第一篇:2015年全县森林防火会议县领导讲话
Xxx 同 志
在全县森林防火工作会议上的讲话提纲
(2015年12月18日)
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才,县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面,就进一步做好我县的森林防火工作,强调三个方面的问题。
一、充分认清当前森林防火严峻形势
森林防火事关人民群众生命财产安全,事关林业资源和生态安全,事关社会和谐稳定。进入2015-2016年度森林防火期后,全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来,对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,整修防火道路、打通防火隔离带,组装宣传车、刷写防火标语,补充防火物资、检修维护防火装备机具,培训防火队员,加大护林员上山巡查力度,各项防火工作正有序开展。目前,全县已投资1209.8万元,修建拦水坝7处、蓄水池38个,打林区机井8眼,铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔离带30公里,为今后森林防火工作打下了较好基础。
但是,也要清醒的看到,我县森林防火工作还存在一些问题,森林防火形势不容乐观。从大的形势看,各级党委、政府对森林
防火的重视程度不断提高,责任追究也更加严厉。11月2日,省政府召开森林防火电视电话会议,专门强调了要强化责任落实,要求严格按照国务院提出的森林防火责任制“五条标准”,落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日,全市森林防火工作动员会议在青州召开,分析了全市森林防火形势,部署了今冬明春森林防火工作任务,强调要认清形势,增强森林防火工作的责任意识。
从我县目前的形势看,森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱,冬季气温较常年偏高,降水偏少2成以上,极端天气频繁出现,森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错,林区人员活动频繁,成分复杂,火源防控点多、线长、面广,管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大,个别单位的监管措施不到位,稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分干部群众存在麻痹大意思想。由于我县连续多年没有发生较大森林火灾,一些干部群众对森林防火工作有所松懈,存在侥幸心理和麻痹思想,森林防火意识淡薄,违规野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前,各国有林场职工队伍年龄普遍偏大,后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主,扑救知识及能力不足。同时,我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。近年来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入,但与我县森林
防火需要仍有较大差距,特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足,造成森林防火短板。这些问题的存在,对我县森林防火工作造成潜在的隐患,必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、全力做好各项森林防火工作
一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要组织专门人员,进村入户进行宣传,要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作,密集宣传森林防火知识,提高全社会森林防火的意识,营造共同参与护林防火的良好氛围。
二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络,加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防,做到管住人、管住火,杜绝火种进山,不留隐患,不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作,加强对智障人员、老弱群体的管控,加强对外出返乡人员的宣传引导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段,落实好包靠人员,严防死守,确保不发生森林火情。
三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向县里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报,以免造成重大损失。县林业局和县公安消防大队等单位要加强专业扑火队
伍扑救技能培训,保证扑火队伍随时处于临战状态,确保一旦发生火情,能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场,要调整充实好专业防火队伍,检修值班车辆,加大巡逻巡查力度,及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作,及时补充扑救工具和器械,确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,确保以水灭火需要。
四是依法加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话,宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度,教育引导广大群众增强防火意识,规范自身行为。凡发生较大森林火灾的,必须按照火灾事故处理“四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)”的要求,严肃处理。
三、突出抓好森林防火责任制落实
各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人,必须亲自研究安排部署,全力抓好工作落实。在具体工作中,要严格按照森林防火责任制“五条标准”要求,既“全员出动”,又“分片包干”。要层层落实防火责任,明确每一名班子成员和机关干部负责区域,做到纵向到底,横向到边,不留盲区,确保“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。按照“属地管理”原则,凡是国有林场发生火情,由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情,由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林
发生火情,各村支部书记、村主任是直接责任人,承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾,责任不明确的,将实行连带责任制度,对双方共同进行问责。春节期间,要严格执行森林防火报告制度,绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。
谢谢大家!
第二篇:2015年全县森林防火会议县领导讲话详解
Xxx 同 志
在全县森林防火工作会议上的讲话提纲
(2015年12月18日)
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才,县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面,就进一步做好我县的森林防火工作,强调三个方面的问题。
一、充分认清当前森林防火严峻形势
森林防火事关人民群众生命财产安全,事关林业资源和生态安全,事关社会和谐稳定。进入2015-2016森林防火期后,全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来,对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,整修防火道路、打通防火隔离带,组装宣传车、刷写防火标语,补充防火物资、检修维护防火装备机具,培训防火队员,加大护林员上山巡查力度,各项防火工作正有序开展。目前,全县已投资1209.8万元,修建拦水坝7处、蓄水池38个,打林区机井8眼,铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里,打通防火隔离带30公里,为今后森林防火工作打下了较好基础。
但是,也要清醒的看到,我县森林防火工作还存在一些问题,森林防火形势不容乐观。从大的形势看,各级党委、政府对森林
防火的重视程度不断提高,责任追究也更加严厉。11月2日,省政府召开森林防火电视电话会议,专门强调了要强化责任落实,要求严格按照国务院提出的森林防火责任制“五条标准”,落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任,对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日,全市森林防火工作动员会议在青州召开,分析了全市森林防火形势,部署了今冬明春森林防火工作任务,强调要认清形势,增强森林防火工作的责任意识。
从我县目前的形势看,森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱,冬季气温较常年偏高,降水偏少2成以上,极端天气频繁出现,森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错,林区人员活动频繁,成分复杂,火源防控点多、线长、面广,管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大,个别单位的监管措施不到位,稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分干部群众存在麻痹大意思想。由于我县连续多年没有发生较大森林火灾,一些干部群众对森林防火工作有所松懈,存在侥幸心理和麻痹思想,森林防火意识淡薄,违规野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前,各国有林场职工队伍年龄普遍偏大,后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主,扑救知识及能力不足。同时,我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。近年来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入,但与我县森林
防火需要仍有较大差距,特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足,造成森林防火短板。这些问题的存在,对我县森林防火工作造成潜在的隐患,必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、全力做好各项森林防火工作
一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要组织专门人员,进村入户进行宣传,要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动,提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作,密集宣传森林防火知识,提高全社会森林防火的意识,营造共同参与护林防火的良好氛围。
二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络,加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防,做到管住人、管住火,杜绝火种进山,不留隐患,不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作,加强对智障人员、老弱群体的管控,加强对外出返乡人员的宣传引导,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段,落实好包靠人员,严防死守,确保不发生森林火情。
三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯联络畅通,对发现的火情要立即组织扑救并向县里汇报,决不能拖延、瞒报甚至不报,以免造成重大损失。县林业局和县公安消防大队等单位要加强专业扑火队
伍扑救技能培训,保证扑火队伍随时处于临战状态,确保一旦发生火情,能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场,要调整充实好专业防火队伍,检修值班车辆,加大巡逻巡查力度,及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作,及时补充扑救工具和器械,确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水,确保以水灭火需要。
四是依法加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话,宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度,教育引导广大群众增强防火意识,规范自身行为。凡发生较大森林火灾的,必须按照火灾事故处理“四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)”的要求,严肃处理。
三、突出抓好森林防火责任制落实
各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人,必须亲自研究安排部署,全力抓好工作落实。在具体工作中,要严格按照森林防火责任制“五条标准”要求,既“全员出动”,又“分片包干”。要层层落实防火责任,明确每一名班子成员和机关干部负责区域,做到纵向到底,横向到边,不留盲区,确保“山有人看、林有人管、火有人防、责有人担”。按照“属地管理”原则,凡是国有林场发生火情,由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情,由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林发
生火情,各村支部书记、村主任是直接责任人,承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾,责任不明确的,将实行连带责任制度,对双方共同进行问责。春节期间,要严格执行森林防火报告制度,绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。
谢谢大家!
第三篇:森林防火会议
“关注森林防火” 会议
市头村中学
赵丹丹 指导教师
王斌
时间:某年某月某日某时某刻
地点:生物圈
参会人员:全体森林成员
会议过程: 主持人雪松先生和云杉小姐对参加“关注森林防火”主题讨论会的全体森林们表示了真诚的感谢后宣布讨论会开始。
首先发言的是拥有顽强毅力的他——白杨先生:大家好,我是白杨先生,请允许我代表我们白杨族发言。我认为,我们白杨一族是非常独特的。比如说:我们像卫国将士一样常年坚守在祖国的边疆和沙漠地区,不惧狂风,不畏烈日,日复一日,年复一年。不是谁驱使我们这样做,而是我们自己甘愿为国献身。但是,一场避之不及的烈火却将我的梦想焚烧的灰飞烟灭,让我求之不得,又成一场花开不及的离伤,我不想重蹈这样的覆辙,这不仅是我的心声,而是我们白杨族的心声!
白杨的发言赢得了全体森林成员的掌声。
接着发言的是常年不衰的他——松树先生:先生们,女士们,我是松树先生,我完全赞同白杨先生的观点,对于我们每个森林成来说,要想活出自我,前提是拥有一个美好幸福的家庭和一片良好的生存环境。不要因为这样那样的外界因素影响我们的前途——火灾,就是我们最大的一个敌人。我们松树家族常年翠绿,能供给人类许多的氧气,给松鼠一个温馨的小窝,不仅这样,我们还能为枯燥乏味的冬天增添一抹新绿„„可是,就要我们将要成功时,我们的敌人无情地将我们吞噬,贪婪地吸收着我们的营养,它们的军队愈渐强大,而我们却一点一点消失在他们眼前。我希望这种残酷的行为永永远远的消失,不要再出现在我们眼前。
一阵雷鸣般的掌声又在会场响起。第三位发言的是动物类的代表——喜鹊:我的叫声宽厚洪亮,优美动听,人类听到我的声音,总会说“喜鹊叫,喜事到”,所以我被人类视为吉祥鸟,但是最近几天我的情绪很低落,一声都没有叫过,因为我不想欺骗人类,但他们却伤害了我。一支小小的烟头将我的家园毁于一旦,想到这里我就痛苦不已(已泪流满面),我辛辛苦苦建起的家就这样„„唉,如果当时他没有随手扔那支烟头,也许我现在正在家里快乐的歌唱,我这么尊重他们,而它们却„„多么希望他们能改改这个坏毛病啊!
掌声雷动,经久不息。
柏树、松鼠等成员也发了言。
主持人雪松先生和云杉小姐做了总结性发言:朋友们,今天的这个讨论会开得十分成功,我们认为,上帝在造物的时候是有他周密考虑。他为这个世界创造了万物,而万物都是独一无二的,这才让我们这个世界不至于显得太单调无味,所以,保护独一无二的我们,保护独一无二的世界,不再让火灾继续泛滥,是我们全世界的责任!好了,讨论会到此结束,散会!
第四篇:2013森林防火工作会领导讲话修
在地区2013森林防火工作会上的讲话
(2012年10月11日)
同志们:
今天,我们在这里召开地区2013森林防火工作会。首先,我代表和森林防火指挥部,向获得2012森林防火工作的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向驻区部队和关心支持森林防火工作的领导和同志们,表示衷心地感谢!向战斗在森林防火第一线的广大干部群众、公安民警、护林员、巡逻员、扑火队员,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
刚才,作了工作报告,总结了2012年地区森林防火工作,对2013年工作进行了安排部署,与相关部门签署了森林防火责任书。希望各单位结合实际,认真抓好落实。
下面,就做好森林防火工作,我再强调三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好森林防火工作的责任感。
从大的形势上看,党的十八大将于11月8日在北京召开,按照北京市森林防火指挥部要求,今年的森林防火期提前至10月1日,同时要求森林防火工作不能出现任何闪失和纰漏。今年夏季降水充沛,导致林下可燃物急剧增多,急需清理和割除,今冬明春可能出现干旱、多风、降水稀少气候,高火险天气会进一步增多,使森林防火工作面临巨大压力。
因此,各单位要认真总结分析森林防火形势,树立政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,下大力气抓好森林防火工作,坚决打赢2013森林防火攻坚战,为党的十八大召开和建设创造更加优良的环境。
二、加大宣传,努力扩大全社会参与面。
森林防火全社会的共同责任。只有全社会联动配合、全民尽职尽责,森林防火工作才能做好。我们要积极推行党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强主管部门的行政管
理、属地管理部门的协同配合、宣传部门的宣传力度、执法部门的严格执法以及全社会公众的广泛参与等,努力营造“社会一盘棋,公众全尽责”的良好局面。
同时要充分利用电视、广播、墙报、标语等多种形式,进行森林防火知识和法规宣传,通过多种形式的宣传教育,动员全社会力量支持森林防火事业,进一步提高群众的防火意识。
三、加强领导,确保森林防火工作万无一失。
一是强化责任落实。要强化组织领导,狠抓领导责任制,进一步明确行政一把手为第一责任人、分管领导为主要责任人、专职干部为具体责任人的责任追究制。要落实好护林员、防火巡逻员责任制,把责任细化、量化,做到一级抓一级,层层抓落实,着力构建森林防火综合监管格局。
二是强化防火值班制度。要加强值班调度工作,各单位要实行24小时值班,要有领导带班,主管部门要经常对防火值班情况进行抽查,绝不允许脱岗、空岗或随意替岗。
三是强化队伍建设。在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,要搞好应急演练,提高扑火技能,提高基层护林人员的业务素质,做到用的时候能够拉的出,打的胜。
四是强化监督检查。一要继续加大检查力度,一方面要检查防火值班情况、扑火机具维护保养及储备情况,另一方面要加大对火灾隐患排查整改工作力度,做好检查记录,发现问题,及时整改。二要加大考核力度,对不认真履行领导职责,防火措施落实不到位,造成火警火灾的,给予严肃处理,从严追究有关领导和人员的责任。
同志们,做好地区森林防火工作,对实现地区经济、社会又好又快发展至关,对迎接党的十八大胜利召开有着重要而深远的意义。各责任部门要树立高度的政治责任感和历史使命感,扎实工作,全力以赴,为保护人民生命财产,维护地区社会和谐稳定,做出更大的贡献!
谢谢。
第五篇:森林防火会议讲话(共)
[ [ 在全省森林公安工作视频会议上的讲话] ] 森林防火会议讲话
刚才,张家口市就防控新冠肺炎疫情开展打击破坏野生动物资源违法犯罪、承德市就执法规范化建设、保定市就执法办案工作、塞罕坝分局就林区治安维稳分别作了很好的发言,大家要相互学习借鉴。曹刚同志宣读了省自然资源厅、省公安厅、省林业和草原局联合印发的《河北省打击整治破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪“金网 2020”专项行动实施方案》,敬图同志回顾总结了去年森林公安工作,深入分析了面临的形势任务,对今年森林公安工作进行了全面部署,我完全同意,希望各地抓好落实。
?2019 年,全省各级森林公安机关紧紧围绕林业和草原发展大局,立足本职、积极而为,狠抓主责主业和队伍建设不放松,取得明显成效。“金钺”“金网”“金剑”“金盾”等专项行动战果突出,打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动得到赵一德副书记、刘凯副省长、时清霜副省长等省领导的充分肯定,国家森林公安局将“3·18”专案作为先进典型上报公安部。“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动扎实有效,林区稳控能力全面增强,为打赢国庆 70 周年安保这场硬仗作出了重要贡献。禁种铲毒工作再创佳绩,连续 5 年实现林区毒品原植物“零种植”,受到省禁毒委通报表扬。“天眼工程”建设持续推进,全省累计安装监控设备 2736 套,在案件侦破、林区治安等方面发挥了重要作用。“不忘初心、牢记使命”主题教育积极深入,规定动作扎实有力,自选动作富有成效。省森林公安局党委换届圆满完成,党组织的战斗力凝聚力向心力全面加强等。以上成绩的取得,是各级各部门大力支持的结果,更是全省森林公安机关和广大民警牢记使命、开拓进取的结果。在此,我代表省林草局分党组及凤庭局长向大家表示衷心的感谢!
?在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,与当前面临的新形势、新任务、新要求相比,我省森林公安在思想理念、机制手段、能力素质上还存在不适应的地方,各地警力不足、基础薄弱、信息化程度不高等问题仍不同程度存在。各级森林公安机关一定要正视问题、迎难而上,不断提升森林公安工作整体水平。
?一、提升政治站位,切实增强做好森林公安工作的责任感和使命感 ?今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是推进林业草原事
业现代化建设和高质量发展的关键之年,更是应对突发新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作为保护林业生态安全、阻击疫情从野生动物向人类传播的重要力量,要提高思想认识,提升政治站位,勇于担当,不负重托,切实履行好党和人民赋予的神圣使命。一要强化绿色发展意识。党的十八大以来,党中央提出绿色发展等一系列治国理政的新理念。习近平总书记强调,绿水青山就是金山银山。省委、省政府对绿色发展高度重视,东峰书记、许勤省长亲自研究谋划冬奥会绿化、雄安绿博园建设、廊道绿化等工作,全省造林绿化不断提速,目前全省森林覆盖率已经达到 35%,同时也给森林资源保护提出新的更高要求。护卫绿水青山、维护生态安全,是森林公安使命之所在、职责之所系。生态建设的战场扩展到哪里,森林公安的执法活动就要延伸到哪里; ?林业发展的步伐迈进到哪里,森林公安的保护脚步就要跟进到哪里,我们要坚决当好绿色发展、林业建设的“守护神”。二要强化首都政治“护城河”意识。河北内环北京,区位特殊,担负着首都政治“护城河”的重大责任。林区安全稳定是社会大局稳定的重要方面。我们要牢固树立河北是首都战略纵深和安全屏障理念,将维护林区治安稳定、护卫首都北京安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”最直接最具体体现。各级森林公安要守土有责、守土尽责、守土负责,采取最有力最严格措施,坚决打击涉林违法犯罪,坚决维护林区治安稳定,坚决当好首都政治“护城河”。三要强化公共安全意识。近期发生的新冠肺炎疫情危及人类生命健康、严重影响人们的正常生产生活,野生动物可能是一些病毒的携带者和传染源,部分地方存在的“野味产业”对公共安全构成重大隐患。习近平总书记对此多次作出指示批示,要求坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易,从源头上控制重大公共卫生风险。各级森林公安机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院及省委、省政府决策部署上来,按照省林草局分党组和省公安厅党委工作要求,围绕防风险、护安全、战疫情、保稳定,认真履职尽责,发挥应有作用,依法严厉打击非法猎捕、违规经营野生动物及其制品行为,坚决阻断野生动物疫源疫病向人类的传播,以实际行动和扎实成效亮身份、树形象、比贡献,为森林公安转隶做好工作。
?二、聚焦主责主业,依法严厉打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪
?各级森林公安机关要进一步强化“执法办案是主业”“破案才是硬道理”的思想,以铁的手腕和凌厉攻势,坚决查处各类涉林案件,筑牢生态安全根基。一要打好野生动物违法犯罪阻击战。当前,针对防控新冠肺炎疫情的特殊形势,各级森林公安机关要以“金网 2020”专项行动为抓手,统筹协调各方资源和力量,把打击非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品,非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物等违法犯罪作为重中之重,全警动员部署,全面搜集线索,全力深挖彻查,迅速形成对破坏野生动物资源违法犯罪的严打震慑态势,以有力有效的工作回应各级领导要求和全社会关切。同时,要加强舆论宣传引导,大力宣传打击成效、执法战果、典型案例,密切关注网上舆情,及时做好正面宣传和舆论引导工作。二要打好重大案件侦办攻坚战。在严厉打击野外违法用火、乱侵滥占林地、乱砍(挖)滥伐(挖)林木、乱捕滥捕野生动物等各类涉林违法犯罪工作中,要强化重大案件线索的侦查经营,采取指定管辖、异地用警、挂牌督办等措施,抽调精干警力,实施强力攻坚,以重点案件的突破带动全省整体执法办案工作的推进。各地要以“打源头、端窝点、摧网络、斩链条”为目标,筛选一批重大案件线索,组织开展全面调查,择机收网,全链条、全环节、全要素摧毁犯罪网络、团伙。三要打好部门协调联动整体战。充分发挥各级各部门在打击涉林违法犯罪中的职能作用,在林草系统内部,资源管理、野生动植物保护、自然保护地管理、政策法规、信息宣传和森林公安、林业草原综合执法力量等要紧密协作,形成合力; ?在林业系统外部,森林公安要主动与交通运输、市场监管、海关等部门对接,开展联合执法,建立适应当前新形势的生态资源监管保护机制。还要注重发挥跨区域警务合作组织的作用,密切协作联系、开展联合执法。要加强与地方公安治安、食药、网安、技侦、情报中心等各警种间的协作配合,形成协调联动、资源共享、通力配合的打击工作格局。四要打好办案质量提升阵地战。坚持严格规范公正文明执法,持之以恒加强执法规范化建设,深入推进全省执法质量考评工作,不断提升执法办案整体水平。针对执法办案中存在的鉴定难和林木价值评估、禁猎区禁猎期划定、打击野外违法用火法律适用等问题,积极与相关部门沟通协调,制定出台政策性意见,着力推进疑难问题的解决。要坚持不懈开展法治理念教育,引导广大民警更加注重运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾,严防粗暴执法、过度执法、逐利执法,坚决防止因执法不当引发事端、形成炒作。
?三、完善治理体系,全面提升森林公安基层基础建设水平?党的十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。各级森林公安机关要深入贯彻落实十九届四中全会精神,进一步完善林区治理体系和基层警务机制,加强系统治理、源头治理、基础治理。一要在健全林区治安防控工作机制上下功夫。深入推进立体化林区社会治安防控体系建设,完善巡逻防控、快速响应机制和应急处置预案体系,积极构建点线面布局均衡、网上网下联动、人防物防技防有机结合、打防管控一体推进的林区治安防控管理模式,全面提高对林区社会治安的掌控力和驾驭力。要推进林区安全隐患排查整治工作常态化制度化,建立矛盾调处和信访处理机制,强化对各类矛盾隐患的预警预判,及时消除不稳定因素和安全隐患,严防涉林涉法集体访、进京访发生。要完善禁种铲毒、缉枪治爆工作机制,坚持传统踏查排查与大数据信息化手段相结合,打好重点地区禁种铲毒、缉枪治爆主动仗,巩固林区毒品原植物“零种植”战果,确保全省林区不发生涉枪涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化应用体系上下功夫。坚持以实战为导向,升级改造森林公安执法办案系统平台,积极与地方公安技侦、网安、情报中心、交管等警种对接,建立完善协作机制,打通业务系统间的数据共享通道。在林业系统内部也要加快资源整合,建立常态化的部门间信息共享机制和实时传输通道,实现信息数据共享,让林业大数据更好地支持服务森林公安工作,推动森林公安执法办案转型升级。三要在加强森林公安基层基础治理上下功夫。深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上提出的树立大抓基层、大抓基础的导向,坚持重心下移、警力下沉、保障下倾。要高度重视以派出所为重点的基层基础工作,发扬新时代“枫桥经验”,大力推进派出所工作智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设,把森林公安派出所建设成为维护社会稳定的前沿、打击违法犯罪的前线、服务林区群众的前台。要持续开展基层基础信息采集活动,全方位搜集各类情报线索,提升预警预测预防预处置水平,不断增强森林公安的基层治理能力。要千方百计筹措资金,加强业务技术用房和派出所基础建设,购置配备现场勘查设备、无人机、警用车辆、移动警务终端等装备,全面提升森林公安基层基础建设水平。
?四、全面从严治警,着力打造“四个铁一般”的森林公安队伍
?做好森林公安工作,加强队伍建设是根本和保证。要认真落实习近平总书记对公安工作提出的“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,着力锻造高素质过硬的森林公安队伍。一要讲政治、铸忠诚。坚持党对公安工作的绝对领导,教育引导森林公安民警树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央和省委、省政府保持高度一致,不折不扣地抓好省林草局分党组和省公安厅党委决策部署的落实。要切实把“不忘初心、牢记使命”作为森林公安党的建设永恒课题和全警终身课题,深化认识和把握全省森林公安工作的基本经验和规律特点,不断把多年来成功经验和有效做法转化为可复制可推广的制度成果。要大力推进以政治建设为统领的森林公安机关建设,持续抓好“基层党建质量提升年”活动,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进思想政治工作与业务工作深度融合。二要练精兵、提素质。严格落实《河北省森林公安机关 2019-2022 年全警实战大练兵总体方案》,坚持战斗力标准,全面开展全警基本训练、岗位专业训练和实战协同训练,不断提升实战训练质量和效果。要积极参与全省公安机关全警实战大练兵、大比武活动,结合森林公安实际,有针对性培养优秀人才、打造尖子能手、树立标杆样板,掀起全警实战大练兵的热潮,真正让森林公安民警经风雨、见世面、壮筋骨,在实战中练业务、提能力、长本领。三要严纪律、强作风。坚持全面从严管党治警,严格落实各级森林公安机关党风廉政建设责任制,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,层层落实监督责任。要深化作风纪律专项整治,强化全警“禁酒”“禁赌”等规定落实,运用监督执纪“四种形态”,坚决整治不作为、乱作为和侵害群众利益问题。要不断推进全面从严管党治警向基层延伸、向纵深推进,切实筑牢廉洁奉公、干净从警、拒腐防变的思想防线。要盯住“重点人、重点事、重点领域、重点问题”,严防廉政风险,严惩违法违纪,确保森林公安队伍不出问题。
?五、加强统筹协调,积极为森林公安发展提供有力保障 ?当前,森林公安机关管理体制调整工作正在积极稳妥推进。按照中办、国办改革方案规定,管理体制调整后森林公安职责保持不变,仍然是生态环境领域最重要的刑事执法力量,在业务上接受林草主管部门的指导。所以,不论转隶与否,各级林业草原主管部门都要始终关心、关爱、支持这支队伍,始终把森林公安作
为自己人、娘家人来看待,积极为森林公安充分发挥职能作用创造必要的条件和良好环境。一是重视支持要到位。各级林业草原主管部门要从加强林业生态建设、建设美丽河北的高度,把森林公安工作摆在重要议事日程,进一步加强领导、强化指导,并结合实际拿出实打实的政策保障和制度支持。要协调资源管理、野生动植物保护、政策法规等部门与森林公安密切配合,发挥职能优势,确保各项执法打击任务顺利完成。二是问题解决要到位。各级林业草原主管部门要增强主体责任意识,针对森林公安执法工作中遇到的法制建设、执法协作、行刑衔接、技术鉴定等方面的问题,组织有关单位认真调研,拿出有效举措,积极加以解决,真正把对森林公安的重视和支持落实到行动中。三是关爱保障要到位。森林公安大多数民警长期艰守在边远深山地区,工作生活条件艰苦,要始终高看一眼、厚爱三分,做到政治上关心、工作上支持、生活上关怀,进一步激发队伍干事创业的热情。去年,公安机关执法勤务警员职务序列改革全面启动,各地要加快改革步伐,推动从优待警各项措施落实落地,不断提升广大民警获得感、幸福感、归属感。四是队伍严管要到位。森林公安是执法部门、纪律部队,必须严格管理、严明纪律。各级林业草原主管部门既要抓工作、促业务,也要带队伍、管干部。要监督森林公安机关严格执行各项警规警纪,严防发生饮酒、枪支、警车、执法等问题。同时,要积极支持森林公安执法,严格落实领导干部干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录通报制度,坚决排除执法干扰,为森林公安撑腰。要高度重视管理体制调整期间森林公安民警的教育引导工作,及时了解掌握民警思想状况并做好教育疏导,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
?同志们,做好 2020 年的森林公安工作,任务艰巨、使命光荣。希望全省森林公安机关和广大森林公安民警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立责任意识、保护意识、安全意识,主动把握、积极应对改革发展带来的机遇和挑战,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以卓有成效的工作为保护林业生态安全、推动全省绿色发展、构筑首都政治“护城河”作出应有贡献!
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