第一篇：治理商业贿赂汇报5月21日
*打击非法行医暨
治理卫生行业商业贿赂专项行动汇报
*人民政府（2005年5月21日）
*地处关中平原腹地，南依秦岭、北临渭水，是蜚声中外的农民画乡。全县总面积1255平方公里，人口56.47万，辖16个乡镇2个旅游区管委会，共有518个行政村和28个居委会。2005年完成生产总值44.3亿元，实现地方财政收入1.1亿元，城镇居民人均可支配收入7898元，农民人均纯收入2965元。全县共有各级各类合法医疗机构578个，其中二级以上医疗机构5个（包括县医院、中医院2个主体医院、森工医院、惠安医院2个驻户职工医院和民营的济仁医院），专科医院2个（*妇幼保健院和民营的西安肾病医院），乡镇（中心）卫生院20个，村级卫生室、个体诊所及厂矿企事业单位卫生所（室）551个，计生服务机构17个，医药科研机构3个，共有卫生专业技术人员1936人。
为了进一步规范医疗市场，较好地解决群众看病难、看病贵的问题，我县在积极开展新型农村合作医疗试点的同时，集中力量，深入开展打击非法行医暨治理医药购销商业贿赂专项行动，严厉打击非法行医及医疗服务机构中的贿赂、欺诈等违法行为，规范医疗服务市场秩序，有力地维护了广大群众的身体健康和切身利益。现就专项行动开展情况简要汇报如下：
一、多方配合，标本兼治，严厉打击非法行医
（一）成立机构，加强领导
根据国家、省、市卫生行政部门的有关文件精神，按照“政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作要求，我县成立了以主管县长为组长，卫生局局长为副组长，工商、公安、计生、药监、科技、监察等相关部门领导为成员的打击非法行医专项行动领导小组，并在县卫生局设立了打击非法行医专项行动领导小组办公室。制订了《*打击非法行医专项行动实施方案》，领导小组坚持每季度召开专题会议，研究部署专项行动工作，解决治理工作中出现的新情况、新问题；县政府分管领导经常深入一线，调查研究，检查指导工作；各成员单位积极履行职责，解决工作中遇到的实际问题，确保了整治工作的有力开展。
（二）分工协作，联手共治
印制下发了《打击非法行医专项行动职责分工及联络表》，明确了各部门主要任务。县卫生局作为牵头部门，组织执法人员对无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动的“黑诊所”进行了依法取缔，对医疗机构无证上岗、超范围执业等行为进行了查处。县公安部门积极配合，召开机关有关科室负责人及基层派出所所长会议，对配合专项治理工作进行了专门安排，对查处过程中阻挠执法的人员、行为进行了劝告和处理。县广电局及时播放了专项整治公告，并对整治活动进行了宣传报道，保证了专项活动的顺利进行。县计生局对计生服务机构人员进行了全面培训，对从业人员资质、执业范围进行了检查，规范
-2-了执业行为。县科技局对全县3家医疗科研机构的资格进行了重新审查，明确了其经营范围，进一步规范了科研行为。县工商局对医疗广告的刊播反复规范，严格审批，建立起医疗广告的长效机制。县药监局在抓好药品质量管理的同时，对55名无《医疗机构执业许可证》的坐堂医生进行清理。县监察局加强了对整治行动的监督，促使各部门公正执法，文明执法，依法行政。在整治中，各部门充分发挥各自职能作用，相互支持，主动配合，齐抓共管，联手共治，形成了强大的整治高压势态，使非法行医者无藏身之地和可乘之机。
（三）突出重点，依法查处
我县在整顿医疗服务市场工作中探索出了一套切合我县实际且行之有效的工作方法和模式。在专项行动中，依照实施方案，确定专项行动的工作重点。一是查处合法医疗机构超范围执业和无证上岗，二是对非法行医的医疗机构予以取缔，三是查处违规医疗广告，尤其是性病和肝病广告。按照既要执法，又要保持稳定的原则，制作了《*医疗服务市场专项整顿告知书》，组织监督人员逐家下发告知书，签字登记，对当事人讲清政策，晓以利害，先后劝其自行关闭停止非法执业活动。在此基础上，我们组织医疗机构执法人员在县城、余下、祖庵、秦渡、大王、甘河、涝店等乡镇开展集中整治活动，反复打击，打击反复。2005年，共出动车辆120余次，出动执法人员320余人次，制作监督笔录186份，下发行政处罚事先告知书96份，行政处罚决定书68份，-3-依法取缔无证行医38家。清理整顿医疗机构出租外包科室及外聘无资质人员两家。特别是今年4月份根据《西安市卫生局关2006年打击非法行医专项行动工作的安排意见》（市卫发﹝2006﹞155号）文件精神，县卫生局联合公安局、工商局、计生局、科技局、监察局、新闻单位等部门，集中时间对全县进行了全面的拉网式的检查。共出动车辆50余次，出动执法人员180余人次，制作监督笔录132份，下发行政处罚事先告知书86份，行政处罚决定书28份，依法取缔无证行医32家，没收药品40箱，没收医疗器械163件，没收牌匾52件，清理违法医疗广告72个。目前，部分不符合资格的人员已彻底打消了非法行医的念头，干起了别的事情，一些非法诊所用房已开始挂上了“此房转让”的牌子。
（四）标本兼治，综合治理
为在专项行动中坚持整建与疏导结合，在取缔非法行医及不合格诊所的同时，对基本符合条件的诊所，提出明确地完善措施，帮助他们达到规范要求，对个人资质暂不达标的，引导他们边当助手边考取资质，等取得资质后再办照开业。根据过去对个体医疗机构管理不到位的情况，及时总结经验教训，制定管理措施，召开了个体医疗机构管理工作会议，要求社会办的门诊部、诊所按“五统一”（统一牌匾、制度、处方、门诊日志、工作衣帽）的要求，规范诊所活动，自觉遵守有关管理规定。同时充分发挥社会监督作用，制作合法医疗机构公示牌，将合法医疗机构名称在各乡镇卫生院和合法个体诊所公示，并在报纸、电视上进行社
-4-会公示，引导群众正确就医，自我维护合法权益。为了充分发挥群众和社会监督力量，我们在县卫生局、计生局、科技局、公安局、监察局设立了监督举报电话，对群众举报和上级批转的案件，及时查处，并将查处结果及时向举报人告知，向上级主管部门报告。据统计，今年以来，共查处群众举报案件12份，上报批转案件3份，做到了举报案件和批转案件有记录、有处理、有结果、有答复、有报告，使群众满意、社会满意、政府满意。
虽然，经过一年多努力，我县打击非法行医专项行动，取得了一定的成绩，医疗服务市场得到净化。但我们还清楚地认识到工作中仍存在一些问题和不足: 一是一些未取得执业资格人员，利用人们求方便、图便宜的心理，采取游击方式，寻机活动等非法行医现象还较突出；二是一些群众对无证行医的严重危害性认识不足，受经济利益驱动，为非法行医提供居住、医疗场所，纵容了非法行医活动；三是医疗机构监督执法人员较少，执法手段有限，一定程度的影响和制约了打击非法行医工作的力度；四是全国性医疗广告不规范，给规范合法医疗机构的行为造成一定的影响；五是合法医疗机构中的非专业技术人员较多，无证上岗的查处还要坚持经常。
在今后的工作中，我们将继续加大打击非法行医工作力度。一是建立打击非法行医，规范医疗市场秩序的长效机制，在监督上做到经常与突击相结合，不给非法行医者生存发展的空间。二是规范合法医疗机构的行为，提高合法医疗机构，特别是社会办医疗机构的整体水平。三是利用今年村卫生室核发执业许可证的
-5-机会，严格标准，确保村卫生室的工作上台阶。四是建立和完善医疗机构管理制度，进一步规范全县医疗机构的行为。五是与公安、乡镇、居委会研究，制定办法，规范医疗用房的出租管理。总之，我们将继续发挥专项治理组织的作用，依靠社会各界力量，不断加大监督执法力度，打击非法行医等违法活动，规范合法医疗机构行为，进一步净化医疗服务市场环境，切实维护人民群众健康权益。
二、结合实际，突出重点，扎实开展商业贿赂专项治理活动 根据国家、省、市关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求，在县委县政府的领导下，全县卫生系统开展了治理医药购销商业贿赂专项工作。制订了《*卫生系统打击商业贿赂纠正行业不正之风专项治理活动实施方案》，明确了各个阶段的工作目标任务。具体做法是：
（一）加强教育，提高认识
市儿童医院医生收受药品回扣事件被新闻媒体曝光后，县卫生局高度重视，于3月30日在县委礼堂召开了*卫生系统打击商业贿赂，纠正行业不正之风专项治理活动动员大会，全县各医疗机构全体领导，财务科、药剂科等科室负责人200多人参加了会议，市卫生局、县纪检委、县委宣传部等相关部门领导出席了会议。同时，从切实改变职工的思想认识入手，在全系统开展了打击商业贿赂集中教育活动。采取张贴标语，悬挂横幅，办黑板报等方式，大力营造治理商业贿赂纠正行业不正之风的氛围。组织职工认真学xxx省、市有关会议精神，学习有关法律法规和
-6-制度规定，用四川开江县医院医生收受医药回扣、哈尔滨“天价医药费”事件等典型案例进行警示教育。结合单位行风实际进行有针对性的宣传，使医务人员充分认识到商业贿赂的危害性，消除了医务人员把收受红包和拿回扣看作是潜规则，是礼尚往来，人情世故的错误观念。4月26日，县卫生局举办了治理商业贿赂专题法制报告会，县检察院同志就商业贿赂的法律特点及意义，医疗卫生领域商业贿赂犯罪的原因及危害，卫生职务犯罪的特点及诱因等进行了讲解，进一步提高医务人员的法制意识和认识水平，有力推进专项工作的深入开展。
（二）完善制度，强化管理
一是按“权力责任化、责任个人化”要求，落实医院院长“一岗双责”制。把治理商业贿赂，规范医疗行为作为院长的重要职责，与各单位签订了纠风工作目标责任书，明确纠风目标任务，落实了责任。二是建立公示制度和行风投诉举报制度。全县卫生系统各单位均公示了医药购销承诺、医疗服务承诺，公示药品价格及医疗服务收费价格。推行院务公开，把药品采购、职工收入等敏感事项公示于众，增加透明度。同时建立行风投诉举报制度，设立举报电话，接受群众举报，对举报问题做到有咨询必有答复、有投诉必有查处。三是建立责任追究和违规处罚制度。对出现医药代表进医院科室从事促销活动，医务人员收受回扣、红包、及开单提成的医疗机构，年终考核一票否决，对主要领导予以经济处罚，责令主要领导引咎辞职或予以免职。对介绍病人收取或支付有关费用等商业贿赂行为，处于违规金额十倍的经济处罚，主
-7-要负责人、直接责任人按党风廉正建设责任制有关要求给予党纪政纪处分。村卫生室、个体诊所介绍病人索要介绍费的，一经查实，县卫生局吊销其医疗机构执业许可证。县合疗中心正在结合实际，制定管理办法，对违规严重的医疗机构将被取消定点医疗机构资格。
今年以来，在纠风工作中，我们结合实施合作医疗，对医疗机构的不规范行为通报6次，下发整改通知书15份，处理投诉20余起，对定点医疗机构的违规行为进行了经济处罚，共罚款1万余元。
（三）围绕难点，重点突破
一是规范药品购销行为。制订了《*卫生局药品购销管理办法》，医疗机构成立药事委员会，进购药品由临床医务人员提出，药剂科汇总同意，药事委员会研究，院长审批，杜绝了院长一人说了算的弊端。乡镇卫生院药品采购由职工代表、财务人员、药剂科人员参加，坚持主渠道，实行货比三家，做到公开透明。加强财务监管，正常经营活动中的折扣、让利必须纳入单位财务部门统一管理核算，严禁设立帐外帐和小金库。二是纠正医疗机构介绍病人收取支付有关费用的不正当竞争行为。县卫生局、县监察局联合下发了《关于治理卫生行业商业贿赂有关问题的通知》，严禁医疗机构、医务人员通过介绍病人住院检查、治疗收取或支付回扣及开单提成等商业贿赂行为。为了做到令行禁止，在电视台连续七天打公告，在“今户视野”上印发公告，广泛宣传有关规定，引导群众监督参与。三是全面取消个人收入与业务收入挂
-8-勾的分配办法。下发《关于修订考核分配办法的通知》，要求各医疗机构规范医务人员收入分配制度，个人收入不得与业务收挂勾，建立以质量和服务为指标的考评分配体系。目前，全县各医疗卫生单位从5月份取消了提成工资制度，新的考核分配办法正在探索中不断完善。
（四）坚持三个结合，建立长效机制
一是治理商业贿赂和规范医院管理相结合。结合开展医院管理年活动，进一步加强医疗质量管理，规范医疗行为，着力解决医院管理、医疗服务中的突出问题和薄弱环节。县医院、县中医医院、森工医院等单位以“抗生素的合理运用”为重点，制定了相应的管理措施，使乱开药的行为得到遏制，保护了患者的利益。各医疗机构认真贯彻落实卫生部“行风建设八条禁令”、省卫生厅“医院管理25条具体规定”、市卫生局“八大便民措施”，促进了医院规范化管理工作。
二是治理商业贿赂和实施新型农村合作医疗制度相结合。新型农村合作医疗制度实施以来，我们把定点医疗机构的监管作为重点，先后制定《定点医疗机构管理规定》、《特殊检查和特殊治疗审批管理规定》、《新农合特诊特检审批管理制度》等19项管理制度，规范了医疗行为。要求医院使用自费药品必须征得患者家属同意，医疗机构每月参合患者药品费用，不得超过医疗总费用的45%，定点医疗机构自费药品费用不得超过药品总费用的10%。100元以上的检查必须经合疗科审批。实行了合作医疗信息化管理，将《陕西省医疗服务项目价格》和《国家基本医疗保
-9-险药品目录》输入程序，杜绝了医疗机构乱收费现象的发生。据统计，1-4月份，医疗卫生单位药品费用占医疗总费用的比例约为35%，较国家的标准下降了10个百分点。乱收费、乱开药、乱检查等违规行为得到有效的遏制。
三是治理商业贿赂和开展优质服务活动相结合。卫生局把提高服务质量，开展优质服务活动作为重点工作来抓，提出要把“患者一进院，其余由我办”作为服务品牌全力打造。各定点医疗机构坚持以病人为中心，改善住院环境，拓展服务领域，强化服务品牌意识，制订服务承诺，一切以方便参合患者为重，实施人性化的管理和服务。医护人员的服务意识明显增强，医疗卫生服务水平明显提高，广大群众满意度不断上升。
治理医药购销领域商业贿赂工作尚处于起步阶段，虽然我们做了大量的工作，但仍存在着一些问题：县级及驻户单位参加集中招标率较低,与上级要求还有一定的差距;开展专项治理工作以后,据反映，一些商业贿赂行为有由明转暗的趋势,整治难度加大;禁止实行个人收入与业务收入挂钩的考核分配办法后，还没有一套成熟的既能体现按劳分配,又有助于治理商业贿赂的考核分配办法。
总之，整顿医疗服务市场秩序、治理卫生行业商业贿赂行为是长期、艰巨的任务，需下大力气，常抓不懈，才能取得良好的效果。在今后的工作中，我们将不断总结经验教训，积极探索专项治理工作的新思路、新举措，坚决纠正卫生行业中存在的不正之风，解决群众看病难、看病贵的问题，塑造卫生行业良好形象。
第二篇：治理商业贿赂汇报
宝应县邮政局
治理商业贿赂专项工作开展情况的简要汇报
市局监察室孙主任、陆主任：
我局开展治理商业贿赂专项工作的情况
扬邮局103号文《扬州邮政局开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》下发后，我局认真组织了学习贯彻，并迅速成立了治理商业贿赂领导小组及办公室，明确了分工及职责，同时下发了专门文件宝邮[2006]50号《关于印发<宝应县邮政局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案>的通知》。按照此项工作的计划步骤，七月份组织了学习贯彻和调查。目前，即将转入开展自查自纠阶段，各相关专业部门重点对2001年以来在业务发展、工程建设、物质采购、产权转让、行业监管以及其他工作中违反商业道德和市场规则的行为进行自查自报自纠工作。
对治理商业贿赂的重点和难点以及建议：
目前，对邮政相关的业务代办费如何界定什么是企业的正常经济交往还是商业贿赂？我们觉得应该在加强管理的基础上，包
括通过定期抽查会审、把握底线、操作有道、有序等，具体制定个标准。比如：在企业正常的经营活动中，业务费的发放及一次性代币券或馈赠，超过多少金额或相当于多少金额就应视为是商业贿赂？或超过业务交易的百分之多少的比例为上限？从而，使企业正常的业务费的使用和管理既不违背市场经济的相关规则，又不违背社会主义市场经济的相关制度！这点，对于基层单位来说，比较难以把握和操作。
二〇〇六年八月一日
第三篇：治理商业贿赂工作会议汇报（范文）
全省纠风暨治理商业贿赂工作会议，于x月11日在xxxxx举行。会议由计划中的一天半，缩短为一天时间。上午，省纪委副书记、监察厅厅长xxx同志传达了全国纠风工作会议精神，作了我省2005年纠风工作报告。省商务厅、食品药品监督管理局、教育厅、交通厅、建设厅、卫生厅、工商局、农业厅、物价局等九个厅局有关负责同志依次发言。下午，xxx副省长就全省纠风工作和治理商业贿赂工作作了重要讲话。黄石、宜昌、襄樊、荆州等十七个市州党政负责人上台发言。会议由xxx同志主持。
一、全国纠风工作会议的主要精神
(一)2006年纠风工作的主要任务
1、着力推进“三项重点”：一是深入治理教育乱收费；二是认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；三是认真解决企业违法排污等损害群众生活环境的问题。
2、巩固和扩大“四个坚决纠正”的成果：一是坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益问题；二是坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题；三是坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题；四是坚决纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。
3、抓好两项新的“专项整治”：一是全面清理和规范评比达标活动工作，基本解决评比达标活动过多过滥的问题；二是严格规范出租汽车行业管理。重点强化对出租车经营权出让及相关收费行为的监管。
4、继续深化“三项治理”：一是做好农民负担监督管理工作；二是深入治理公路“三乱工作”；三是继续做好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作，坚决纠正任何形式的摊派或变相摊派行为。
5、进一步加强部门和行业作风建设：一是依法行政，从严治政。以完善职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，坚决纠正以权谋私、与民争利、侵害群众利益的问题，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，努力为群众办实事、办好事，以良好的作风取信于民；二是经济管理部门要进一步改善行政管理，提高行政效能、精简审批项目、简化办事手续、最大程度地方便服务对象、优化经济发展环境；三是结合实施《公务员法》，全面加强公务员队伍建设，以“为民、务实、清廉”为基本要求，严格教育、严格管理，努力建设人民满意的政府；四是按照中央治理商业贿赂的统一部署，认真搞好自查自纠，坚决纠正政府工作人员滥用职权的行为，树立国家公务员的良好形象。要大力加强基层政风行风建设，着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、办事拖拉、乱收费、乱罚款等问题。把民主评议与专项治理结合起来，有效解决一些群众反映强烈的问题。
(二)抓好今年纠风工作的主要措施
今年纠风工作的主要措施即建立“四种机制”：一是建立和完善齐抓共管的责任机制。要建立党政领导主抓，纪检监察组织协调，部门各司其职的领导体制和工作机制。按照“为民、务实、清廉”的要求，统筹安排，精心部署，落实责任制和行政问责制。对工作不负责任、失职渎职并造成严重后果的，要追究相关人员的责任；二是建立和完善纠建并举的预防机制。要强化监管机制，紧紧盯住容易滋生不正之风的重点领域，加大监管力度，确保公共权力不被滥用，群众利益不受侵害。要正确处理好惩治和预防的关系。把查处案件作为更有效、更直接的预防，严肃查处一批损害群众利益的案件，充分发挥办案在建立和完善预防机制上的重要作用。要加强制度建设，把纠风和治理商业贿赂工作寓于各项政策措施之中，不断完善内部管理机制；三是建立和完善群众广泛参与的监督机制。要大力推行政务公开、办事公开，主动接受监督。要以公开为原则，不公开为例外，确保人民群众的知情权、参与权和监督权，防止权力失控、决策失误、作为失范。要继续坚持和深化民主评议政风行风活动，完善“纠风热线”活动，建立纠风工作网站，定期聘请政风行风监督员，接受社会各界的监督；四是建立和完善着眼治本的创新机制。要始终保持与时俱进的精神状态，坚持标本兼治，纠建并举，加大源头治理力度。“十一五”期间将在教育、卫生、“三农”和国有企业以及金融、财税、投资、价格等方面采取一系列改革措施，为从根本上解决不正之风问题创造有利条件。
(三)总体要求：
一是深化认识。进一步增强做好纠风工作的政治责任感和使命感；二是加强社会主义荣辱观教育，弘扬正气，树立新风；三是强化监督检查，严肃查处不正之风；四是着力治本，加大源头治理力度；五是加强领导，严格落实纠风工作责任制；六是严格要求，努力建设一支高素质队伍。
二、翁绍许同志纠风工作报告的主要内容
(一)介绍了去年纠风工作的基本情况，肯定了纠风工作的成绩。一是各级党委、政府高度重视，采取的措施扎实有效，专项治理按照责任分工，认真落实，综合治理格局进一步形成。二是重点突出，成效明显。拖欠农民征地补偿费和农民工工资、城镇拆迁中损害居民利益、企业重组改制中侵害职工合法权益的问题得到遏制，企业违法排污问题得到有效治理，“上学难”、“上学贵”、“看病难”、“看病贵”等问题正在加大治理力度，认真予以解决。三是政风行风评议活动深入开展。四是各项专项治理成果不断巩固。
(二)按照全国纠风工作会议的精神，提出了我省2006年纠风工作主要任务。
今年纠风工作重点：一是治理教育乱收费；二是纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；三是加强对农民负担的监督管理；四是进一步巩固治理公路“三乱”、治理报刊发行散滥为企业减负三项工作的成果；五是认真搞好规范评比达标活动和出租车行业管理两项清理；六是进一步加强部门和行业作风建设。
(三)针对我省的实际，强调了做好今年纠风工作需要把握的五个问题：一是进一步深化认识，坚定信心，增强做好纠风工作的责任感和使命感；二是要深入开展社会主义荣辱观教育，认真践行“八荣八耻”，弘扬正气，树立新风；三是要突出重点，强化措施，狠抓落实；四是要创新方法，标本兼治，着力治本；五是要加强领导，强化责任，严格责任追究。
三、周坚卫副省长讲话的主要精神
(一)充分认识做好纠风和治理商业贿赂工作的重要意义
开展治理商业贿赂是贯彻落实科学发展观的客观需要，是促进依法行政，建设法治政府的有效途径，是构建和谐社会的重要内容，是推进社会主义新农村建设的有力保证。
(二)积极开展治理商业贿赂工作
1、解决突出问题，着力抓好“三项工作”：一是坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。要力戒形式主义，防止走过场；二是依法查处一批有影响的商业贿赂案件，追究相关人员的责任；三是通过深化改革和完善制度，建立健全防治商业贿赂的长效机制。上述三项工作同步进行，相互促进，形成合力。
2、抓住关键步骤，认真落实“四个环节”。今年3月至明年3月，各地、各部门要按照省委省政府“两办”文件要求和领导小组的部署一抓到底，突出抓好以下“四个关键”环节：一是动员部署。各地要成立治理商业贿赂工作领导小组，各部门、各单位成立“一把手”负责的工作专班，及时传达学习文件精神，紧密联系实际，制定切实可行的实施方案；二是自查自纠。6月底以前要认真组织本部门、本行业企事业单位，中介机构，对不正当交易行为进行自查自纠；三是检查督办。1本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看0月底以前各主管部门要深入重点企事业单位和关键部门，加强督导，及时发现和纠正存在的问题；四是整改规范。今年11月至明年3月，以规范市场竞争行为和行政行为为目标，建章立制，堵塞漏洞，强化监管，完善企业自律机制和行政主管部门监管机制，从源头上预防和治理商业贿赂问题。
3、严格把握政策，妥善处理好“五个方面”的关系：一要处理好分工主抓与齐抓共管的关系。要对主管或监管行业和单位的治理工作切实负起责任，对重点领域的自查自纠工作根据部门职责分工，商贸领域的专项治理工作由商务厅负责。省纪委监察厅组织协调，监督检查；二要处理好集中治理与维护大局的关系。既要治理、又要教育，启发大多数经营管理者主动自查自纠，保持正常的生产经营秩序，实现政治、经济和社会效果的有机统一；三要注意区分正常商业交往与不正当交易行为的政策界限，依据国家的有关法规规定区别对待；四要区分主动自查自纠与掩盖问题的政策界限，坚持实事求是，宽严相济，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，区别对待。对主动自查的，从轻处理。对掩盖问题的，一经查实从严处理；五要区分违纪违规与违法犯罪行为的政策界限，要准确适用法律和政策，严格依法依纪办事，对涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关处理。
(三)建立健全纠风和治理商业贿赂的长效机制
1、按照“谁主管，谁负责”和分级管理的原则，建立完善齐抓共管的责任机制。
2、结合《公务员法》实施，深入开展廉洁从政教育、职业道德教育和法律法规培训，建立完善以“为民、务实、清廉”和诚信守法经营为核心的教育机制。
3、大力推行政务公开、办事公开、主动接受监督，建立完善群众广泛参与的监督机制。
4、加大预防力度，建立完善纠建并举的预防机制。一是实行惩治和预防相结合的方针，不断完善政府机关内部管理机制，规范行政行为，确保行政机关及其工作人员严格依法履行职责，公正文明执法，尽量减少和杜绝侵害群众合法权益问题的发生；二是全面推行政府采购制度，完善国有企业投资项目核准、备案制度，建立和完善企业及个人信用管理制度、市场准入和退出制度、会计制度、票据管理制度，深化建设市场管理改革、完善工程招投标制度，废止设置行政壁垒、妨碍公平竞争的规定、实现市场资源的优化配置。通过不断深化改革，采取有效措施，确保圆满完成各项任务。
第四篇：治理商业贿赂汇报材料
市场一部关于开展治理商业贿赂工作的汇报材料
根据公司的统一安排，依据北京辖内银行业治理商业贿赂领导小组办公室下发的《关于转发银行业治理商业贿赂领导小组关于转发中央治理商业贿赂领导小组<近期治理商业贿赂工作要点的通知>的通知》的精神，我们部门深入开展治理商业贿赂工作，主要措施如下；
一是加强学习，使本部门员工在思想上认识到商业贿赂的危害性。
依据监管部门指示精神及公司统一部署，我部门将《银行业金融机构从业人员职业操守指引》发送到每一位员工手中，并要求所有员工认真学习。除了认真学习该指引，我部门还结合其他法规政策的学习，使每一位员工认识到商业贿赂的危害性。从经济角度上看，商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序，破坏了资源的合理分配。从法律角度上看，商业贿赂行为已经成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。
在学习过程中，我部门注重结合本部门工作的实际情况，强调开展治理商业贿赂工作与加强业务风险防范相联系。我们市场一部作为公司的前台部门，与客户接触最为频繁，是把控风险的第一道防线。交易对手利用商业贿赂的方式获得我们的融资支持，其背后肯定是因为该项目某些方面无法满足我公司的要求，通过商业贿赂方式成交的项目肯定在风险防控方面是有瑕疵的，这样会给公司的运营带来巨大的隐患。一旦出现事故，不但公司的资产受到严重损失，在严密的追责制度下，客户经理的个人职业生涯也会受到严重影响，甚至触犯刑律而身陷囹圄。
二是根据部门工作实际情况，采取多种措施预防商业贿赂。
市场一部作为公司的前台部门，我们肩负着客户营销与维护的责任，与客户保持紧密的沟通与联系是我们工作的特点。这样的工作特点使得我们采取了如下针对性的措施来预防商业贿赂的发生；
1、根据公司的统一要求，我部门全体员工均签订了廉洁从业承诺书，进一步规范了员工的工作行为，要求员工自觉遵守行业自律制度和本单位制度，合规操作；对已发生的违法违规行为或尚未发生但存在潜在风险隐患的行为，应当按照相关报告制度规定，及时报告。
2、因业务需要，我部门在日常工作中会有大量的出差机会。在出差期间，我们部门惯例要求两人以上前往，使得在出差期间员工之间可以相互监督，有效防止客户经理被客户商业贿赂情况的发生。在出差期间执行严格的出差纪律，不接受违规馈送，不参加有损于判断独立性的酒宴。
3、在部门内营造健康的工作文化。商业贿赂行为是社会腐败在商品交易中的反映，脱离开清除腐败、净化社会大环境，去单纯强调制止商业贿赂，无异于空谈。只有净化大环境，才能将使商业贿赂的“市场”缩小直至逐步消失。我们很难改变大环境，但是我们可以营造部门内健康的小环境，引导员工树立正确的价值观和金钱观。公司为员工的职业发展创造了良好的平台，只要努力、合规工作，我们可以从职业中获得物质上和精神上的满足。
以上就是我部门在开展治理商业贿赂工作中的举措。在以后的工作中，我部门将进一步加强学习，针对本部门工作特点采取有效措施，杜绝商业贿赂的发生，为公司的健康发展贡献我们的力量。
市场一部
2012-11-27
第五篇：治理商业贿赂自查自纠汇报
****交通局
治理商业贿赂自查自纠工作汇报
今年是“十一五”开局年，交通建设项目多，资金投入大，因此抓好治理商业贿赂工作尤为重要。根据县治理商业贿赂工作领导小组办公室通知要求，为进一步规范我县交通建设市场秩序，维护公平竞争，促进交通事业健康有序和谐发展，彻底杜绝交通建设领域商业贿赂现象发生，积极探索具有交通特色的治理商业贿赂长效机制，杜绝“建起一条路，倒下一批人”现象发生，我局紧密联系实际工作，对我局交通建设、资金使用、领导干部监督检查以及党风廉政建设和反腐败工作进行了认真的自查自纠，确保治理商业贿赂工作在我局顺利进展并取得实效，防止不廉洁现象和违纪违规行为发生。具体情况如下：
一、自查自纠情况
按照“边查边纠”的原则，重点查找工程建设中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；检查经营理念是否正确，经营活动是否规范，内部机制是否健全；查找交通行政机关工作人员利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为；认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。按照上述要求，我局进行了认真的自查自纠。
1、交通项目建设方面：对今年在建交通项目建设的规模、性质、工程进度和项目资金进行了彻底清查，摸清底数；对参与工程的施工队伍资质、人员构成、技术能力进行了详细调查，确保工程质量；对项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督等环节、过程进行了公开竞标，确保公开公正，杜绝了不正当交易发生。通过加强项目建设的正规化管理和施工队伍资质认定，进一步增强了治理商业贿赂工作的针对性、指导性和可操作性，确保了今年在建交通项目建设顺利进行，无一起质量事故发生。
2、制度建设方面：从制度、程序、台账和资金四个方面入手，严格做到“四查四看四对照”，即：对照法规查制度，看是否有管理松懈，利用职权、吃拿卡要报行为发生；对照制度查程序，看是否有不按照规定程序办事、故意刁难施工队伍，收受贿赂行为发生；对照程序查台账，看是否有故意套取国家资金、以权谋私行为发生；对照台账查资金，看是否有违反规定，挪用资金行为发生。通过“四查四看四对照”，我局交通项目建设进程中没有发生任何违纪违规现象。
3、党风廉政建设和反腐败工作方面：进一步深化领导干部廉洁自律工作，加强交通建设和行政执法领域的廉政和反腐败工作。一是继续在工程项目中推行廉政合同、与检察机关共同开展廉政共建、预防职务犯罪等活动，保证工程建设和廉政建设的健康发展；二是大力实施“阳光工程”，在交通工程项目建设中坚决落实“十大公开”，着力打造诚信交通；三是积极开展专项资金综合治理工作，确保专项资金安全有效使用；四是深入开展反腐倡廉教育，严格执行党风廉政建设责任制，认真落实党内各项监督机制，着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等制度执行情况的监督检查，加强对领导干部全程化监督，构建起源头治腐的监督机制。
二、整改目标
1、建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制：一是修订完善法规制度。围绕交通项目建设市场的准入、退出以及资质管理、诚信体系、工程建设关键环节、工作人员廉政准则等方面建立健全制度，建立交通工程建设项目信用管理系统和信用档案。二是深化管理体制改革。深化招投标制度改革，加强对招标和评标专家的管理，进一步规范招标评标行为；深化行政审批制度改革，进一步清理和规范交通行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为。三是建立健全内部自律机制。加强生产经营、采购、项目预决算等重点环节和项目管理、财务等重点人员的监管，制定交通行业从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。
2、加大交通建设中的商业贿赂查处力度：对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，及时予以查处，并正确运用法律法规和政策，严格依法办案。同时充分发挥信访举报的作用，向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，保证交通项目建设共靠透明运行。
总之，通过认真的自查自纠，进一步解决了交通工作中存在的一些不和谐、不规范、不按规章办事的行为，遏制了商业贿赂蔓延的势头，使交通建设领域从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和交通干部职工的廉洁自律意识得到明显增强，经营行为逐步规范，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到进一步完善，交通行业治理商业贿赂的长效机制得到有效落实，逐步形成了规范、有序、健康发展的交通建设市场，为我县交通事业实现更快更好发展奠定了坚实的基础。
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