小餐饮规范管理专项整治工作方案

第一篇：小餐饮规范管理专项整治工作方案

蔡甸区小餐饮规范管理专项整治工作方案

为贯彻落实《关于对“十个突出问题”进行承诺整改的工作方案》（武治庸办发[2012]5号）精神，加强我区小餐饮规范管理，提高从业人员素质，提升小餐饮服务质量，确保人民群众饮食安全，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的要求，积极推进小餐饮规范管理工作，依法取缔无证无照小餐饮，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，消除小餐饮食品安全隐患，提升小餐饮食品安全管理保障水平。

二、工作任务

1、规范有证小餐饮经营行为。督促小餐饮业主加大硬件投入，改善卫生条件，规范经营行为，做到有许可证、有健康证、有保证食品安全的基本设施设备、有保持环境卫生的措施和设施、有采购验收和消毒登记本、有监管信息公示牌。

2、整治无证无照和违规占道经营行为。创造条件鼓励和引导食品摊贩进店经营、进入集中场所交易。根据小餐饮服务摊贩管理的有关规定，对通过整改基本符合条件的小摊贩，由街乡镇划定区域集中经营。对有固定门店的无证小餐饮，采取“提升一批证照齐全的小餐饮，规范一批证照不齐或超范围经营的小餐饮、取缔一批无证无照小餐饮”的工作思路，使经营的基本设施和环境卫生有明显改观，城关、主次干道上违章占道经营的饮食摊点予以取缔，并加强监管。

3、开展示范创建活动，发挥典型示引路作用。按照“以点带面、典型引路、有序推进”工作要求，选择有条件的小餐饮和餐饮服务单位相对集中、基础条件好的街（社区），进行重点扶持、规范。分别创建张湾街1个示范街，12条示范路段（每个街乡镇各1条）、27个示范点（蔡甸街10个，奓山街、侏儒街、永安街、大集街、张湾街、索河镇各2个，玉贤镇、消泗乡、洪北管委会、桐湖办事处、沌口办事处各1个）。

4、强化食品抽样监测。对米、面、食用油、醋等主要食品和食品原料检验检测达到1340个批次，对检验不合格的，依法迅速进行处理，定期和不定期发布食品安全消费预警。

5、严惩违法犯罪行为。建立违法犯罪快速查办机制，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法违规行为。对在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为，按照法定幅度上限实施处罚。

6、认真落实举报投诉。对举报投诉的调查处理率100%，并按照有关规定对举报人进行奖励；对造成食品安全事故和不良社会影响的餐饮企业建立“黑名单”制度，并予以曝光。

7、逐步提高群众满意度。小餐饮整治工作的满意度不低于80%。

三、责任分工

按照“属地管理、条块结合”和“谁监管、谁负责”的总体要求，小餐饮规范管理工作由各街乡镇按照本方案组织实施；区直相关部门根据各自职责做好监管、指导和督促工作。

（一）区食品药品监管分局。在区政府及区食品安全委员会的领导下做好小餐饮整治工作的综合协调和督查督办；及时掌握各街乡镇、各职能部门的工作动态，汇总上报并发布监管信息；组织开展专项检查、食品抽检、满意度调查等绩效考核和工作评估。依法承担餐饮服务食品安全监管工作，负责小型餐饮、小吃店、工地食堂等餐饮服务单位的日常监管工作和抽样检测，牵头组织开展餐饮服务食品安全示范创建活动。

（二）区教育局。负责对学校（含托幼机构）食堂的规范建设和管理。将食品安全纳入学校年度目标考核内容，严把食品企业在校经营准入关，确保校内食品安全。

（三）区民族宗教局。负责对少数民族食品经营户的宣传、教育和管理，规范少数民族食品经营户经营行为。

（四）区公安分局。严惩食品安全违法犯罪行为。配合各职能部门开展小餐饮整治及食品安全案件查处工作。根据《租赁房屋治安管理规定》，对无证无照经营者提供场地的出租房业主进行处罚。

（五）区监察局。会同有关部门对履行小餐饮规范管理与整治等食品安全监管的工作人员实施监督，参与查处食品安全事故中负有责任的行政人员。

（六）区财政局。对小餐饮规范管理专项整治和必需的设施设备提供经费保障。

（七）区城乡建设局。建立健全建筑工地食堂安全责任制和规范管理制度，督促施工单位办理食堂“餐饮服务许可证”和从业人员“健康证”，将建筑工地食堂食品安全工作 纳入建设工程的考核内容。

（八）区环保局。加强小餐饮的环评工作，对餐饮服务单位油烟和环境噪声污染进行防治和监督管理，取缔未经环保许可的餐饮经营行为。

（九）区城管局。依法整治规范夜市、排档、流动小吃点等，取缔违章占道经营行为和利用违章建筑开设的小餐饮。加大对小餐饮门前卫生、餐厨垃圾、污染环境等行为的查处力度。

（十）区农业局。全面加大农产品监测力度，扩大监测品种，增加监测频次，积极推行农产品准入制度，从源头上把好食品质量安全关。

（十一）区商务局。加大对生猪屠宰的监管力度，扎实推进“放心肉、放心豆制品、放心酒”工程建设，确保小餐饮肉食品、豆制品、酒类消费安全。

（十二）区卫生局。加强对学校（托幼机构）以及公共场所等领域的卫生状况进行监督检查，对食品卫生引发的流行病、污染物等进行监测预警和风险评估，按照职责分工参与食品安全事故调查处理。

（十三）区住房保障和房屋管理局。负责对违法出租房屋的业主和在违法出租屋内从事餐饮服务进行整治，配合职能部门进行食品安全案件线索调查。

（十四）区工商分局。依法组织对无照小餐饮经营户的查处和取缔工作。

（十五）区质监分局。加强对早点食品原料、食品添加剂以及食品相关产品生产企业的监督管理，加大对生产领域 食品原料、食品添加剂的抽样检测。

（十六）区林业和旅游局。负责对旅游景区餐饮服务单位、农家乐的宣传、教育和管理，规范旅游景区餐饮服务单位的经营行为。

（十七）区广播影视局。会同有关部门开展小餐饮规范管理专项整治工作宣传，营造良好的舆论氛围。

（十八）区畜牧中心。加大对生鲜乳、生猪 “瘦肉精”的监测力度，从源头上把好乳制品和小餐饮肉制品原料的质量关。

（十九）各街乡镇（园区）。负责组织领导本辖区小餐饮规范管理专项整治行动，并开展督导、检查，确保各项整治工作在辖区内达到目标要求。

四、实施步骤

（一）组织发动阶段（2012年4月初）：召开全区小餐饮规范管理专项整治工作动员会，部署整治工作。各地、各职能部门根据工作方案要求，明确目标任务、整治重点和工作要求，结合实际制定具体行动方案报区食安办。

（二）集中整治阶段（2012年4月至10月）：在全面调查分析基础上，找准难点、热点问题，理清工作思路，落实监管责任，健全管理制度，集中时间，集中力量，深入推进小餐饮规范化管理工作。

（三）巩固提高阶段（2012年11月）：各地、各职能部门对专项整治工作进行自查和评估，分析存在的问题，并进一步查漏补缺，巩固整治成果。

（四）总结验收阶段（2012年12月）：组织考核小组，对各地、各职能部门专项整治工作进行综合考评，认真总结经验，努力构筑我区食品安全长效监管机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。区里成立由区政府副区长张丽筠任组长，区政府办公室副主任龚旭芬、区食品药品监管分局局长李家明任副组长，区食品药品监管分局（区食安办）、教育局、民族宗教局、公安分局、监察局、财政局、城乡建设局、环保局、城管局、农业局、商务局、卫生局、住房保障和房屋管理局、工商分局、质监分局、林业和旅游局、广播影视局、畜牧中心及各街乡镇（园区）分管领导为成员的区小餐饮规范管理专项整治工作领导小组，统筹协调小餐饮规范管理专项整治工作。领导小组办公室设在区食品药品监管分局，负责日常工作。

各地、各职能部门要从执政为民的高度，将小餐饮规范管理作为保障群众饮食安全的重要举措，主要领导要负总责，分管领导要具体抓，确保小餐饮的规范整治取得突破。

（二）落实责任，加强协调配合。区里建立小餐饮规范管理专项整治联席会议制度，定期研究布置小餐饮专项整治工作。适时组织开展小餐饮专项整治工作联合检查，对整治工作的进度和实效，各各街乡镇、各职能部门的整改措施和履职情况进行考核评价的通报，对突出问题进行挂牌督办。区食安办将专项整治工作纳入年度食品安全考核范围，进行综合评价。对失职、渎职行为或负有领导责任和监督管理责任的，将按照“食品安全责任制”和“责任追究制”依法追究相关单位和个人的责任。

（三）突出重点，实施综合治理。小餐饮规范管理工作涉及面广、情况复杂，要切实加强分类指导，坚持政策疏堵与经营自律相结合，日常监管和集中查处相结合，综合治理和重点打击相结合，采取多种有效措施，对无证无照小餐饮进行集中清理整治，重点规范早点店、夜市大排档经营行为，使我区小餐饮达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本完善，安全基本保障”的工作目标。

（四）加强宣传，调动各方力量。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用，大力宣传小餐饮规范管理的重要意义和专项治理成果。组织小餐饮业主及从业人员进行食品安全法律法规、食品安全知识及小餐饮整治要求的专题培训，增强小餐饮从业人员的卫生意思和法律意思。完善举报投诉制度，及时发布食品安全信息，曝光违法行为，形成全社会参与监管的良好氛围。

二○一二年四月五日

第二篇：小餐饮专项整治总结专题

食品小作坊、小摊贩和小餐饮

专项治理行动工作总结

为规范我县小餐饮行业经营行为，亮化我县市容市貌，禁止店外经营，取缔“门前灶”，建立规范、健康、有序的餐饮环境，按照《食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动工作方案》的部署，我局组织开展了食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动，现将行动总结如下：

一、领导重视，精心组织

我局召开动员会议，成立了餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，对专项整治行动提出了目标要求和具体措施。结合我县实际情况，制定了小餐饮专项整治方案，明确了各部门工作职责、各阶段的工作重点以及工作要求和主要措施。

二、明确原因，全力整治

目前，我县一部分小餐饮服务单位确实存在经营环境差，卫生设施简陋，不能提供充足的给水及有效的排水设施，餐饮具清洗消毒不落实，食品清洗用水不能保证，无防蝇、防尘设施，易造成食物污染，存在着食品安全隐患的问题。其原因为：

（一）出租集中经营地的管理单位只考虑收租金，不按监督部门的要求改善经营环境，投入必要的经营条件和食品

安全配套设施。

（二）经营的业主大多属于城市下岗、失业人员等社会弱势群体，经费投入困难极大。

（三）无论是业主还是从业人员均存在卫生法律意识淡薄，卫生知识差，整体文化素质低等问题。

（四）食品餐饮业卫生设施损坏周期短、滑坡快、监管难度大。

（五）监督人员和交通工具不足，监管难度大。

结合我县小餐饮服务单位主要集中的区域和具体情况，我局组织开展了有效有力的整治行动。出动车辆16辆次，出动执法人员64人次，对小餐饮开展地毯式大检查。督促无证小餐饮企业做好整改，对厨房环境卫生、设备设施等方面提出监督检查意见，要求其限期整改完毕后申办《餐饮服务许可证》。到目前为止，依法发放《餐饮服务许可证》126个。

三、下一步工作设想

（一）巩固成果，防止“反弹”。对已完成整规任务的区域，应组织回头看，查漏补缺，防止出现漏网和反弹，确保该区域内的整治与规范工作有效巩固。进一步加强对以整顿区域工作的总结提炼，及时总结好的经验和做法，分析存在的问题和困难，研究整规工作的对策措施，确保餐饮消费安全专项整治成果。

（二）促进餐饮单位自律，继续加大对餐饮业落实卫生制度的监督检查力度。继续加大对广大餐饮服务单位的法律法规宣传及培训，增强依法生产经营、保证食品安全质量的自觉性。继续利用开展餐饮消费安全专项整治以来形成的部门联动、系统整合和社会参与的工作经验和方法，加大对违法行为的惩戒力度，对典型案例和大案要案及时曝光，提高违法成本。

（三）完善小餐饮长效监管机制，在深化餐饮单位量化分级管理，按照风险高低确定监督检查频次的基础上，全面推行餐饮单位卫生信息公示，继续推行“五常法”管理模式，全面构建行业自律、部门管理、社会监督三大体系。

食品药品监督管理局

2013年10月25日

第三篇：小餐饮专项整治总结

食品小作坊、小摊贩和小餐饮

专项治理行动工作总结

为规范我县小餐饮行业经营行为，亮化我县市容市貌，禁止店外经营，取缔“门前灶”，建立规范、健康、有序的餐饮环境，按照《食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动工作方案》的部署，我局组织开展了食品小作坊、小摊贩和小餐饮专项治理行动，现将行动总结如下：

一、领导重视，精心组织

我局召开动员会议，成立了餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，对专项整治行动提出了目标要求和具体措施。结合我县实际情况，制定了小餐饮专项整治方案，明确了各部门工作职责、各阶段的工作重点以及工作要求和主要措施。

二、明确原因，全力整治

目前，我县一部分小餐饮服务单位确实存在经营环境差，卫生设施简陋，不能提供充足的给水及有效的排水设施，餐饮具清洗消毒不落实，食品清洗用水不能保证，无防蝇、防尘设施，易造成食物污染，存在着食品安全隐患的问题。其原因为：

（一）出租集中经营地的管理单位只考虑收租金，不按监督部门的要求改善经营环境，投入必要的经营条件和食品安全配套设施。

（二）经营的业主大多属于城市下岗、失业人员等社会弱势群体，经费投入困难极大。

（三）无论是业主还是从业人员均存在卫生法律意识淡薄，卫生知识差，整体文化素质低等问题。

（四）食品餐饮业卫生设施损坏周期短、滑坡快、监管难度大。

（五）监督人员和交通工具不足，监管难度大。结合我县小餐饮服务单位主要集中的区域和具体情况，我局组织开展了有效有力的整治行动。出动车辆16辆次，出动执法人员64人次，对小餐饮开展地毯式大检查。督促无证小餐饮企业做好整改，对厨房环境卫生、设备设施等方面提出监督检查意见，要求其限期整改完毕后申办《餐饮服务许可证》。到目前为止，依法发放《餐饮服务许可证》126个。

三、下一步工作设想

（一）巩固成果，防止“反弹”。对已完成整规任务的区域，应组织回头看，查漏补缺，防止出现漏网和反弹，确保该区域内的整治与规范工作有效巩固。进一步加强对以整顿区域工作的总结提炼，及时总结好的经验和做法，分析存在的问题和困难，研究整规工作的对策措施，确保餐饮消费安全专项整治成果。

（二）促进餐饮单位自律，继续加大对餐饮业落实卫生制度的监督检查力度。继续加大对广大餐饮服务单位的法律法规宣传及培训，增强依法生产经营、保证食品安全质量的自觉性。继续利用开展餐饮消费安全专项整治以来形成的部门联动、系统整合和社会参与的工作经验和方法，加大对违法行为的惩戒力度，对典型案例和大案要案及时曝光，提高违法成本。

（三）完善小餐饮长效监管机制，在深化餐饮单位量化分级管理，按照风险高低确定监督检查频次的基础上，全面推行餐饮单位卫生信息公示，继续推行“五常法”管理模式，全面构建行业自律、部门管理、社会监督三大体系。

食品药品监督管理局 2013年10月25日

第四篇：餐饮服务食品安全专项整治工作方案

xx县食品药品监督管理局

关于印发2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案

本局各股室：

现将《2012年xx县餐饮服务食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月三十日

主题词：餐饮服务 专项整治 方案 通知 xx县食品药品监督管理局 2012年3月30日印发（共印8份）

2012年xx县餐饮服务

食品安全专项整治工作实施方案

为深入推进《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规的贯彻实施，做好全州餐饮服务食品安全监管工作，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，根据市食药监局印发的《2012年陇南市餐饮服务食品安全专项整治工作实施方案》，结合本县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，坚持治理整顿与规范产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，落实餐饮服务单位的主体责任，促进全县餐饮业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。

二、组织领导

为使餐饮服务食品安全专项整治工作顺利开展，决定成立xx县食品药品监督管理局2012年餐饮服务食品安全专项整治工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：xxx 县食药监局局长

副组长：xxx 县食药监局副局长

成 员：xxx 县食药监局食品股股长

xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员 xxx 县食药监局食品股人员

领导小组下设办公室在食品股，主任由xxx同志兼任，负责承办理日常工作。

三、整治工作目标

通过专项整治，进一步规范餐饮服务经营行为，使餐饮服务提供者的食品安全自律意识显著增强；使学校（含幼托机构，下同）食堂、建筑工地食堂、重大活动及节日期间的餐饮服务提供单位、旅游景区餐饮单位、农家乐等单位的食品安全隐患得到有效消除，全县餐饮服务食品安全整体水平得到进一步提高；通过检查指导，促使全县餐饮业合理布局，改善条件，添置食品安全防护设施，规范食品经营行为，降低食品安全风险，确保全县餐饮服务环节无重大食物中毒事故发生。

四、整治工作内容

依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律、法规，采取日常监督和专项检查相结合的方式和多方联动的监督检查机制，加强日常和传统节日、重大活动期间餐饮服务食品安全监督检查。

（一）认真落实《餐饮服务许可管理办法》及有关许可管理规定，在全县范围内对所有餐饮经营户(包括食堂)进行监督检查，掌握餐饮业基本现状，严格餐饮服务资质准入，规范许可行为，建立餐饮业档案，严厉查处餐饮业无证经营行为。

（二）加强对食品原料采购的管理，建立食品原料采购索证索票记录制度。采购食品和原料要保证质量，做到定点采购、验收入库、建立台帐。不得采购和使用毒死、病死及死因不明的禽畜肉及肉制品，进一步强化餐饮业原料进货溯源制度，严格实施原料进货索证索票和验收制度。

（三）结合添加剂专项整治活动，规范食品添加剂的使用，严厉打击餐饮业违法使用非食用物质和滥用食品添加剂加工制作食品的行为。

（四）检查重点区域为学校及其周边、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景区等；重点单位一是学校食堂、建筑工地食堂，二是供应“高中招”考生用餐的集体配餐单位和考点周边餐饮服务单位，三是旅游景区的中小餐饮服务单位，四是各类夜市大排档、小吃街、美食街等；检查的重点品种为卤制品、凉拌食品、肉制品、水产品、乳制品（包括鲜奶、酸奶、奶粉等）、豆制品、饮品类、火锅(包括自制火锅底料)、食用油、米面制品、调味品、盒饭、食品添加剂等餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。

（五）推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理，深入开展餐饮服务食品安全示范工程创建工作，建立餐饮服务单位监管档案。按照省、市食药监局餐饮服务食品安全示范街、示范单位（旅游景区）考评要求，坚持整治与规范相结合，完成创建工作目标，形成点线面相结合的餐饮服务食品安全示范群体，充分发挥示范单位的辐射带动作用，促进餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。

（六）加强风险监测，加大监督抽检力度。认真落实省、市食药监局餐饮服务食品安全监督抽检工作计划，加强对高风险食品的检验检测，重点对豆制品、调味品等高风险食品和品种进行监督抽验。加大对餐饮具消毒监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理、早解决。

（七）健全应急机制，保障重大活动餐饮服务食品安全。进一步完善餐饮服务食品安全应急预案，规范餐饮服务环节信息快速通报制度，完善全体性食物中毒事故快速反应机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。

五、整治工作时间

（一）宣传发动阶段。时间为2012年4月1至4月10日。主要工作任务是：成立整治工作领导机构，制定整治工作方案，同时通过各种方式，大力开展餐饮服务食品安全知识宣传。

（二）专项整治阶段。时间为2012年4月10日至11月10日。主要工作任务是：根据整治方案要求，积极开展重点区域、重点单位和重点品种的监督检查工作，并按照省、市具体工作安排，开展节假日期间、学校食堂等专项整治工作。

（三）总结上报阶段。时间为2012年11月11日至11月20日。主要工作任务是：按照整治方案要求，向市局食品科按时按质上报全年工作总结。

六、工作要求

（一）加强领导，切实落实工作责任

各股室要提高认识，认真履行职责，结合本地实际，在县政府统一领导下，按照专项整治方案，明确整治任务，落实整治责任，突出整治重点，狠抓薄弱环节，确保专项整治工作抓实抓细，务求取得实效。

（二）标本兼治，强化长效机制建设

要在抓好专项整治工作同时，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，督促餐饮服务提供者加强食品安全有关法律法规的学习，强化食品安全意识，履行食品安全第一责任人的责任和义务；充分发挥餐饮服务行业协会等社会中介的积极作用，加强行业自律和诚信体系建设；加大宣传力度，让规范的餐饮服务单位积极投入示范创建工作中，达到示范单位标准，争做示范样点，达到以点带面，整体提升的工作目标；建立健全投诉举报奖励制度，鼓励群众监督和舆论监督。

（三）强化督促，严查违法违规行为

要坚持执法必严、违法必究的原则，查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，接到投诉举报，应及时进行核实处理。同时要扎实做好各项应对餐饮服务食品安全事故的应急准备工作，实行全天24小时应急值班制度，一旦发生食品安全事故，应按要求立即上报，迅速启动应急预案，控制事态发展，将危害和负面影响降至最低。

（四）加强宣传，营造良好社会氛围

要广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消费。要加大对本地餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。

（五）食品股应于11月10日前以书面和电子邮件形式向市食品科上报全年专项整治总结，重大情况和突发事件按有关要求及时上报。

第五篇：餐饮消费安全专项整治工作方案

沙滩乡卫生院

餐饮消费安全专项整治工作方案

为贯彻落实全市产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，按照市卫生监督所和《仁怀市卫生局关于认真实施餐饮消费安全专项整治工作的通知》（以下简称《通知》）要求，我乡决定从现在起到今年年底，在全乡范围内开展餐饮消费安全专项整治，为此特拟定本芳案。

一、组织领导

成立沙滩乡餐饮消费安全专项整治工作领导小组：

组

长：陈

鹏（乡卫生院院长）

副组长：方

辉（乡卫生院副院长）

成员：陈湘庸

喻

刚 王恩杰

工作职责：负责整个全乡的食品安全工作的调度、指挥、督查工作。

二、工作内容和目标

按照《通知》要求，以农村、乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所，进一步加大监督管理力度，完成《通知》提出的目标要求。

（一）重点内容。

1.对餐饮单位（包括学校、建筑工地食堂，下同）无卫生许可证经营行为进行集中整治；全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。

2.在餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理；严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

3.制订并实施对农村地区餐饮、农家乐旅游餐饮单位、小型餐饮单位食品卫生规范化管理制度，规范上述食品生产经营行为，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

4、餐饮业餐具消毒：以餐饮单位的餐饮具消毒和餐具集中消毒单位为重点开展餐饮单位餐具消毒的集中整治。按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，检查餐饮单位的餐饮具消毒情况。一是餐饮具消毒方式是否符合卫生规范，从业人员能否正确使用消毒剂和消毒设备的情况，对不能正确使用消毒剂和消毒设备的从业人员要重新进行食品卫生知识培训或调换工作岗位，对不按照要求整改和整改不合格，情节严重的，要依法予以吊销卫生许可证。二是对餐具集中消毒单位配送的餐饮具的消毒情况进行抽样检查，核实其消毒效果，对抽检不合格的要进行公告，并要求使用的

餐饮单位立即进行整改。

（二）工作目标。

1.街道和公路一旁餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100％；（2）食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上；（3）建立实施原料进货索证制度单位达100%；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

2.农村地区：（1）农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范；（2）大型食物中毒事故有所减少；（3）食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

三、工作进度和时间安排

专项整治行动分三个阶段：

（一）动员部署阶段

结合实际，制订和下发具体工作实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成专项整治前期动员、部署和准备工作。

（二）集中行动阶段

统一部署，上下结合，统一联动，按照本次专项整治确

定的内容和目标，结合本乡的具体行动方案，在辖区开展拉网式检查，不留空白点。

（三）总结验收阶段

各地对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和回头看，对工作开展好的村要进行表扬，对工作开展较差的村要通报批评。2010年12月20日前，卫生院将专项整治总结报送乡办公室。

四、工作要求和措施

（一）提高认识，加强领导。

市卫生局高度重视产品质量和食品安全工作，并对专项整治工作提出明确的目标和要求。各卫生部门领导必须高度重视，要从讲政治的高度，加强对专项整治工作的领导，要深入一线，现场指导、督查督办，指挥好这场维护人民群众生命健康和切身利益的特殊战役。(二)明确任务，落实责任。

这次专项整治行动，由沙滩乡产品质量和食品安全领导小组统一领导。各部门要在当地政府的统一领导下，根据本乡情况，明确具体任务，确定整治工作重点，周密制订具体行动方案，对专项整治的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。(三)严格执法,加大力度。

各部门在专项整治工作中，要做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决杜绝地方保护和办人情案的行为。要掌握和运用好法律武器，按照《食品卫生法》和《特别规定》的要求，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌触犯刑律的案件，要及时移送公安机关处理。要重视大案要案的查处工作，并及时向社会公布查处结果。

（四）加强宣传，畅通信息。

卫生部门要充分发挥报刊、广播等媒体作用，大力宣传专项整治成果；对典型案例和大案要案予以曝光，形成全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。及时将整治信息和监督检查情况按照政务公开的要求向社会进行公布。

二0一0年一月八日