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农户中是当前迫在眉捷的大事。丰乐乡近年来，特别是党的十七大以后，把发展地区经济、增加农民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。国家及地方产业政策导向以发展集约型养殖业为主导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有大面积饲草料种植基地和玉米制种基地的丰乐乡来说，建设肉牛肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。4．2经济效益分析

在养殖业中，所产生的效益，必须有时间限制，没有时间的过程也就产生不出什么效益。

养牛效益：如果购买改良杂交肉牛，发情期300天开始发情，配

213肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 《生活饮用水卫生标准》，水量充足，最好用深层地下水。圈舍场地要开阔整齐，交通便利，并与主要公路干线保持500米以上的卫生间距。应保持适宜的温度、湿度、气流、光照及新鲜清洁的空气，禁用毒性杀虫、灭菌、防腐药物。羊场污水及排污处理达标。

饲料配制：牛羊养殖要根据不同发育阶段的营养需求，科学合理地配制饲料。饲料是人类的间接食品，饲料中有毒、有害物质会直接危害到人类的健康。越来越多的研究发现，人类常见的癌症、畸形、抗药性和某些中毒现象与肉、蛋、奶中的抗菌素、激素和其他合成药物的残留有关。由于化肥、农药的超量使用会导致饲草原料中化肥和农药较高的残留量，进而导致羊肉中药物残留的增加，因此，牛羊养殖的饲料原料必须来自于无公害的草场和种植基地。

添加剂：饲料添加剂的使用必须符合生产绿色食品的饲料添加剂使用准则，生产绿色牛羊肉应尽量引用可替代抗生素、促生长激素的新型生物制剂，如益生素、酸化剂、酶制剂、中草药、寡糖、腐植酸等纯天然物资。在生产中使用抗生素，应选择安全性较高、无药物残留的动物专用抗生素。严禁使用禁用药物添加剂，严格控制各种激素、抗生素、化学合成促生长素、化学防腐剂等有害人体健康的物资，以保证产品质量。

肃州区丰乐乡肉牛肉羊养殖基地建设项目 丰乐乡人民政府 第六章 环境影响评价

6.1项目建设地环境现状

项目建设地排水良好、易于组织防疫，场址用地符合当地土地利用规划的要求。周围无大型化工厂、皮革、肉品加工、屠宰场或其他畜牧场污染源，从无重大疫情发生。6.2项目实施对环境污染分析

（1）项目建设期对环境的影响

项目建设地离居民居住地较远，施工期机械产生的噪声不会对周围居民生活产生影响，工程在进行土建项目的施工时，土方的开挖、回填、装卸等会产生扬尘。

（2）项目运营对环境的影响

项目生产过程中，主要的污染物有圈舍的冲洗水及生活污水，养殖小区生产中牛羊代谢产生的粪便，牛羊粪尿产生的臭气及办公、生活垃圾和生产中的其它废弃物等。这些污染物如处理不当，会使畜禽粪便在空气中暴露和散失，蚊蝇孳生，疾病传播等一系列问题。6.3环境保护措施

（1）项目建设中的环保措施

扬尘主要来自土方开挖、回填、堆放、运输、装卸以及道路扬尘，其产生量随着天气条件、施工期不同变化较大。只要施工过程中土方及时回填，注意作业面洒水，可有效防止扬尘。

（2）牲畜粪便处理

6***22324-

第三篇：肉羊繁育基地建设项目实施方案

**县**良种羊繁育场 肉羊繁育基地建设项目实施方案

目录

第一章 项目概要------------------------------4 第二章 项目区基本情况---------------------5 2.1 **县概况-----5 2.2 **县畜牧业发展现状---------------------5 2.3项目单位基本情况------------------------6 第三章 项目建设的必要性------------------7 3.1是加快产业结构调整，培育做大地方特色优势支柱产业的需要----------------------7 3.2是顺应世界发展潮流，实现肉羊产额转型升级、跨越式发展的需----------------------8 3.3是以肉羊繁育基地为支撑，示范带动库区移民群众增收的需要----------------------8 第四章 项目建设的可行性------------------9 4.1项目建设符合国家的产业政策和行业发展规划-------------------9 4.2有发展肉羊养殖业的资源条件---------9 4.3有良好的区位优势和基础设施条件---9 4.4市场前景广阔-----------------------------10 4.5畜牧科技服务体系较为健全-----------10 第五章 项目建设指导思想、原则、目标------------------------------10 5.1 指导思想----10 5.2建设原则-----11 5.3 项目建设目标-----------------------------11 第六章 项目建设内容及规模---------------12 6.1 建设内容及规模---------------------------12 第七章 项目建设期限及进度----------------13 7.1 建设期限------13 7.2 进度安排------13 第八章 投资估算与资金筹措----------------13 8.1 投资估算------13 8.2筹资方式-------14 第九章 环境影响评价节能、节水及环保--14 9.1 项目实施对环境影响因素分析----------14 9.2 环境保护措施15 9.3 环境影响评价16 第十章 效益分析与风险评价----------------17 10.1 效益分析17 10.1.1 环境效益---17 10.1.2 社会效益---17 10.1.3 经济效益---18 10.2 风险分析-----18 10.2.1项目主要风险因素-----------------------18 10.2.2防范和降低风险的措施-----------------18 第十一章 项目组织管理与运行--------------19 11.1 项目建设组织管理------------------------19 11.1.1 项目建设管理机构与职能------------19 11.1.2 项目建设管理措施---------------------19 11.2 项目运行保障措施-----------------------20 11.2.1 落实科学发展，用活用好政府的产业扶持政策---------------20 11.2.2 注重实际效果，加强先进生产适用技术的推广培训---------21 11.2.3 制定应急措施，积极应对畜群疫病突发事件------------------21

第一章 项目概要

1.1 项目名称：**县**良种羊繁育场肉羊繁育基地建设项目 1.2 主管部门：**县库区移民局 1.3 建设单位：**县**良种羊繁育场 1.4 建设性质：改扩建 1.5 资金类别：库区移民基金

1.6 建设期限： 2016年4月－2017年10月

1.7 建设内容及规模：改扩建标准化暖棚3000平方米、青贮氨化池2000立方米、饲草料房150平方米;场地硬化1500平方米;购置饲料加工机械1套；引进小尾寒羊种母羊500只、小尾寒羊种公羊20只、无角陶塞特种公羊15只、湖羊种公羊10只。

1.8投资来源：本项目总投资626万元，其中申请库区移民扶持资金300万元，企业自筹资金326万元第二章 项目区基本情况

2.1 **县概况

**县位于甘肃省中部、黄河南岸、**州西南部，地处青藏高 原与黄土高原的过渡地带。平均海拔1735—4636米，年平均气温 7.5℃，无霜期170天左右，年均降雨量628.5毫米。属温带半湿润气候。全县辖19个乡6个镇，219个行政村，2个居委会，2099个村民小组，11个居民小组。全县有耕地面积37.34万亩，总人口38.9万人，其中农业人口35.5万人，占总人口的91.25％。居住有回、东乡、撒拉、保安、土、藏、蒙等8个少数民族，占总人口的41%，是一个少数民族聚居的以种植、养殖业为主的省列、国列贫困县。2015年底，农业总产值10.38亿元，农民人均纯收入3991元，人均牧业纯收入815元。

2.2 **县畜牧业发展现状

《国民经济和社会发展第十三个五年规划》把农业特别是畜牧业的发展放在更加突出的位臵，把重点加强良种工程建设作为龙头加以培育发展，对畜牧业发展给予重点政策倾斜，制定具体措施加以推动。**县是伊斯兰教民族聚居区，也是羊肉主要消费区，肉羊养殖和市场交易活跃，肉羊养殖业已成为**县畜牧业发展较快的产业之一。

近年来，**县以科学发展观为指导，坚持以科技进步为动力，结 构调整为主线，牧业增效、农民增收为目标，清真牛羊肉产业开发为重点，突出规模养殖，加快标准化小区建设，推广普及畜牧实用技术，强化品种改良，加强草产业开发，狠抓动物防疫及畜产品安全，加大项目建设力度，有力促进了全县畜牧业的快速发展，使畜牧业发展成为振兴县域经济，促进农民增收的支柱产业之一。截止2015年底，全县畜禽存栏140.16万头（只），其中：肉牛8.18万头、奶牛2.6万头、肉羊28.52万只、猪9.76万头、鸡93.7万只；出栏畜禽122.25万头（只），其中牛2万头、羊24.4万只、猪8.15万头、鸡87.7万只；生产肉类15830吨、牛奶61126吨、鲜蛋3110吨、水产品94吨；牧业产值4.35亿元，牧业增加值3.18亿元，牧业人均纯收入815元。我县被省上列为全省现代农业示范区和民族地区养羊大县。畜牧产业保持了持续、快速、健康的发展态势。实施本项目的 北塬乡牛存栏4800头、羊存栏10715只。

但是由于资金、技术等因素的制约，我县肉羊养殖业良种化程度低，饲养管理不规范，养殖效益不高，为此计划对**县**良种羊繁育场进行扩建，扩大良种羊繁育规模，为我县移民区群众肉羊养殖提供良种，辐射带动当地肉羊业发展，增加移民群众经济收入。

2.3项目单位基本情况

作为项目承建单位的**县**良种羊繁育场地处**县北塬乡松树村，是**县通过招商引资，由山东籍企业家黄金才2013年投资1000万元建设的。该场占地18.7亩，建设肉羊标准化圈舍14栋，现存栏 小尾寒羊、套赛特、萨福克等种羊2000只，年繁育出栏优质种羊5000只。该场作为甘肃省省级良种肉羊繁育场，通过“公司+农户”的发展模式，先后向我省的环县、礼县、**县、东乡县、积石山县、广河县等县提供优质肉用种羊5000多只，其中给我县养殖场户提供优质肉用种羊1000多只，对于改善当地肉羊品质，促进肉羊产业发展发挥了良好的带动作用。

第三章 项目建设的必要性

3.1是加快产业结构调整，培育做大地方特色优势支柱产业的需要

**县是一个以养殖和种植为主的国列、省列贫困县，当地背靠牧区、面向大中城市，少数民族聚居，草料秸秆资源丰富，发展肉羊生产是当地传统特色产业。只有加快产业结构调整，以肉羊产业也为突 破口，加大政策、资金扶持力度，将肉羊产业打造为当地的特色优势产业和主导产业，才能推动当地经济持续快速法发展。

3.2是顺应世界发展潮流，实现肉羊产额转型升级、跨越式发展的需要

当今肉羊产业正在向高度集约化方向发展。国内发达地区的肉羊生产正迅速向着品种专业化、饲养规模化、肉质高档化、服务社会化、加工系列化、管理科学化方向发展。近年来，我县大力发展肉羊养殖，存出栏逐年增加，发展势头总体看好。但在养殖方式上，千家万户的分散饲养仍是目前我县生产的主要方式，品种质量差，经营粗放，生产水平不高，优质羊肉比重少。所以迫切需要加强肉羊品种的引进推广，建立繁育基地，加快品种改良步伐，提高生产性能、出栏率和商品率。

3.3是以肉羊繁育基地为支撑，示范带动库区移民群众增收的需要

通过肉羊繁育基地建设，由**种羊场提供良种羔羊，推广应用现代肉羊繁育技术、饲养技术、疾病防治技术和饲草料加工等综合配套技术，广大库区移民群众提供圈舍和劳力进行饲养，最后由**种羊场统一回收销售，从而形成“公司+基地+农户”的产业化经营模式，降低移民群众养殖风险，实现种羊场和广大库区群众的共同发展致富奔小康。第四章 项目建设的可行性

4.1项目建设符合国家的产业政策和行业发展规划

我国《国民经济和社会发展十三五规划纲要》，从战略和全局的高度提出了把畜牧业放到更加突出的位臵加快发展。农业部根据中央农村工作会议精神，提出了推动我国畜牧业由传统生产方式向现代生产方式转变，促进畜牧业持续快速协调发展的措施要求，特别是提出了加强畜禽良种工程建设、带动农民持续增收的重要性。甘肃省启动了草食畜牧业发展行动，项目建设符合国家的产业政策和行业发展规划和投资导向，能得到各级政府和部门的大力支持。

4.2有发展肉羊养殖业的资源条件

**县是以种植粮食作物为主的农业县，农作物总播种面积44.28万多亩，其中粮食作物播种面积25.6万多亩。县内宽广的草坡面积、丰富的农作物秸秆与农副产品等资源，加之本区群众具有传统的养殖经验，为项目的实施提供了基础和条件。

4.3有良好的区位优势和基础设施条件

**县位于甘肃省中部西南方，是西通青海、南通四川、东通甘肃陇东、陇西的交通要道，213国道、**循化公路穿境而过。养殖场场址相对独立，交通、通讯便利，周围无工业企业，水质资源良好，无 污染，生态植被良好，有利于防疫和隔离，是建设肉羊集中育肥的理想场所。

4.4市场前景广阔

世界肉羊生产稳步增长，肉羊养殖业发展方兴未艾，优质羊肉的需求量越来越大，这为优质肉用羊生产提供了巨大的发展空间。本项目产品作为优质安全绿色食品，其消费需求量将逐年增大，市场前景看好。

4.5畜牧科技服务体系较为健全

**种羊场有良好素养的科技团队，同时各乡镇畜牧兽医站可以负责其所辖区域肉羊的良种改良工作和科学技术服务推广工作，为本项目建设提供了可靠的技术保证。

第五章 项目建设指导思想、原则、目标

5.1 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围 绕州上确定的“农牧稳州”发展战略，把组织开发肉羊产业作为发展畜牧业的突破口，以转变粗放型经营方式为出发点，以促进农业经济结构调整为主线，以增加农民收入，实现可持续发展为目标，采取政府引导，适当扶持，市场运作，企业为主体的方式，以公司加基地加农户的模式，把规模养殖与千家万户养殖相结合，大力培养养殖基地，加快开发肉羊产业，推动全县畜牧业持续健康发展。

5.2建设原则

（1）、坚持调整产业结构、改善生态环境和农民脱贫致富相结合的原则；

（2）、坚持规模养殖与千家万户养殖相结合的原则；（3）、坚持生态效益、社会效益和经济效益并重的原则；（4）、坚持工程措施、生物措施、技术措施相结合的原则。项目建设以科学发展观为指导，全面贯彻以人为本及人与自然和谐相处的新思路，按照科学发展观的要求，实施建设养殖项目，通过建设繁育基地，提高肉羊生产性能，扩大养殖规模，增强抵御自然灾害的能力，调整农户家庭产业结构，增加农民收入，促进社会主义新农村建设。

5.3 项目建设目标

本项目通过肉羊繁育基地建设，按照“公司+基地+农户”的模式，引导库区农户发展肉羊暖棚养殖，有效增加农民收入，促进库区农业生产的可持续发展。项目建成后，预计每年可繁育出栏肉羊1500只。年育肥出栏优质肉羊2000只，通过实现标准化生产，缩短育肥周期，降低饲料消耗，减少发病，经济效益极为显著。

第六章 项目建设内容及规模

6.1 建设内容及规模

**种羊场位于**县北塬乡，占地面积15亩，改扩建标准化暖棚3000平方米、青贮氨化池2000立方米、饲草料房150平方米;场地硬化1500平方米;购臵饲料加工机械1套；引进小尾寒羊种母羊500只、小尾寒羊种公羊20只、无角陶塞特种公羊15只、湖羊种公羊10只，设计年繁育出栏肉羊1500只，育肥出栏优质肉羊2000只。第七章 项目建设期限及进度

7.1 建设期限

项目建设期限为2016年4月－2017年10月。

7.2 进度安排

2016年4月－5月，完成项目的申报和审批； 2016年6月－2016年8月，完成基础设施建设；

2016年9月，完成设备购臵安装调试，种羊的引进采购，开展青贮；

2016年10月，项目竣工，申请验收后投入运营。

第八章 投资估算与资金筹措

8.1 投资估算

项目计划总投资626万元，其中:

1、建设圈舍3000平方米，需资金366万元；

2、建设青贮池一座，需资金120万元；

3、场地硬化1500平方米，需资金30万元 ；

4、建设饲料库房150平方米，需资金12万元；

5、购置饲料机械1套，需资金5万元；

6、引进各类种羊545只，需资金99万元。

具体建设内容及投资估算见**县**良种羊繁育场肉羊繁育基地建设项目预算表。

8.2筹资方式

项目计划总投资626万元，其中申请移民扶持资金300万元，企业自筹资金326万元。

第九章 环境影响评价节能、节水及环保

9.1 项目实施对环境影响因素分析

项目实施过程中将产生一定量的废气、废水、固体废弃物等有机污染物。本着减量化、无害化、资源化的处理原则，采取环保措施进行治理，污染物排放符合《畜禽场污染物排放标准》(GB l8596)的规 定。主要污染因素有：

1)废气 主要是牛羊粪尿产生的臭气。2)污水 圈舍排出的粪尿水。

3)固体废弃物 粪便、残渣废料、防疫药瓶药盒等固体废弃物及生活垃圾。

9.2 环境保护措施 1)废气综合治理

及时对圈舍进行清扫和消毒，减少臭气的产生与聚集；防疫用药品的运输、管理和使用，使用密封容器，严格规范操作，减少臭气的排放。

2)污水处理与综合利用

按照国家污水处理规定和排放标准要求，通过暖棚圈舍建设实现雨尿分离，减少污水排放量。

3)固体废弃物处理及综合利用

粪便及时清理收集，进行堆集发酵，用作肥料。防疫检验产生的属于医用垃圾范畴的废弃物，设臵专用垃圾箱，定期清运并进行无害化处理。

4)环境绿化

为防止圈舍外噪音、灰尘、烟气的进入，项目建成后，在圈舍周围选择适宜树种进行绿化，使区域生态环境得到补偿和改善。9.3 环境影响评价

本项目在生产过程中会产生一些废气、废水和固体废弃物等污染因素，项目建设从环境保护和可持续发展高度，采取切实有效措施解决环境污染因素，不会对周围环境产生较大的影响。

第十章 效益分析与风险评价

10.1 效益分析 10.1.1 环境效益

本项目通过建设标准化暖棚圈舍，实现雨尿分离，粪便集中堆集发酵，既避免了粪便、污水等污染物对环境的污染，对当地水源保护、改善农业生产环境和居民生活环境等具有显著作用，又做到了资源的 有效利用，同时为养殖业环境保护提供模板，把畜禽养殖业纳入良性循环和生态平衡的轨道。

第十章 效益分析与风险评价

10.1 效益分析 10.1.1 环境效益

标准化暖棚圈舍的建设，为项目区乃至**州家庭养殖提供一个合理、安全、科学的养殖模板，可对周边的家庭式养殖起到积极的示范和带动作用，有利于转变其饲养方式，推进养殖业的发展，加快其产业化进程，增加养殖综合效益，促进产业结构调整和农村经济的进一步发展，加强农业可持续发展能力，带动社会主义新农村建设的步伐。同时，可拓宽农村富余劳动力就业渠道，增加农民收入，促进农村经济的持续发展。

10.1.2 社会效益

标准化暖棚圈舍的建设，为项目区乃至临夏州家庭养殖提供一个合理、安全、科学的养殖模板，可对周边的家庭式养殖起到积极的示范和带动作用，有利于转变其饲养方式，推进养殖业的发展，加快其产业化进程，增加养殖综合效益，促进产业结构调整和农村经济的进一步发展，加强农业可持续发展能力，带动社会主义新农村建设的步伐。同时，可拓宽农村富余劳动力就业渠道，增加农民收入，促进农村经济的持续发展。

10.1.3 经济效益

项目建成后，正常年可繁育出栏肉用羔羊1500只，育肥出栏优 质肉羊2000只，年产值达200万元。通过改善品种质量，推行标准化生产，缩短育肥周期，降低饲料消耗，减少疫病传播，可创纯收入25万元以上，经济效益极为显著。

10．2 风险分析 10.2.1项目主要风险因素

本项目从市场、资源、技术、工程、资金、管理、政策、外部协作、社会、自然等风险因素全面进行分析，项目建设区的地质、水文、气候、交通运输、公共设施等条件，都适合本项目工程实施的要求，初步确定项目的工程、政策、资源、市场、外部协作及社会条件等风险因素对本项目影响很小。

本项目风险主要来自于对肉羊养殖技术的掌握程度和项目资金的落实与管理等方面。

10.2.2防范和降低风险的措施

1)通过技术交流和技术培训进一步提高养殖技术水平，为项目的顺利实施提供必要的技术保障；

2)落实项目建设资金，加强资金的筹措与管理，以保证项目资金及时、全额到位；

3)加强项目的组织领导和管理，切实落实防控工作的目标责任制，合理选择和配备人员，运用健全的组织，实行统一指挥，建立有效的内部协调机制，使各生产要素达到最佳组合。

第十一章 项目组织管理与运行

11.1 项目建设组织管理 11.1.1 项目建设管理机构与职能

由**县库区移民局、**县畜牧局和涉及乡镇的主要负责人及业务技术骨干、有关技术专家在项目建设过程中协调和政策指导，检查监督建设资金合理有效使用；协调办理其它项目建设有关事宜；监督建设方严格按照项目规划、计划进度和设计图纸进行施工，加强对项目建设各阶段、各环节的监督检查，发现和解决项目建设中存在的问题和困难。

11.1.2 项目建设管理措施 1)严格项目建设规范管理

项目建设严格执行合同管理制、项目法人制和项目公示制，加强项目建设的监督检查与管理。

2)加强项目建设资金监管

建立建设资金使用管理制度，资金管理严格贯彻执行《农业部基 本建设财务管理办法》(农财发［2003］38号)等关于农业工程项目建设资金管理的规定要求，项目建设资金专户储存、专款专用，统一管理、统一使用，加强对项目建设资金使用的监督管理。

3)饲养管理

饲喂

采全混合日粮喂养技术，坚持定时、定量，做到不堆槽、不空槽，不喂发霉和冰冻的饲料。

管理

饲养中要注意观察牛羊的采食情况、精神状态和粪便，发现个别食欲不振，精神沉郁，行动不安，粪便过稀或过干等民常情况，应查明原因，及时处理。一量发现病畜，应立即隔离饲养。

卫生消毒

选用的消毒剂对人和牛羊安全、没有残留毒性、对设备没有破坏、不会在牛羊体内产生有害积累。定期对环境、人员、圈舍、用具、环境、畜体进行消毒。

灭鼠与杀虫

定期投放灭鼠药，及时清理死鼠和残余鼠药，并做无害化处理。在牛场周围杂草和水坑等蚊虫滋生地和牛舍内喷洒无互灭蝇剂消灭蚊蝇。

11.2 项目运行保障措施

11.2.1 落实科学发展，用活用好政府的产业扶持政策

本项目建设将在**县起到积极的示范、带动作用。项目建设对于改善生产基础设施条件、扩大生产规模、满足市场需求，辐射带动项目区及周边农户进行规模化、产业化经营，促进农民持续增收和地方经济发展具有现实性和紧迫性；充分利用好库区移民后期扶持政策，把养殖建设项目规划好、建设好、管理好，把它真正建成**县乃至**州肉羊产业发展的窗口和示范基地。

11.2.2 注重实际效果，加强先进生产适用技术的推广培训 健全肉羊科学养殖的技术服务体系，加强与省内农业高校、科研院所、畜牧兽医机构的技术交流与合作，发挥技术优势，采取理论与实践相结合的形式，加强肉羊科学养殖的业务技术培训，不断提高农户生产技术水平。

11.2.3 制定应急措施，积极应对畜群疫病突发事件

坚持预防为主的原则，在当地畜牧兽医行政管理部门的指导下，根据《畜牧法》、《动物防疫法》、《甘肃省畜产品质量安全管理条例》等法律法规的规定和当地动物疫病流行情况，制定统一的免疫程序、卫生消毒、疫病防治、控制等规程；建立严格的疫病防治和环境卫生制度，实行目标管理责任制，明确防疫责任，加强疫病疫情防治。

附：**县**良种羊繁育场肉羊繁育基地建设项目预算表（略）

第四篇：养殖基地建设项目

公司加农户养殖基地建设项目

可行性研究报告

兴县固贤乡吴城村

二〇一〇年十二月

兴县固贤乡吴城村

公司加农户养殖基地建设项目可行性研究报告

一、项目概况

项目名称：公司加农户养殖基地项目 项目性质：新建

项目建设单位：======畜牧养殖公司 项目负责人：贾俊宏

技术支持单位：兴县畜牧服务中心

项目建设规模：养殖绒山羊1000只，养肉牛200头 项目建设地点：固贤乡吴城村

项目建设时间：2010年12月至2011年4月 项目总投资：220.2万元

二、项目背景分析

吴城村位于兴县南山地区，属固贤乡管辖，西距县城40公里。紧邻黑茶山和兰马森林。现有人口1400人，耕地面积 亩，85%以上为坡耕地，且25°度以上陡坡地占65%，仅有约 亩沟坪地。2009年粮油总产量为 万斤，人均收入 元。该村为纯农业区，没有任何工副业。多少年来贫穷落后的面貌一直得不到改变。加之该区地处偏僻，科技文化落后，群众靠天吃饭，生活非常困难。

项目区植被较好，山上天然林和次生林面积较大，水土流失相对较轻，年侵蚀模数在0.6万立方米以下。

项目区属暖温带大陆性、季节性气候，四季分明，年降雨量为550mm以上，年平均气温6─8℃，无霜期在170天左右，日照时数在2500小时以上。

自然条件对发展农业生产，特别是畜牧业比较有利。改革开放以来，畜牧业成为这一地区的主导产业，其收入占到总收入的45%。但是，随着国家退耕还林政策的逐步到位，畜牧业的发展受到了严重制约。如何开发传统的养殖业，使畜牧业的优势得到保持和发展成为农村急待解决的重大课题。

近几年来，在国家的号召下，兴县县委、政府把退耕还林、种草、养畜作为农村产业结构调整的主攻方向，制定了5年退耕还林还草20万亩，户均一头大畜，人均2只羊的实施规划，并采取因地制宜，分类指导的办法，规划了林业基地和牧业基地，合理解决了林牧矛盾，协调统一发展，并在政策和资金上给予大力支持，把退耕还林种草纳入全县社会经济发展总体规划和扶贫开发规划。

退耕种草养畜在短期内即可取得良好的生态、经济、社会效益，是群众急切盼望的工程。通过多年来的农业生产实践，群众已充分认识到，单靠几亩薄地永远摘不掉贫困的帽子，种草养畜是农村的根本出路。特别是近年来全县出现了百年不遇的持续干旱，使粮食产量一直处于低迷状态。所以，发展畜牧成为干旱地区扬长避短发展经济的主要途径。根据畜牧部门的测算，每亩草地养畜牧收入176元，比种植业收入高40—90元，因此，种草养畜是增加经济效益的有效途径。为了解决林牧矛盾，使林业生产和畜牧业同步发展，必须大范围的推广舍饲养殖，而舍饲养羊对于当地群众来说是一个新课题，必须在优种繁育、养殖技术、疫病防治等方面摸索经验，加以推广。本项目就是顺应当地经济发展的这一历史要求而确定实施的。

三、需求分析

改革开放以来，兴县的养牛，养羊得到了快速发展，已经成为本省肉食的主要产区。不但本县消费在400万斤左右，而且供应离石、太原约200万斤，近年来兴起的退毛羊，更是远销湖南、湖北等地。随着人们物质生活的提高，绒毛需求日益增长，市场前景看好。

在国家退耕还林的大政策下，整个中西部地区基本上全面实行封山禁牧，这就必然地使养畜量大幅度降低，从兴县的实际情况看，全县范围的封山禁牧，使养羊数量由27.3万只下降到5万只左右。这就必然地出现市场的极度供不应求的状况。同时也为圈舍养羊带来了契机，用舍养取代放牧，成为养殖业发展的必然趋势。

四、条件分析

1、资源条件

圈舍饲养首先必须有充足的饲草，本人已购买了包括退耕坡地在内的600亩荒山，目前的自然草坡年产饲草在35万斤左右，项目建设中同期种植优质牧草，以满足圈舍养羊的需要。此外，兴县市场目前玉米、高粱等饲料数量充足，价格便宜，特别是大量的农田秸秆可以全部用来加工饲料，使废物得以利用。

2、设施条件 在村外建设饲养圈舍50间，配臵活动场所，建设饲料加工、储藏间，建设规模以满足饲养为目标。

3、交通运输条件

吴城村距苛大线仅15公里，有村村通公路与之相连接，交通条件十分便利。

五、方案设计

1、目标：建设绒山羊、肉牛基地各一个，种植优质牧草500亩。同时在品种引进、技术指导、销售渠道等环节给农提供一条龙服务，带动全乡、全县的养殖事业，在创造经济效益的同时，为调整产业结构与保护生态环境寻找最佳结合点。

2、实施内容

⑴建设山地人工草场500亩。⑵建圈舍及饲草料库230㎡。⑶购进绒山羊1000只。⑷购进架子牛200头。⑸购臵切脱机、揉草机各一台。⑹购臵防疫检测设备一套。

⑺建氨化池100m3，以后投资改造建设大型沼气池，以供村里用气，形成产业链。

3、实施计划

3月份完成圈舍及其它配套实施，4月份完成种草任务并开始养殖。

4、支持环节 ⑴资金支持

本人有一定的自筹能力，加之项目内容实际上是引导和带动农民群众调整产业结构、实现脱贫致富的龙头项目，应当得到扶贫资金的有力支持。

⑵政策支持

实施圈舍养殖符合国家多项政策。一是可以引导农民调整农业产业结构，符合调产政策；二是能够帮助群众脱贫致富，符合扶贫政策；三是可对老区的退耕还林起到典型示范作用，符合中西部开发政策。因此，项目的实施一定会得到各级政府和有关部门的大力支持。

⑶技术支持

本乡兽医站有3名专业技术人员，可以就近提供办场后的技术服务，并把兴县畜牧服务中心作为技术、信息支持单位。

六、效益分析

1、投资概算

⑴建设山地人工草场种苜蓿500亩。每亩用种子4公斤，每公斤收购价20元，种子费共需4万元，人工费每亩100元，共需5万元，两项合计9万元。

⑵购进绒山羊1000只，平均1500元／只，需资金150万元。⑶建圈舍及饲草料库230㎡，平均400元／㎡，计9.2万元。⑷先期购进架子牛200头，平均每头2000元，计40万元。⑸购臵切脱机、揉草机各一台，计2万元。⑹购臵防疫检测设备一套，7万元。⑺建氨化池100m3，300元／m3，计3万元。以上七项总投资为220.2万元。

2、效益分析 ⑴经济效益 ①收入

本养殖基地建设目的是进行种羊的繁育销售，绒山羊最大的特点就是生长快，产羔率高，每只母羊年产羔两茬，每茬产羔率平均为2.7只。年出栏种羊至少在5000 只以上，只均售价 元，收入 万元，毛绒收入 万元，共计收入 万元。

年出栏肉牛200头，每头以 元计算，年收入为 万元。年总收入为 万元。②支出

A、场内雇用员工4人，年工资 8.6万元。

B、年耗饲料（主要是肉牛）5万斤，每斤以 元计，共需 万元。

C、水电费每年约1.5万元。

D、草场抚育费每年2万元。③净收益

收入减去支出，再减去税金（按照现行税率，销售税按 ﹪计算）万元，则年净收益为 万元。

静态投资回收期=（年）即二年多时间内可收回全部投资。⑵社会效益

项目投产后，每年为农村提供300只绒山羊种羊，可以有效地引导农业产业结构的调整和养殖业方式的变革，把舍饲养殖在全乡乃至全县办成示范性的龙头企业，使放养彻底变成圈养，在增加畜牧收入的同时，有效地保护林业和草场建设，实现林牧同步发展的目标。

⑶生态效益

通过圈养，既提高了草坡的利用率，又避免了林牧争地，可以有效的保护生态环境，还可为农业生产提供大量的沼气原料和有机肥料，减少燃烧用料和化肥用量，降低农业成本，提高粮食产量。

七、项目资金筹措

该项目总投资220.2万元，自筹20.2万元，请求上级部门从扶贫资金中解决200万元。

八、结论

综上所述，该项目既符合国家产业政策，也适应本县恢复生态、脱贫致富的需要。税后财务内部收益率达到75%，大于行业基准率，投资回收期为 年。经济效益、社会效益等方面都具有很强的吸引力，是十分可行的。

二〇一〇年十二月

第五篇：生态核桃、生态鸡、生态羊养殖示范基地建设项目实施方案

米易县攀越枇杷种植专业合作社

绿色食品示范基地 建设项目实施方案

米易县攀越枇杷种植专业合作社成立于2010年3月14日，是由具有枇杷经验和技术的农户，在自愿的基础上组织起来的新型农村合作经济组织，合作社覆盖二滩淹区和丙谷镇芭蕉箐村枇杷种植地区。现已有社员130户。合作社注册资金106.5万元，通过近两年的努力，合作社现有资产1360余万元。合作社已建成攀越牌绿色食品种植示范基地1000亩。在合作社的努力下，辐射带动了460户农民种植枇杷对全乡乃至全县的生态种殖业的发展起到了很好的示范作用。同时合作社还在为发展观光农业创造条件，走“绿色食品品牌源头控制，改善生态环境，发展观光旅游相结合”的路子，有利于加快我县乃至我市传统农业向现代化农业，电子农业的转变，提升农业综合生产能力，不断提高农业产业化进程，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。

一、项目建设区：米易县丙谷缜芭蕉箐村

二、项目建设年限：2012年9月10日至2013年12月31日

三、项目实施单位：米易县攀越枇杷种植专业合作社。

四、项目建设内容：

（一）建设标准化的枇杷绿色食品种植示范基地1个，规模960亩，共需资金235万元，其中：财政资金50万元：

（1）960亩枇杷绿色食品种植基地建设100万元；（2）对原有的Φ110 mmPE管道维修及新增加5000米的建设资金40万元；

（3）种植示范基地内管网建设资金20万元；（4）3米宽水泥路1000米修建资金42万元；（5）人员技术培训7万元。

（二）攀越牌枇杷绿色绿色食品申报（1）绿色食品申报费用共需资金2万

（三）攀越牌枇杷包装制作费用及统一宣传费用20万。

五、财政资金使用环节

项目总投资375万元，自筹资金335万元，其中省级财政扶持50万元，具体包括以下建设项目内容：

（一）、960亩枇杷绿色食品种植示范基地建设，共需投入资金175万元，自筹资金125万元，省级财政补助50万元，其中省级财政资金补助环节是：

（1）960亩枇杷绿色食品种植基地建设110万元，其中：财政资金18万元，补助标准1000元/亩；

（2）Φ110 mmPE管道5000米的建设资金40万元，其中：财政资金5万元，补助标准80元/米；

（3）种植示范基地内管网建设资金20万元，其中：财

政资金3万元，补助标准200元/亩；

（4）3米宽水泥路1000米修建资金40万元，其中：财政资金10万元，补助标准10万元/公里；

（5）人员技术培训7万元，其中：财政资金3万元，补助标准50元/亩；

六、项目实施进度安排

（一）2012年3月1日——9月30日，完成对枇杷绿色食品NY/T750-2011种植规程技术的基础培训；

（二）2012年9月7日—2012年12月13日完成2012年—2013攀越牌枇杷的农超对接订单任务以及包装箱定制

（三）2012年9月10日——2012年11月5日，完成960亩绿色食品枇杷农家肥（饼肥）的发放和使用

（四）2012年9月30日——2012年11月30日，完成原有5000米Φ110 mmPE管道维修和新增园内给水管道的建设； 2013年2月20日——2013年5月20日，完成1000米水泥路面的修建工作；

六、效益分析 经济效益：

项目建成后，项目区960枇杷绿色食品丰产期每年产值1600万元，纯利润可达1200万元，人均纯收入可增加6430元。

生态效益：

攀越牌枇杷绿色食品种植基地建设好后，农户严格按照NY/T750-2011种植规程进行土壤改良，以及多使用农家肥，及生物性合成杀虫剂，对土壤碱化程度起到了极好的遏制，减少了对地下水的污染，促进了生态环境的改善，实现了生态的良性循环，并为观光旅游提供了坚实的基础。

社会效益：

该合作社覆盖了二滩淹没区覆盖二滩淹区和丙谷镇芭蕉箐村枇杷种植地区。通过带动他们种植攀越牌绿色食品枇杷可以提高种植户的销售收入，带动米易其他枇杷产区种植户的种植积极性，提高米易枇杷的果品品质，为米易枇杷进入国际市场打下坚实的基础。为建设绿色米易，生态米易，和谐米易做出了很大的贡献。

八、项目实施保障措施

（一）严格按设计方案，组织设施项目建设的内容；

（二）技术保障：由米易县农牧局派专人对项目建设进行指导；

（三）资金管理：项目资金管理严格按照《四川省财政农民专业合作社经济组织发展资金管理暂行办法》，实行县级财政报账制，专款专用，严禁挤占挪用，项目结束后，即使按照程序报账，并接受上级部门的监督检查。