设立典当有限责任公司章程可行性研究报告及内部管理制度材料范本

第一篇：设立典当有限责任公司章程可行性研究报告及内部管理制度材料范本

设立典当有限责任公司章程可行性研究报告及内部管理制度材料范本

目

录

1、典当有限责任公司章程……………………………….(2)

2、典当有限责任公司可行性研究报告………………….(10)

3、典当有限责任公司业务规则………………………….(14)

4、典当有限责任公司财务会计制度……………………(18)

5、典当有限责任公司内部审计制度…………………….(25)

6、典当有限责任公司安全制度及安全防范措施………(27)

典当有限责任公司

章

程

第一章 总 则

第一条 为了规范公司的行为，保障股东合法权益，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国公司法》和商务部《典当管理办法》，制定本章程。

第二条 公司是独立核算、自主经营、自负盈亏、依法纳税的典当企业法人。股东以出资为限对公司承担有限责，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。

第三条 公司的经营宗旨是遵守国家法律、法规，充分利用自身的经营特色，为中小企业、个体工商业户和自然人提供融资服务，为国家增加收入，为自我发展积累资金，维护全体股东的合法权益。

第四条 公司业务上受中华人民共和国商务部与各级商务部门的监督、管理、检查和稽核。

第五条 公司名称：****

经营住所：**** 第二章 公司经营范围、注册资本、第六条 公司经营以下业务：(一)动产质押典当业务；(二)财产权利质押典当业务；

(三)房地产(外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外)抵押典当业务；

(四)限额内绝当物品的变卖；(五)鉴定评估及咨询服务；

(六)商务部依法批准的其他典当业务。

第七条 本行注册资本为****万元人民币。

公司增加或减少注册资本，必须召开股东大会并由代表2/3以上表决权的股东通过并作出决议。公司减少注册资本，还应当自作出决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上至少公告3次。公司变更注册资本应经省级商务部门批准后，到登记机关办理变更登记手续。

第三章 股东名称或者姓名与出资额及出资比例

第八条 各股东以货币资金的方式出资，经过法定验资机构验资后，向股东签发出资证明书。本行股东姓名、出资及股权比例如下：

股东名称 出资额（万元）出资比例

****

****

**%

****

****

**% 第九条 依法出资认购公司股份者为公司股东，股东享有以下权利：

第四章 股东权利和义务

（一）参加或推选代表参加股东大会并根据其出资份额享有表决权；

（二）了解公司的经营状况和财务状况；

（三）选举和被选举为董事会或监事会成员；

（四）依照出资比例获取股利并转让；

（五）优先购买公司新增股本和其他股东转让的股份；

（六）公司终止后，依法分得公司的剩余财产；

（七）其他合法权利。第十条 股东承担下列义务：

（一）如期缴纳所认缴的股本金；

（二）依其所认缴的出资额对公司承担责任；

（三）在公司办理登记注册手续后，股东不得抽回投资；

（四）遵守本章程，保守公司秘密；

（五）其他义务。

第十一条 公司或他人侵犯股东权利，股东可通过董事会书面请求限期停止侵权活动，并补偿由被侵权所导致的经济损失。如经法院或公司登记机关证实公司未在所要求的期限内终止侵权活动，被侵权的股东可根据自己的意愿退股，其所拥有的股份由其它股东协议摊派或按持股比例由其他股东认购。

第十二条 股东之间可以相互转让其全部或者部分出资。

第十三条 股东转让出资由股东会讨论通过。股东向股东以外的人转让其出资时，必须获得2/3以上股东表决同意；不同意转让的股东应当购买该转让出资。如果不购买该转让的出资，视为同意转让。

第十四条 股东依法转让出资后，由公司将受让人的姓名或者名称、住所以及受让出资额记载于股东名册。股份变更和转让应经省级商务部门批准后，到登记机关办理变更登记手续。

第五章 公司的机构及其产生办法、职权、议事规则 第十五条 公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，行使下列职权：

（一）决定公司的经营方针和投资计划；

（二）选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项；

（三）选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项；

（四）审议批准董事会（或执行董事）的报告；

（五）审议批准监事会或者董事的报告；

（六）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；

（七）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（八）对公司增加或减少注册资本做出决议；

（九）对股东向股东以外的人转让出资做出决议；

（十）对公司合并、分立、变更公司组织形式，解散和清算等事项做出决议；

（十一）修改本章程

第十六条 股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持。

第十七条 股东会分为定期会议和临时会议，并应当于召开15日以前通知全体股东。定期会议应每年召开一次，临时会议由代表1/4以上表决权的股东，1/3的董事，或者监事提议方可召开。股东出席会议也可书面委托他人参加股东会议，行使委托书中载明的权力。第十八条 股东会会议由董事会召集，董事长主持。董事长因特殊原因不能履行职务，由董事长指定的副董事长或其他董事主持。

第十九条 股东会会议应对所议事项作出决议，决议应由代表1/2以上表决权的股东表决通过，但股东会对本行增加或者减少注册资本、分立、合并、解散或者变更本行形式、修改本行章程所作出的决定.第六章 公司的法人代表

第二十条 公司设董事会。董事会由三人组成，由股东会选举产生董事会，设董事长一名，由董事会选举产生。

董事长为公司的法定代表人。

第二十一条 董事每届任期三年，任期满后，可以连选连任。

董事在任期届满前，股东会不得无故解除其职务。第二十二条 董事会对股东会负责，行使下列职权：(一)负责召集股东会，并向股东会报告工作；(二)执行股东会的决议；

(三)决定公司的经营计划和投资方案；(四)制订公司的年度财务预算方案和决算方案；(五)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；(六)制订公司增加或者减少注册资本的方案；(七)拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；(八)决定公司内部管理机构的设臵；

(九)聘任或者解聘公司、经理，根据经理的提名，聘任或者解聘公司副经理、财务负责人，决定其报酬事项；

(十)制定公司的基本管理制度。

第二十三条 董事会每半年召开一次，由董事长召集主持。董事长因特殊原因不能履行职务时，由董事长指定的其他董事召集、主持。

第二十四条 公司遇到下列情况时，经三分之一以上董事提议，可以召开临时董事会会议：

(一)公司出现严重亏损；(二)董事有严重违法行为；

(三)发现公司经营决策有重大失误，会给公司造成重大失误时。第二十五条 经三分之一以上董事提议的临时董事会 议，应及时召开。

第二十六条 董事会会议对下列事项进行表决时，须经三分之二以上董事同意，并以书面形式表决通过：

(一)重大人事任免；(二)重大经营计划和投资方案。

第二十七条 召集董事会会议，应当于会期十天前通知全体董事。

第二十八条 董事会要对所议事项的决定作会议记录，出席会议的董事应在会议记录上签名。

第七章 公司解散事由与清算

第二十九条 公司有下列情况之一时，可以解散：(一)公司章程规定的营业期限届满；

(二)股东转让出资后，股东人数不足有限责任公司规定的最低限额时；

(三)股东会决议解散；

(四)因公司合并、分立需要解散；(五)被人民法院宣告破产；、(六)被工商行政管理机关依法吊销营业执照。第三十条 公司解散，依法成立清算组织，进行清算。依法定顺序清偿后，股东按出资比例分配公司剩余财产。

清偿过程中，发现公司财产不足清偿债务时，立即向人民法院申请宣告破产。

第八章附则

第三十一条 本章程对公司股东、董事、监事、经理及全体职工均具有约束力，任何违反章程的行为，给公司造成损害的，, >第七章 公司解散事由与清算

第二十九条 公司有下列情况之一时，可以解散：(一)公司章程规定的营业期限届满；

(二)股东转让出资后，股东人数不足有限责任公司规定的最低限额时；

(三)股东会决议解散；

(四)因公司合并、分立需要解散；(五)被人民法院宣告破产；、(六)被工商行政管理机关依法吊销营业执照。第三十条 公司解散，依法成立清算组织，进行清算。依法定顺序清偿后，股东按出资比例分配公司剩余财产。

清偿过程中，发现公司财产不足清偿债务时，立即向人民法院申请宣告破产。

第八章附则

第三十一条 本章程对公司股东、董事、监事、经理及全体职工均具有约束力，任何违反章程的行为，给公司造成损害的，公司有权予以追究。

第三十二条

本章程经全体股东签名、盖章，自工商行政管理机关核准公司设立之日起生效。

第三十三条 公司章程由股东会修改。

注：

1、公司章程规定的名称、住所、注册资金、股东及出资额、经营范围等内容与申请完全一致。

2、公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签名盖章。

当有限责任公可行性研究报告 典司

一、项目概况

近年来，我市(盟)中小企业及个体私营经济的快速发展，有力的促进了我市(盟)经济社会的协调发展。典当业在中小企业及个体私营经济的发展中起到了积极的作用，弥补了国有银行和资金市场的不足，与经济发展的同时典当业也取得了很好的业绩。

我们*家企业和*个自然人，按照《典当管理办法》的要求，共同发起设立****典当有限责任公司，签订了出资协议和出资承诺书。

拟设立****典当有限责任公司注册资金****万元； 其中：法人股***万元，占注册资金**% ；

＂ ＂ 自然人股***万元，占注册资金**% ； ＂ ＂ 公司营业地址设在*******街*****号。

二、市场分析

20**年我市(盟)实现GDP****亿元，人均GDP****元；同比增长**%；20**年我市(盟)商业短期贷款余额*亿元；当年新增中小企业及私营企业***户，累计达到****户；全市(盟)非公有制企业注册资金**亿元，非公有制已经形成一批科技含量高，市场潜力大，在国内外有一定的影响的企业集团。20**年非公有制经济实现增加值**亿元；占全市(盟)生产总值的**%；非公有制经济实现社会消费品零售总额**亿元，占全市(盟)零售总额**%。非公有制经济从业人员达到**万人，占全市(盟)就业人数**%。

非公有制经济的发展充满生机，显现活力，也体现了解决贫穷、落后少数民族地区的致富发展之路。在中小企业和非公有制经济发展中需要解决的仍是融资难的问题。保守测算，按我市(盟)商业短期贷款余额的*%选择典当融资的话，融资额就达*亿元；我市(盟)现有典当企业**家，20**年典当总额**亿元，仍有很大的市场份额。

三、效益预测

根据上述市场的分析研究，依据《典当管理办法》的有关规定，我们进行了比较客观、全面的典当经济效益测算。****典当有限责任公司注册资金1000万元（按1000万元举例），按新的《典当管理办法》结合利率、规定综合费率以及业务范围估算，全年资金营运按整10个月计算，将利息收入及产生收益估算入内，具体测算如下：(1)财产权利质押典当的按总营运资金的25％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按24‰计算，营业收入为106.31万元；

(2)动产质押典当的按总营运资金的15％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按42‰计算，营业收入为104.29万元；

(3)房地产抵押典当按总营运资金60％测算，按常规较其他的经营比重要大，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按27‰计算，营业收入为282.15万元。以上各项测算营业收入共计492.75万元；经营税金及附加费28.8万元，管理费用30万元，财务费用52万元，营销费用10万元，利润总额371.95万元；通过测算，典当的经济效益显著，而且在市场经济发展稳步增长的环境下，典当效益也随之平稳增长。

四、风险评价

典当行经营管理的目标，是典当利润最大化，要追求利润最大化，也就意味着典当资金要投放到收益较高的项目上。然而，利润与风险是同向变化的，要获得较高的收益，典当行就必须承担更大的风险。稳健的办法是要在高收益与高风险之间权衡，力求以较低的风险获得较高的收益，要做到这一点，就必须加强业务风险的定性与定量的分析，加强风险的防范与控制，提高风险管理水平，防止信用风险的同时，还要规范经营防止操作风险、道德风险。从而达到企业的经营目标。按效益测算分析，本典当行有较强的抗风险能力。

五、研究结论

基于以上事实，为实现我市(盟)经济持续发展，为满足中小企业和非公有制经济发展的迫切要求，充分发挥典当行在地区经济发展中的积极补充作用，****典当有限责任公司将聘请熟悉典当业务并具有良好道德的专业人员从事日常经营管理，组织好员工的职业技能培训，严格按照国家经济、金融政策及“典当管理办法”的要求开展业务，规范运作，自觉接受各级商务部门及公安、工商、税务等部门监督、管理、指导。

综上所述，我们认为筹建我市(盟)****典当有限责任公司基本条件已经具备，项目可行，特请商务厅向商务部申报。

此报告妥否 请审阅

当限责任业务规则

公司

典有 为了规范本公司的典当业务行为，促进公司的典当业务健康发展，根据《典当管理办法》结合公司的实际情况，特制定本规则。

第一条

典当行不得委托其他单位和个人代办典当业务,不得向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务。

第二条

办理出当与赎当，当户均应当出具本人的有效身份证件。当户为单位的，经办人员应当出具单位证明和经办人的有效身份证件；委托典当中，被委托人应当出具典当委托书、本人和委托人的有效身份证件。

除前款所列证件外，出当时，当户应当如实向典当行提供当物的来源及相关证明材料。赎当时，当户应当出示当票。

典当行应当查验当户出具的本条第二款所列证明文件。

第三条 当物的估价金额及当金数额应当由双方协商确定。

房地产的当金数额经协商不能达成一致的，双方可以委托有资质的房地产价格评估机构进行评估，估价金额可以作为确定当金数额的参考。

典当期限由双方约定，最长不得超过6个月。第四条 典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。

典当当金利息不得预扣。

第五条 典当综合费用包括各种服务及管理费用。

动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰。

房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰。

财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。

当期不足5日的，按5日收取有关费用。

第六条 典当期内或典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月。续当期自典当期限或者前一次续当期限届满日起算。续当时，当户应当结清前期利息和当期费用。

第七条 典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。逾期不赎当也不续当的，为绝当。

当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息、综合费用外，还应当根据中国人民银行规定的银行等金融机构逾期贷款罚息水平、典当行制定的费用标准和逾期天数，补交当金利息和有关费用。

第八条 典当行在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。

质押当物在典当期内或者续当期内发生遗失或者损毁的，典当行应当按照估价金额进行赔偿。遇有不可抗力导致质押当物损毁的，典当行不承担赔偿责任。

第九条 典当行经营房地产抵押典当业务，应当和当户依法到有关部门先行办理抵押登记，再办理抵押典当手续。

典当行经营机动车质押典当业务，应当到车辆管理部门办理质押登记手续。

典当行经营其他典当业务，有关法律、法规要求登记的，应当依法办理登记手续。

第十条 典当行应按照下列规定处理绝当物品：

（一）当物估价金额在3万元以上的，可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索。

（二）绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损溢自负。

（三）对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律、法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。

（四）典当行在营业场所以外设立绝当物品销售点应当报省级商务主管部门备案，并自觉接受当地商务主管部门监督检查。

（五）典当行处分绝当物品中的上市公司股份应当取得当户的同意和配合，典当行不得自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。

第十一条 典当行的资产应当按照下列比例进行管理：

（一）典当行自初始营业起至第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送年度财务会计报告的时期内从商业银行贷款的，贷款余额不得超过其注册资本。典当行第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送财务会计报告之后从商业银行贷款的，贷款余额不得超过上一年度向主管部门报送的财务会计报告中的所有者权益。典当行不得从本市（盟）以外的商业银行贷款。典当行分支机构不得从商业银行贷款。

（二）典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25％。

（三）典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额，且典当条件不得优于普通当户。

（四）典当行净资产低于注册资本的90%时，各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本，但减少后的注册资本不得违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。

（五）典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。注册资本不足1000万元的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过100万元。注册资本在1000万元以上的，房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。

典当有限责任公司

财务会计制度

一、基本原则

为加强核算，堵塞漏洞，增收节支，提高效益，特制定本制度。

(一)财会人员要认真履行职责，根据《会计法》、《会计准则》及《财务通则》等法规，真实、准确、完整地反映典当行经营状况。(二)财会人员要始终坚持“帐表相符、帐帐相符、帐证相符、帐实相符”的“四相符”原则，做到凭证要素齐全、往来帐目清楚，资金日清月结。

(三)财会人员要按自治区商务厅、工商、税务等主管部门的要求及时、准确地上报财务报表及相关资料；要定期向总经理、董事长上报业务经营情况和损益情况。

二、收支管理

(一)典当的一切收入统一由财务部管理，财务应严格执行收支两条线的原则，典当收入款任何人无权以收抵支和挪作它用。

(二)出纳员在收款时，必须使用财务部指定认可的缴款单。

(三)凡因公需借用公款者，必须按照规定的借款审批程序，报经总经理批准。所借公款均要在办理公务结束后三天内到财务部办理报帐手续。

(四)行内员工原则上不准借用公款，确因特殊原因需借款者，要写明借款原因与还款计划，经总经理批准后方可。

三、票证及印章管理 财务部要建立重要空白凭证领用登记制度，对质押当票、转帐支票、现金支票、缴款单等重要凭证，财务部门要统一购臵，按数量、种类造册登记。重要凭证领用须按以下规定执行，用完后的存根不需留存的要及时上交财务部门。

(一)支票管理

1、支票的购入、签发均由出纳人员管理，出纳员应建立“支票使用登记簿”，按支票号顺序登记支票的发出日期、用途、金额、经办人等。

2、支票上使用的印鉴共2枚，其中个人印章由出纳员保管，财务专用章由财务部经理保管，会计人员对支票的签发要实行监督。

3、出纳员在填写支票时，要按照银行的有规定执行，不准签发空头支票，不准签发远期支票，不准出租或出借支票。

4、作废的支票，出纳员要在支票存根上盖“作废”章，并在“支票使用登记簿”上注明“作废”，并将该支票交给财务经理存档备查。

5、领用支票时，领用人须填写支票申领单，经总经理批准、财务部经理签字、领用人在“支票使用登记簿”上签字后，方可领用。

6、领用支票的业务部门，应妥善保管自己领用的支票，并应在领用支票之日起七天内向财务部门结算，否则不予办理新的业务。

(二)当票管理

1、当票是当户与典当行发生质押、抵押贷款关系的重要原始凭据。财务部门购进印制的当票要统一登记，营业部、业务部在领用空白当票时，要按印刷号码的先后顺序；领用人领用当票时应填写“当票申领单”，注明本数及号码数，由业务经理签字，总经理批准后，在当票使用登记簿上签字。

2、财务部要监督当票使用，实行定期或不定期的检查制度。每月底要对当月当票使用情况及库存当品的实物情况进行盘点核对，检查保管是否有误。

3、当票要真实填写和妥善保管。本典当行和当户在填写当票时要注明，双方都严禁将当票转让、出借或者质押给第三人。当户若将当票遗失，要及时到本典当行办理挂失手续。

四、现金管理

根据中国人民银行颁布的现金管理条例，结合本典当行的实际情况特作如下规定：

(一)公司的现金只能由财务部的出纳员，黄业部的收银员负责收、支和保管，其他任何人无权办理现金收支业务。

(二)现金只能在规定的范围内使用，它包括：支付职工工资、津贴、支付个人劳务报酬；支付各种劳保福利费用：出差人员的差旅费；业务部的业务支出；结算起点(1000元)以下的零星支出；中国人民银行确定需要支付现金的其他支出等。

(三)营业部备用金初步核定为l万元，根据业务情况，备用金超过l万元需上缴财务部；备用金不够时，可向财务部重新申领以补足备用金。

(四)现金收入应于当日送存银行，一般情况下，不得坐支现金。营业部备用金使用应一日一结，定期与财务部出纳对帐；财务部可定时或不定时抽查柜台备用金使用情况。

(五)现金收付的各种原始凭证，必须经过会计人员严格审查，并编制记帐凭证，出纳人员应根据经过审核的记帐凭证，才能办理收款和付款业务。(六)出纳人员在收付现金后，必须在原始凭证上加盖“现金收讫”或“现金付讫"的戳记，以表示原始凭证上所列款项收剑或已经支付，以防止重收或重付。

(七)建立现金日记帐，由出纳人员根据审核无误的记帐凭证逐笔记载现金的收、付，并在记帐凭证上签章，作为已经记帐的依据，每日营业终了，应计算出当日现金的收入、付出及结余，做到帐款相符、帐帐相符。

(八)出纳人员必须严格遵守现金管理制度的规定，不准私自挪用现金；不准以“白条”抵库；不准谎报用途套取现金；准将私人现金与公款混合；不准将私人财物放入公家保险柜内。

(九)现金存折由会计保管，密码由出纳员保留，取款时，由出纳办理，取款完毕，存折退归会计保管。为了保证现金的安全，每天的库存现金不得超过银行核定的2万元限额。

(十)为加强对出纳工作的监督，财务主管应对出纳人员经管的现金进行定期、不定期的清查，发现帐款不符或有其他不轨行为，应及时查明原因，报领导和有关部门处理。

五、费用管理(一)费用支出应按照增收节支、降低成本的原则实行严格控制，逐步建立各项费用的定额控制办法，以达到节约成本提高效益的目的。

(二)办公用品采购：办公用品的购买，先由各部门提出书面计划表，包括数量、预计金额，交办公室汇总，再经总经理批准后，送财务部作为办理借支或报销的依据，原则上一般不得超出预计金额，超过的应陈述正当理由。

(三)所有费用报销都必须在单据上注明事由，由经手人签字，证明人签字，对于手续不全的，财务部可以拒绝结算。

(四)所有费用审批，实行总经理一支笔制度，无总经理签字的费用单据，财务部不得报销。

(五)固定资产的购臵及大额费用发生，由总经理请示董事长后决定。

六、财产管理制度

(一)全行干部员工要树立爱护公物，人人有责的思想，不准随意损坏公物，更不得划公为私，如有损坏，照价赔偿。

(二)本行所有财产，应由办公室、会计部门负责管理，办公室负责管理实物，会计部门负责管理帐务，要求做到三相符(实物、办公室登记簿、会计帐)。(三)建立购物、领用登记制度，各部需要添臵固定资产或低值易耗品，必须先填报认购单，交办公室，办公室根据行内情况进行统一安排，可采用先调剂，如无法调剂，确需购买，由办公室签署意见，经总经理审批后方可购买。实物购回后要先登记后领用。

(四)各部办公使用所有财产及低值易耗品，办公室要分别建立登记簿，由各部办理领用手续负责保管，公用物品由办公室负责管理。

(五)凡工作调动，任何人都不得将公物带走，办公室要负责清理收回财产。

(六)办公室定斯或不定期对全体财产进行清理、检查，每年年终结合会计决算，对财产进行一次全面清理，如发现无故丢失或故意损坏者，除照价赔偿外，还将上报领导给予处分。

(七)财产管理人员如因工作调动，必须办理移交手续。

七、典当行重要空白凭证管理制度

(一)典当行重要空白凭证主要有当票、银行支票(转帐支票、现金支票)以及抵押、质押物的凭证。

(二)重要空白凭证的印制由商务部门统一印制。(三)重要空白凭证凭印刷厂印制清单或上级调拨单清点验收，并及时登记入库保管。

(四)重要空白凭证必须指定专人负责管理，并建立保管登记薄，如实登记保管、领用、使用情况。

(五)领用重要空白凭证时，应办理领用手续，及时登记，并记载起讫号码。对所领用的重要空白凭证，要在登记薄上签收。

(六)经办人负签发重要空门凭证时，应进行销号控制。填错的重要空门凭证，加盖“作废”戳记后作有关科目传票的附件。

(七)重要空门凭证一律纳入表外科目核算。成本装订的，以一本一元的假定价格记帐；非成本装订的，以一份一元的假定价格记帐。各业务柜组内部使用的重要空白凭证控制到份数，定期进行帐实核对。

(八)过期作睃的重要空白凭证的销毁，必须列入清单，由分管领导监督销毁。

典当有限责任公司

内部审计制度

一、基本原则

为加强财务的督查审计力度，进一步完善财务工作，制 定内部审计制度。

(一)审计人员要认真履行职责，认真、细致、全面的对行内财务进行审计。

(二)审计人员要一丝不苟的对财务的帐表、帐帐、帐证、帐实进行逐步、逐笔审计，审计凭证的要素是否齐全，往 来帐目是否清楚，资金流程、签字手续是否完备。

(三)审计人员要跟踪审查财务上报的相关资料是否及时准确，并对每次审计结果报董事长和总经理。

二、收支审计

(一)严格审查收支两条线的执行情况，收支手续是否齐全。

(二)逐笔审查资金收支的单据签字是否齐备。(三)审计收支的计划执行情况是否真实，收支是否合理。

(四)审计收支的流程是否按规定执行。

三、典当业务审计

(一)严格审查典当业务的程序，权限的执行，各项手续的完整程度。

(二)严格审查每笔典当业务的各项资料，要求全面、真实、细致。

(三)严格审查每笔典当资金利息和综合费用的计算准确程度。

(四)按新办法严格审查典当业务范围的比例的符合要求的程度。

(五)每年度要请有专业资质的会计师事务所进行全面的审计。

典当有限责任公司 安全制度及安全防范措施

1、典当有限责任公司收当、续当、赎当查验证件(照)制度..（28）

2、典当有限责任公司当物查验、保管制度………………….（29）

3、典当有限责任公司通缉协查核对制度……………………（30）

4、典当有限责任公司可疑情况报告制度……………………（31）

5、典当有限责任公司配备保安人员制度……………………（32）

6、典当有限责任公司安全防范措施……………………….(34)

典当有限责任公司 收当、续当、赎当查验证件(照)制度

本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。

一、办理收当、续当与赎当，当户均应当出具本人的有效证件。身份证、户口本、驾驶执照、护照、军官证、士兵证等。

二、当户是单位的，经办人员应当出具单位证明和经办人的有效证件。法人营业执照、法人代码证、税务登记证等。

三、委托典当中，被委托人应当出具典当委托书、本人和委托人的有效身份证件、法人委托书等。

四、出当时，当户应当如实向典当行提供当物来源及相关证明材料。

五、赎当时，当户应当出示当票。

六、个人有效证件查验(身份证、户口本、驾驶员、执照、护照、军官证、士兵证等)；单位有效证件(法人营业执照、税务登记证、法人委托书等)，个人办理房屋典当抵押，需携带的有效证件：房屋产权证、房屋所有权证、私有房县、乡、镇土地使用证、产权人的身份证(己婚，他方身份证)城市居民户口。如离异，应提供离婚证明及法院判决书，如未婚，由户口所在街道办事处或单位出具未婚证明。委托代理的，需要委托人身份证，受委托人身份证。

七、单位房屋典当抵押需要带法人代表身份证、企业法人证、营业执照、房产使用证、委托代理的受委托人身份证。

八、房屋开发公司抵押典当所需法人代表身份证、经营许可证、建筑工程许可证、土地使用审批许可证。

典当有限责任公司当物查验、保管制度 本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。

一、当物查验是《典当管理办法》的重要制度，公司全体业务人员必须认真执行：

(一)查验当物是否被依法查封、扣押或者己经被采取其他保全措施的财产。

(二)赃物和来源不明的物品。易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器。

(三)管制刀具，枪支、弹药，军、警用标志、制式服装和器械。

(四)国家机关公文、印章及其管理的财物。

(五)国家机关核发的除物权证书以外的证明及有效身份证件。

(六)当户没有所有权或者未能依法取得处臵权的财产。(七)法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者他财物。

二、公司落实严格的当物保管制度，是典当行有效履行当物保管法定义务的必要基础和条件，当物保管必须专人负责，落实责任制。因此，要执行好以下保管制度：

(一)对典当物品在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。(二)质押物在典当期内或者续当期内保证不发生遗失或者损毁。

(三)典当行在占有当户交付的当物期间，必须对典当物品由专人负责、妥善保管。

(四)当物保管库房，全部是钢筋混凝土建造，并安装防盗门窗，设消防池、消防栓、灭火器、保全柜、保险箱、自动报警装臵、录像设备、防鼠网等。库房要做到清洁卫生、防盗、防潮、防火、防霉烂变质、防虫、防鼠等。

典当有限责任公司通缉协查核对制度

本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。

一、在开展业务时，严格执行通缉协查核对验证制度，防止未经许可的外来人员进入经营办公区。如发现可疑物品或发现可疑人员或者公安机关通报协查的人员或者赃物，应立即拔打1 10或报告附近派出所。

二、遵纪守法、坚守岗位，认真做好上岗执勤守夜、护卫、巡逻、检查等工作。预防责任区内发生治安案件。保障客户生命财产安全，如有异常及时处理或者报告上级。

三、在营业当中发现通辑可疑人员，保安、工作人员应保持清醒的头脑，并通知上级领导及公安部门。

四、提高紧急情况下的处臵能力，对于遇到的各种紧急情况，如发现通缉协查人员，涉及急救、抢险及对某些重要痕迹的保护，均应沉着、机警迅速采取果断措施，即要达到挽救之目的，又要切实起到保护现场的作用，同时也不放过追捕嫌疑人的机会。

五、典当行如实记录、统计质押当物和当户信息。严格检查是否依法被查封、扣押或者己经被采取其他保全措施的财产。赃物和来源不明的物品，易燃、易爆、剧毒，放射性物品，管制刀具、枪支、弹药、军、警用标志、制式了装和器械，国家机关公文、印章及其管理的财物。国家机关核发的除物权证书以外的证明及有效身份证件。当户没有所有权或者未能依法取得处臵权的财产。

典当有限责任公司可疑情况报告制度

本制度待批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。

典当公司必须与公安等有关部门建立密切的业务联系，建立建全切实可行的可疑情况报告制度，协助公安等部门及时侦破、盗抢、走私、国家文物丢失等刑事犯罪案件和治安案件，具体应做到以下几点

一、对前来办理典当业务的人员，如行迹可疑、慌慌张张、语无论次、前后矛盾，有作案或负案在逃嫌疑，应提高警惕，立即向公安机关报告，协助公安机关查清事实真相。

二、对车辆质押典当，如发现车辆与行驶证资料不符，车架号码、发动机号码、车体颜色、车辆厂牌、型号不符，以及车主不符者，应立即向公安机关报告。

三、财产权利质押典当业务，如发现财产权利与当事人不符或委托代理人、委托人、证(照)件不符，有犯罪嫌疑者，应向公安机关报告。

四、对来源不明的物品或怀疑是赃物的物品，要及时报告公安机关。

五、对国家重点保护的重要文物，如发现应及时报告公安机关和有关部门。

六、对管制刀具、枪支、弹药，军、警标志、制式服装和器械、国家机关公文、印章及其管理的财物，法律及国家有关规定禁止流通的物品等作为当物典当，均应及时报告公安机关和相关部门。

七、必须提高紧急情情况下的处臵能力。对于遇到的各种紧急情况，如涉及急救，抢险以及对某些重要痕迹的保护，均应沉着、机警、迅速果断采取措施。既要达到挽救之目的，又要起到保护现场的作用，还要不放过追捕嫌疑人的机会。

典当有限责任公司配备保安人员制度

本制度等批准设立后，在公安部门指导下按规定和要求予以修订完善。根据《典当管理办法》的要求，公司配备保安人员*名，建立严格的保安人员制度，保安人员要接受辖区公安部门和派出所的领导，积极配合公安机关做好本公司的安全保卫工作。保安人员在当地保安公司聘请，接受过正规思想和业务训练，具有较高素质和处臵突发事件的能力，实施昼夜24小时不间断，全天候的安全保卫工作，确保经营场所和当户财物安全。为加强保安人员管理，特制定以下管理制度：

一、保安队员在执勤期间，必须坚守岗位，未经组长命令不得擅自离岗。

二、保安队员在执勤期间，做好本职工作，重点做好“三防，(防火、防盗、防破坏)工作，未经组长命令不得从事其他部门的工作。

三、保安队员在执勤期间，不得相互闲谈、打闹。

四、保安队员在执勤期间，注意警容警貌，衣帽必须整齐。

五、在交接班时，交班队员整理好服装后，不得随意乱走，要在办公区原地待命。

六、在执勤期间，队员不得接打私人电话，特殊情况除外，禁止队员外出打电话。

七、按规定的保安项目，承担的责任，全面深入地做好责任区的安全防范工作，周密细致的为公司安全服务。

八、根据有关规章制度，做好防盗、防爆等工作，保障责任区的安全。

九、遵纪守法、坚守岗位，认真做好上岗执勤守夜、护卫、巡逻、检查等工作。预防责任区内发生治安案件。

十、保障客户生命财产安全，如有异常情况及时处理或者报告上级。

十一、执行交接班制度，做好交接班记录。

十二、按照公司《现金提送规定》采取措施，保证押送的安全。

十三、发生重大突发性事件时，应采取必要的应急措施，维护好秩序，保护好现场，配合有关部门做好工作，及时向领导及公安局报告。

典当有限责任公司安全防范措施

根据商务部、公安部公布、并于2005年4月1日起施行的新的《典当管理办法》和***市(盟)公安局关于典当行安全管理的有关规定，***市(盟)***典当有限责任公司制定如下安全防范措施，并要严格实施。

一、严格执行《典当经营场所安全防范标准》和《***市(盟)***典当有限责任公司安全管理制度》有效防范各种事故的发生。

二、典当行营业场所与外界相通的出入口要安装坚固的金属防护门或防盗安全门，防盗安全门要符合国家防盗安全门通用技术条件的要求。金属防护门的锁具要符合国家相关的标准要求

三、典当行营业场所外墙的窗户要安装金属防护栏等防护设施。

四、业务柜台要采用砖石或钢筋混凝土等结构。柜台高度不小于800MM,宽度不小于450MM。

五、业务柜台要设臵防护设施，防护设施距房屋顶部距离不大于300MM。

六、业务区的出入要安装金属防护门，门锁开关必须设 在业务区的内侧，门外不得设开关，门体上的锁具要符合国家相关的标准要求。

七、业务区内要安装2路紧急报警装臵。紧急报警装臵要与公安机关相连接，同时能启动现场声、光报警装臵。紧急报警装臵的启动开关要安装在隐蔽位臵，且便于操作。紧急报警线路上不挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如挂接此类设备，系统必须具有抢先发送报警信号的功能。

八、经营场所要安装监控录像装臵。能够监控、记录经营场所内各重要单位的情况、通道的进出人员情况；能够实时监控、记录典当交易的全过程；业务区不得有肓区，回放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。监控录像装臵还应能够实时监控经营场所内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别出人员的休貌特征。监控系统记录资料的保存期不得少于2个月。

九、要选择较为坚固和隐蔽的房间作为监控录像装臵的监控室。

十、典当物品保管库房和保险箱设在直接与业务区相连的隔壁房间，库房为钢筋混凝土或砖混结构且无窗。典当物品保管库房和保险箱等部位的出入口要安装防盗安全门、库区内要安装报警装臵，确保库区内各部位受到入侵时自动报警。

十一、典当经营场所要配臵消防器材和自动应急照明设备。

十二、为了加强治安防控网络建设，****市(盟)**典当有限责任公司要统一在电脑中安装社会信息采集系统，并使从业人员能够正确地操作。在经营中要及时准确地录入从业人员信息、出当人员信息、典当物品信息，并确保所采集的信息及时传输。, >第七章 公司解散事由与清算

第二十九条 公司有下列情况之一时，可以解散：(一)公司章程规定的营业期限届满；

(二)股东转让出资后，股东人数不足有限责任公司规定的最低限额时；

(三)股东会决议解散；

(四)因公司合并、分立需要解散；(五)被人民法院宣告破产；、(六)被工商行政管理机关依法吊销营业执照。第三十条 公司解散，依法成立清算组织，进行清算。依法定顺序清偿后，股东按出资比例分配公司剩余财产。

清偿过程中，发现公司财产不足清偿债务时，立即向人民法院申请宣告破产。

第八章附则

第三十一条 本章程对公司股东、董事、监事、经理及全体职工均具有约束力，任何违反章程的行为，给公司造成损害的，公司有权予以追究。

第三十二条

本章程经全体股东签名、盖章，自工商行政管理机关核准公司设立之日起生效。

第三十三条 公司章程由股东会修改。

注：

1、公司章程规定的名称、住所、注册资金、股东及出资额、经营范围等内容与申请完全一致。

2、公司章程由股东共同制定，全体股东在公司章程上签名盖章。

典当有限责任公司

可行性研究报告

一、项目概况

近年来，我市(盟)中小企业及个体私营经济的快速发展，有力的促进了我市(盟)经济社会的协调发展。典当业在中小企业及个体私营经济的发展中起到了积极的作用，弥补了国有银行和资金市场的不足，与经济发展的同时典当业也取得了很好的业绩。

我们*家企业和*个自然人，按照《典当管理办法》的要求，共同发起设立****典当有限责任公司，签订了出资协议和出资承诺书。

拟设立****典当有限责任公司注册资金****万元； 其中：法人股***万元，占注册资金**% ； ＂ ＂ 自然人股***万元，占注册资金**% ； ＂ ＂ 公司营业地址设在*******街*****号。

二、市场分析

20**年我市(盟)实现GDP****亿元，人均GDP****元；同比增长**%；20**年我市(盟)商业短期贷款余额*亿元；当年新增中小企业及私营企业***户，累计达到****户；全市(盟)非公有制企业注册资金**亿元，非公有制已经形成一批科技含量高，市场潜力大，在国内外有一定的影响的企业集团。20**年非公有制经济实现增加值**亿元；占全市(盟)生产总值的**%；非公有制经济实现社会消费品零售总额**亿元，占全市(盟)零售总额**%。非公有制经济从业人员达到**万人，占全市(盟)就业人数**%。

非公有制经济的发展充满生机，显现活力，也体现了解决贫穷、落后少数民族地区的致富发展之路。在中小企业和非公有制经济发展中需要解决的仍是融资难的问题。保守测算，按我市(盟)商业短期贷款余额的*%选择典当融资的话，融资额就达*亿元；我市(盟)现有典当企业**家，20**年典当总额**亿元，仍有很大的市场份额。

三、效益预测

根据上述市场的分析研究，依据《典当管理办法》的有关规定，我们进行了比较客观、全面的典当经济效益测算。****典当有限责任公司注册资金1000万元（按1000万元举例），按新的《典当管理办法》结合利率、规定综合费率以及业务范围估算，全年资金营运按整10个月计算，将利息收入及产生收益估算入内，具体测算如下：

(1)财产权利质押典当的按总营运资金的25％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按24‰计算，营业收入为106.31万元；

(2)动产质押典当的按总营运资金的15％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按42‰计算，营业收入为104.29万元；

(3)房地产抵押典当按总营运资金60％测算，按常规较其他的经营比重要大，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按27‰计算，营业收入为282.15万元。以上各项测算营业收入共计492.75万元；经营税金及附加费28.8万元，管理费用30万元，财务费用52万元，营销费用10万元，利润总额371.95万元；通过测算，典当的经济效益显

第二篇：典当公司设立可行性研究报告

设立南京市**典当有限责任公司

可行性研究报告

一、基本情况

**市**典当有限责任公司（筹）由*****有限责任公司、*****有限公司、**、***共同投资组建。

注册资本：人民币1500万元 地

址：**市**大道**号 法定代表人：*** 从业人员：12人

经营范围：动产质押典当业务、财产权利质押典当业务、房地产抵押典当业务、限额内绝当物品的变卖、鉴定评估及咨询服务、国家商务部核准的其它典当业务。

二、设立背景

随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体系逐步完善，我国国民经济呈现出持久快速、健康发展的态势。中小企业的成长如雨后春笋，非公有制经济在整个经济的发展过程中，比重越来越大，越来越活跃，国有企业又在进一步深化改革，这些都为典当业提供了良好的发展环境。典当业作为国家特许经营质押放款和抵押放款业务的特殊企业法人，在整个经济发展中起着特殊的重要作用。特别是近年来，省、市党委、政府出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展提供了强有力的政策保障，尤其是出台的《行政许可法》和国家商务部、公安部出台的《典当管理办法》，从市场准入机制上为民营企业及个人股东介入典当

行业搭建了良好的政策平台。**市**典当有限责任公司跻身**典当业，关键是由于典当行业政策环境优良，经营规范有序，特别是**市委、市政府打造新**，加大基础设施建设投入，构建和谐**、创建文明卫生城市，大大改善了**的城市形象和人居环境，使**社会事业迅猛发展。因此，为了促进**市的经济发展，拓展市场融资渠道，满足市场需求，我们申请成立**市**典当有限责任公司。

三、市场分析

（一）**是***同志的故乡，辖**区、**县、**县、**县，代管**市，幅员面积6344平方公里，总人口450万。**资源富集、风光秀丽。近年来，**的产业经济逐步成长壮大，资源型工业形成规模，煤炭、电力、水泥为**经济推波助澜，农业产业化经营取得突破，农产品加工龙头企业快速发展，旅游业发展方兴未艾。同时，交通发达，已建成***高速公路、**高速公路，***铁路贯穿南北，将成为连接重庆、成都、武汉、上海、广州等大城市的重要交通枢纽。**以其得天独厚的物产和人文历史吸引众多的商家使其与周边的经贸往来日见频繁。尽管**市的生产总值增长迅速，中小企业的发展迅猛，但高质量的企业不多，困扰中小企业发展的主要障碍之一就是融资难，特别是短期融资，绝大部分企业是通过拖欠、拆借等方法去解决资金困难，因为这些债务纠纷常常引发冲突，极大的影响了经济的发展和社会稳定，破坏了社会信用体系建设。有的企业甚至向地下钱庄举借高利贷，造成对国家金融体系的冲击。因此，引导这些企业走向合法融资也就成为必然。成立典当行一方面可以解决

一些企业的燃眉之急，另一方面也有利于打击金融犯罪，建立良好的社会诚信体系，构建和谐社会。

（二）**市现有金融机构有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等，这些金融机构对中小企业解决短期急需资金时间较长，等需要的资金审批下来，企业的生意有可能就会错过时机。因此，发展能满足广大中小企业需求的典当行，具有很好的生存空间，可以实现双赢。**市现有2家典当行，注册资本分别为300万元和1000万元，全部经营业务远远满足不了市场的资金需求，因此典当业还有很大的发展空间，有增设典当行的市场需要。

（三）通过我们对客户的分类调查了解，绝大部分客户对典当行的认知都比较明确，改变了对旧社会典当业的偏见。在我们走访的45户中小企业中，80%的企业对典当行新的费率都能够接受，并且愿意和我们建立长期的业务合作关系，这样就为我们成立**市**典当有限责任公司确立了市场基础。随着国有企业的改制，将有更多不同成分的中小企业加入到市场经济的大潮中，为典当业提供了广阔的舞台和发展空间。随着我国城市化率的逐步提高，将有大量的人口涌入**城市。因此，消费群体越来越大，因而商贸将更加繁荣，融资需求更大，典当业的发展前景看好。

四、项目概况

（一）硬件设施完备。**市**典当有限责任公司（筹）位置优越，办公地址为沿街铺面，位于**城区经济、商贸集聚区；办公场所较为宽敞，建筑面积105平方米。保管室、3

报警器、监视器、营业厅、外窗金属防盗网、金属防盗卷闸门等安全防范措施，都已制定和规划设计，安全条件可靠。

（二）注册资本能够按期足额到位。拟投资入股的两家法人企业都是**市经济实力较强的企业。*****有限责任公司拟出资275万元人民币，占出资总额的55%，江苏*****有限公司拟出资25万元人民币，占出资总额的5%，**、***两个自然人股东都是在商海拼搏多年的精英，有丰富的阅历和经验。分别拟出资150万、50万元人民币，占注册资本的40%。以上出资股东都做出承诺，完全都能够按照有关部门的要求保证资金按期足额到位。

（三）软件条件充分。组建**典当有限责任公司的出资人和高级管理人员都具有丰富的经商实践经验，同时也具有相当的文化知识和丰富的管理经验。典当行制定了本行业完善的管理制度和行业规则，从业人员一律从社会聘用高素质的人才，针对性地经过专业培训，择优选用上岗。严格依照国家的法律法规行事，遵守典当行的章程和各项管理制度，做到安全设施严密，管理制度详细，内控措施得力，管理人员尽职，从业人员敬业。

（四）遵循诚信互利的经营准则。在业务开展上，将严格按照商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》的要求合法规范经营，绝不超越经营范围，按照平等、自愿、诚信、互利的原则，热忱服务于广大的中小企业和个人，积极开拓和挖掘市场，以良好的信誉、快捷的效率去服务企业和个人。

五、效益预测

（一）经济效益分析。**市**典当有限责任公司（筹）注册资本500万元，典当行开业前装修、购置设备、支付部分房租，约需支出40万元，余下的460万元作为营运资金。按此计算：

1、动产质押典当经营收入250万元×42‰＝10.5万元；

2、财产权利质押典当经营收入550万元×27‰＝14.8万元；

3、房地产抵押典当经营收入：1500万元×24‰＝36万元；

4、其他典当经营毛利额15万元；

5、年经营毛利额：（10.5万＋14.8万＋36万＋15万）＝76.3万元；

6、应税额及不可预见费用支出：21万元；

7、经营利润：55.3万元；

8、投资收益率：11.1％；

9、年均按20％增幅，预计6年可赚回全部投资。

（二）社会效益分析。**市**典当有限责任公司的设立和运营，能够满足一大批发展中的优秀中小企业对资金的需求，帮助其克服生产中的临时性困难，改善经营状况，增强市场竞争力，促进地方经济的快速健康发展；可以救急解难，方便人民群众生活；作为一种辅助性的融资渠道和融资方式，是现行金融体系的有益补充，可以抑制民间高利贷现象。

六、风险评价

从典当行业的发展和**典当有限责任公司面临的经营环境看，出现风险的可能性不大。主要表现在以下几个方面：

（一）政策风险。从商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》来看，国家支持典当行业的规范发展，并且对典当行的经营行为进行详细、全面和严格的规范。对于违反《典当管理办法》的经营行为制定了详细严格的处罚措施。这样既鼓励了正当业务的发展，又打击了一些不法分子的投机行为。因此，政策趋向明朗，在行业发展上只要不违规经营是没有风险的。

（二）市场风险。从**市的市场分析情况看，经济运行比较活跃，短期融资的需求量较大，且在一定的时期内呈上升趋势，有较稳定的客户群体。因此，业务发展具有一定的空间，不存在因市场萎缩而造成业务枯竭的局面。

（三）出资风险。法人股东和个人股东出资都能按比例及时足额到位，不会因注册资金不足影响业务的进行，并且出资人的结构和比例符合《典当管理办法》和《公司法》的要求，结构较为合理，不会出现因结构失衡而造成的风险。

（四）管理风险。在经营过程中，严格按照国家法律法规办事。严格执行典当行制定的各项规章制度，同时积极配合主管部门的各项检查，内外审计相结合，把问题消灭在萌芽状态。

（五）安全风险。做好硬件安全防范措施的同时，要充分利用好现代化科技手段，同公安机关、消防部门建立联防联治。加强内部安全制度的执行和落实，杜绝安全风险的隐患。

（六）经营效益风险。本着积极开拓市场、诚信互利的原则，抓好市场营销，抓好内部管理和服务，积极开源节流，提高业务经营水平，充分利用有限的资源，提高使用效率，典当行的发展空间将越来越大，抵抗经营风险的能力也越来越强。

七、结论

综上所述，设立**市**典当有限责任公司更好地利用**现有闲置资金、可利用资产等资源，为中小企业和个人提供融资渠道。既有利于促进**经济发展，又有利于推进典当业快速稳健地步入良性发展轨道，符合行业发展政策和**经济发展现状，公司经济基础坚实，财务前景乐观，确实可行。

股东签字盖章：

2011年11月16日

第三篇：典当有限责任公司可行性研究报告

典当有限责任公司

可行性研究报告

一、项目概况

近年来，我市(盟)中小企业及个体私营经济的快速发展，有力的促进了我市(盟)经济社会的协调发展。典当业在中小企业及个体私营经济的发展中起到了积极的作用，弥补了国有银行和资金市场的不足，与经济发展的同时典当业也取得了很好的业绩。

我们*家企业和*个自然人，按照《典当管理办法》的要求，共同发起设立****典当有限责任公司，签订了出资协议和出资承诺书。

拟设立****典当有限责任公司注册资金****万元； 其中：法人股***万元，占注册资金**% ； ＂ ＂ 自然人股***万元，占注册资金**% ； ＂ ＂ 公司营业地址设在*******街*****号。

二、市场分析

20**年我市(盟)实现GDP****亿元，人均GDP****元；同比增长**%；20**年我市(盟)商业短期贷款余额*亿元；当年新增中小企业及私营企业***户，累计达到****户；全市(盟)非公有制企业注册资金**亿元，非公有制已经形成一批科技含量高，市场潜力大，在国内外有一定的影响的企业集团。20**年非公有制经济实现增加值**亿元；占全市(盟)生产总值的**%；非公有制经济实现社会消费品零售总额**亿元，占全市(盟)零售总额**%。非公有制经济从业人员达到**万人，占全市(盟)就业人数**%。

非公有制经济的发展充满生机，显现活力，也体现了解决贫穷、落后少数民族地区的致富发展之路。在中小企业和非公有制经济发展中需要解决的仍是融资难的问题。保守测算，按我市(盟)商业短期贷款余额的*%选择典当融资的话，融资额就达*亿元；我市(盟)现有典当企业**家，20**年典当总额**亿元，仍有很大的市场份额。

三、效益预测 根据上述市场的分析研究，依据《典当管理办法》的有关规定，我们进行了比较客观、全面的典当经济效益测算。****典当有限责任公司注册资金1000万元（按1000万元举例），按新的《典当管理办法》结合利率、规定综合费率以及业务范围估算，全年资金营运按整10个月计算，将利息收入及产生收益估算入内，具体测算如下：

(1)财产权利质押典当的按总营运资金的25％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按24‰计算，营业收入为106.31万元；

(2)动产质押典当的按总营运资金的15％测算，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按42‰计算，营业收入为104.29万元；

(3)房地产抵押典当按总营运资金60％测算，按常规较其他的经营比重要大，利率按人民银行规定的月4.35‰，月综合费率按27‰计算，营业收入为282.15万元。以上各项测算营业收入共计492.75万元；经营税金及附加费28.8万元，管理费用30万元，财务费用52万元，营销费用10万元，利润总额371.95万元；通过测算，典当的经济效益显著，而且在市场经济发展稳步增长的环境下，典当效益也随之平稳增长。

四、风险评价

典当行经营管理的目标，是典当利润最大化，要追求利润最大化，也就意味着典当资金要投放到收益较高的项目上。然而，利润与风险是同向变化的，要获得较高的收益，典当行就必须承担更大的风险。稳健的办法是要在高收益与高风险之间权衡，力求以较低的风险获得较高的收益，要做到这一点，就必须加强业务风险的定性与定量的分析，加强风险的防范与控制，提高风险管理水平，防止信用风险的同时，还要规范经营防止操作风险、道德风险。从而达到企业的经营目标。按效益测算分析，本典当行有较强的抗风险能力。

五、研究结论

基于以上事实，为实现我市(盟)经济持续发展，为满足中小企业和非公有制经济发展的迫切要求，充分发挥典当行在地区经济发展中的积极补充作用，****典当有限责任公司将聘请熟悉典当业务并具有良好道德的专业人员从事日常经营管理，组织好员工的职业技能培训，严格按照国家经济、金融政策及“典当管理办法”的要求开展业务，规范运作，自觉接受各级商务部门及公安、工商、税务等部门监督、管理、指导。综上所述，我们认为筹建我市(盟)****典当有限责任公司基本条件已经具备，项目可行，特请商务厅向商务部申报。

此报告妥否 请审阅

第四篇：2-典当公司设立可行性研究报告(参考范本)

设立上海市 典当有限责任公司

可行性研究报告

一、基本情况

上海市 典当有限责任公司（筹）由 有限责任公司、有限公司、、共同投资组建。

注册资本：人民币3000万元

地

址：上海市 区 法定代表人：姚宏新 从业人员： 人

经营范围：动产质押典当业务、财产权利质押典当业务、房地产抵押典当业务、限额内绝当物品的变卖、鉴定评估及咨询服务、国家商务部核准的其它典当业务。

二、设立背景

随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体系逐步完善，我国国民经济呈现出持久快速、健康发展的态势。中小企业的成长如雨后春笋，非公有制经济在整个经济的发展过程中，比重越来越大，越来越活跃，国有企业又在进一步深化改革，这些都为典当业提供了良好的发展环境。典当业作为国家特许经营质押放款和抵押放款业务的特殊企业法人，在整个经济发展中起着特殊的重要作用。特别是近年来，市党委、政府出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施，为民营经济发展提供了强有力的政策保障，尤其是出台的《行政许可法》和国家商务部、公安部出台的《典当管理办法》，从市场准入机制上为民营企业及个人股东介入典当行

业搭建了良好的政策平台。上海市 典当有限责任公司跻身上海典当业，关键是由于典当行业政策环境优良，经营规范有序，特别是上海市委、市政府打造金融服务中心，使上海社会事业迅猛发展。因此，为了促进上海市的经济发展，拓展市场融资渠道，满足市场需求，我们申请成立上海市 典当有限责任公司。

三、市场分析

（一）上海是中国第一大城市，中华人民共和国直辖市之一，中国国家中心城市，中国的经济、金融中心，繁荣的国际大都市，是中国首个自贸区“中国（上海）自由贸易试验区”的所在地。上海市中小企业发展迅猛，困扰中小企业发展的主要障碍之一就是融资难，特别是短期融资，绝大部分企业是通过拖欠、拆借等方法去解决资金困难，因为这些债务纠纷常常引发冲突，极大的影响了经济的发展和社会稳定，破坏了社会信用体系建设。有的企业甚至向地下钱庄举借高利贷，造成对国家金融体系的冲击。因此，引导这些企业走向合法融资也就成为必然。成立典当行一方面可以解决一些企业的燃眉之急，另一方面也有利于打击金融犯罪，建立良好的社会诚信体系，构建和谐社会。

（二）上海市现有金融机构有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等，这些金融机构对中小企业解决短期急需资金时间较长，等需要的资金审批下来，企业的生意有可能就会错过时机。因此，发展能满足广大中小企业需求的典当行，具有很好的生存空间，可以实现双赢。典当业还有很大的发展空间，有增设典当行的市场需要。

（三）随着国有企业的改制，将有更多不同成分的中小企业加入到市场经济的大潮中，为典当业提供了广阔的舞台和发展空间。随着我国城市化率的逐步提高，将有大量的人口涌入城市。因此，消费群体越来越大，因而商贸将更加繁荣，融资需求更大，典当业的发展前景看好。

四、项目概况

（一）硬件设施完备。上海市 典当有限责任公司（筹）位置优越，办公地址为沿街铺面，位于 区经济、商贸集聚区；办公场所较为宽敞，建筑面积平方米。保管室、报警器、监视器、营业厅、外窗金属防盗网、金属防盗卷闸门等安全防范措施，都已制定和规划设计，安全条件可靠。

（二）注册资本能够按期足额到位。拟投资入股的两家法人企业都是经济实力较强的企业。有限责任公司拟出资 万元人民币，占出资总额的 %，有限公司拟出资 万元人民币，占出资总额的 %，、自然人股东都是在商海拼搏多年的精英，有丰富的阅历和经验。分别拟出资 万、万元人民币，占注册资本的 %。以上出资股东都做出承诺，完全都能够按照有关部门的要求保证资金按期足额到位。

（三）软件条件充分。组建上海 典当有限责任公司的出资人和高级管理人员都具有丰富的经商实践经验，同时也具有相当的文化知识和丰富的管理经验。典当行制定了本行业完善的管理制度和行业规则，从业人员一律从社会聘用高素质的人才，针对性地经过专业培训，择优选用上岗。严格依照国家的法律法规行事，遵守典当行的章程和各项管理制

度，做到安全设施严密，管理制度详细，内控措施得力，管理人员尽职，从业人员敬业。

（四）遵循诚信互利的经营准则。在业务开展上，将严格按照商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》的要求合法规范经营，绝不超越经营范围，按照平等、自愿、诚信、互利的原则，热忱服务于广大的中小企业和个人，积极开拓和挖掘市场，以良好的信誉、快捷的效率去服务企业和个人。

五、效益预测

（一）经济效益分析。上海市 典当有限责任公司（筹）注册资本3000万元，典当行开业前装修、购置设备、支付部分房租，约需支出 万元，余下的 万元作为营运资金。按此计算：

1、动产质押典当经营收入 万元×42‰＝ 万元；

2、财产权利质押典当经营收入 万元×27‰＝ 万元；

3、房地产抵押典当经营收入： 万元×24‰＝ 万元；

4、其他典当经营毛利额 万元；

5、年经营毛利额：（万＋ 万＋ 万＋ 万）＝ 万元；

6、应税额及不可预见费用支出： 万元；

7、经营利润： 万元；

8、投资收益率：11.1％；

9、年均按20％增幅，预计6年可赚回全部投资。

（二）社会效益分析。上海市 典当有限责任公司的设立和运营，能够满足一大批发展中的优秀中小企业对资金的需求，帮助其克服生产中的临时性困难，改善经营状况，增强市场竞争力，促进地方经济的快速健康发展；可以救急解难，方便人民群众生活；作为一种辅助性的融资渠道和融资方式，是现行金融体系的有益补充，可以抑制民间高利贷现象。

六、风险评价

从典当行业的发展和上海 典当有限责任公司面临的经营环境看，出现风险的可能性不大。主要表现在以下几个方面：

（一）政策风险。从商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》来看，国家支持典当行业的规范发展，并且对典当行的经营行为进行详细、全面和严格的规范。对于违反《典当管理办法》的经营行为制定了详细严格的处罚措施。这样既鼓励了正当业务的发展，又打击了一些不法分子的投机行为。因此，政策趋向明朗，在行业发展上只要不违规经营是没有风险的。

（二）市场风险。从上海市的市场分析情况看，经济运行比较活跃，短期融资的需求量较大，且在一定的时期内呈上升趋势，有较稳定的客户群体。因此，业务发展具有一定的空间，不存在因市场萎缩而造成业务枯竭的局面。

（三）出资风险。法人股东和个人股东出资都能按比例及时足额到位，不会因注册资金不足影响业务的进行，并且 5

出资人的结构和比例符合《典当管理办法》和《公司法》的要求，结构较为合理，不会出现因结构失衡而造成的风险。

（四）管理风险。在经营过程中，严格按照国家法律法规办事。严格执行典当行制定的各项规章制度，同时积极配合主管部门的各项检查，内外审计相结合，把问题消灭在萌芽状态。

（五）安全风险。做好硬件安全防范措施的同时，要充分利用好现代化科技手段，同公安机关、消防部门建立联防联治。加强内部安全制度的执行和落实，杜绝安全风险的隐患。

（六）经营效益风险。本着积极开拓市场、诚信互利的原则，抓好市场营销，抓好内部管理和服务，积极开源节流，提高业务经营水平，充分利用有限的资源，提高使用效率，典当行的发展空间将越来越大，抵抗经营风险的能力也越来越强。

七、结论

综上所述，设立上海市 典当有限责任公司更好地利用股东现有闲置资金、可利用资产等资源，为中小企业和个人提供融资渠道。既有利于促进上海经济发展，又有利于推进典当业快速稳健地步入良性发展轨道，符合行业发展政策和上海经济发展现状，公司经济基础坚实，财务前景乐观，确实可行。

股东签字盖章：

年 月 日

第五篇：典当有限责任公司章程

典当有限责任公司章程

第一章

总则

第一条

为规范 星光 典当有限责任公司（以下简称典当行）的组织和行为，保护典当行股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，根据商务部、公安部2005年第8号令《典当管理办法》、《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规，制定本章程。

第二条

公司的组成形式是有限公司。典当行股东以其出资额对典当行承担责任，典当行以其全部资产对典当行债务承担责任。

第三条

典当行依法从事经营活动，自主经营、自负盈亏，遵守社会公德、商业道德。诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任，典当行的合法权益受法律保护，不受侵犯。

第二章

典当行的名称和住所

第四条

典当行全称： 星光典当有限公司。第五条

住所： * * 市 * * 街 * * 号

第三章

经营范围

第六条

典当行的经营范围：动产质押典当业务，财产权利质押典当业务，房地产（外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外）抵押典当业务，限额内绝当物品的变卖，鉴定评估及咨询服务，商务部依法批准的其他典当业务（根据《典当管理办法》和注册资本额确定）。

第七条

典当行不得经营下列业务：

（一）非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售；

（二）动产抵押业务；

（三）集资、吸收存款或者变相吸收存款；

（四）发放信用贷款；

（五）未经商务部批准的其他业务。

第八条

典当行不得收当下列财物：

（一）依法被查封、扣押或者已被采取其他保全措施的财产；

（二）赃物和来源不明的物品；

（三）易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器；

（四）管制刀具、枪支、弹药、军、警用标志、制式服装和器械；

（五）国家机关公文、印章及其管理的财物；

（六）国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件；

（七）当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产；

（八）法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。第九条

典当行不得有下列行为：

（一）从商业银行以外的单位和个人借款；

（二）与其他典当行拆借或者变相拆借资金；

（三）超过规定限额从商业银行贷款；

（四）对外投资。

第十条

典当行收当国家统收、专营、专卖物品，须经有关部门批准。

第四章

注册资本和股东

第十一条

典当行的注册资本总额为人民币 * * 万元，由以下股东以货币形式出资： ******** 公司出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。******** 公司出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。******** 公司出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。* * * 出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。* * * 出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。* * * 出资额：* * 万元，占总投资额的 ** %。

第十二条

典当行各股东按有关部门要求，将资金按时足额存入典当行在银行开设的帐户，并经依法设立的验资机构验资，出具证明。股东不按照规定按时缴纳出资额的，除应当向典当行足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。

第五章

股东权利和义务

第十三条

出资人为典当行股东，股东享有典当行章程规定的各项权利，并承担相应义务。

第十四条

法人股东应由法定代表人或法定代表人的代理人代表其行使权利。

第十五条

典当行股东享有下列权利

（一）出席或委托代理人出席股东大会并行使表决权；

（二）查阅、复制典当行章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事报告和财务会计报告，对典当行的经营提出建议或质询；

（三）按其实缴的出资比例取得红利或其它形式的利益分配，典当行新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资；

（四）终止清算时，按其出资参加典当行的剩余财产分配；

（五）法律、法规规定的其它权利。

第十六条

股东应承担下列义务

（一）遵守典当行的章程；

（二）在典当行办理工商登记手续后，股东不得抽逃出资；

（三）维护典当行的合法权益，不得从事有损典当行合法权益的活动；

（四）依其出资为限，承担责任；

（五）遵守股东会决议；

（六）法律、法规规定应承担的其它义务。

第六章

股东转让出资的条件

第十七条

股东之间可以相互转让或对外转让其全部出资或者部分出资，转让股份（对外转让累计达50% 以上的除外）应当经省级商务主管部门批准，报商务部备案。超过50%的经省级商务主管部门同意，报商务部批准，并换发《典当经营许可证》。

第十八条

经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东对该股权有优先购买权。

第十九条

股东向股东以外的人转让股权时，必须经全体股东过半数同意，不同意转让的股东应当购买该转让股权，如果不购买该转让股权，视为同意转让。新进入的股东应当具备相应的投资能力与投资资格，并接受资格审查。

第二十条

股东依法转让其股权后，由典当行将受让人的姓名或者名称、住所以及受让的股权额载入股东名册。

第七章

股东会

第二十一条

股东会由 ** 名股东组成，股东会是典当行的最高权力机构，依法行使职权。

第二十二条

股东会行使下列职权；

（一）决定典当行的经营方针和投资计划；

（二）选举和更换董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；

（三）审议批准董事会的报告；

（四）审议批准监事的报告；

（五）审议批准典当行财务预算方案、决算方案；

（六）审议批准典当行利润分配方案和弥补亏损方案；

（七）对典当行增加或者减少注册资本作出决议；

（八）对典当行合并、分立、解散和清算或者变更公司形式作出决议；

（九）修改典当行章程；

（十）法律、法规及典当行章程规定的其它职权；

（十一）股东会每年举行一次，并应于会计终结后六个月内召开。

第二十三条

股东会应由董事会召集，并于会议召开十五日以前将会议拟定审议的事项，以及开会时间和地点通知全体股东，股东会由董事长或其指定的董事会成员主持。股东会应当对所议事项的决定作出会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

第二十四条

股东可以委托代理人出席股东会，代理人应向典当行提供授权委托书，并在授权范围内行使表决权。

第二十五条

股东会作出下列决议时，必须经代表2/3以上表决权的股东通过：

（一）典当行合并、分立、解散或者变更公司的形式；

（二）增加或者减少注册资本；

（三）修改典当行章程；

股东会作出的其它决议，必须经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。

第八章

董事会

第二十六条

董事会是典当行的常设机构，行使股东大会闭会期间的日常管理权力，向股东大会负责并报告工作。

第二十七条

董事会由 ** 名董事组成，董事会设董事长一名。

第二十八条

董事长由股东会以全体股东的过半数选举产生。董事可以由股东和非股东的其他人士担任，由股东会选举产生。任期三年，董事任期届满，连选可以连任。

第二十九条

董事长为典当行法定代表人，当董事长不能履行职权时，由董事长指定的人员代行其职权。

第三十条

董事应遵守国家法律、法规、典当行章程及股东会决议，并履行职责。

第三十一条

董事会对股东会负责，行使下列职权：

（一）召集股东会会议，并向股东会报告工作；

（二）执行股东会的决议；

（三）决定典当行的经营计划和投资方案；

（四）制订典当行的财务预算方案，决算方案；

（五）制订典当行的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订典当行增加或减少注册资本的方案；

（七）制订典当行合并、分立、解散或者变更公司形式的方案；

（八）决定典当行内部管理机构的设置；

（九）决定聘任或者解聘典当行经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘典当行副经理、财务负责人及其报酬事项；

（十）制订典当行基本管理制度；

（十一）典当行章程规定或股东会授予的其它职权。

第三十二条

董事会会议由董事长召集和主持，董事会每至少应召开一次，每次会议应于会议召开五日前通知全体董事。

第三十三条

董事会议应由半数以上董事列席方可举行，董事会表决时实行一人一票。

第三十四条

董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过，否则其决议无效。

第三十五条

董事会会议应由董事本人出席，因故不能出席，可以书面委托其它董事代为出席董事会，委托书中应载明授权范围，会议应作记录，并由出席董事和记录员签名。

第三十六条

董事会开会时，任何一位出席董事会的董事均有权发言，并有权提出议题，董事会对董事提出的议题应当进行审议。

第三十七条

董事会决议可采取投票表决，举手表决或其它法律法规允许的表决方式。

第三十八条

董事人选必须符合国家法律法规和政策规定的资格。

第三十九条

董事对典当行负有忠实和勤勉的义务，遵守法律、行政法规和典当行章程，忠实履行职责，维护典当行利益，不得从事与本典当行有竞争或损害本典当行利益的活动。

第四十条

除本章程规定应由股东会决议外，典当行的其它重要事项应由董事会决定或者授权董事长决定。

第九章

总经理

第四十一条

典当行实行董事会领导下的总经理负责制，典当行设总经理一名，其它设置由总经理决定，总经理由董事会任免，任期三年，可连任。

第四十二条

总经理对董事会负责，行使下列职权：

（一）主持典当行的经营管理工作，组织实施董事会决议；

（二）组织实施典当行经营计划和投资方案；

（三）拟定典当行内部管理机构设置方案；

（四）拟定典当行的基本管理制度；

（五）制定典当行的具体规章；

（六）提请聘任或者解聘典当行其它主要负责人，财务负责人；

（七）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；

（八）董事会授予的其它职权。总经理列席董事会会议。

第四十三条

典当行总经理行使职权时，不得改变股东会、董事会的决议或超越授权范围。

第四十四条

总经理人选必须符合国家法律、法规和政策规定的资格。

第四十五条

总经理对典当行负有忠诚和勤勉的义务，遵守法律、行政法规和典当行章程，忠实履行职责，维护典当行利益，不得从事与本典当行有竞争或损害本典当行利益的活动。

第四十六条

根据经营管理需要所设置的职能机构，在总经理或总经理授权的其他人员领导下进行各自的业务活动。

第十章

监事

第四十七条

典当行设监事一名，对董事长、董事和总经理及管理人员行使监督职能，任期三年，连选可连任，由股东会选举和罢免。

第四十八条

典当行董事、总经理及财务负责人不得任监事，监事人选必须符合国家法律、行政法规和政策规定的资格，监事不得从事与本典当行有竞争或损害本典当行利益的活动。

第四十九条

监事向股东会负责，行使下列职权：

（一）检查典当行财务；

（二）对董事、总经理等高级管理人员执行典当行职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、典当行章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免建议；

（三）当董事、高级管理人员的行为损害典当行的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；

（四）提议召开临时股东会会议，在董事会不履行本章程规定的召集和主持股东会会议职责时，召集和主持股东会会议；

（五）向股东会会议提出议案；

（六）监事行使职权所必需的费用由典当行承担。

第十一章

典当行的法定代表人

第五十条

典当行的法定代表人为典当行董事长，董事长为典当行董事会成员。董事长任期三年，连选可以连任。

第五十一条

董事长行使下列职权：

（一）召集和主持股东会议和董事会议；

（二）检查股东会议和董事会议的落实情况，并向董事会提出报告；

（三）代表典当行签署出资证明书（或股权证），重大合同及其他重要文件；

（四）在董事会闭会期间，对典当行的重要业务活动给予指导；

（五）在发生不可抗力、特大自然灾害等特殊情况下，对典当行事务行使特别裁决权和处置权，但这类裁决权和处置权须符合典当行利益，并在事后向董事会和股东会报告；

（六）提名典当行经理人选，交董事会聘任或者解聘；

（七）股东会、董事会授予的其他职权。

第十二章

典当行财务、会计、审计和利润分配

第五十二条

典当行应按照国家有关法律、行政法规和财政部、商务部的规定建立典当行的财务、会计制度和内部审计制度。

第五十三条

典当行采用人民币为记账本位币。

第五十四条

典当行的会计为公历，即公历1月1日至12月31日。

第五十五条

典当行在每一会计终结时编制财务会计报告，并依法经会计师事务所审计，按财务部、商务部、国家统计局规定向政府有关部门报送报表。

报告应包括以下财务会计报表及附属明细表：

（一）资产负债表；

（二）损益表；

（三）财务状况变动表；

（四）利润分配表。

第五十六条

典当行在召开股东会前10日，将典当行当年的财务会计报告送交给各股东。

第五十七条

典当行当年税后利润，按下列顺序分配：

（一）弥补亏损；

（二）提取利润的10%列入典当行的法定公积金；

（三）提取任意公积金；

（四）支付股利。

第五十八条

公积金分为法定公积金和任意公积金。

（一）当法定公积金累计额为典当行注册资本的50%，可不再提取。

（二）任意公积金按照股东会决议提取。

第五十九条

下列款项应列入资本公积金：

（一）接受赠予；

（二）按照国家财政主管部门规定应列入的其它收入。

第六十条

公积金的用途限于下列各项：

（一）弥补亏损；

（二）扩大典当行经营；

（三）增加典当行资本，典当行可经股东会决议，将公积金转为资本，但资本公积金不得用于弥补典当行的亏损。法定公积金转为资本时，所留存该项公积金不得少于转增前典当行注册资本的25%。

第六十一条

典当行法定公益金经典当行董事会决议按照典当行税后利润的百分之五至百分之十提取。

第六十二条

典当行提取的公益金主要用于本典当行职工的集体福利。

第六十三条

典当行弥补亏损，提取法定公积金和公益金前，不得分配股利。

第六十四条

典当行股利每年至少派付一次，当年的股利于次年的第二季度派付，典当行分派股利时，应公告股东。

第六十五条

典当行严格遵守国家有关审计制度的规定，在董事会领导下对典当行的财务收支和经济活动，进行内部审计监督，对违法乱纪现象及时纠正，同时由董事会决议聘用或者解聘承办典当行审计业务的会计师事务所。

第六十六条

典当行向会计师事务所提供真实完整的会计凭证、会计帐薄、财务会计报告及其他会计资料。

第六十七条

典当行除法定的会计帐薄外，不得分设会计帐薄，对典当行资产不得以任何人名义开立帐户存储。

第十三章

典当行职工管理

第六十八条

典当行执行《中华人民共和国劳动法》及其它有关劳动人事法规。

第六十九条

在遵守国家法律、法规和政策的前提下，典当行可按其经营管理所需，自行聘用和辞退职工，并有权建立自己的工资和人事管理制度。

第七十条

典当行应执行《中华人民共和国劳动法》和其它相关法律、法规。

第七十一条

典当行职工实行劳动合同制，对中、高层管理人员及专业技术人员实行试用制和聘用制。依法就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项与职工签订合同。第七十二条

典当行采用多种形式加强职工的职业教育和岗位培训，提高职工素质。

第七十三条

典当行与职工发生劳动争议时，应按照《中华人民共和国劳动法》和其它有关劳动法规的规定处理。

第十四章

典当行变更、分立、合并、增资、减资

第七十四条

典当行变更机构名称、注册资本（变更后注册资本在5000万元以上的除外）、法定代表人、在本市（地、州、盟）范围内变更住所、转让股份（对外转让股份累计达50%以上的除外）的，应当经省级商务主管部门批准。典当行变更注册资本或者调整股本结构，新进入的个人股东和拟任高级管理人员应当接受资格审查；新进入的法人股东及增资的法人股东应当具备相应的投资能力与投资资格。第七十五条

典当行分立、合并、跨市（地、州、盟）迁移住所、对外转让股份累计达50%以上、以及变更后注册资本在5000万元以上的，应当经省级商务主管部门同意，报商务部批准，并换发《典当经营许可证》。典当行分立，其财产应当作相应的分割，并编制资产负债表及财产清单。典当行应当自作出分立决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告，典当行分立前的债务由分立后的典当行承担连带责任。但是，典当行在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。典当行合并，各方应签订合并协议，并编制资产负债表及财产清单，典当行应自作出合并决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告，债权人自接到通知之日起30日内；未接到通知书的自公告之日起45日内，有权要求典当行清偿债务或者提供相应的担保。典当行合并时，合并各方的债权、债务，由合并后存续的典当行或者新设立的典当行承继。

第七十六条

申请人领取《典当经营许可证》后，依照商务部 公安部2005年第8号令《典当管理办法》第十七条的有关规定申请换发《特种行业许可证》和营业执照。

第七十七条

典当行增加注册资本应当符合下列条件：

（一）与开业时间或者前一次增资相隔的时间在一年以上;

（二）一年内没有违法违规经营记录。

第七十八条

典当行增加或减少注册资本，必须召开股东会，并由代表2/3以上表决权的股东通过并作出决议。典当行减少注册资本，还应当自作出决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，有权要求典当行清偿债务或者提供相应的担保。典当行减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。典当行变更注册资本应依法向登记机关办理变更登记手续。

第十五章

典当行解散与清算

第七十九条

典当行解散，应提前3个月向省级主管部门提出书面申请，经批准后，应当停止除赎当和处理绝当物品以外的其他业务，并依法按有关法律法规规定成立清算组，进行清算。清算结束后，清算组应当将清算报告报省级商务主管部门确认，由省级商务主管部门收回《典当行经营许可证》，并到公安、工商部门办理注销登记手续。典当行有下列情况之一的应予解散，并进行清算：

（一）典当行章程规定的营业期限届满或者其他解散事由出现；

（二）股东会决议解散；

（三）因典当行合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊销营业执照，责令关闭或者被撤消；

（五）典当行宣布破产。

第八十条

典当行依第七十七条第（一）项解散的，可以通过修改典当行章程而存续，典当行依第七十七条第（二）、（四）、（五）项解散的，由董事会将典当行解散事宜通知各股东。典当行应在解散事由出现后15日内成立清算组，清算组由股东组成。

第八十一条

典当行清算组成立后，应在10日内通知债权人，并于60日内在报纸上公告，债权人自通知书送达之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内向清算组申报其债权，债权人申报其债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料，清算组应当对债权进行登记。债权人未在规定的期限内向清算组申报债权的不列入清算之列。

第八十二条

典当行清算组应按国家有关法律和法规规定进行清算。第八十三条

清算组的职权如下：

（一）制定清算方案，清理典当行财产，分别编制资产负债表和财产清单；

（二）通知并报股东会或者人民法院确认，公告债权人;

（三）处理与清算有关的典当行未了结的业务；

（四）清理债权、债务；

（五）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；

（六）处理典当行清偿债务后的剩余财产；

（七）代表典当行参与民事诉讼活动。

第八十四条

清算组在发现典当行财产不足清偿债务时，应立即停止清算并依法向人民法院申请宣告破产。典当行经人民法院裁定宣告破产后，清算组应将清算事务移交给人民法院。

第八十五条

典当行决定清算后，任何人未经清算组批准，不得处理典当行财产。典当行财产优先拨付清算费用后，清算组按下列顺序清偿：

（一）自清算之日起所欠典当行职工工资、社会保险费用和法定补偿金；

（二）所欠税款。

第八十六条

清算组未依前条顺序清偿，而是将典当行财产分配给各股东。违反前款规定所作的财产分配无效，债权人有权要求退还，并可请示赔偿所受的损失。

第八十七条

典当行清偿后，清算组应将剩余财产按股东的股份比例分配给各股东。

第八十八条

清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会或人民法院确认，并报送登记机关，申请注销典当行登记，公告典当行终止。

第八十九条

清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务。清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其它非法收入，不得侵占典当行财产。清算组成员因故意或者重大过失给典当行或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。

第十六章

章程的修改

第九十条

典当行根据需要可对本章程进行修改。修改后的章程不得与国家法律、法规或规章相抵触。

第九十一条

修改章程的程序如下：

（一）由董事会提出修改章程的建议；

（二）董事会将建议内容通知股东，并召集股东会，依据股东会议事规则的规定，由股东会决议通过修改章程的决议，决议由2/3的股东通过为有效；

（三）按股东会通过的修改章程的决议，拟定典当行章程的修改案。

第九十二条

典当行修改章程，涉及变更名称、住所、经营范围、注册资本、法定代表人等登记注册事项，以及要求公告的事项，应予公告。

第十七章

附则

第九十三条

本章程的解释权、修改权属于典当行股东会。第九十四条

本章程按现行有关法律、法规和政策制定。

第九十五条

本章程若与国家新颁布法律、法规相抵触，以国家新颁布法律、法规为准修订。第九十六条

本章程经首届股东会全体股东会议通过。从通过之日起在内部生效。

第九十七条

本章程经全体股东亲自签字，任何机关、部门及个人无权进行擅自修改。否则修改无效，并追究其法律责任。

第九十八条

为保护典当行和股东的利益，本章程受法律保护，除有关行政机关外，任何股东不得私自外借、复印典当行章程，不得泄露典当行秘密。

第九十九条

本章程共十七章九十九条。

股东签字盖章：

二○○ * 年 * 月 * 日