防火会议讲话材料

第一篇：防火会议讲话材料

增强森林防火的紧迫感，全面落实防火工作责任

——在全场森林防火会议上的讲话 覃章念

同志们：

这次全场森林防火工作会议是经场委会研究决确定召开的。主要任务是，认真贯彻落实党的十八大和省、州、县森林防火工作会议精神，分析今冬明春森林防火形势，安排部署今后一个时期全场森林防火工作。下面，我就全场今冬明春森林防火工作讲几点意见。

一、认清形势，切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感

做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的具体体现，不仅关系到林区社会的稳定发展，而且关系到人民群众生命财产安全和坪坝营林场生态建设大局，意义显得尤为重要，任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此，县委、县政府政府高度重视，前不久，县政府专题召开全县护林防火会，要求认真吸取森林火灾教训，切实加强森林防火工作；要把森林防火工作摆在更加突出的位置，狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实，扎扎实实地推进森林防火能力建设；要切实加强领导，严格落实责任制，突出抓好森林防火工作。

今春以来，全县各级各有关部门高度重视森林防火工作，严格落实防火责任制，加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设，全县森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。全场森林防火工作基本平稳，没有发生重特大森林火灾，有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得，是各级各部门真抓实干、密切配合的结果，是全场干部职及坪坝营镇领导积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。

我场森林防火工作虽然取得了很大成绩，但是我们必须清醒地认识到，森林火灾突发性强，危害大，扑救难度大，森林防火形势仍然非常严峻，任务十分繁重。第一，防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响，今年以来，全县平均气温比常年同期偏高。预计今冬明春，高温和干旱将同时出现，高火险天气集中持续，森林火险等级居高不下，森林火灾的突发性、危害性进一步加大，防范工作的难度越来越大。第二，工作量越来越大。近年来，随着造林绿化步伐的加快，全场中幼林面积不断增大，森林防火范围进一步扩大。夏秋以来，我省降雨量较大，森林植被生长茂盛，林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累，可燃物载量增多。第三，引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展，进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后，烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多，人为火源防不胜防。第四，主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我场森林防火工作一直没有出现大的问题，加上近期降雨降低了森林火险等级，没有把森林防火工作摆上应有的位置，部分管护员疏于巡山管理，没有把防火责任落到山头地块。第五，专业扑火力量不足。缺乏扑火常识和安全自救知识，扑火安全隐患较大。

全场职工要从讲政治、保稳定的大局出发，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏，行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识，坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理，进一步增强工作的责任感、紧迫感，把森林防火工作摆上突出位置，采取更加果断有效的措施，切实抓紧抓好、抓出成效。

二、紧抓五个关键环节，全面加强森林防火能力建设

森林防火工作是一项急迫而长期性的任务，我们既要立足当前，更要着眼长远，全面加强森林防火能力建设。目前，我场已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:以科学发展观为指导，坚持以人为本，重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故，年森林火灾受害率控制在0.3‰以内，为“绿色”和“和谐”建设做出新的贡献。

(一)加强宣传教育，增强全民防火意识。管火先管人，教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序，贯穿于工作的全过程，落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动，提高宣传教育的针对性和实效性，让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，利用正反两个方面的典型，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习，遵章用火，从根本上减少火灾发生机率。在全场林区范围内，要增加防火警示标志和宣传标语，采取多种措施，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围，让护林防火成为全民的自觉行动。

(二)加强野外火源管理，减少火灾隐患。要统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，切实打好防火隔离带。要逐一向林内、林缘的住户加强防火用火宣传，强化野外用火检查，从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动，逐条梳理存在的漏洞和不足，有针对性地制定整改措施，限期落实，从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段。

(三)修订完善预案，确保应急措施到位。要从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练，使全场干部职工熟悉预案内容，熟练工作程序，熟记自身职责，确保出现火情能有序开展处置和扑救工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量，要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的，要加强装备，严格训练，提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的，要积极工作，主动争取，尽快建立起来。防火期内，森林消防专业队要严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”。

(四)开展大排查活动，及时发现整治隐患。重点检查人员上岗到位情况，预案、物资准备情况，应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况，森林消防安全措施落实情况，火源管理规定落实情况，森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲区，确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位，确保漏洞得到及时堵塞，隐患得到及时消除。

三、加强组织领导，严格落实森林防火责任制

森林防火工作是林场的一项长期的重要工作任务。林场各部门一定要从维护林区社会安全安定、构建和谐林场的大局出发，切实加强领导，落实责任，把各项工作措施真正落到实处。要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，要深入研究涉及森林防火的重要方针政策，分管领导要深入一线、靠前指挥，及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实，切实把森林防火的各项规定落到实处。场防火办、天保办公室要逐条抓好落实，签订好责任状。节假日和高火险期，要集中精力抓好森林防火工作，全场干部职工没有特殊情况不得外出。一旦发生火情，防火办主任要亲临一线，靠前指挥，努力把森林火灾扑灭在初发阶段。(三)严格落实责任追究制。一是要建立森林防火目标年度考核制度，并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实，特别是领导责任制不落实，拒不整改火险隐患，连续发生森林火灾的，依照有关规定，严肃追究有关领导和直接责任人的责任；对管护员不履行巡山护林防火责任，造成火灾的，除追究直接责任外，将报请县林业局天保办予以辞退。二是要加大森林火灾案件的查处力度，要本着“火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整治措施没有落实不放过，有关人员没有受到教育不放过”的原则，查清火灾原因，依法严惩火灾肇事者。

同志们，“盛世兴林，防火为先”，森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦，工作中始终抓紧森林防火这件事，采取更加有效、更加坚决的措施，真正沉下心思、俯下身子，扎扎实实抓好各项工作，切实做到宣传教育百分之百覆盖，火灾隐患百分之百消除，上岗值勤百分之百到位，保障措施百分之百可靠，防火责任百分之百落实，确保不发生重特大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡，努力开创森林防火工作新局面，为维护林区社会安定，推动全场经济社会的可持续发展做出应有的贡献!

第二篇：森林防火会议讲话（共）

[ [ 在全省森林公安工作视频会议上的讲话] ] 森林防火会议讲话

刚才，张家口市就防控新冠肺炎疫情开展打击破坏野生动物资源违法犯罪、承德市就执法规范化建设、保定市就执法办案工作、塞罕坝分局就林区治安维稳分别作了很好的发言，大家要相互学习借鉴。曹刚同志宣读了省自然资源厅、省公安厅、省林业和草原局联合印发的《河北省打击整治破坏鸟类等野生动物资源违法犯罪“金网 2020”专项行动实施方案》，敬图同志回顾总结了去年森林公安工作，深入分析了面临的形势任务，对今年森林公安工作进行了全面部署，我完全同意，希望各地抓好落实。

?2019 年，全省各级森林公安机关紧紧围绕林业和草原发展大局，立足本职、积极而为，狠抓主责主业和队伍建设不放松，取得明显成效。“金钺”“金网”“金剑”“金盾”等专项行动战果突出，打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动得到赵一德副书记、刘凯副省长、时清霜副省长等省领导的充分肯定，国家森林公安局将“3·18”专案作为先进典型上报公安部。“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动扎实有效，林区稳控能力全面增强，为打赢国庆 70 周年安保这场硬仗作出了重要贡献。禁种铲毒工作再创佳绩，连续 5 年实现林区毒品原植物“零种植”，受到省禁毒委通报表扬。“天眼工程”建设持续推进，全省累计安装监控设备 2736 套，在案件侦破、林区治安等方面发挥了重要作用。“不忘初心、牢记使命”主题教育积极深入，规定动作扎实有力，自选动作富有成效。省森林公安局党委换届圆满完成，党组织的战斗力凝聚力向心力全面加强等。以上成绩的取得，是各级各部门大力支持的结果，更是全省森林公安机关和广大民警牢记使命、开拓进取的结果。在此，我代表省林草局分党组及凤庭局长向大家表示衷心的感谢！

?在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与当前面临的新形势、新任务、新要求相比，我省森林公安在思想理念、机制手段、能力素质上还存在不适应的地方，各地警力不足、基础薄弱、信息化程度不高等问题仍不同程度存在。各级森林公安机关一定要正视问题、迎难而上，不断提升森林公安工作整体水平。

?一、提升政治站位，切实增强做好森林公安工作的责任感和使命感 ?今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是推进林业草原事

业现代化建设和高质量发展的关键之年，更是应对突发新冠肺炎疫情的特殊之年。森林公安作为保护林业生态安全、阻击疫情从野生动物向人类传播的重要力量，要提高思想认识，提升政治站位，勇于担当，不负重托，切实履行好党和人民赋予的神圣使命。一要强化绿色发展意识。党的十八大以来，党中央提出绿色发展等一系列治国理政的新理念。习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山。省委、省政府对绿色发展高度重视，东峰书记、许勤省长亲自研究谋划冬奥会绿化、雄安绿博园建设、廊道绿化等工作，全省造林绿化不断提速，目前全省森林覆盖率已经达到 35%，同时也给森林资源保护提出新的更高要求。护卫绿水青山、维护生态安全，是森林公安使命之所在、职责之所系。生态建设的战场扩展到哪里，森林公安的执法活动就要延伸到哪里； ?林业发展的步伐迈进到哪里，森林公安的保护脚步就要跟进到哪里，我们要坚决当好绿色发展、林业建设的“守护神”。二要强化首都政治“护城河”意识。河北内环北京，区位特殊，担负着首都政治“护城河”的重大责任。林区安全稳定是社会大局稳定的重要方面。我们要牢固树立河北是首都战略纵深和安全屏障理念，将维护林区治安稳定、护卫首都北京安全作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”最直接最具体体现。各级森林公安要守土有责、守土尽责、守土负责，采取最有力最严格措施，坚决打击涉林违法犯罪，坚决维护林区治安稳定，坚决当好首都政治“护城河”。三要强化公共安全意识。近期发生的新冠肺炎疫情危及人类生命健康、严重影响人们的正常生产生活，野生动物可能是一些病毒的携带者和传染源，部分地方存在的“野味产业”对公共安全构成重大隐患。习近平总书记对此多次作出指示批示，要求坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。各级森林公安机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示和党中央、国务院及省委、省政府决策部署上来，按照省林草局分党组和省公安厅党委工作要求，围绕防风险、护安全、战疫情、保稳定，认真履职尽责，发挥应有作用，依法严厉打击非法猎捕、违规经营野生动物及其制品行为，坚决阻断野生动物疫源疫病向人类的传播，以实际行动和扎实成效亮身份、树形象、比贡献，为森林公安转隶做好工作。

?二、聚焦主责主业，依法严厉打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪

?各级森林公安机关要进一步强化“执法办案是主业”“破案才是硬道理”的思想，以铁的手腕和凌厉攻势，坚决查处各类涉林案件，筑牢生态安全根基。一要打好野生动物违法犯罪阻击战。当前，针对防控新冠肺炎疫情的特殊形势，各级森林公安机关要以“金网 2020”专项行动为抓手，统筹协调各方资源和力量，把打击非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品，非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物等违法犯罪作为重中之重，全警动员部署，全面搜集线索，全力深挖彻查，迅速形成对破坏野生动物资源违法犯罪的严打震慑态势，以有力有效的工作回应各级领导要求和全社会关切。同时，要加强舆论宣传引导，大力宣传打击成效、执法战果、典型案例，密切关注网上舆情，及时做好正面宣传和舆论引导工作。二要打好重大案件侦办攻坚战。在严厉打击野外违法用火、乱侵滥占林地、乱砍（挖）滥伐（挖）林木、乱捕滥捕野生动物等各类涉林违法犯罪工作中，要强化重大案件线索的侦查经营，采取指定管辖、异地用警、挂牌督办等措施，抽调精干警力，实施强力攻坚，以重点案件的突破带动全省整体执法办案工作的推进。各地要以“打源头、端窝点、摧网络、斩链条”为目标，筛选一批重大案件线索，组织开展全面调查，择机收网，全链条、全环节、全要素摧毁犯罪网络、团伙。三要打好部门协调联动整体战。充分发挥各级各部门在打击涉林违法犯罪中的职能作用，在林草系统内部，资源管理、野生动植物保护、自然保护地管理、政策法规、信息宣传和森林公安、林业草原综合执法力量等要紧密协作，形成合力； ?在林业系统外部，森林公安要主动与交通运输、市场监管、海关等部门对接，开展联合执法，建立适应当前新形势的生态资源监管保护机制。还要注重发挥跨区域警务合作组织的作用，密切协作联系、开展联合执法。要加强与地方公安治安、食药、网安、技侦、情报中心等各警种间的协作配合，形成协调联动、资源共享、通力配合的打击工作格局。四要打好办案质量提升阵地战。坚持严格规范公正文明执法，持之以恒加强执法规范化建设，深入推进全省执法质量考评工作，不断提升执法办案整体水平。针对执法办案中存在的鉴定难和林木价值评估、禁猎区禁猎期划定、打击野外违法用火法律适用等问题，积极与相关部门沟通协调，制定出台政策性意见，着力推进疑难问题的解决。要坚持不懈开展法治理念教育，引导广大民警更加注重运用法治思维和法治方式打击犯罪、维护稳定、化解矛盾，严防粗暴执法、过度执法、逐利执法，坚决防止因执法不当引发事端、形成炒作。

?三、完善治理体系，全面提升森林公安基层基础建设水平?党的十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。各级森林公安机关要深入贯彻落实十九届四中全会精神，进一步完善林区治理体系和基层警务机制，加强系统治理、源头治理、基础治理。一要在健全林区治安防控工作机制上下功夫。深入推进立体化林区社会治安防控体系建设，完善巡逻防控、快速响应机制和应急处置预案体系，积极构建点线面布局均衡、网上网下联动、人防物防技防有机结合、打防管控一体推进的林区治安防控管理模式，全面提高对林区社会治安的掌控力和驾驭力。要推进林区安全隐患排查整治工作常态化制度化，建立矛盾调处和信访处理机制，强化对各类矛盾隐患的预警预判，及时消除不稳定因素和安全隐患，严防涉林涉法集体访、进京访发生。要完善禁种铲毒、缉枪治爆工作机制，坚持传统踏查排查与大数据信息化手段相结合，打好重点地区禁种铲毒、缉枪治爆主动仗，巩固林区毒品原植物“零种植”战果，确保全省林区不发生涉枪涉爆案事件。二要在完善森林公安信息化应用体系上下功夫。坚持以实战为导向，升级改造森林公安执法办案系统平台，积极与地方公安技侦、网安、情报中心、交管等警种对接，建立完善协作机制，打通业务系统间的数据共享通道。在林业系统内部也要加快资源整合，建立常态化的部门间信息共享机制和实时传输通道，实现信息数据共享，让林业大数据更好地支持服务森林公安工作，推动森林公安执法办案转型升级。三要在加强森林公安基层基础治理上下功夫。深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上提出的树立大抓基层、大抓基础的导向，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾。要高度重视以派出所为重点的基层基础工作，发扬新时代“枫桥经验”，大力推进派出所工作智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设，把森林公安派出所建设成为维护社会稳定的前沿、打击违法犯罪的前线、服务林区群众的前台。要持续开展基层基础信息采集活动，全方位搜集各类情报线索，提升预警预测预防预处置水平，不断增强森林公安的基层治理能力。要千方百计筹措资金，加强业务技术用房和派出所基础建设，购置配备现场勘查设备、无人机、警用车辆、移动警务终端等装备，全面提升森林公安基层基础建设水平。

?四、全面从严治警，着力打造“四个铁一般”的森林公安队伍

?做好森林公安工作，加强队伍建设是根本和保证。要认真落实习近平总书记对公安工作提出的“四句话、十六字”总要求和“四个铁一般”标准，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造高素质过硬的森林公安队伍。一要讲政治、铸忠诚。坚持党对公安工作的绝对领导，教育引导森林公安民警树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央和省委、省政府保持高度一致，不折不扣地抓好省林草局分党组和省公安厅党委决策部署的落实。要切实把“不忘初心、牢记使命”作为森林公安党的建设永恒课题和全警终身课题，深化认识和把握全省森林公安工作的基本经验和规律特点，不断把多年来成功经验和有效做法转化为可复制可推广的制度成果。要大力推进以政治建设为统领的森林公安机关建设，持续抓好“基层党建质量提升年”活动，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进思想政治工作与业务工作深度融合。二要练精兵、提素质。严格落实《河北省森林公安机关 2019-2022 年全警实战大练兵总体方案》，坚持战斗力标准，全面开展全警基本训练、岗位专业训练和实战协同训练，不断提升实战训练质量和效果。要积极参与全省公安机关全警实战大练兵、大比武活动，结合森林公安实际，有针对性培养优秀人才、打造尖子能手、树立标杆样板，掀起全警实战大练兵的热潮，真正让森林公安民警经风雨、见世面、壮筋骨，在实战中练业务、提能力、长本领。三要严纪律、强作风。坚持全面从严管党治警，严格落实各级森林公安机关党风廉政建设责任制，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，层层落实监督责任。要深化作风纪律专项整治，强化全警“禁酒”“禁赌”等规定落实，运用监督执纪“四种形态”，坚决整治不作为、乱作为和侵害群众利益问题。要不断推进全面从严管党治警向基层延伸、向纵深推进，切实筑牢廉洁奉公、干净从警、拒腐防变的思想防线。要盯住“重点人、重点事、重点领域、重点问题”，严防廉政风险，严惩违法违纪，确保森林公安队伍不出问题。

?五、加强统筹协调，积极为森林公安发展提供有力保障 ?当前，森林公安机关管理体制调整工作正在积极稳妥推进。按照中办、国办改革方案规定，管理体制调整后森林公安职责保持不变，仍然是生态环境领域最重要的刑事执法力量，在业务上接受林草主管部门的指导。所以，不论转隶与否，各级林业草原主管部门都要始终关心、关爱、支持这支队伍，始终把森林公安作

为自己人、娘家人来看待，积极为森林公安充分发挥职能作用创造必要的条件和良好环境。一是重视支持要到位。各级林业草原主管部门要从加强林业生态建设、建设美丽河北的高度，把森林公安工作摆在重要议事日程，进一步加强领导、强化指导，并结合实际拿出实打实的政策保障和制度支持。要协调资源管理、野生动植物保护、政策法规等部门与森林公安密切配合，发挥职能优势，确保各项执法打击任务顺利完成。二是问题解决要到位。各级林业草原主管部门要增强主体责任意识，针对森林公安执法工作中遇到的法制建设、执法协作、行刑衔接、技术鉴定等方面的问题，组织有关单位认真调研，拿出有效举措，积极加以解决，真正把对森林公安的重视和支持落实到行动中。三是关爱保障要到位。森林公安大多数民警长期艰守在边远深山地区，工作生活条件艰苦，要始终高看一眼、厚爱三分，做到政治上关心、工作上支持、生活上关怀，进一步激发队伍干事创业的热情。去年，公安机关执法勤务警员职务序列改革全面启动，各地要加快改革步伐，推动从优待警各项措施落实落地，不断提升广大民警获得感、幸福感、归属感。四是队伍严管要到位。森林公安是执法部门、纪律部队，必须严格管理、严明纪律。各级林业草原主管部门既要抓工作、促业务，也要带队伍、管干部。要监督森林公安机关严格执行各项警规警纪，严防发生饮酒、枪支、警车、执法等问题。同时，要积极支持森林公安执法，严格落实领导干部干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录通报制度，坚决排除执法干扰，为森林公安撑腰。要高度重视管理体制调整期间森林公安民警的教育引导工作，及时了解掌握民警思想状况并做好教育疏导，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

?同志们，做好 2020 年的森林公安工作，任务艰巨、使命光荣。希望全省森林公安机关和广大森林公安民警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立责任意识、保护意识、安全意识，主动把握、积极应对改革发展带来的机遇和挑战，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以卓有成效的工作为保护林业生态安全、推动全省绿色发展、构筑首都政治“护城河”作出应有贡献！

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第三篇：在全镇防火工作调度会议讲话

同志们：

党委政府研究决定今天上午召开全镇防火工作调度会议，既是一次防火工作调度，也是一次防火工作分析，更重要的是对下阶段工作进行全面的安排部署。党委政府在2月25日召开全镇防火工作会议，就护林防火工作进行了全面的安排部署。近一个月来，防火工作处于什么状况，存在什么问题，有哪些经验需要总结，我们应当静下心来分析、研究；所谓调度，就是针对这一段时间防火工作中发现的问题，在工作的安排布置上，明确意见和指导思想，以便于整个全镇的防火工作不出现纰漏。下面，围绕这两个主题，我讲三个问题：

一、近段防火工作特点

2月25日全镇护林防火工作会议以来，从村，到工作区，到党委政府，到护林防火中队，各级干部做了大量工作，落实了全面消除工作隐患和不稳定因氐母飨畲胧险娴淖芙岱治觯饕衅吒龇矫娴奶氐悖?

第一，从防火全局看，形成了齐抓共管的局面，基本构成了护林防火工作的指挥体系、领导体系和工作体系。

第二，从干部队伍看，遇到火情、火警，大部分村领导干部，包括机关干部，能够冲得上、靠得住，体现了干部队伍的素质。特别是一些村的支部书记和村委主任，在别的村发生火情时，能够主动联系镇党委政府要求参与扑救，听从总体安排。这说明我们的干部队伍是坚强的。我相信，有这支队伍，有这批干部，我们做任何工作都可以破题克难，没有问题。今年正月，我在机关干部会上讲过，我们的干部就是要“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”，这三句话体现在防火工作上，应该是比较到位的。

第三，从防火意识看，各级明显提高，都能够将护林防火工作作为工作之重来抓。干任何工作首先要从思想上重视，思想上重视了，行为上肯定会得到体现，取得回报；思想不重视，行为上就不会体现，就没有措施，难以开展工作。整个防火工作，首先是要让老百姓明确认识到发生火情的严重性，过去讲“杀人放火”，将这两个事联系在一起，说明自古至今对防火问题一直是高度重视；我们领导干部怎样去重视防火工作，将防火工作落到实处，这就是你当前要抓的重点，而且你有防火任务。我想，当前这一段时间，这个问题基本得到解决，干部意识得到提高，已经认识到，这些工作如果抓不好，出了问题，它就不单纯是经济问题，更重要的是一个政治问题。

第四，从工作协调看，正常工作、党委政府安排部署的工作与护林防火工作实现了两手抓，两不误，两促进，全镇整体工作取得了首季开门红。

第五，从日常运作看，专职护林队伍和瞭望哨发挥作用好，认真负责，反应情况准，到达现场快，整个防火体系督查调度到位。一是村级组织、支部书记、村委主任对这项工作重视，认真组织；二是通过检查发现，大部分瞭望哨能够在现场，能够及时发现火情；三是专职队伍发挥作用非常好，遇有火情、火警，总是他们第一批次到达现场，第一时间能够把火情控制。

第六，从职责分工看，村与村、部门与部门、单位与单位之间相互配合好，政策落实到位。大部分村都能够看好自己的人，守好自己的门，在执行党委政府决策、决议方面态度坚决。我们的决策、决议你有不同意见，我们可以沟通。我过去讲过，我和*镇长到**来，不搞独裁，不一意孤行。所以，对拿不准的事情，我们就先试行，挽起裤腿试试水深水浅。

第七，从领导干部作用发挥看，大部分同志都能够以身作则，遇到情况冲到一线，主要的负责同志遇到火情、火警能够组织到位。救火过程中，领导干部主要作用是组织和调度周边干部群众，发挥集体的力量。我到达火场，首要工作就是寻找制高点，观察村组织扑救、机关干部作用发挥和领导干部组织协调三个方面的情况。

二、对于近期火警、火情、火灾的认识

近期我镇发生多起火警、火情，19日夜间的火情仅从过火面积看，已经可以算成火灾了。火情发生后，有的同志怕我批评，不敢见我。我想，首先明确一个认识，就是这个季节，山上着火属于正常现象。其实了解我的人都知道，真到关键时刻我不批评人，事情已经发生，这样于事无补。领导干部每遇大事要有静气，关键时刻，要静下心来认识和分析问题，寻找解决问题的方法，第一时间扑灭。所以说，不是怕着火，而是怕着火后不去分析为什么会发生，不知道存在什么问题，怎样去弥补。*日夜间**火场余火复燃，如果不能看清原因和总结教训，也就很难避免问题再次发生。反思这一段的防火工作，我想，这些火警、火情的发生是多方面原因并存造成的必然现象。

第一，季节造成的必然。在我们这个地方，每年的3、4、5三个月份，整个气候表现为风干、风大，气候干燥，容易发生火灾。

第二，时间造成的必然，也可以说是习俗造成的必然。**这个地方，在祭祀方面有两个习俗给我们的护林防火工作带来极大不便：一是坟地零星分散，分布面广，很难做到全部监控；二是祭祀时间比较分散，从3月份一直持续到清明。

第三，防火意识差造成的必然。基层组织特别是老百姓防火意识差。包括我们有些村对防火工作不重视、不安排，措施不到位。为什么有些村不发生，有的村发生后，马上就上去人去救，能够及时扑灭；有些村，发生了，村还不知道，党委书记、镇长上去了，支部书记、村委主任还没有露面，这不行。

第四，整个护林防火工作缺位造成的必然。昨天下午和晚上，我一直在分析近期火警、火情、火灾发生的原因。我想，护林防火工作实际是三步曲，第一步曲就是控制火源、火种，也就是断源；第二步曲，一旦发生情况，能够及时发现；第三步曲，就是发现情况后，我们能够及时组织扑灭。现在我们整个张星护林防火工作在第二步和第三步走的非常好，而问题恰恰出在关键的第一步，也就是在火源、火种的扼制上出了纰漏。你不把火源、火种控制住，虽然及时发现，及时扑灭，也只能是疲于救火，什么都不用做了。因此我们必须在这个方面下功夫，缺腿的给他按上条腿，石膏腿不行给他换成木头腿，再不行换成铁腿。要下定决心，把火源、火情控制住。

第五，火情处理不及时、打击不得力造成的必然。公安局已经召开了专门会议。有些老百姓，我们怎样教育都不行，公安局一抓他就害怕了，对这些人，就要用铁的手腕。执法部门在这个问题上不能推诿扯皮，该抓的必须抓，该打击的必须打击，该罚的必须罚，不能有怜悯之心，规定的事就是要坚决执行下去。

第六，火警、火情发生后不总结、不分析、无措施造成的必然。从各村、各工作区甚至到我们党委政府，在火警、火情发生后，没有认真总结，认真分析。发生火灾就是必然的，再而三，三而四的发生也就不足为怪了。

可能还有别的必然，别的问题。会后，农办要继续认真查找，要对症下药，尽快解决。

三、关于下阶段工作

（一）突出重点，落实责任，查找不足和问题，在全镇形成护林防火的良好氛围

一是落实责任。我刚才讲了，发生火情不要紧，及时扑救、主动出击都能处理好；而发生后，领导不到位、人员到位不及时，就会有问题。就如同我刚才讲的大岚火情，我们两点钟救下来了，六点半又复燃。这就是整个火场的看护出了问题。包村干部在哪里？工作区在哪里？支部书记、村委主任在哪里？镇长都做了全面安排，你不靠在现场，脱离了现场，甚至现场没有人，这不行。从我们的工作区，到包村干部，到我们村，我想这就要责任追究。我们不是有责任追究制度么，责任追究的根本就是对工作不负责任、不扎实、不认真造成的人和事，对于应该组织的事没有组织，就是应该追究责任。这个事情，会后王书记负责拿出具体意见。

二是隔绝火源。要在加大火源、火种的控制上下工夫。控制火源、火种，不外乎几个方面工作：第一，发挥检查站的作用。各村都设有检查站，如果检查站不起作用，还不如不设。而我们恰恰在检查站的作用发挥上出了问题，形同虚设。第二，加大宣传力度。使防火工作的重要性人人皆知，让每一个老百姓都知道上坟烧香要出问题，让他们上山的时候，自觉的不带火种、火源。各村是否发挥了大喇叭、标语口号的作用，政工办、党政办能不能组织辆宣传车各村转一转、看一看？要在全镇面上形成一种舆论压力。第三，加大检查和督导力度。从我们党委政府，从我们的工作队、我们党工作区到我们每一个村，都要对布置的工作进行检查，不能布置完了就完了。

三是发挥村级作用。要加大农村基层防火的工作力度，特别是支部书记、村委主任要真正负起责任，要作为护林防火工作的第一责任人，到现场去发现问题，解决问题。就像检查站的问题，你支部书记如果上山的话，你不知道检查站不起作用么？你不采取措施么？有时我下去跟检查站的工作人员交谈，他们说“都是本村的，拿着纸、拿着香，我不好说。”不好说？你村怎么规定的？我到有的检查站去，人员突然换成老太太婆了，说是她“老头”回家砌栏，她替班，这能行么，同志们？检查站应该设在要害地方，你把它设在宽阔的地方，甚至设在村外边，你能看住进山的人么？这些检查站的问题，如果不解决，检查站的作用就发挥不好，你也就没有办法控制火源、火种。你说老百姓上坟不许烧香、不许烧纸，他可就带呢，你怎么管？带进去以后你不重视，他就可能闯祸。昨天我听说**村在检查站按上电话，这很好，说明他下了工夫，他重视这块工作。我想，对于检查站的人员，不行的要调，工资待遇低了要涨，把该省的钱省下来放到检查站上，才能更好的发挥作用。

（二）健全队伍，增加投入

现在咱们在督导检查工作上有缺腿，有问题。针对这些问题，昨天我和*镇长、*书记、*镇长、**主任和**主任研究了一下午，确定了一些意见，待会还要把部分村支部书记和*矿、矿业公司、物业公司的负责人留下，还要单独开会部署。在队伍上，今天，我们要成立护林防火大队，大队长就是×××，副大队长就是×××，下设七个中队：一是现有的护林防火中队，由12人增加到25人，分成两个中队，配上两部车，昨天我已经安排，镇财政拿出10万元，专门用于这两个月的护林防火工作。这一部分人，统一着装、统一食宿、统一组织、统一领导，到东楼上，在那里吃、在那里住、在那里办公，缺什么往上补什么，要让他们发挥作用。二是××区、××区、××区各成立一个护林防火工作巡逻中队，区长任中队长，从等村抽调30人，具体人员会后要开会去布置。这30人分成三个中队，负责区域内的护林防火巡逻，切断火源、火种，看见就抓，抓住就罚。这部分人工资可采取两个办法发放，一个办法是村发工资，第二个办法是把工资抽上来统一发。这三个中队分别由各区区长任中队长，要始终靠上，做好巡逻、检查工作。××、×矿、×各有一部皮卡，政府征用，两个月以后政府和你结帐。三是×公司、×矿、物业公司抽出15人，由××、××负责，分成两个中队，由×××、×××分别任中队长，对矿山进行巡逻，专门去查矿山，专门去看矿山在防火工作中是否有缺位的地方，代表政府进行检查、处罚，这项工作会后×书记、×镇长拿出具体意见，今天上午落实到位。人员等内容要一一列清，统一着装，统一组织，统一调度，统一安排。这是我们一个缺位的地方，护林中队只能从东走到西，从西走到东，看见冒烟你才去抓。××、××、××区是一个状况，深山里面采石场是一个状况，再加上个别村工作不到位的状况，能不出问题么。这几支队伍工资怎么发，队伍怎么出，都要拿出意见，今天下午就要到位。还有我们的机关干部队伍，散会后可能要把机关干部留下，×书记还要总结和安排。

在投入上，我们要加大。刚才，我讲了，镇里拿出10万元用于此次护林防火工作。村里准备怎么办？要拿出专门的防火基金，相关村都要出，×镇长这里列了张关于由部分村和有关企业购买风力灭火机的单子，待会散会还要安排，14个单位共32台。镇里购买20台，这样全镇总数超过50台。再是工具，要拿出来，要有措施，包括灭火工具，救火当中的防火衣，重要的器材，都要配全。

（三）健全预案，分工明确

首先，党政办、农办要制定出一套护林防火工作的预案，每个人都要有分工，每个人都要有责任，每一个环节都应当考虑到。每遇大事要有静气，到时候你慌了不行啊，党政办公室中心枢纽作用怎么发挥？一线指挥员怎么办？后勤保障干什么？发生火灾按照什么程序去救，什么程序去调度？这些都应该有个规范。领导上来，都没有人去接；别的地方过来帮助救火，也没有人去接、没人去领道，这不行。这些工作都需要我们去做，去完善。从接警，到通知，到调度，到组织，要有一套方案。这项工作由××书记负责，会后马上进行。

其次，领导班子成员，我们的党委委员，副镇长，党委副书记，不是让你冲到一线去救火，你上去是组织好人员，调度指挥先形成一个团。昨天晚上为什么查班子成员周围有多少机关干部，不是查谁上去没上去，而是要你把周围的村干部、村上去救火的群众、机关干部，包括认识不认识的，先聚拢到你的周围，这10个、20个人，你就是指挥员。没有头不行，没有头就是一盘散沙，咱们17个班子成员上去，就是要形成一个个小的现场指挥部，凝聚和发挥力量。副书记、副镇长、党委委员都在，副书记为指挥员；副书记不在，副镇长自然就是指挥员；副镇长不在，党委委员就是指挥员。指挥员达到火场后，第一件事，就是马上向镇长报告你所处的位置，周边人员等具体情况。那个时候，党委书记、镇长就是站在最高处，观察整个火场的布局，决定怎么调度，怎么安排。上不去就不要上，在下面搞后勤保障，在第一时间没有上去，再上去作用不大。我要你的准确位置，目的就是要你在所在的位置发挥更大的作用，不是让你到第一线，不是让你向我靠拢。这就叫领导和组织，领导干部上山后，马上召集周边人员，分成几个小组，立即向镇长汇报情况，请示任务。这个时候，原定的中队编队都难以发挥作用，但是领导干部的临场指挥作用是主要的，这一点×镇长做的非常好。领导干部在责任在哪里？在当前这个时间，就是要控制好上坟烧香的问题，不能单纯依靠检查站的作用，村支部书记和村委主任要研究你村的实际情况，村里有多少处坟地？在什么位置？怎么样去防火？从今天下午开始，把你村坟地周围放上人，一个人不行两个人。包村干部与村联系起来，去研究这个村的实际情况，不是叫你去打个招呼就走了，而是要和支部书记共同研究他村防火工作有什么缺陷，共同研究一套方案，把路口卡死，上坟烧香的、上山务工的、上山旅游的，这都是些隐患。怎么卡死？还有值班的带班领导，怎么督导检查？我想，值班领导就是这一天防火工作的总指挥，要带领值班人员，按照两委会布置的，去检查，去督导。

各村支部书记，从今天到5月20日这两个月的时间，一律不得外出。有特殊情况离开××，必须向我请假，让我知道你所处的位置。有些支部书记，你为外出不请假，找不着你，联系不上，到年底你照常报通讯费、开工资、发奖金，这个各位要回去研究，我们护林防火工作是有责任制的，是与你们的工资、奖金挂钩的。你村发生火情、火警，你支部书记、村委主任必须第一个到现场，党委书记到现场了，你不到就不行。在特殊的时候，咱们要有个特殊的态度，不存在条件，党政办公室下通知叫你上去，你就得上去，没有条件。有些村还讲条件，不是你村的山你就不上，这也不行，这个问题，咱们应当学习×××，前天晚上，我上去他就在现场，凌晨3点多才下的山。还有×××同志，一直靠在山上。整个工作的布置，会后还要召集有关单位会议继续部署，全部工作，要求今天到位。

（四）注意的几个问题

一是时间差，从今天到清明作为一个重点时间段；在地点上，将×××、×××和山里的××作为重点部位，相关村、相关人员要全部到位。这些重点部位、重点时间大家要注意，包括我们一些单位，像教委，要加强对中小学生和老师的教育，这个×镇长要具体部署。

二是包村干部和工作区人员要到所包的村，与村支部书记、村委主任实地调查，共同寻找防火工作中存在的缺陷，一块制定发方案。

三是要注意气候和方向变化。从气候特点和防火经验看，春天南风干燥，而且风势会逐渐增大；而北风相对冷和潮湿。所以，南风大的时候，精神要高度紧张，刮北风的时候一般不会发生火情。

四是要学习救火经验和技术，注意人身安全。

第四篇：在全县森林防火会议上讲话

在全县森林防火工作会议上的讲话

***

2004年**月**日

同志们：

省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋（冬）季森林防火工作现场会精神，**月**日在**召开了全省森林防火工作会议，为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署我们县秋（冬）森林防火工作，今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神，二是研究如何建立适应我县农村实际，疏堵结合的野外火源管理新机制，以及如何严厉打击违章用火，切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神，参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长，省政府高度重视，***副省长到会作了重要讲话。

一、认真总结去冬以来森林防火工作，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

去年夏季以来，全省持续晴热高温少雨，出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候，林内植被极度干燥，森林火险等级连续6个月居高不下，夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后，全县各地虽然有些降雨，但整体上旱情并未彻底缓解，气温又比往年偏高，森林火险等级继续走高，多次形成森林火灾高发时段，森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极行动，采取了常规的防火扑火措施，努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。

（一）抓动员部署，把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势，县委、县政府高度重视，县委*书记、县长***多次做出批示，要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重，采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来，县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作，县委办、县政府办4次下发紧急通知，对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作，县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报，召开了*次专题会议，对全县防扑火工作进行具体部署。据统计，今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场（次），下发文电通知**份，发布戒严令**次，有力地促进了森林防火工作。

（二）抓组织领导，层层落实责任制。各乡（镇）按照《森林防火责任状》的要求，强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线，逐级签订防火责任状；二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实，县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分，今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。

（三）抓火源管理，消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，全省各地采取切实有效措施，狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令，要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火，二是强化措施，认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护，尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对重点部位重点设防，严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度，组织人员巡山护林，查处违章用火**次，尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。

（四）抓防火宣传，增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点，3月份，县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》，送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子，发至基层各乡（镇）防火指挥部和扑火队，并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月，也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计，春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份，张贴标语**条，新设防火警示牌**块，出动宣传车**次，加强防火宣传，强化了全民的森林防火意识。

(五)抓督促检查，强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬，县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?br>(六)抓火灾扑救，最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱，火场温度高，地形复杂，森林火灾扑救困难等特点，按照森林火灾扑救预案的要求，加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备，组织各级扑火队伍相对集中，处于高度戒备机动状态，补充完善扑火机具装备，确保接到火情能迅

但是，我们也应该清醒地看到，我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计，今年1-*月，全县共发生森林火灾**起，比去年同期增加9起，增长*％；其中森林火警*起，一般森林火灾**起；森林火灾林地过火面积**公顷，同比增加**公顷，增长**％；受害森林面积**公顷，同比增加**公损失林木蓄积***立方米，烧毁幼树**万株。去冬以来，为了遏制森林火灾的高发势头，各级森林防火的会议开了不少，文件发了不少，该布置的措施都布置了，该强调的都强调了，但一些地方还频频发生森林火灾，教训深刻，值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外，关键还是主观认识不足，工作措施落实不够到位，具体来看：一是思想认识不足，一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署，对森林防火的重要性和特殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，存在“重扑轻防''的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。稍有阴雨天气，不少同志思想上就开始麻痹大意，放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来，对森林防火的基础设施投入不足，导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后，甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上，杂草丛生，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。一些乡（镇）扑火队伍建设很薄弱，一旦发生森林火灾，措手不及，只能组织毫无经验的当地群众上山扑救，扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后，主要依靠行政力量组织干部、群众扑火，而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来，影响了森林防火工作的成效。

当前，全县已进入秋冬森林防火紧要期，据气象部门预测，今年秋冬季总降水量接近常年至偏少，平均气温略高于正常年份，森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始，这期间是我县野外用火高峰季节，农事、林事生产性用火等明显增加，稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡（镇）一定要有清醒的认识，要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训，坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想，进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定，服务经济建设的大局出发，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感，把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动，作为当前林区的一项突出任务，切实加强领导，精心组织部署，狠抓防范落实，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制

一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后，林农群众护林防火积极性不断提高，但由于产权到户后经营主体变小，也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此，要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织，自筹资金自行管理，联防护林，从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设，探索新的管理体制，充分发挥生态公益林护林队伍作用的，确保生态公益林资源的安全。

二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来，随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入，农民种粮、造林的积极性空前高涨，野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连，村林交错，人口密度大，流动性强，生产性火源管理的难度越来越大。对此，应逐步转变过去那种动员大批干部上山，死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式，研究采取综合手段，对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制，做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间，可动员乡村和林业干部下乡，抓住森林火险等级较低的时段，主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物，从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题，以达到既把火源管好，又能促进农民生产发展的目的。

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三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设，探索政府、林农（业主）联动的扑火长效机制，充分整合各方面的力量和资源，以科学发展观为指导，按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，强化森林消防队伍建设；另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题，全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情，能快速反应，安全扑救，实现”打早、打小、打了''，杜绝人员伤亡故事。

四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡（镇）要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划，并将规划分解落实到每一个子项目，明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施，以项目带动发展，加快全县森林防火基础设施的建设，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则，加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时，要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制，以及森林火灾有偿防控和扑救模式，规范资金投入渠道和管理制度，保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。

三、继续贯彻“预防为主，积极消灭”方针，确保森林防火各项措施落实到位

森林防火是一项群众性、社会性很强的工作，防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”，当前森林防火已经进入关键阶段，必须坚持早抓、细抓、实抓，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效。

一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作，增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义，宣传森林火灾的危险性和危害性，宣传公民对森林防火应尽的义务和责任，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上，张贴防火宣传标语口号，采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传；要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规；要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式，经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育，并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传，让森林防火常识和法律法

规知识家喻户晓，入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育，要给中小学生上好护林防火宣传教育课，使他们当好森林小卫士和宣传员。同时，对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道，起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际，在全县组织开展森林防火专题宣传活动，各乡（镇）要统一时间，统一行动，充分利用各种宣传手段，进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度，形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫，强化对偏僻村落的村民的宣传教育，做到消灭死角，不留空白点。

二是要采取有力措施，强化火源管理。目前我县的森林火灾90％以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此，一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间，要组织力量，加强巡山护林，加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防，实行严格用火管制，严禁在林内用火活动，杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理，要采取疏堵结合的办法，对确需生产性用火的，要严格执行用火审批制度，并组织专人盯防监控，集中在低火险时段进行。进入高火险天气，要适时发布禁火令，停止一切生产性野外用火。

三是加强火情监测预报，执行林火报告制度。各乡（镇）要加强重点部位的巡护密度，特别要加强对地面了望盲区的巡逻，充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用，及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情，要立即报告，以免贻误战机，对于人为瞒报、迟报的要追究责任，严肃处理。

四是要早作准备，全力做好森林火灾扑救工作。各乡（镇）要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系，确定森林防火安全标准，定期开展森林防火隐患排查，发现问题，限期整改，不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好，并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况，进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织安排群众上山扑火，严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作，并建立扑火安全责任制.四、加强领导，全面落实森林防火行政领导责任制

实行森林防火行政领导负责制，是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各乡（镇）要切实把森林防火的责任落到实处，实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状，把森林防火的责任落实到人，防止出现工作断档，做到真抓实管，敢于碰硬。一旦发生火情，领导要亲赴现场指挥扑救，对因工作疏漏，管理不严，措施不力而发生大的森林火灾，且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。二要重点整治。4个市级整治乡（镇），15个县级整治村要认真开展森林防火综合整治工作。要切实按照标本兼治、重在治本的原则，加强领导，采取强有力措施，全面完成综合整治任务。

同志们，党的十六届四中全会刚刚闭幕，国庆55周年大庆即将到来，创造和谐稳定的林区社会环境，是当前必须切实引起重视的一项重大政治任务。森林防火事关森林资源和国土生态的安全，事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻全省和全县森林防火工作会议精神，统一思想、强化措施，求真务实，扎扎实实地抓好秋（冬）森林防火工作，为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力！

[，感谢原作者]

第五篇：森林防火会议

“关注森林防火” 会议

市头村中学

赵丹丹 指导教师

王斌

时间:某年某月某日某时某刻

地点:生物圈

参会人员:全体森林成员

会议过程: 主持人雪松先生和云杉小姐对参加“关注森林防火”主题讨论会的全体森林们表示了真诚的感谢后宣布讨论会开始。

首先发言的是拥有顽强毅力的他——白杨先生:大家好，我是白杨先生，请允许我代表我们白杨族发言。我认为，我们白杨一族是非常独特的。比如说：我们像卫国将士一样常年坚守在祖国的边疆和沙漠地区，不惧狂风，不畏烈日，日复一日，年复一年。不是谁驱使我们这样做，而是我们自己甘愿为国献身。但是，一场避之不及的烈火却将我的梦想焚烧的灰飞烟灭，让我求之不得，又成一场花开不及的离伤，我不想重蹈这样的覆辙，这不仅是我的心声，而是我们白杨族的心声！

白杨的发言赢得了全体森林成员的掌声。

接着发言的是常年不衰的他——松树先生：先生们，女士们，我是松树先生，我完全赞同白杨先生的观点，对于我们每个森林成来说，要想活出自我，前提是拥有一个美好幸福的家庭和一片良好的生存环境。不要因为这样那样的外界因素影响我们的前途——火灾，就是我们最大的一个敌人。我们松树家族常年翠绿，能供给人类许多的氧气，给松鼠一个温馨的小窝，不仅这样，我们还能为枯燥乏味的冬天增添一抹新绿„„可是，就要我们将要成功时，我们的敌人无情地将我们吞噬，贪婪地吸收着我们的营养，它们的军队愈渐强大，而我们却一点一点消失在他们眼前。我希望这种残酷的行为永永远远的消失，不要再出现在我们眼前。

一阵雷鸣般的掌声又在会场响起。第三位发言的是动物类的代表——喜鹊：我的叫声宽厚洪亮，优美动听，人类听到我的声音，总会说“喜鹊叫，喜事到”，所以我被人类视为吉祥鸟，但是最近几天我的情绪很低落，一声都没有叫过，因为我不想欺骗人类，但他们却伤害了我。一支小小的烟头将我的家园毁于一旦，想到这里我就痛苦不已（已泪流满面），我辛辛苦苦建起的家就这样„„唉，如果当时他没有随手扔那支烟头，也许我现在正在家里快乐的歌唱，我这么尊重他们，而它们却„„多么希望他们能改改这个坏毛病啊！

掌声雷动，经久不息。

柏树、松鼠等成员也发了言。

主持人雪松先生和云杉小姐做了总结性发言：朋友们，今天的这个讨论会开得十分成功，我们认为，上帝在造物的时候是有他周密考虑。他为这个世界创造了万物，而万物都是独一无二的，这才让我们这个世界不至于显得太单调无味，所以，保护独一无二的我们，保护独一无二的世界，不再让火灾继续泛滥，是我们全世界的责任！好了，讨论会到此结束，散会！