浅谈如何抓住新时期士兵特点加强部队管理

第一篇：浅谈如何抓住新时期士兵特点加强部队管理

浅谈如何抓住新时期士兵特点加强部队管理

近年来，随着网络的应用和信息技术的发展，士兵接受新信息、新事物的渠道、方法也在不断的拓宽，士兵思想也随之不断的变化，呈现出思想活跃、有自己独特的观点、民主性强等特点。根据近年来带兵管理中的一点经验，就如何把握新时期士兵思想变化的规律特点，抓好部队管理，更好的践行“三句话”总要求谈一些粗浅的认识。

一、新时期士兵思想变化的特点

一是兵与兵之间文化层次差距拉大。随着兵役制度的改革，入伍士兵的学历有了一定的差距，有上完大学来当兵的大学生，有大学肄业的在校生，也有初中尚未毕业的农村学生。文化水平的差异使得同在一个单位生活、工作、训练，但对同一问题的理解和看法却产生较大的差异。一些文化层次较高的战士，喜欢干些动脑筋的工作，参与意识较浓、民主意识较强；而文化程度较低的战士则乐于干些体力劳动，服从意识较强。

二是家庭条件的差异，导致士兵对部队各类问题认识的差距。在士兵队伍当中，有来自城市家庭条件比较好的士兵，也有来自农村、山区等比较贫穷地区的士兵。家庭条件的不同，直接影响着士兵的价值取向和入伍动机。一般来讲，城市入伍的士兵大多是为了到部队锻练一下，或者把当兵入伍当做一块“跳板”，干够年限就复员回家安排工作或者直接在父母的单位寻求一份好职位。而农村等贫困地区入伍的战士，除了尽义务以外，大多数还是想在部队好好干，考学、学技术或者转士官，争取在部队多干几年。

三是社会经历的不同，使士兵对部队管理的认识有较大的差距。一些战士入伍前在外打工或者经商，有一定的社会经验，同时也沾染了一些不良的社会习气。这部分士兵一般会比较灵活地处理周围的关系，思想较为复杂，常常把社会上的一些不良习气带入工作和生活当中，在管理当中易产生抵触情绪。而从学校毕业进入军营和在农村务农的战士则相对比较单纯，可塑性强，比较容易管理，服从性较好。

四是入伍动机的差异也比较大。一些家庭条件比较好的战士，有一部分是父母“逼”来的，只想到部队这所“大学校”里锻炼两年，退伍后也不愁出路。而有些家庭条件比较差的战士，入伍动机相当明确，那就是考学、转士官、学技术。入伍动机的差异，直接导致了工作、学习、训练态度的差异，想考学的战士工作积极、训练热情高，而“混”两年就想走的战士则抱着“当一天和尚，撞一天钟”的思想，得过且过，进取意识淡薄。

五是独生子女增多，管理难度增大。在当前的战士队伍中，独生子女占了很大一部分，很多独生子女战士或多或少的存在自理能力差、承受能力弱、依赖心理强、平等意识浓、不善交流、喜欢以自我为中心等问题。一改以往战士简单的服从，而什么事都要问个究竟、讲个明白，或者走另一极端,把想法闷在心里不说不讲，这给部队管理带来了一定的难度。

六是不良社会风气造成的负面影响较大。家庭条件好的战士受地方一些商品经济思潮影响渗透，思想相对比较活跃，社会上的享乐主义、拜金主义对其有一定的影响，战士之间出现攀比现象，津贴远不

够日常开销，以各种方式向家里要钱，盲目追求高消费，私自配备手机、数码相机、MP3，有的相互吃请，甚至到高档娱乐场所消费，给管理工作带来许多新的矛盾。警营外的灯红酒绿与部队内部的相对单调和严格要求形成的反差越来越大，战士们越发向往警营外无拘无束的生活，甚至熄灯后不假外出的现象也时有发生。

七是家庭背景不同，给部队管理也带来了一定的难度。现在有相当一部分战士入伍都有一定的背景，通过各种社会关系，在部队上都能攀上关系，这就无形中给部队管理带来了一定的负面影响，在考学、转士官、学技术等敏感时期，有关系的战士可以凭关系，很容易就得到机会，而那些工作踏实，表现突出，没有关系的战士则很难得到这些继续留队的机会，那些表现好，没有关系的战士难免会产生一定思想包袱，从而增加了管理工作的难度。

八是士官比例逐渐增多，给管理也产生了一定的影响。随着兵役制度的改革，士官在士兵中的比例逐渐增多，特别是一些技术岗位上的老士官较多，这是与以往所不同的新特点，有些士官与管理者是同年兵，甚至兵龄比管理者的还要长，这在某些方面也会影响部队的正常管理。

二、当前部队基层管理中存在的主要问题

一是以往的一些管理和教育方法已很难适应时代的步伐。当代战士与以往战士相比，其观念和思想都有了较大的变化，出现了许多新情况、新问题，现行教育模式和管理方法已很难适应新的管理要求，特别是以往那种简单粗暴的方法更是行不通的，所以我们必须承认其

教育效果也已经大打折扣，因此，我们只有潜心研讨、不断探索，寻求适合新时期士兵特点的管理教育方法。

二是部分管理者对出现的新情况、新问题缺乏研究。一些带兵干部对在战士管理工作中出现的新情况、新问题，不分析研究，不对症下药，而是采用老方法解决新问题，还带着“我是干部你是兵，我的话你要听”的官论，以管理者自居，对战士进行管理教育。对如何适应形势和任务需要，抓好战士队伍管理教育心中无数，束手无策。许多战士有思想、有头脑、懂法律，使用强压的手段、命令的方式已逐渐失去其威力。

三是个别带兵干部受上下左右关系的影响不敢管、不愿管，怕得罪人，怕影响自己的进步，“老好人”思想严重。有些“难管理”的战士或是上级个别领导或是一些机关干部直接、间接的亲属，或与单位领导关系密切，碍于情面或出于“互相关照”的个人目的，使部分干部在管理上，不敢较真，不敢碰硬。该教育的不教育，该要求的不要求，不愿做深入细致的思想工作，甚至做了违纪的事情也得不到处理。客观上，确实存在一些“后门兵”、“关系兵”在实际中尽管没做什么工作，却得到了其他同志通过工作、努力才能得到的荣誉和实惠。

三、如何加强基层部队的管理

（一）坚持正面教育，牢固树立宗旨意识。紧密结合部队开展的各项阶段性活动和长期性教育加强对士兵的人生观、价值观教育，通过采取学习革命英模事迹、参观革命胜地、剖析英模成长经历等方式，对战士进行义务、责任、自身形象以及抵制“灯红酒绿”和纪律等方面 的教育，使他们增强责任感、使命感和荣誉感，正确对待社会，正确对待分工，正确对待人生，从而认识到当兵尽义务的光荣，牢固树立“全心全意为人民服务”的思想。

（二）根据士兵的特点，对症下药，正确引导价值取向。不但要做到管理要针对个人的性格等因素，还要做到管理要区分城乡、区域、家庭的不同等情况，有的放矢地进行思想教育,对待不同的士兵采用不同的方法。一是授知法。针对那些家庭条件较好的追求时尚的年轻官兵，这些官兵可塑性很强，在许多问题上存在盲目性、狂热性、多变性和反复性，这与知识贫乏有关。因此解决官兵的思想问题，一个有效途径就是传授各种新知识，开阔官兵的视野，增加官兵的知识和修养，从而纠正他们的错误思想。二是矫正法。针对那些疑心重的官兵和后进的官兵，防止他们破罐子破摔。工作中要注意使他们的心理恢复正常，保持平衡，达到由疑心变为放心，由气馁变为自信的效果。要先情后理，取得心理上的共鸣，情感上接近与相融，使后进官兵有一种亲切感、温暖感。三是宽容法。针对那些犯了错误的官兵。一定条件下，有限度有目的地宽容，胜于严厉的批评与惩处。适当地宽容可以达到对方的自责、自省、自警和自重。但是，宽容不是姑息，放纵、迁就，而是和风细雨，循序渐进，达到感化的目的。四是疏导法。针对那些性格内向的官兵压力较大的官兵。我们所说的疏并不是不堵，不是降低规章条令条例的约束力，而是要坚持以疏为主，以堵为辅，以教为主，以罚为辅，多在疏上花心血，用力气，使疏导成为实现强制性管理的催化剂，起到引导的作用。五是情理法。针对那些文

化水平较高的，有自己独到见解的官兵。情是理的先导，理是情的升华，入情才能入理，以理才能服人，做好经常性思想工作，需要动之以情，晓之以理，导之以行，有效地调动官兵内在积极因素，使受教育者心明理，明理导行，以达到标本兼治的目的。

（三）强化纪律意识，加大管理力度，用条令条例约束部队。将条令条例学习做到制度化、经常化、长期化，增强战士的纪律观念，树立条令条例就是部队“法”的概念，让战士在日常工作、学习、训练中以条令条例为纲，自觉遵守部队各项规章制度。并加大管理力度，严格落实查铺查哨、请销假、晚点名等日常制度，增强条令条例的权威性、强制性，努力锤炼一支高素质的守纪律部队。在部队中要积极采取奖惩措施，对纪律遵守好的同志要积极表扬和鼓励，对违反条令条例的要批评教育，恩威并施、宽严相济，使每名战士都要懂得：遵守部队纪律光荣，违反部队纪律可耻。只有在思想上打牢基础，才能在遵守纪律上增强战士的自觉性。

第二篇：2019部队士兵自查报告

2019部队士兵自查报告

按照分局关于开展“作风纪律整顿月”活动的安排部署和我所《作风纪律活动实施方案》，通过深入的学习有关文件和法律法规等规章制度，结合自己近几年来的实际情况，个人对照活动要求，从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面进行了自查自纠，摆出问题，分析原因，以便更好的开展工作。

一、存在问题和不足

1、党员的模范带头作用发挥的还不够，全心全意为人民服务的思想树立的还不够好，放松了对自己世界观的改造。

2、工作还有不够主动的问题。总认为自己工作这么多年，有一种想休息一下的想法，对自己的要求有所下降，工作不能够主动和自觉。

3.工作方式方法还不够灵活。工作中，思想不够解放，存在着因循守旧的观念，习惯于按旧框框、老规矩办事，不敢于破旧立新;在方法方式上还没有完全做到合理统筹兼顾;工作抓得不细，按照绩效考核的要求还有很大的差距，有待进一步提高。

4、艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作上还有“蹲、守、靠”的思想。因为工作繁忙，有时会放松了学习和自我深造的时间。

5.在生活作风方面，基本上能做到勤俭节约，反对铺张浪费，抵制拜金主义。但也存在一些问题，例如有时贪图安逸、贪图享乐;节约计划性不强，总认为每月都有工资，花完还发，没有很好地发扬勤俭节约的优良传统。

二、存在问题的主要原因

在思想上对政治学习认识不够，平时虽按时参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，理论与实践脱节，自己思想意识的更新不够。

三、整改措施

通过开展作风纪律整顿活动，本人认真对照干部作风建设方面的要求，通过学习总书记们的长处，认真反思自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改：①认真学习“三个代表”重要思想，深入结合“科学发展观”，用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高基层工作能力。与时俱进，不断加强思想政治理论和业务学习，要坚持理论联系实际，在思考中活化思维，提升境界，以适应新形势的要求，更好的完成本职工作。②大胆创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提高自己的文化素养和业务水平。

1.加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，更新自己的知识结构和理论水平。从自身工作的实际出发，进一步积极探索建立健全科学管理的新机制。其次，要注重法律实务，将法律理论与基层实际相结合，提高问题处理的规范性、科学性。最后，要虚心好学，遇到问题多看多问多想多请教，以高度的工作责任感和踏实的工作作风，严格、公正、文明处理各种问题，真正做到全心全意为社区居民服务。

2.以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的完成所分管的各项工作任务，切实转变工作作风、提高工作效率、开拓创新、求真务实，模范的履行好一个警察的职责，努力开拓工作新局面。

3.要严格要求自己，以身作则，自觉遵守工作纪律，严格执行廉政规定，严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，坚定不移的推进反腐倡廉建设。生活上崇尚简单化，勤俭节约，与人友善相处，自尊自重，并严格要求自己不参与赌博、不到娱乐场所、不得有违法乱纪行为，时刻检点自己生活的方方面面。

4.发扬民主，团结共事。在以后的工作中进一步增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和同志们团结共事，自觉接受党内监督和群众的监督，心胸开阔、平等待人。

5.扎实做好自律和他律。严以律己，通过读书学习，自觉改造自己;严格要求自己，自觉的警示自己;见贤思齐，自觉地激励自己。同时，加强思想教育，努力提高自身内在素质;加强法制学习，以法律己。时刻以市局的“八个不准”警醒自己、约束自己。

通过此次自查自纠，本人要充分认识到加强作风纪律的重要性和紧迫性，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，实事求是、真抓实干，艰苦奋斗、勤俭节约，发扬民主、顾全大局，切实树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观，形成“为民、务实、清廉”的作风，争做一名合格的张世平式的好民警。

第三篇：部队士兵自我剖析材料

部队士兵自我剖析材料

在这次整顿中，我清楚地认识到自己在部队的生活、学习、工作中存在的不足，认识到自己存在问题的严重，如果不加以改正，将势必影响部队的工作成绩，影响到自己的成长进步。现在，我就存在的问题作如下汇报：

一、政治理论学习方面

1、对学习的认识不充分。在上级组织学习时，总是混日子，不把心思真正用在学习上，总是想这是必要的形式，没有实在的内容，总是不把听课放在心上，学习都是被动式地接受，而不主动学习，在平时的生活中更没有自学的习惯，不重视理论知识的自学，甚至不愿意安排时间自学。

2、学习动力不足。在平时的学习中，缺乏学习兴趣，总认为在部队学习的这些理论知识对打仗没有多大的作用，只要自己学习好了专业知识就行了，没有必要学习这么多的政治理论知识。不能充分认识到政治教育在军队建设中的重要地位和作用。

3、没有端正的学风，不能理论联系实际。由于学习风气不是很好，在学习中总是不能静心学习，看到别人在玩自己也玩，不能正确对待学习，不会把学到的知识用在解决问题上，不能充分发挥理论知识在生活中的重要作用，不能用学到的知识指导自己的工作。因此，我在学习上总是存在着不想学习、不愿学习的思想。

二、政治意识方面

1、政治意识有所淡化，对国家的大事不关心，对国家的政策不了解，看报，看新闻的时间较少，不能及时了解国家的时事。自己总认为国家的大事与自己没有多大的关系，只要自己干好平时的工作就行了，没有意识到作为军人应该懂国事，知国事，熟悉国家的政策，关心国家的大政方针。

2、政治纪律意识不强，落实条令条例的意识不强，在落实规章制度上打折扣。条令条例的学习教育不经常，学习条令条例的自觉性和积极性不高，总认为自己当兵这么多年，对部队的管理规定和各项规章制度比较熟悉了，没有必要经常学习，只要自己不犯错误就行了，不能高标准地要求自己。

3、在执行上级命令指示上有一种得过且过的思想，落实上级指示不坚决、不彻底。有时我对上级的指示搞变通，不能完完全全地按照指示精神工作，把落实上级的指示精神做在表面，不注重检查，不注重工作效果，不讲求工作成绩。

三、日常工作方面

1、对工作没创造性的意见，没有把自己的精力全部用在工作。在工作中没有良好的精神状态，不思进取，感觉这样的工作没意思，工作只求没问题不求出成绩。

2、工作积极性不高，没有主动地工作，只是被动地接受任务，对工作中存在的问题不是主动解决，而是主动回避，对一些艰苦的工作总是想方设法地躲避。

3、在工作中没有高标准地完成任务，履行职责不严，工作不踏实。自己对工作不能尽心尽职，对工作不能兢兢业业，在工作中，总是不能严格要求自己，对工作的标准不高，不能按照职责完成任务，不能积极、主动地工作。

第四篇：部队士兵年终工作总结 （模版）

2011部队士兵年终工作总结

一年来在党委和首长领导下在同志们关怀、支持和帮助下自己注重政治学习加强世界观改造强化业务学习不断提高业务能力严格落实各项规章制度工作取得了一定成绩基本上圆满完成了上级交给各项工作任务

能够加强学习坚定政治信念努力提高业务素质积极参加部里组织各类学习活动认真学习马列主义、毛泽东思想学习邓小平建设有中国特色社会主义理论按照“三个代表”明确标准树立正确人生观、世界观时刻保持清醒头脑提高政治鉴别力自觉抵制酒绿灯红影响坚决同拜金主义、享乐主义作斗争确保在政治上合格永远忠诚于党、忠诚于人民军队不断加强世界观改造做到了在任何情况下都能听党话跟党走政治坚定旗帜鲜明在业务上能够按照上级领导和本职工作要求与标准不断提高自身业务素质注重向书本学习、向同事们请教在工作中学习坚持在实践中锻炼努力将知识转化为能力提高发现问题、分析问题、解决问题能力入手提高思维敏锐性善于从本职工作实际出发吃透上情、摸准下情强化为基层服务观念做到不让领导说两遍不让基层跑两趟树立对工作高度负责精神保持饱满工作热情和坚韧不拔毅力创造性地开展工作

在平时注重强化作风纪律观念从严自我要求能够认真落实各项规章制度自身要求比较严格始终坚持以条令条例和规章制度为依据用正规有序工作环境来促进个人行为素质养成和提高坚持从小事做起从我做起持之以恒地把强制性地规定、被动式服从变为自觉行为坚决避免和克服工作中拖拉疲沓、浮躁松跨和差错误漏现象做到工作之前有请示完成任务有汇报踏踏实实一步一个脚印提高自控能力严守保密规定时刻警惕杜绝发生失泄密现象适时纠正不严谨、不正规、不规范个人行为偏差促进行为素质不断提高树立良好机关干部形象具体表现在以下四个方面：

政治方面：认清形势与时俱进在思想上、行动上努力与党中央保持高度一致不断加强政治理论学习提高政治敏感性坚持从自身做起从严要求自己从端正思想认识入手正确处理学习和工作关系积极参加组织各种学习做到不缺课、不早退认真学、认真记写体会、谈感受、说想法从思想深处认识到学习重要性理想信念得到了进一步加强

学习方面：坚持学以致用不断提高工作水平由于自己刚刚从别部队调来在业务上和工作中不很熟悉但我能得利用一定时间加强学习不断充实完善自己努力使自己成为工作明白人随着形势发展预备役工作在新形势下不断出现新情况、新问题如何在新时期把民兵预备役工作干好必须不断加强学习不断充实完善自己自己深深感到学习问题一个干到老学到老问题学习永无止境只有不断学习适应形势变化勇于面对问题勇于探索才能使自己适应工作需要不落伍认真学习毛泽东、邓小平、江泽民三代领导核心关于讲学习、讲政治、讲正气重要论述通过读书学习观看录像辅导座谈交流体会加深对以开展“党员先进性教育”为主要内容党性党风教育重要性和必要性认识通过学习民兵预备役工作条例、文件、《中国民兵》、《黄河民兵》等资料刊物不断提高理论水平

工作方面：加强责任心完成好各项工作任务在上半年部首长机关训练中能够扑下身子不耻下问向大家学习请教在训练方面及时掌握训练情况根据训练进度制定各期训练计划协助训练基地完成上半年训练工作并做好各类资料积累工作

组织纪律方面：自律意识强争做合格军人认真落实《条例》、《条令》和部里规章制度严格请销假制度公私分明不假公济私以公为私在集体利益与个人利益发生矛盾时做到以集体利益为重在与地方人员交往中严格遵守军队纪律维护军人形象在团结同志中讲民主重团结与别人发生矛盾、误会时不背后私下议论人认真开展批评与自我批评敞开思想畅所欲言地与对方谈心交心从中达到更好地团结人

回顾一年来工作虽然取得了一定成绩但也仍然存在一些问题和薄弱环节主要体现在以下几个方面：

一学习积极性不够满足于现有理论水平缺乏向理论探索意识事业心、责任感需要进一步培养和加强

二工作标准不够高习惯于已有经验、熟悉套路办事工作一般化只求过得去不求过得硬由于工作头绪多、任务重个人工作压力大往往存在顾此失彼现象

下一步工作打算：

加强学习努力提高自身素质；注重团结协作从严要求自己始终坚持工作高标准；坚持和发扬良好工作作风努力培养时间观念和快、准、细、严、实工作作风；实事求紧紧围绕党委开展工作扎扎实实做好自己本职工作

篇二：连队年终总结

2011年,我们认真贯彻执行团党委关于军事训练、教育和后勤建设的指示精神,以《基层建设纲要》》和条令、条例为依据,结合本连实际,狠抓以军事训练为中动的各项工作,较好地完成了上级交给的各项任务.参加军区军事专业技术比武,取得了两项第一名.在团 处组织的 教育考核中,3次获得第一名.党支部被军评为优秀党支部；连队伙食超过了“斤半加四两”的标准,钱、粮节余双超万.一、主要做法

（一）狠抓“一班人”的自身建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用 我们把塑造好支部“一班人”的自身形象,作为加强党支部建设的重点,一年来,主要做了以下工作：

1、加强支部内部团结,充分发挥出整体效能.为了增强支部内部团结,我们认真贯彻团党委关于支部建设的指示精神,逐项抓落实.,对支部进行了为期5天的整顿.在整顿中,组织支部“一班人”重新学习了党的基础知识,按照《党章》的要求,对思想上、工作上存在的问题,认真进行解剖,找出症结,明确了努力方向.同时,相互之间开展交心通气、批评与自我批评等活动,并对一名工作消极、闹转业的支部委 员进行了重点帮助,使他认识了错误,以新的姿态投入了工作.其次,认真落实党的组织生活、评议党员、报告工作等7项制度,依靠制度来管组织、管党员,努力造成每个党员都要自觉地接受党组织管理和监督的环境,从而增强了党支部的凝聚力和战斗力.2、发挥群众的监督作用,努力树立良好风气.我们把切实发挥群众监督作用作为党支部建设的重要环节来抓.针对市场经济条件下党风党纪建设的新特点,我们制定了《党支部保持廉洁的7项规定》,并发动群众监督执行.8月份,连队担任营房建设任务,各种建筑材料应有尽有,连队干部没有人拿一块木板一颗钉.连队库房里也经常储藏一些鸡、蛋、鱼、肉,连队干部没有开过一次小灶,没有用公家的东西送过一次礼.在转志愿兵、评先进和选调人员学技术等问题上,均由群众推荐,党支部审查决定.连队干部不拉关系,不走“后门”,不搞个人说了算.3、强化党员表率作用,提高了党员威信.我们把发挥党员干部的表率作用,视为增强党组织凝聚力、战斗力的重要因素.一年来,我们主要抓了两个环节.1是思想引导.教育党员干部事事处处模范带头,以身作则.通过开展“三想”、“两比”活动（即想自己在入党志愿书上是怎么写的,想自己在入党宣誓时是怎样讲的,想自己 在平时是怎么做的；与先进人物比思想境界,与身边群众比贡献大??使党员时刻不忘自己的模范作用.2是组织约束.党支部坚持对党员干部的教育严于群众,要求高于群众,交给的任务重于群众.定期对党员干部进行评议,对有缺点或错误的党限期改正.党支部还根据需要不定期地进行以查表率作用为主要内容的思想整顿,使党员的表率作用得到了更好的发挥,党员的威信大大增强了.今年有 5名党员被团评为优秀党员.（二）扎扎实实地抓好专题教育,着眼于提高全连官兵的 素质 我军建设指导思想实行战略性的转变,加上市场经济迅猛发展对部队建设的影响,尤其是苏联解体、东欧巨变,广大指战员的思想出现了许多新的情况和问题.为了使干部战士的思想认识适应新的形势,我们依据上级有关 教育的指示,结合连队干部战士的思想实际,主要开展了四个专题的教育：

1、针对国内外形势,狠抓了坚持四项基本原则的教育.我们把深入进行四项基本原则的教育,作为保证我军在 上永远合格的重大措施来抓.,认真组织干部战士学习了《人民日报》的重要社论和中共中央、中央军委有关指示精神,使大家自觉地与党中央、中央军委在 上、行动上保持一

致.其次.紧密联系实际,灌输基本 道理,从根本上澄情是非,统一思想.通过举办理论讲座等形式,使大家进一步坚定了社会主义信念；再次,举办了“爱我中华”读书演讲会和“坚定社会主义信念”有奖征文活动,加深了对社会主义制度优越性的理解.2、围绕连队中心工作,深入进行“四有”教育.1是引导干部战士好行“自尊、自强、自爱、自育”的自我教育,深化 人生观教育.2是开展争当“四有合格兵”活动.把“四有”四个方面的要求与部队工作、军事训练等联系起来,巩固发展了教育成果.3是运用理论讨论和演讲等形式,澄清了“四有”教育中的模糊认识.四是开展了连队干部带头讲理想、讲党性、做“四有”新人的活动,促进了“四有”教育的发展.通过“四有”教育,涌现了一批先进人物.如家往厦门特区的战士王××,家里是经销家电的个体户,财产600多万元,服役期刚满,家里就来电催其退伍.工作需要,连队决定他继续留队,他愉快地服从了,并用4个月的时间革新了火炮瞄准装置,获军区技术革新二等奖,荣立了三等功.3、根据上级指示,认真进行法律常识教育.我们组织干部战士学习了全国 常委会《关于加强法律教育,维护安定团结》的决定,系统地上了《法律常识》课,还组织了法律知识竞赛,到地方参观违 法犯罪的实物展览等活动,从而增强了干部战士知法守法的自觉性.今年来,连队没有发生违法现象,在上级组织的法律知识考核中,人人都拿到了合格证书.4、从连队实际出发,搞好经常性思想教育.强有力的经常性思想教育,是保持部队高度稳定、提高部队战斗力的重要保证.基于这一认识,我们抓了三方面的工作：1是针对社会和家庭对战士 思想方面的影响越来越大的情况,打破以往“闭营自教”的框框,大力开展部队、地方政府、战士家庭“三方联教”的活动,促进了部队稳定.战士不安心动服役、拍假电报、不服管理等老大难问题均得到了较好的解决.2是建立健全以党员、团小组长和其他积极分子为主体的思想骨干队伍,经常向他们交任务、提要求、传方法.思想骨干积极开展工作,形成了先进有人及时赞,后进有人及时帮的新面貌.3是在 工作方法上我们做到了5个结合：即灌输 道理与传授文化知识相结合；解决思想问题与解决实际问题相结合；部队教育与社会教育、家庭教育相结合；普遍教育与个别教育相结合； 讨论与自我教育相结合.这些方法增强了经常性 教育的有效性.（三）积极稳妥地改革训练方法,提高练兵积极性

军队建设指导思想实行战略转变后,我们坚持不懈地 把军事训练作为连队的中心工作来抓,促进了连队全面建设.1、想方设法调动干部战士的练兵积极性.年初,连长传达了团关于《2011年军事训练的指示》,指导员就如何完成训练任务作了动员,提出了具体要求.在此基础上,各排分别进行了讨论,制定了措施,开展了表决心、订措施和挑、应战活动,叫响了“当兵不习武,不算尽义务；武艺练不精,不算合格兵”的口号,激发了干部战士的练兵热情.2、始终突出抓好对干部的训练.连队干部军事素质的优劣,直接影响连队军事训练的质量.党支部把这一问题作为关键环节来抓.1是组织干部轮流参加团“军事训练示范作业教学法”和“坦克连战术理论”集训,提高了干部的组织能力,丰富了干部的理论知识,为组织好全连训练奠定了基础.2是连队主动承担了团基础课目干部示范教学任务,使干部在示范教学中得到提高.3是在训练中及时组织干部总结交流经验.通过一年的实践,干部的军事素质有了明显提高,在军装甲兵处组织的军事理论、实际课目考核中,全连6名干部都是优秀.3、充分利用本连优势,改革训练方法.我连

6名干部都经过院校培训,理论知 识比较丰富.我们发挥这个优势,积极支持他们把学过的理论在实践中加以运用,并结合实际研究和探索军事训练的新方法.1是调整训练节奏.坦克兵的技术训练,每年分为基础训练和合同训练两个阶段,往年基础训练时间过长,影响了合同训练.我们根据战士实际接受能力和领导科学的有关原理,在不减少《训练大纲》规定的训练内容和总的间的前提下,调整了部分课目的先后次序和时间划分,使学得快的战士减少陪练和重复训练,学得慢的战士加大了压力,既全面激发了练兵热情,又加强了合同训练.2是改变训练编组.每个专业组分为“大纲标准组”和“强化标准组”.训练中,半个月考核一次,连续3次达到大纲标准的,升入“强化训练组”,从而充分挖掘了战士的训练潜力.3是采用科学训练方法.先后施行了“网络法”、“模拟法”、“目标激励法”典型引路法”等,通过训练方法改革,全连干部战士军事素质明显提高.（四）从增强行政管理工作的科学性入手,克服“松”、“散”现象 我连针对过去行政管理中某些“松”、“散”现象,在管理工作中大力提倡敢于碰硬的,鼓励干实的,主动抓难的,从而增强了管理工作的主动性.1、实施目标管理.我们根据条令、条例的要求,对全连各类干部、骨 干、值班值日人员,都制定了具体的责任目标；对

（四）从增强行政管理工作的科学性入手,克服“松”、“散”现象 我连针对过去行政管理中某些“松”、“散”现象,在管理工作中大力提倡敢于碰硬的,鼓励干实的,主动抓难的,从而增强了管理工作的主动性.1、实施目标管理.我们根据条令、条例的要求,对全连各类干部、骨 干、值班值日人员,都制定了具体的责任目标；对军容风纪、作风纪律、内务卫生等制订了具体标准细则,并通过打分进行量化.在此基础上,建立考评、奖惩等制度.每周进行一次评比,将结果公布在“评比栏”上.改变了过去“战士靠自觉,干部靠经验,检查评比凭眼力,总结讲评凭印象”的管理模式,增强了自我调节能力.2、把管理与教育结合起来.我们坚持把管理与教育有机地结合起来,广泛开展谈心活动,经常和战士的家庭取得联系,架起了干部与战士、连队与战士家庭的桥梁.始终坚持从“爱”字出发、“帮”字入手,既严格要求,又耐心教育,不滥施惩罚,从而使上下感情融洽,连队管理工作出现好势头.（五）切实加强后勤管理,抓好“斤半加四两”,发挥服务保障作用.我们立足现有条件,大力开展了“双增双节”活动,较好地解决了经费不足和物价上涨等因素给教育训练和官兵生活带来的困难.1、因地制宜地搞好农副业生产.今年,连队除种好原有菜地外,还利用业余时间开垦荒地20余亩 ,收获蔬菜95400多斤,除保障连队自给外,还创收4030元.此外,还在驻地科技部门帮助下,建起了沼气灶,节约伙食用煤30多吨.2、严格执行后勤管理的各项制度.党支部重点抓了伙食管理5项制度的落实,减少了不必要的开支,堵塞了漏洞.在财务开支方面,达到了“三好五无”标准.还开展了“节约一度电、一滴水、一粒米”活动,收倒了较好效果.3、努力改善连队的文化生活.在改善物质生活的同时,还投资5600多元装饰了俱乐部,购置了台球桌、电子琴、架子鼓,经常开展各种文化活动,促进了两个文明建设.二、存在的主要问题 今年连队建设虽然迈出了一大步,但还存在一些问题：

（1）对新形势下思想 工作的新情况缺乏深入研究.在市场经济大发展的猛烈冲击下,每个官兵都面临着利益得失、政策纪律、价值观念等方面的严重考验.然而,我们对此还缺乏深入研究,解决新问题的措施不力.另外,对干部战士消费观念的变化没有及时进行引导,少数人中出现超前消费的现象.（2）管理工作还有漏洞.主要是落实制度尚有死角,致使个别人探家超假、不请假外出等.三、今后努力方向2010年（指新）连队要认真贯彻党的十七届三中全会、四中全会、军委扩大会议和全军政工会议精神,坚持以军事训练为中

心,进一步加强 建设和领导班子建设,按《纲要》要求,扎扎实实抓好各项工作,确保部队的高度稳定和集中统一, 完成上级赋予的各项任务.（3）进一步抓好坚持四项基本原则、坚定社会主义信念的教育.我们要继续把坚持四项基本原则、坚定社会主义信念的教育作 教育的主线,贯穿到各项工作中去.要有计划、有步骤地学习一些马列主义的基本常识,提高全连干部战士分析问题、辨别是非的能力.（4）适应市场经济条件下官兵思想的新变化,进一步加强思想 工作.要加强对市场经济条件下教育对象的研究,及时准确地把握部队的思想状况,切实做好干部战士在国际国内发生重大事件、国家和军队颁布重要政策、改革方案出台、任务转换、工作调动、入党人团、奖励处分、院校招生、转业退伍、家庭变故、婚恋受挫等情况下的思想 工作.（5）进一步明确军事训练的中心地位,巩固和发展现有训练成果.注重打好基础,在提高 官兵军事素质上力争有新的突破.1是要继续抓好干部和骨干训练,为指导连队训练创造条件；2是抓好新兵基础训练,努力达到《大纲》要求；3是抓好技能训练,切实打牢技能基?凰氖亲ズ昧⑴帕郊墩绞跹盗?提高灵活处置各种复杂情况的能力；五是抓好后勤保障训练,提高现有条件下后勤快速保障能力.要广泛开展军事比武竞赛,坚持以比促训,以考促训.（6）继续抓好《军队基层建设纲要》的贯彻落实,全面加强基层建设.根据我连实际,特别要抓好以下几个方面的工作：1是充分发挥3个组织的作用；2是进一步搞好文化活动,达到“三场一室一台”要求,力争连队藏书850册以上；3是加强作风纪律培养；四是进一步加强基层 建设.

第五篇：新时期部队正规化管理研究

新时期部队正规化管理研究

适应世界新军事变革的时代要求确保我军完成新时期的使命与任务要求我们用新的战略眼光审视和研究我军的正规化管理问题增强我军建设的正规化水平。本文试图从正规化管理的概念入手阐述了正规化管理的内涵分析了我军正规化管理所面临的问题与挑战提出了我军在正规化管理方面的任务与措施。这对于加强我军正规化管理积极适应世界新军事变革确立科学的发展观保证执行党和国家领导人提出的“打的赢”、“不变质”的建军思想将具有重要的理论和现实意义。关键词部队 正规化管理 研究 内容提要 引 言 当前以信息技术和微电子技术为核心的世界范围内的新军事革命方兴未艾我军正处于由数量规模型向质量效能型转变的关键时期目的是完成我军的机械化、信息化革命实现跨越式发展保证我军在新时期能完成党和人民赋予的打赢高科技局部战争的任务。军队建设是一个系统工程包括装备、人才、管理、教育等诸多方面。建国来特别是改革开放以来在服从服务于经济发展大局的前提下我军集中有限的资源各项建设事业都取得了长足进步装备水平有了较大改善人才队伍建设也初具规模管理效率也较建国初期有了很大程度的提升但是如果把我军建设放在世界军事革命的浪潮中放在我军目前所面临的紧迫的军事斗争任务面前放在我军所处的市场经济建设的大环境中去考量我军全面建设特别是我军正规化建设的水平距离我军“打的赢”、“不变质”的总目标尚有差距。法制建设尚需加强一定程度上还存在“人治”代替“法治”的问题熟悉新军事革命的内涵并拥有较高科学素质的管理人才相对缺乏。提高部队管理的正规化水平适应新军事革命、市场经济以及长期和平环境给我军带来的挑战是摆在我军现代化建设面前的重大而迫切的历史使命。因此我军必须加快正规化建设的步伐。

一、新时期部队正规化管理的战略意义 一部队正规化管理的概念 正规化是军队发展的必然趋势是治军建军的高级阶段。正规化就是通过从严治军建立起科学的组织结构和运行机制并加以法制化、规范化把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地整合成为现代条件下的强大军事力量。1一些同志在治军实践中把正规化简单的看作是统一设施、整理内务、检查军容、队列训练等这没有搞清正规化的本质。1952年毛泽东同志在给军事学院的训词中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队管理正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切的协同动作。为此就要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、简单现象和游击习气等等而必须加强在整个工作、指挥上而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。”2后来彭德怀同志又指出正规化就是要把全军的各方面用正式的规定即条令的规定彻头彻尾的统一起来。并要求把统一装备、统一编制、统一训练、统一制度、统一纪律制成条令作为每个军人遵守的法典以适应统一指挥协同作战的需要。这些论述有力地指导 1总参谋部军务部《军队基层管理》军事谊文出版社1996年第47页。2毛泽东《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》1952年 了我军20世纪50年代正规化建设。进入新的历史时期以来我军的兵员成分、武器装备和编制体制等虽然发生了很大的变化但毛泽东同志所讲的“五统四性”的具体内容也不断丰富与发展它并没有过时仍然是我军正规化建设的基本内容。邓小平同志把正规化纳入了我军建设的总任务和总目标。他指出“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”3并提出了依法从严治军的方针强调要通过改革体制编制、完善法规制度、加强教育训练和严格作风纪律来提高部队正规化水平。江泽民同志也指出我们要建设现代化的革命军队要严格按照条令条例来规范部队的行动建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。他还提出了“政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力”的总要求4。根据毛泽东、邓小平、江泽民同志关于正规化的论述和我军正规化建设的实践与发展正规化的内涵可以理解为正规化就是以实行统一的指挥、制度、编制、纪律、训练加强组织性、计划性、纪律性建立正规的战备、训练、工作和生活秩序为基本内容用以条令条例为主体的法规制度规范军队的各个方面建立起适应武器装备现代化水平符合现代战争规律的组织结构和运行机制。这就是要把军队建设纳入法制化的轨道达到高度的集中统一建立起适应机械化、信息化建设的组织结构和运行机制。3 《邓小平文选》第3卷人民出版社1993年版第325页。4江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。二关于部队正规化管理的战略思想 无论在革命战争年代还是在社会主义建设时期党的三代领导核心都十分重视军队管理教育工作。毛泽东同志在缔造和领导人民军队的伟大实践中创立了人民军队管理教育思想奠定了我军管理教育的思想和理论基础。邓小平同志在领导我军现代化建设实践中提出和阐明了加强新时期军队管理教育的思想是我军在新的历史时期管理教育理论的新发展。江泽民同志在领导我军跨世纪实践中对加强和改进军队管理教育作了重要论述为丰富和发展我军管理教育思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展思想做出了突出贡献。三代领导核心的管理教育思想是马克思主义与我军管理教育实践相结合的产物实现了我军管理教育发展史上的三次历史性飞跃。5三代领导核心军队管理教育思想是一个连贯的体系。前后一脉相承又不断有新发展。因此军队管理必须坚持以三代领导核心的管理教育思想为指导这对实现管理工作正规化、科学化、经常化不断提高部队管理教育水平促进部队全面建设都具有十分重要的现实意义和理论指导作用。

1、毛泽东军队正规化管理思想 重视以条令条例为主体的军事法规建设对部队实行正规化管理是毛泽东军队管理教育思想的重要方面。在红军时期 5王会朋主编《新时期军队管理研究》国防大学出版社2000年第82页 毛泽东同志就指出红军建设要走向正规化。后来又要求“制成条例或章程以便普及全军成为法制”6。毛泽东同志不仅重视制定和完善我军法规制度而且特别强调法规的强制性和权威性。要求全军“一定要守法不要破坏革命的法制”并反复告诫我们要坚持不懈地克服自由散漫习气培养高度的组织观念和建立铁的纪律。要求无论军官还是士兵都必须同样遵守纪律在纪律面前人人平等任何人不能例外。新中国成立初期毛泽东同志站在军队长远发展的高度首次阐明了正规化管理的内容和标准。毛泽东同志在《中央人民政府人民革命军事委员会主席训词》中指出“与现代化装备相适应的就是要求部队建设的正规化就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练就是要求实现诸兵种密切协同动作。为此就需要克服在过去时期曾经是正确的而现在则是不正确的那种组织性、计划性、准确性和纪律性”。“五统四性”深刻提示了军队正规化建设的基本特征奠定了军正规化建设的理论基础正确反映了我军正规化建设的内在规律是我军正规化建设经验的科学总结。“五统四性”的提出是正规化建设史上的一个里程碑标志着我军正规化管理思想已经成熟。新的历史时期“五统四性”仍然是我军正规化建设的基本内容和要求。

2、邓小平军队正规化管理思想 邓小平同志的军队正规化管理思想的核心内容是建章立制和依法治军。1建章立制的思想。严格依据法规制度实施管理是邓小平军队管理思想的重要内容。邓小平同志指出 6 《毛泽东选集》第4卷人民出版社1992年版第168页。党有党纪国有国法军有军规历来如此现在理应加以强调。他非常重视从解决制度问题入手解决军队管理问题7。他指出要讲法制就要建立健全必要的规章制度在管理体制上当前要特别注意加强责任制所有的领域所有的方面都要订出章程建立规章制度要严、要细标准要高一点差错也不能有要建立严格的责任制每个人都要有自己的职责。要用科学、严格、稳定的规章制度覆盖军队建设的各个方面保证军队的每一个成员的军事活动和日常生活中都有明确的行为规范都有章可循。在邓小平同志的指导下军队法制建设同国家法制建设相适应相继制定一系列军事法律、军事法规和军事行政法规、军事规章和军事行政规章初步形成具有我军特色的军事法规体系使我军建设和管理有了新的法规依据和标准。2依法治军依法严管的思想。依法治军是加强军队管理的根本问题是邓小平一贯的治军思想。治军是否从严关系到我军的形象关系到我军是否能履行自己的神圣使命。从严治军就是要依法治军。从严治军不是随心所欲地“严”而是依法从严治军就是要坚决维护军队各项法规制度、条例条令和各项规章制度的严肃性和权威性严格以此规范部队决不允许在法规之外另搞一套自立“土章法”使全军真正实现“统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练”。军队是一个高度集中统一的武装集团更需要严格的管理。严格的管理可以培养部队优良的作风、严明的纪律可以提高部队战斗力。军队建设越发展管理越要严格。管理要严是新时期军队正规化管理必须始终贯彻的一条重要方针。要严格制 7 《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。度严格纪律严格训练严格管理。邓小平同志指出要特别强调的一个是制度问题“执行规章制度宁可要求严一些不严就建立不起来”再一个是纪律问题“军队非讲纪律不可纪律松弛是不行的。”8纪律是军队的命脉没有严格的纪律制度再好也不可能坚持下来。3江泽民军队正规化管理思想 面对国际形势的风云变幻和西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的企图面对战争高科技化的趋势和新的军事革命特别是我国改革开放和市场经济的深入发展所引起的社会变革带来的一些新情况、新问题江泽民同志作为党的第三代领导集体的核心更加重视军队管理教育。江泽民同志对军队管理教育作了一系列重要论述为新形势下全面加强军队正规化管理管理提供了新的依据和行动指南。江主席关于新时期军队正规化管理的思想核心是依法管理和科学管理。1依法从严治军的思想。江泽民同志把“依法从严治军”确立为治理军队的基本方略。明确指出军队管理教育必须“以加强纪律建设为核心依法从严治军。”强调“纪律是军队是命脉没有严格的纪律就是一盘散沙就不成为军队”“从严治军。是我军的优良传统也是我军建设的一条重要规律”“治军要严不仅是我军一个重要的指导原则也是我军全面加强军队建设的必然途径”“要严肃军纪严明赏罚严格部队管理一切按条例条令规范部队的行动”“要把条令条例贯彻落实到部队各项工作中去建立正规的战备、训练、工作、生活秩序不断提高正规化管理水平”等等。9为此他要求各级领导机关 8《邓小平中央军委扩大会议上的讲话》1991年。9江泽民 《中国人民解放军基层工作会议上的讲话》1997年。和领导干部要进一步强化正规化意识强化条令条例意识带头学条令条例用条令条例严格按条令条例和规章制度管理部队。他认为抵制腐朽思想文化的侵蚀和“绿酒灯红”的消极影响绝不能离开严格管理。他指出“严格管理搞好了是出战斗力的越是管理得好要求得严部队战斗力就越高。”依法治军就是把党关于国防建设和武装力量建设的主张通过法定程序上升为国家意志从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导保持人民军队的性质推动军队现代化建设。10各级干部要努力学习法律知识增强法制观念和依法办事的能力学会用法规制度管理部队协调和处理内外关系和各种矛盾。2加强科学管理的思想。科学管理是江泽民军队管理教育思想的重要组成部分。他明确指出“科学管理是兴国之道也是兴军之道”阐明了军队管理走科学管理之路的途径和内在规律。强调坚持“思想理论武装”和“高科技知识武装”相统一提出军队要把思想政治建设摆在首位科技强军和质量建设是一个必须长期坚持的根本方针强调严格管理不等于简单粗暴要讲究方式方法把“堵”和“疏”结合起来要求在继承和发扬优良传统的基础上大胆改革创新正确处理学习外军有益经验与保持我军特色的关系强调要采用矩阵式管理和系统工程等现代管理方法号召“大家要不断研究新情况、新问题努力学习管理知识深刻阐明了加强科学管理的任务和方向、方针和原则、途径和道路提示了军队管理的显著特点和内在规律为加强我军科学管理提供了依据。10毛泽东《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》1945年。三部队正规化管理的地位与作用

1、正规化是军队建设不可违背的规律。人民军队经历着从无到有从小到大从弱到强从游击队到正规军、从游击战到正规战、从简单化向正规化转变。早在红军时期毛泽东同志就高瞻远瞩的指出游击主义是非正规性就是不集中、不统一、纪律不严、工作方法简单化等。东西是红军幼年时代带来的有些在当时还正是需要的。然而到了红军高级阶段必须逐渐地自觉地去掉它们使红军更集中些更统一些更有纪律些工作更周密些就是说使之更带正规性。抗日战争时期毛泽东同志又指出在装备了新式武器之后“这时的军队将获得高度的集中性和组织性作战将获得高度的正规性大大减少其游击性低级的将变为高级的中国型的将变成世界型的。”解放战争时期他又及时指出“人民解放军主力军团的作战将要摆脱现在还存在的某些游击性进入更高程度的正规化。”中华人民共和国成立后毛泽东同志向全军发出了“建设正规化、现代化的国防军队”的号召是我军正规化建设得到蓬勃的发展。邓小平同志主持军委工作后做出了恢复我军正规化建设的重大决策指引我军拨乱反正沿着正规化的道路阔步前进。江泽民总书记更是根据新的形势提出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的五句话的总要求所有这些都说明了正规化是军队建设不可违背的客观规律。

2、正规化关系着我军建设的全面发展。革命化、现代化、正规化建设是一个有机的整体革命化主要是解决政治方向、精神境界和思想道德问题现代化主要是改善部队的武器装备并大力提高军人的高科技素质和驾御高科技战争的能力正规化则是实行“五统四性”建立“四个秩序”、科学的组织结构和运行机制从而把革命化、现代化产生的思想基础和物质基础有机地结合起来提高部队战斗力。革命化是我军建设的方向现代化是我军建设的中心正规化是我军实现革命化、现代化的保障三者相互关联、相互依托、相互促进缺一不可。由于国家经济建设的不断发展我军装备不断改善现代化建设水平不断提高。而当前正规化建设已经成为影响我军现代化建设、制约我军发展的一个重要问题。因此我军必须把正规化建设摆上重要的议事日程下大力加强正规化建设才能全面促进“三化”建设提高部队的整体水平。

3、正规化关系着军队的形象和战斗力的巩固与提高。正规化建设是关系着规范军人的行为塑造军人的形象提高军人的觉悟的一项根本性经常性的基础建设。我军威武文明之师的形象、人民子弟兵的形象、我军官兵“四有”军人形象反映着军队的思想觉悟、军队的精神面貌和军队的性质宗旨关系着国威军威。而锻造威武文明之师的形象和“四有”军人的形象大量的工作要靠加强正规化建设得以实现。在当前的和平环境下市场经济的迅速发展“酒绿灯红”、歌舞生平的影响容易使部队产生松散的现象严重影响着军队的形象。治松治散有多种途径最根本的就是加强正规化建设。而“五统四性”建立和维护“ 四个秩序”正是从严治理部队松散现象、提高部队战斗力的重要举措。

4、军队正规化建设关系着国防的巩固与党和国家的生死存亡。1945年毛泽东同志《在中国共产党第七次全国代表大会上的讲话》中深刻地指“如果我们对于工业问题对于大城市问题对于经济问题对于军队正规化问题不解决那共产党就要灭亡。”11深刻揭示了军队正规化建设与经济建设与国防建设和党的建设的密切联系阐明了没有军队的正规化就没有巩固的国防就没有党的生存。足见加强军队正规化建设的意义十分重大。进入新世纪新阶段我军面临高技术战争和社会主义市场经济的严峻挑战如何适应“市场”和应对“战场”的需要加强正规化建设更具有重要意义。战争的高技术化要求军队的组织结构和作战指挥更加科学军队的作风纪律建设更加严格令行禁止、快速反应、密切协同、高效运转市场经济的深入发展资源配置方式的变革利益格局的调整需要一套与之相适应的保障军队地位作用和权益的法规制度社会环境的变化腐朽思想文化的侵蚀也需要加强和完善部队的教育机制、管理机制和法制建设以适应高技术战争和市场经济发展的需要维护部队的高度稳定和集中统一。11裴怀庆著《邓小平军队正规化建设思想研究》国防大学出版社1992年第221页。

二、新时期部队正规化管理面临的问题与挑战 一市场经济对部队管理工作的影响 建立和发展社会主义市场经济是我国社会生活中的一场深刻的革命是一场涉及社会经济、政治、文化等领域的深刻革命不可避免地要对部队管理带来一些影响。

1、市场经济对部队管理的积极影响。建立和发展社会主义市场经济走有中国特色的社会主义道路是马克思主义同我国具体实际情况想结合的产物是中华民族实现伟大复兴走向繁荣富强的唯一正确的道路。社会主义市场经济的建立和完善使我军建设和管理有了难得的发展条件和机遇为加强部队管理注入了新的生机和活力经济发展的巨大成就坚定了广大官兵走有中国特色社会主义道路的信念激发了献身国防的光荣感和使命感改革开放促进了官兵的思想解放和观念更新为深化部队管理工作奠定了思想基础社会主义市场经济管理机制为部队管理工作提供了有益的借鉴为进一步改进和加强部队管理起到了促进作用改革开放和市场经济对人才和知识的需求激励了官兵奋发进取求知成材的积极性有利于促进官兵科学文化的学习和干部骨干管理素质的提高随着社会主义经济的发展和综合国力的增强为稳定官兵的思想改善管理环境创造了条件等。总之社会主义市场经济体制的建立与完善对部队管理工作的积极影响是巨大的并带根本性的。

2、市场经济对部队管理的消极影响。1部队管理的内驱动力减弱。社会主义市场经济建立与完善的过程必然会带来社会利益关系的调整。这种利益关系变化在军队内部也有明显的反映。一是军队干部的经济收入与地方同职级干部相比相对较少军官家属就业难度也在加大军官家庭的经济收入和生活水平受到了不同程度的影响。二是军官转业后的利益缺乏有效保障。大多数军官缺乏经济建设的专业知识和经验年龄又偏大到地方后在激烈的竞争中就业、住房、家属安置等都将遇到很多困难。上述情况对部队的管理造成了很大的影响。部分军官认为在部队工作吃亏责任心、事业心减弱不安心本职工作工作积极性受到影响。2内部关系出现“物化”倾向。受利益驱动的影响官兵关系出现了“利用”倾向。一些战士对能为自己学技术、考院校等涉及个人利益的问题说上话、使上劲、帮上忙的便投其所好送其所需个别干部要为别人做了点什么就要别人付给足量的甚至超量的“交换价值”。同时工作关系也出现了“物化”倾向。有的待人接物分三六九等对管钱管物的奉若神明有的对上级下达的任务打折扣讲价钱有钱有物有利可图就乐意去做不给钱给物无利可图就拖拖拉拉不愿去干战士、退伍、学技术、选改士官、立功.