平河乡中心完小党支部深入开展四亮四创四评活动实施方案

第一篇：平河乡中心完小党支部深入开展四亮四创四评活动实施方案

平河乡中心完小党支部深入开展四亮四创

四评活动实施方案

为充分发挥窗口服务单位党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步推动我乡完小牢固树立以人为本、执政为民理念，促进创先争优活动成为群众满意工程，扎实有效地抓好我乡完小党支部深入开展创先争优活动，根据<关于印发《在全县教育系统深入开展“四亮四创四评”活动的实施方案》的通知>（绿教党发﹝2011﹞34号）文件精神，进一步密切党群干群关系，加强教育行风建设，全面提高教育教学质量，提升教育形象，经平河中心完小党支部研究，现制定平河乡中心完小党支部“四亮四创四评”深化创先争优活动的实施方案。

一、指导思想：

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确立“重科学发展实效，办人民满意教育”的目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，形成为民服务、创先争优的良好局面，促进我乡教育事业科学发展、和谐发展。

二、领导机构

为进一步加强我乡完小深入推进创先争优“四亮四创四评”活动顺利开展，推动党员干部工作规范化、制度化，强化对学校创先争优活动的组织领导，经平河乡中心完小党支部研究决定成立创先争优“四亮四创四评”领导小组。其成员名单如下: 组 长：普玉忠平河乡中心完小校长、党支部书记 副组长：钱富贵平河乡中心完小副校长

朱黑处平河乡中心完小副校长

成 员：李波斗平河乡中心完小教务主任

陈坚龙平河乡中心完小工会主席 王宝忠平河乡中心完小报账员 朱卫东 李元强

领导小组下设办公室在乡中心完小办，由钱富贵同志兼任办公室主任，具体负责处理日常事务。

领导小组主要职责是协调“四亮四创四评”创先争优活动的重大安排，定期研究创先争优主题实践活动，办公室具体负责创先争优活动的日常事务，重点做好创先争优活动的档案建设、宣传等工作。

三、总体要求

我完小支部作为推行“四亮四评”主题实践活动的窗口单位之一，领导关注，群众期盼。我校坚决按照县教育局党

委的安排部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕 “推动科学发展、构建和谐校园、维护边疆教育教学、服务人民群众、加强基层组织”总体要求和“五个好”、“五带头”的主要内容，通过全面开展“四亮四评”主题实践活动，推行争创“四个一流”、做到“五个不让”、实施“一线工作法”的服务理念，即：“树立一流目标、追求一流水平、创造一流效能、干出一流业绩”，“不让工作事项在我这里延误、不让工作差错在我这里发生、不让不良风气在我这里出现、不让教育形象在我这里受损、不让服务对象在我这里受冷遇”，“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。

四、主要内容

（一）四亮

1.亮流程。设立便利的服务平台，公开工作流程和办事要件。要完善校务公开制度，规范服务程序，提升服务标准，拓展服务内容，增强服务功能，改善服务环境，使流程更加明晰，便于操作，便民利民。

2.亮身份。通过佩戴党徽、团徽、胸卡，将服务人员的姓名、职务等信息进行公开，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感。

3.亮职责。通过展板、册子等，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开；窗口单位工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。明白职责才能明明白白工作、明明白白服务、明明白白将监督权交给群众，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

4.亮承诺。要把单位和个人服务承诺、完成时限和兑现情况，通过公开栏、黑板报、广播等形式进行公开。要简明

扼要、重点突出，让人找得到你的位子，让自己明白身上的担子，让大家明确干工作将是什么样子。

（二）四评

1.自己评。要适时组织召开评比会、评议会，对工作人员的履职情况进行评议。要对照“五个好”、“五带头”的目标要求，结合岗位职责、承诺事项等，支部每月要组织开展一次自评和互评，认真查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2.群众评。通过摆放工作评价表等，让服务对象及时、简便地对服务人员的工作质量进行评价。广泛征求群众意见，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

3.领导评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，客观公正指出存在问题，提出改进意见，明确努力方向。领导评不能只写操行评语，说好话，说不痛不痒的话，而要严格、有针对性，重点点评服务态度、服务效率、服务质量、窗口形象以及帮助群众办实事解难题等创先争优情况，敢于接触问题，认真解决问题，力求点出动力，评出实效。

4.组织评。要制定服务考核评价办法，实行支部一季一评比、党组一年一表彰，并对优秀个人和集体授予荣誉证书、流动红旗等，形成评比工作标兵、树立示范窗口等创先进、争优秀长效机制。评比表彰涉及个人和集体荣誉，要严谨细致、注重程序、形成共识。

学校创先争优活动以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为目标，根据学校工作实际，党支部确定了三个

具体实践主题：

1、争当群众信任的领导，创五好班子；

2、争当学生喜爱的党员教师，创优秀党支部；

3、办社会满意的学校，创和谐校园。

1、争当群众信任的领导，创五好班子

学校领导班子是学校的核心，建设好的领导班子，增强班子成员的素质，提高领导的艺术与水平，直接关系到学校的教育方向、管理质量、教师工作态度和学校发展前景。

五好班子的具体内容为“学习好、团结好、服务好、创新好、廉政好”。

学习好：只有坚持学习，日有所进，才能与时俱进。班子成员要勤学善学，重要理论反复学，紧要业务深入学，拓开视野广泛学；同时注意学以致用，勇于实践、勤于反思。

团结好：学校领导班子是否具有凝聚力决定了一个团队合力的强弱，班子成员要顾全大局，不断增强集体意识，打造和谐奋进的良好氛围。

服务好：作为领导者，就是要不断发现问题、解决问题，从而为教师、为学生、为学校服务。班子成员要牢固树立全心全意为教师、为学生、为学校服务的思想意识，坚持党的群众路线，密切联系群众，做好公仆，当好人梯。

创新好：学校的发展就是在原有的基础上不断改革创新，与时俱进。班子成员要坚持解放思想，开拓创新，认真开展调查研究，不断创新工作思路和方法，提高工作水平。

廉政好：要牢固树立依法治校观念，强化立党为公、执政为民意识，教育和引导班子成员不断加强党性修养和职业道德修养，廉洁从教。

2、争当学生喜爱的党员教师，争当优秀共产党员。按照中小学职业道德规范要求，从倡导爱岗敬业、为人师表；严谨笃学、与时俱进；关爱学生、廉洁从教三方面入手，评选学生喜爱的党员教师。

爱岗敬业、为人师表。忠诚于教育事业，以培育人才，发展先进文化和推进社会进步为己任，以强烈的事业心和高度的责任感，以争创一流工作业绩的精神状态，尽职尽责完成教育任务，努力成为学生的良师益友，成为受尊敬的人。

严谨笃学、与时俱进。教书者必先强己，教师要有严谨的学风和教风，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高科研水平和教育教学水平。

关爱学生、廉洁从教。教师要关心每一个学生的思想品德、学习状态，心理状况，加强家校沟通。严禁侮辱学生人格、体罚和变相体罚学生，严禁教师从事有偿家教。

3、办社会满意的学校、创和谐校园。

坚持依法依规办学，切实规范学校办学行为。要认真贯彻实施《义务教育法》和其他教育法律法规，坚持依法治校，推进素质教育，面向全体学生，全面提高教育质量。要改进

学校德育工作，开展理想信念教育，认真落实“健康第一”的要求，切实提高学生体质和健康水平，加强校园文化建设。要开足开齐规定课程，不得随意挤占音、体、美、劳等课程时间。要认真执行学生在校作息时间和作业的有关规定，减轻学生的学业负担。

加强收费管理，规范收费行为。加强财务管理，收费全部纳入财务统一管理，建立内控制度，对学校基建、大宗设备购臵等实行监督，要勤俭办校，将有限的教育经费全部用于学校运转和发展。认真执行收费公示制，实行阳光收费。

加强师德师风建设，切实规范教师教育教学行为。把师德建设放在突出位臵，激励广大教师依法执教、爱岗敬业、热爱学生、廉洁从教、为人师表。在教育教学活动中，要公平对待每一个学生，关心爱护全体学生，尊重学生人格，使人人都受到公平教育。要加强个人修养，自觉抵制拜金主义、享乐主义和不健康的生活娱乐方式，品质优良，自觉维护人民教师的崇高形象。要把师德建设同党风廉政建设相结合抓紧抓实，形成良好的校风、党风。

四、活动步骤

创先争优活动是学校加强党员教师队伍建设的系列教育活动，主要分为以下四个阶段。

1、动员部署阶段(2010年10月)。学校党支部研究创先争优活动并拟定印发活动方案，择时召开动员大会，对创

先争优活动作出安排部署，搞好宣传动员，切实解决好思想认识问题。制定创先争优活动实施方案，公开承诺争创目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

2、全面推进阶段。(2010年11月至2011年6月)①“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。

②“党员承诺”活动。每位党员都要结合本职岗位，对照党员的权利和义务，重点突出加强学习、钻研业务、提倡高尚情操和良好的职业道德，增强全心全意为学生服务，为社会服务的意识等方面开展承诺活动。

③“体察走进”活动。一是学校领导走进班级，了解学校管理规范执行情况，了解学生对教育教学的需求情况，创造和谐、融洽的教学氛围。二是教师走进学生家庭，通过开展一次全面的家访活动，宣传教育政策，了解广大人民群众对教育工作的意见与期望，增进家校联系，密切教育与人民群众的血肉关系。

④“好书伴我”活动。有计划地指导学校党员领导干部和党员教职工通过读书学习，提高自身的思想政治素养，人文素养、教育理论知识和业务知识，提高党员队伍整体素质。

⑤“为党旗添彩”活动。鼓励党员教师积极参加学校的教学技能比赛、优秀教案评选、教研活动、常规公开课活动和创优质课堂竞赛活动等，不断提高自身专业水平，增强教书育人的本领。鼓励党员教师带头到教学教研、学生管理一线尽职示范，争做优秀教学能手、教研能手、教改能手及师德师风模范，展示党员教师立足岗位发挥先锋模范作用的风采。

⑥“岗位奉献”活动。从强化办学为民理念，提高为民服务本领入手，围绕本学校的中心工作，把学校建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范学校。从各自岗位出发，开展教育教研创新活动，努力提升工作水平，在经济上帮困助学，在思想上引导教育，在学习上指导鼓励，定期走访困难学生家庭，送关爱，送温暖，切实让群众感受党员的先进性，让广大党员教师肩负起培养每位学生全面发展和健康成长的责任。

⑦“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，结合学校实际确立一些党员示范岗位，发挥党员示范带头作用。

⑧“组织创新”活动。加强我完小党支部组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

3、深化提升阶段(2011年7月至2012年6月)。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。同时结合实际，通过民主评议、共同投票等方式确定“优秀共产党员师德模范”、“优秀共产党员教学能手”、“优秀共产党员教研能手”，上报局党委审批。

平河乡中心完小党支部

2010年8月25日

第二篇：“四亮四创四评”活动的实施方案

阿勒腾也木勒乡深入开展“四亮四创四评”活动的实施方案

为进一步加强政风行风建设，提高服务水平，提升党员的形象，推动我乡“十二五”发展开好局和科学发展跨越发展，切实把创先争优活动落实到各个环节，特制订具体实施方案如下：

一、目标要求

全乡要深刻认识深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到自治区和地委、县委的决策部署上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把创先争优活动办成群众满意工程。

服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行动。

服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。

服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题，不断提高服务效能。

服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。

二、活动载体

根据县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《关于深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见的通知》精神，结合我乡实际，在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为我乡开展创先争优的主要载体和重要抓手，强力推进，扎实开展，不断推动创先争优活动向纵深开展。

（一）亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。

1.亮流程：通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。

2.亮身份：通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。

3.亮职责：通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。

4.亮承诺：通过设置展板、公示栏、承诺卡等方式，公布服务承诺内容，亮明承诺，接受群众监督。

（二）创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。

1.创优质服务之星：量化争创标准，制定争创办法，每季（月）评授“优质服务之星”。

2.创流动红旗标兵：实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每季（月）进行一次“流动红旗标兵”评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

3.创党员示范窗口：党员积极做表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”。

4.创人民满意支部：党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

（三）自己评、群众评、领导评、组织评。

1.自己评：通过每月组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。

2.群众评：通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。

3.领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问题，提出改进意见。

4.组织评：党总支要制定服务窗口考核评价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。

四、推进措施

窗口站所涉及范围广、情况差异大，各站所要立足行业实际，积极拓展服务平台，提供服务场所，开设服务窗口，搭建方便快捷的为民服务平台。

（一）加强组织领导，落实部门责任。根据工作的实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不同领域、不同类型的窗口单位有具体措施，对不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请乡人大代表以及服务对象担任监督员，要定期进行督促检查，并将检查结果及时通报。

（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活动的意

义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评”活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更多的党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力度，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评”活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。

（四）注重总结经验，构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、寻找规律、形成制度。推广一批典型经验、形成一套工作机制，使创先争优常态化，为窗口单位创先争优提供持久动力。

中共阿勒腾也木勒乡委员会

2011年4月25日

第三篇：四亮四创四评活动实施方案

呈贡县住房和城乡建设局关于开展

“四亮四创四评”主题实践活动实施方案 局各科室：

为深入开展创先争优活动，全面推进我县住建系统党的建设上水平，服务质量上台阶。根据中共昆明呈贡新区党工委(县委)关于印发《关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见》的通知要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、总体要求

开展“四亮四创四评”主题实践活动，要以科学发展观为指导，紧紧围绕 “推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、加强基层组织、发挥党员作用”的总体要求和“五个好”、“五带头”主要内容，通过开展“四亮四创四评”主题实践活动，拓展服务理念，创新服务模式，增强全体干部职工做好工作的责任感和紧迫感，把做好服务、推动发展贯穿于创先争优活动的全过程，体现在优化服务的具体工作中，不断提高服务质量，健全完善服务激励、监督机制，真正把服务工作做成人民群众满意工程。

二、主要推进措施

广泛开展“四亮四创四评”活动，推动基层党组织和广大党员创先争优活动深入开展。

（一）大力推行“四亮”，激发争创动力和活力。

一是“亮身份”。通过摆放席卡、台签，佩戴党员标志，亮出党员身份，增强党员意识，强化自我约束。

二是“亮职责”。通过电子显示屏、宣传栏，开设服务网站，发放便民服务手册、卡片等形式，将各窗口及服务行业的办事流程、办公电话，工作人员的职责、履职要求、工作时限等进行公开。

三是“亮承诺”。把领导班子、党组织、党员干部的公开承诺事项以版面的形式上墙公示，服务窗口的党员以制作承诺卡、承诺座签的形式亮出承诺事项，承诺事项的完成情况每季度公示一次。

四是“亮形象”。采取设立光荣榜、举办成果展、报告会等方式，对表现优秀的集体和个人进行宣传和展示，同时，充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，树立党组织和党员良好形象。

（二）积极开展“四创”，务求活动扎实有效。

一是创优质服务之星。结合行业特点和单位实际，创建 “党员服务岗”、“文明示范岗”、“巾帼文明岗”，增强品牌意识，丰富品牌内涵，打造更多社会知名度高、群众信任度高的优质服务之星。

二是创流动红旗标兵。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，培育一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手，进一步提高窗口单位和服务部门工作人员的能力素质。积极引导党员干部争创流动红旗标兵。

三是创党员示范窗口。牢固树立阳光服务、规范服务、高效服务和廉洁服务理念，严格落实首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等制度，积极推广全程代办服务、上门服务、提前预约服务、委托服务、延时服务、服务回访等模式，组织开展多种形式的志愿服务活动，不断延伸服务领域，提高服务效能，争创党员示范窗口。

四是创人民满意支部。把开展创先争优活动作为加强基层组织建设的有效抓手，完善工作制度，创新活动载体，通过组织开展灵活多样的活动，激发基层党组织和党员争创热情，争创人民满意支部。

（三）认真组织“四评”，提升满意度，展示先进性。

一是党组织和党员自评。党支部、党员要按照“五个好”、“五个表率”的目标要求，根据本科室特点和岗位实际，对照身边的先进典型，认真查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是领导点评。党组织负责人要注重深入基层，全面掌握了解情况，采取集中点评、现场点评、个别谈话点评等形式，经常对基层党组织和党员创先争优情况，特别是公开承诺履诺情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

三是群众评议。要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与评议。采取邀请“行风评议员”、设置意见箱、开展满意度调查等方式，认真开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四是组织评比。积极探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成党组织比标兵、评明星、树典型，激发窗口单位和服务部门创先争优的热情。

三、方法步聚

局开展“四亮四创四评”活动按照以下方法步骤，扎实有序推进。

（一）宣传部署阶段（2011年9月）

9月30日前，召开在住建系统全面开展“四亮四创四评”深化窗口单位和服务部门创先争优活动动员大会，下发《实施方案》，对全面开展活动作出安排部署，明确活动的总体要求、主要任务、方法步骤和基本要求。

（二）重点推进阶段（2011年10月）

住建系统“四亮四创四评”深化窗口单位和服务部门创先争优活动，在全面启动的基础上、采取重点推进的方式。在主要业务科室、一线窗口要集中力量打造一批示范窗口，培育一批示范标兵，推出一批本系统的活动品牌，并积极向上级推荐。

（三）巩固成果阶段（2011年11月）

认真解决突出问题，优化工作流程，完善管理制度，提高窗口服务的规范化、精细化、科学化、便捷化水平。根据平时的简况汇总、督查点评，及时了解活动进展，交流经验，解决困难问题。对创先争优活动成效明显的，要予以通报表扬；对开展创先争优活动思想不重视、工作不得力、效果不明显、评议不客观的，要及时点出问题、提出批评、限期整改，确保在11月30日前整体达标，使活动取得实实在在的成效。

（四）总结表彰阶段（2011年12月）

注重总结活动中的好经验，大力推介活动中的好做法，使之形成一整套简便易行、务实管用的长效机制；树立先进典型，集中评选表彰一批优秀集体和个人。努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好风气和氛围，推动创先争优活动全面深入开展。

四、强化落实

（一）加强指导检查。我局创先争优活动领导小组高度重视，精心组织，把活动开展情况纳入领导班子和党员干部考核、民主评议党员的重要内容。结合日常考核强化落实，采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、不定时暗访等方式，对各个阶段推进情况进行督导。

（二）营造良好氛围。在适当的地方以版面、标语条幅等形式，宣传本单位开展创先争优活动的具体要求和经验做法。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，及时总结、宣传党组织和党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩和典型经验，营造浓厚的创先争优活动氛围，确保活动取得成效、达到预期目的。

（三）建立长效机制。注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“四亮四创四评”工作机制，建立健全窗口单位和服务部门党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

呈贡县住房和城乡建设局

二○一一年九月二十三日

第四篇：开展四亮四创四评方案

开展四亮四创四评方案范文

为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议精神，省委创先争优活动领导小组决定在全省窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动，为民服务创先争优。现根据中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》，结合我局实际，提出如下意见。

一、目标要求

全局各部门要深刻认识在窗口部门深入开展为民服务创先争优活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委、县委的决策部署上来，把服务人民群众作为创先争优的一个突出重点，与贯彻落实为民服务五项制度十条措施、“三五”群众工作法紧密结合起来，引导基层党组织和党员牢固树立民生为重、服务为先的向导，自觉把增强服务意识，改进工作作风，提高服务水平的理念渗透到各项工作中，让人民群众感受到创先争优活动带来的新气象新变化，把创先争优活动办成群众满意工程。

服务意识明显增强。牢固树立群众观点，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，满腔热忱对待群众，全心全意为人民群众服务，切实增强服务意识，使为民服务成为自觉行动。

服务作风明显改善。要切实改进政风行风，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”现象和门难进、脸难看、事难办的问题。

服务效能明显提高。要坚持便捷、高效、优质原则，优化工作流程，规范服务标准，创新服务方式，健全服务体系，坚决防止办事拖拉、推诿扯皮、敷衍赛责等问题，不断提高服务效能。

服务能力明显提升。要主动适应人民群众的新要求，加强党性教育、职业道德教育和业务技能培训，带动本单位本行业服务能力和水平的全面提升。

二、参与范围

参加窗口单位深入开展“四亮四创四评”活动的部门主要包括各分局、地籍科、耕地保护土地利用科、矿政地质环境科、规划科、国土资源事务所、办公室、信访接待室等窗口单位。

三、活动载体

根据中央创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知》、中共云南省委深入开展创先争优活动领导小组《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>》和中共弥勒县委深入开展创先争优活动领导小组办公室关于转发《印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见>的通知》精神，结合我局实际，在今后一段时间要把“四亮四创四评”主题实践活动作为窗口单位和服务行业开展创先争优的主要载体和重要抓手，强力推进，扎实开展，不断推动创先争优活动向纵深开展。

（一）亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺。

1.亮流程：通过摆放展板、设置电子屏幕、报刊、网站等多种形式对服务事项、工作流程、办结时限进行公开。

2.亮身份：通过摆放席卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡等方式，亮出党员身份。

3.亮职责：通过电子显示屏、展板等方式对服务窗口和相关岗位人员的工作职责、履职要求进行公开，亮明岗位职责。

4.亮承诺：通过设置展板、公示栏、承诺卡、网络平台等方式，公布服务承诺内容，亮明承诺，接受群众监督。

（二）创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。

1.创优质服务之星：量化争创标准，制定争创办法，按照“授旗评星”要求，每季（月）评授“优质服务之星”。

2.创流动红旗标兵：实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每季（月）进行一次“流动红旗标兵”评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。

3.创党员示范窗口：党员积极做表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“党员示范窗口”，争取打造一批在全镇乃至全县有一定影响力的“党员示范窗口”。

4.创人民满意支部：党支部要带领工会、共青团、妇女组织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”、“人民满意工会”、“人民满意团支部”、“人民满意妇女组织”等。

（三）自己评、群众评、领导评、组织评。

1.自己评：通过每月组织开展自评互评会，查找存在问题，明确自身努力方向。

2.群众评：通过设置意见箱、安装服务评价器、摆放工作评价表等方式，让服务对象对服务质量进行评价。同时，采取邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，广泛征求群众意见，及时整改问题。

3.领导评：建立领导点评机制，领导及时指出存在问题，提出改进意见。

4.组织评：党总支要制定服务窗口考核评价的具体措施和办法，定期对服务窗口和党员进行评议，帮助查找问题，提出整改意见。

四、推进措施

窗口部门涉及范围广、情况差异大，各部门要立足行业实际，积极拓展服务平台，提供服务场所，开设服务窗口，搭建方便快捷的为民服务平台。

（一）加强组织领导，落实部门责任。各部门要根据工作的实际情况，制定一个工作方案、提出一个具体目标，对不同领域、不同类型的窗口单位有具体措施，对不同行业、不同岗位的党员有不同要求。党员领导干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立领导干部服务窗口联系点，帮助基层解决困难和问题。要大力推行党员责任区，把党员责任区作为创先争优为民服务的一项重要内容和任务，作为服务群众的一项重要措施，切实把为民服务的各项措施落到实处。要对群众最关注的服务态度、服务质量、承诺践诺、办事效率情况等方面，邀请人大代表、政协委员、新闻媒体以及服务对象担任监督员，要定期进行督促检查，并将检查结果及时通报。

（二）注重群众参与，抓好延伸拓展。要积极扩大群众参与面，广泛听取群众意见，建立群众评议机制，组织群众对活动开展情况进行评价，让人民群众切身感受到活动的意义和带来的实实在在的好处。要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“四亮四创四评”活动。要进一步创新服务方式，拓宽服务渠道，延伸服务，把为民服务从窗口延伸到后台，从一线延伸到机关，让更多的党员干部参与到“为民服务创先争优”活动中来。

（三）加大宣传引导，营造良好氛围。要加大宣传力度，搭建电视台、报刊、活动简报、互联网“四位一体”的宣传体系，为活动营造良好氛围，使“四亮四创四评”活动成为窗口单位和服务行业党员、干部职工的自觉行动。

（四）注重总结经验，构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、寻找规律、形成制度。推广一批典型经验、形成一套工作机制，使创先争优常态化，为窗口单位创先争优提供持久动力。

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第五篇：四亮四评活动实施方案

呈贡县城市管理综合行政执法局 开展“四亮四创四评”活动方案

根据新区党工委（县委）深入开展创先争优活动领导小组•关于印发†关于在窗口单位和服务行业深入开展“四亮四创四评”活动的实施意见的通知‡‣呈创先„2011‟15号文件要求，为认真贯彻落实中央创先争优活动领导小组召开的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议，进一步推动新区窗口单位和服务行业牢固树立以人为本、执政为民理念，促进创先争优成为群众满意工程，在建设活动中达到增强活力、转变作风、服务发展、共同提高的目的，呈贡县城市管理综合行政执法局及时安排部署，结合自身实际，制定本工作方案。

一、参与对象

全局党员干部、领导干部

二、主要目标

以“四亮四创四评”为基本内容和主要目标。1.服务意识明显增强； 2.服务作风明显改善； 3.服务效能明显提高； 4.服务能力明显提升。

三、活动安排

（一）“四亮四创四评”活动内容及方式

1、四亮

一是亮流程。各科室、中心通过墙贴、摆放展板、便民服务手册、卡片及在网站公开等方式，将工作流程和办事程序进行公开。

二是亮身份。在全局范围内开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，引导党员发挥示范作用，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来。通过摆放桌卡，佩戴党员标志牌、团微、胸卡、挂牌上岗等方式，将工作人员的姓名、职务等信息进行公开，主动接受群众监督。

三是亮职责。通过电子显示屏、展板、服务指南（手册）、网站等，对各科室、中心的职责、履职要求、工作时限进行公开；工作人员亮明各自岗位职责。

四是亮承诺。通过公开栏、黑板报、网站、服务承诺卡等形式把本单位服务承诺、完成时限和兑现情况进行公开公示。

2.四创

创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意支部。量化争创标准，制定争创办法，开展“优质服务之星评比”和“星级评定”工作。实行“流动红旗标兵”动态评比制度，每月进行一次评选，对服务态度良好、工作作风踏实、服务质量较高的单位及个人授予“流动红旗标兵”。党员积极作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，积极争创“创党员示范窗口”。党支部要带领工会等组 2 织不断提升为群众服务的能力，争创“人民满意党支部”“人民满意工会”。

2、四评

一是自己评。年内适时召开组织生活会、工作分析会、工作评议会等，对党员干部的履职情况、承诺事项等进行评议，开展好自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

二是群众评。通过发放评价表，问卷调查，社会满意度调查等，让服务对象能够及时、简便地对工作人员的工作质量进行评价，广泛征求群众意见。

三是领导评。建立领导点评制度，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

四是组织评。制定服务考核评价办法，通过开展“授旗评星”活动，探索建立月考、季评、年表彰的考核评价机制，努力形成月比标兵、季评明星、年树典型，全局干部职工“天天有行动、月月有动力”的创先争优新局面。

（二）“四亮四创四评”活动载体

一是我局按计划每周开展了一次自评和领导点评。各位党员同志结合岗位职责、承诺事项，开展自评和互评，查找了存在的问题和不足，明确自身努力的方向和争创目标，支部书记对每名党员进行了点评，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

二是通过设置意见箱和意见簿等，让群众能及时、简便地对服务人员的服务质量进行评价。

三是集中开展约请群众评议评查活动，采取见面会等形式，汇报我局各项工作和服务群众的情况，广泛征求意见建议，虚心接受评议评查。

四是本月通过综合评比，树立标兵一名。

四、工作要求

开展“四亮四创四评”主题实践活动要结合创先争优活动的基础上，紧紧围绕推动执法工作上水平，进一步深化、细化创先争优活动内容，千方百计把工作做深、做细、做实，满足人民群众的需要，提升服务水平和质量。

（一）加强组织领导。加强对“四亮四创四评”主题实践活动的组织领导，确保活动有序推进、全面覆盖、取得实效，成立我局开展“四亮四创四评”主题实践活动领导小组。

（二）及时组织实施。按照县委的统一部署，我局将迅速组织实施好“四亮四创四评”活动，确保活动取得实效。

（三）健全保障机制

一是全面落实问责制。大力推行立即办、主动办、跟踪力、公开办的作风，做到主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖拉、廉洁服务不设卡，确保工作任务落实，对存在违纪违规、失职失责的，要严肃问责。

二是大力实施“工作目标倒逼法”。进一步优化工作流程，加快工作节奏，提高办事效率，细化分解目标，实行严格的目标倒逼管理，推进窗口服务工作全面提速增效。

三是加强效能监督。通过向社会公布举报（投诉）电话、举报信箱等形式，畅通办事群众投诉渠道，强化效能督查，提升服务效能。

四是要全面推行服务承诺制。服务内容、收费标准、办事时限、办事程序、办事人员等公开，并对公开内容作出服务承诺，健全完善“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”工作措施。

（四）提高群众满意度。各科室、中心、局要根据群众需求，拓展各项便民利民措施，优化服务流程，简化审批程序，缩短办事时限，提高办事效率。推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，提高群众的满意度，以行风建设为抓手，塑造部门良好形象。

（五）努力营造良好氛围。全面开展“四亮四创四评”主题实践活动是深化创先争优活动的一项经常性工作，要加强舆论引导、营造良好氛围，确保活动取得成效、达到预期目的，充分利用简报、宣传栏、执法局网站等媒介，及时宣传活动中的好典型、好做法、好经验，在全局范围内营造良好的创先争优氛围。

各科室、中心对“四亮四创四评”活动进展情况，好经验、好做法、好典型要及时形成材料报局办公室。

中国共产党呈贡县城市管理综合行政执法局

支部委员会

二〇一一年九月二十六日