市长在森林防火会议上的讲话

第一篇：市长在森林防火会议上的讲话

在森林防火会议上的讲话提纲

（3月15日下午3：00，第二会议室）

同志们：

近段时期，我市的森林火险等级居高不下，加之清明节将至，林区内上坟烧纸、燃放鞭炮等现象时有发生，火灾隐患增多，森林防火形势十分严峻。3月10日鸠山镇老王沟村发生了一起比较大的森林火灾，虽然得到了及时扑救，但教训十分深刻。为举一反三，切实做好我市的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾，杜绝重特大森林火灾事故的发生，今天，我们再对这项工作进行专题部署。按照上级电视电话会议精神，结合我市实际，我讲五点意见：

一、要全面加强野外火源管理。针对当前森林防火的严峻形势，各乡镇要切实承担起监督检查职能，对林区各类火灾隐患，要及时通知，限期整改。在重点林区和与外市接壤部位要抓紧开割隔离带；国有林区、风景旅游区交通要道路口要设立入山检查站，严禁进山人员携带火种。尤其是在清明节的高火险时期，各乡镇的领导要亲自带队，分片包干，组织力量上山头、守坟头、把路口，加强巡查，严防死守，千方百计把野外的火源切实管住、管好。林业部门要组织人员加强巡逻，对违反森林防火法律法规，肆意违法用火的，要坚决依法严肃查处，决不姑息迁就。

二、要加强森林防火基础设施建设。各乡镇要建立森林防

火物资储备库，风力灭火机储备量不少于5台，2号扑火工具不少于300把。尤其是14个山区乡镇，要抓紧组建不少于30人的森林防火专业应急分队，把森林防火巡逻、火情应急扑救和封山禁牧稽查等工作承担起来。会后，政府办将组织人员对各乡镇的物资储备进行检查，对物资储备不足，影响火灾扑救工作的要通报批评。

三、要抓好森林防火宣传教育。市护林防火办公室要充分发挥广播电视和报纸等新闻媒体的舆论导向优势，在印发、张贴《森林防火公告》的同时，将护林防火宣传教育传单发放到山村中的家家户户，对森林防火进行大张旗鼓的宣传。各乡镇要悬挂宣传横幅，在各交通要道书写森林防火宣传标语、修建森林防火宣传标牌，必要时，还可采取广播、电视、出动宣传车等各种有效的方式和手段，广泛宣传护林防火法规政策，引导群众树立“护林防火，人人有责”的意识，形成浓厚的工作氛围。

四、认真执行值班报告制度。各乡镇必须设立专门的森林防火值班电话，坚持24小时值班制度，有关领导要亲自带班，书记、乡镇长等领导要确保24小时通迅畅通，随时处理突发火灾事件。再强调一下，一旦发生火情，要立即组织扑救并及时上报市护林防火办公室。对行动迟缓、组织不力，贻误扑火时机的，给予从重从严处理。要坚决纠正个别乡镇报喜不报忧，有火不报、缓报，大火小报的失职行为。对隐瞒不报、缓报的，没有酿成大灾的，要在全市通报批评；酿成大灾、造成重大损

失的，将严惩不贷。

五、严格落实森林防火责任。各乡镇的行政一把手要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责，把森林防火工作作为当前林区工作的头等大事，切实做到亲自安排、亲自组织、亲自督查，发生火灾后必须亲自组织指挥扑救和火场看守。对工作不力，玩忽职守，造成严重后果的，我们将严格按照《河南省森林防火责任追究办法》，严肃追究责任。

在森林防火工作方面，衡量领导是否到位，温家宝总理明确提出了“五条标准”：一是乡镇级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定，高效精干；二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区，签订防火责任状，加强对火灾预防工作的领导，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题；三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划；四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算；五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。今后，我们就按照这“五条标准”对各级领导班子进行考核，以此检验领导是否有力。

总之，森林防火工作责任重，难度大，也非常辛苦。希望大家按照会议要求，切实把各项措施落实到位，把各自的责任履行到位，确保全市森林防火安全，确保国家资源和人民群众生命财产不受损失。

第二篇：市长在森林防火会议上的讲话

在森林防火会议上的讲话提纲

（3月15日下午3：00，第二会议室）

同志们：

近段时期，我市的森林火险等级居高不下，加之清明节将至，林区内上坟烧纸、燃放鞭炮等现象时有发生，火灾隐患增多，森林防火形势十分严峻。3月10日鸠山镇老王沟村发生了一起比较大的森林火灾，虽然得到了及时扑救，但教训十分深刻。为举一反三，切实做好我市的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾，杜绝重特大森林火灾事故的发生，今天，我们再对这项工作进行专题部署。按照上级电视电话会议精神，结合我市实际，我讲五点意见：

一、要全面加强野外火源管理。针对当前森林防火的严峻形势，各乡镇要切实承担起监督检查职能，对林区各类火灾隐患，要及时通知，限期整改。在重点林区和与外市接壤部位要抓紧开割隔离带；国有林区、风景旅游区交通要道路口要设立入山检查站，严禁进山人员携带火种。尤其是在清明节的高火险时期，各乡镇的领导要亲自带队，分片包干，组织力量上山头、守坟头、把路口，加强巡查，严防死守，千方百计把野外的火源切实管住、管好。林业部门要组织人员加强巡逻，对违反森林防火法律法规，肆意违法用火的，要坚决依法严肃查处，决不姑息迁就。

二、要加强森林防火基础设施建设。各乡镇要建立森林防火物资储备库，风力灭火机储备量不少于5台，2号扑火工具不少于300把。尤其是14个山区乡镇，要抓紧组建不少于30人的森林防火专业应急分队，把森林防火巡逻、火情应急扑救和封山禁牧稽查等工作承担起来。会后，政府办将组织人员对各乡镇的物资储备进行检查，对物资储备不足，影响火灾扑救工作的要通报批评。

三、要抓好森林防火宣传教育。市护林防火办公室要充分发挥广播电视和报纸等新闻媒体的舆论导向优势，在印发、张贴《森林防火公告》的同时，将护林防火宣传教育传单发放到山村中的家家户户，对森林防火进行大张旗鼓的宣传。各乡镇要悬挂宣传横幅，在各交通要道书写森林防火宣传标语、修建森林防火宣传标牌，必要时，还可采取广播、电视、出动宣传车等各种有效的方式和手段，广泛宣传护林防火法规政策，引导群众树立“护林防火，人人有责”的意识，形成浓厚的工作氛围。

四、认真执行值班报告制度。各乡镇必须设立专门的森林防火值班电话，坚持24小时值班制度，有关领导要亲自带班，书记、乡镇长等领导要确保24小时通迅畅通，随时处理突发火灾事件。再强调一下，一旦发生火情，要立即组织扑救并及时上报市护林防火办公室。对行动迟缓、组织不力，贻误扑火时机的，给予从重从严处理。要坚决纠正个别乡镇报喜不报忧，有火不报、缓报，大火小报的失职行为。对隐瞒不报、缓报的，没有酿成大灾的，要在全市通报批评；酿成大灾、造成重大损 失的，将严惩不贷。

五、严格落实森林防火责任。各乡镇的行政一把手要切实承担起本辖区森林防火第一责任人的职责，把森林防火工作作为当前林区工作的头等大事，切实做到亲自安排、亲自组织、亲自督查，发生火灾后必须亲自组织指挥扑救和火场看守。对工作不力，玩忽职守，造成严重后果的，我们将严格按照《河南省森林防火责任追究办法》，严肃追究责任。

在森林防火工作方面，衡量领导是否到位，温家宝总理明确提出了“五条标准”：一是乡镇级以上各级森林防火指挥部及其办事机构健全稳定，高效精干；二是森林防火指挥部要明确其成员的森林防火责任区，签订防火责任状，加强对火灾预防工作的领导，并经常深入责任区督促检查，帮助解决实际问题；三是森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划；四是森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算；五是一旦发生森林火灾，有关领导及时深入现场组织指挥扑救。今后，我们就按照这“五条标准”对各级领导班子进行考核，以此检验领导是否有力。

总之，森林防火工作责任重，难度大，也非常辛苦。希望大家按照会议要求，切实把各项措施落实到位，把各自的责任履行到位，确保全市森林防火安全，确保国家资源和人民群众生命财产不受损失。

第三篇：在全县森林防火会议上讲话

在全县森林防火工作会议上的讲话

***

2004年**月**日

同志们：

省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋（冬）季森林防火工作现场会精神，**月**日在**召开了全省森林防火工作会议，为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神，研究部署我们县秋（冬）森林防火工作，今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神，二是研究如何建立适应我县农村实际，疏堵结合的野外火源管理新机制，以及如何严厉打击违章用火，切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神，参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长，省政府高度重视，***副省长到会作了重要讲话。

一、认真总结去冬以来森林防火工作，进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

去年夏季以来，全省持续晴热高温少雨，出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候，林内植被极度干燥，森林火险等级连续6个月居高不下，夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后，全县各地虽然有些降雨，但整体上旱情并未彻底缓解，气温又比往年偏高，森林火险等级继续走高，多次形成森林火灾高发时段，森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极行动，采取了常规的防火扑火措施，努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生，最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。

（一）抓动员部署，把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势，县委、县政府高度重视，县委*书记、县长***多次做出批示，要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重，采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来，县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作，县委办、县政府办4次下发紧急通知，对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作，县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报，召开了*次专题会议，对全县防扑火工作进行具体部署。据统计，今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场（次），下发文电通知**份，发布戒严令**次，有力地促进了森林防火工作。

（二）抓组织领导，层层落实责任制。各乡（镇）按照《森林防火责任状》的要求，强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线，逐级签订防火责任状；二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实，县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分，今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。

（三）抓火源管理，消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，全省各地采取切实有效措施，狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令，要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火，二是强化措施，认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护，尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对重点部位重点设防，严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度，组织人员巡山护林，查处违章用火**次，尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。

（四）抓防火宣传，增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点，3月份，县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》，送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子，发至基层各乡（镇）防火指挥部和扑火队，并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月，也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计，春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份，张贴标语**条，新设防火警示牌**块，出动宣传车**次，加强防火宣传，强化了全民的森林防火意识。

(五)抓督促检查，强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬，县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?br>(六)抓火灾扑救，最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱，火场温度高，地形复杂，森林火灾扑救困难等特点，按照森林火灾扑救预案的要求，加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备，组织各级扑火队伍相对集中，处于高度戒备机动状态，补充完善扑火机具装备，确保接到火情能迅

但是，我们也应该清醒地看到，我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计，今年1-*月，全县共发生森林火灾**起，比去年同期增加9起，增长*％；其中森林火警*起，一般森林火灾**起；森林火灾林地过火面积**公顷，同比增加**公顷，增长**％；受害森林面积**公顷，同比增加**公损失林木蓄积***立方米，烧毁幼树**万株。去冬以来，为了遏制森林火灾的高发势头，各级森林防火的会议开了不少，文件发了不少，该布置的措施都布置了，该强调的都强调了，但一些地方还频频发生森林火灾，教训深刻，值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外，关键还是主观认识不足，工作措施落实不够到位，具体来看：一是思想认识不足，一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署，对森林防火的重要性和特殊性认识不足，对森林防火的艰巨性和长期性估计不足，存在“重扑轻防''的思想，森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实，超前研究不够，等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。稍有阴雨天气，不少同志思想上就开始麻痹大意，放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来，对森林防火的基础设施投入不足，导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后，甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上，杂草丛生，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。一些乡（镇）扑火队伍建设很薄弱，一旦发生森林火灾，措手不及，只能组织毫无经验的当地群众上山扑救，扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后，主要依靠行政力量组织干部、群众扑火，而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来，影响了森林防火工作的成效。

当前，全县已进入秋冬森林防火紧要期，据气象部门预测，今年秋冬季总降水量接近常年至偏少，平均气温略高于正常年份，森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始，这期间是我县野外用火高峰季节，农事、林事生产性用火等明显增加，稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡（镇）一定要有清醒的认识，要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训，坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想，进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定，服务经济建设的大局出发，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感，把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动，作为当前林区的一项突出任务，切实加强领导，精心组织部署，狠抓防范落实，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制

一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后，林农群众护林防火积极性不断提高，但由于产权到户后经营主体变小，也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此，要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织，自筹资金自行管理，联防护林，从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设，探索新的管理体制，充分发挥生态公益林护林队伍作用的，确保生态公益林资源的安全。

二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来，随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入，农民种粮、造林的积极性空前高涨，野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连，村林交错，人口密度大，流动性强，生产性火源管理的难度越来越大。对此，应逐步转变过去那种动员大批干部上山，死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式，研究采取综合手段，对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制，做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间，可动员乡村和林业干部下乡，抓住森林火险等级较低的时段，主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物，从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题，以达到既把火源管好，又能促进农民生产发展的目的。

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三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设，探索政府、林农（业主）联动的扑火长效机制，充分整合各方面的力量和资源，以科学发展观为指导，按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则，强化森林消防队伍建设；另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题，全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情，能快速反应，安全扑救，实现”打早、打小、打了''，杜绝人员伤亡故事。

四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡（镇）要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划，并将规划分解落实到每一个子项目，明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施，以项目带动发展，加快全县森林防火基础设施的建设，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则，加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时，要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制，以及森林火灾有偿防控和扑救模式，规范资金投入渠道和管理制度，保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。

三、继续贯彻“预防为主，积极消灭”方针，确保森林防火各项措施落实到位

森林防火是一项群众性、社会性很强的工作，防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”，当前森林防火已经进入关键阶段，必须坚持早抓、细抓、实抓，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效。

一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作，增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义，宣传森林火灾的危险性和危害性，宣传公民对森林防火应尽的义务和责任，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上，张贴防火宣传标语口号，采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传；要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规；要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区，设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式，经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育，并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传，让森林防火常识和法律法

规知识家喻户晓，入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育，要给中小学生上好护林防火宣传教育课，使他们当好森林小卫士和宣传员。同时，对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道，起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际，在全县组织开展森林防火专题宣传活动，各乡（镇）要统一时间，统一行动，充分利用各种宣传手段，进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度，形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫，强化对偏僻村落的村民的宣传教育，做到消灭死角，不留空白点。

二是要采取有力措施，强化火源管理。目前我县的森林火灾90％以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此，一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间，要组织力量，加强巡山护林，加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防，实行严格用火管制，严禁在林内用火活动，杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理，要采取疏堵结合的办法，对确需生产性用火的，要严格执行用火审批制度，并组织专人盯防监控，集中在低火险时段进行。进入高火险天气，要适时发布禁火令，停止一切生产性野外用火。

三是加强火情监测预报，执行林火报告制度。各乡（镇）要加强重点部位的巡护密度，特别要加强对地面了望盲区的巡逻，充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用，及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情，要立即报告，以免贻误战机，对于人为瞒报、迟报的要追究责任，严肃处理。

四是要早作准备，全力做好森林火灾扑救工作。各乡（镇）要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系，确定森林防火安全标准，定期开展森林防火隐患排查，发现问题，限期整改，不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好，并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况，进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织安排群众上山扑火，严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作，并建立扑火安全责任制.四、加强领导，全面落实森林防火行政领导责任制

实行森林防火行政领导负责制，是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各乡（镇）要切实把森林防火的责任落到实处，实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状，把森林防火的责任落实到人，防止出现工作断档，做到真抓实管，敢于碰硬。一旦发生火情，领导要亲赴现场指挥扑救，对因工作疏漏，管理不严，措施不力而发生大的森林火灾，且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。二要重点整治。4个市级整治乡（镇），15个县级整治村要认真开展森林防火综合整治工作。要切实按照标本兼治、重在治本的原则，加强领导，采取强有力措施，全面完成综合整治任务。

同志们，党的十六届四中全会刚刚闭幕，国庆55周年大庆即将到来，创造和谐稳定的林区社会环境，是当前必须切实引起重视的一项重大政治任务。森林防火事关森林资源和国土生态的安全，事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻全省和全县森林防火工作会议精神，统一思想、强化措施，求真务实，扎扎实实地抓好秋（冬）森林防火工作，为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力！

[，感谢原作者]

第四篇：陈市长在全市森林防火紧急电视电话会议上的讲话

在全市森林防火紧急电视电话会议上的讲话

市人民政府副市长陈梓泽

（2008年3月3日）

同志们：

近一段时间以来，各地森林火情（火灾）频发，形势非常严峻。对此，省人民政府在昨天专题下发了《关于切实加强野外火源管理防止森林火灾的紧急通知》，市人民政府昨天晚上又专题下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》，目的旨在希望各级各部门高度重视，高度敏感，采取强有力的措施，把森林防火工作落到实处。2月10至14日，全市共发生森林火情7起，其中，森林火警5起，火灾1起，重大火灾1起，过火面积103亩，受灾森林面积58亩，死亡一人。2月15日一天，全市发生火情24起，过火面积约541.7亩，受灾森林面积近300亩。其中，红花岗区2起，汇川区3起，风冈县2起，务川县2起，绥阳县1起，正安县2起，道真县1起，仁怀市1起，湄潭县1起，遵义县9起。3月1日一天，全市发生火情18起，过火面积千余亩，参加扑火的人员2500多人。其中，风冈县7起，务川县4起，道真县1起，仁怀市1起，遵义县5起。3月2日一天，全市又发生火情31起，过火面积2127亩，参加扑火的人员3000余人。其中，仁怀1起、务川县4起、道真县2起、遵义县13起、余庆县1起、赤水市1起、湄潭县2起、习水县3起、桐梓县1起、汇川区2起。

分析我市近期发生的森林火情（火灾），除自然因素外，主要原因还是各级森林防火相关责任人员在思想认识上，特别是面对当前严峻的森林防火形势，没有引起高度重视，一些基层干部对当前森林防火工作和严峻的森林防火形势没有引起高度重视，没有足够的思想意识，甚至一些基层领导和干部麻木不仁，没有认真落实森林防火责任制，没有认真研究落实森林防火各项措施。

今年以来，我市遭受了有气象资料记录以来最严重的凝冻灾害，林木倒伏、折断，林下可燃物（死树、枯枝、枯草、落叶等）成份增加，发生特大森林火灾的可能性极大。近期，天气转晴，气温回升，风大，森林火险等级升高，给森林防火工作带来了巨大的压力，加上农村春耕生产中的违规野外用火屡禁不止，造

成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头，切实保护森林资源和人民生命财产安全，希望各级引起高度重视，切实抓好以下工作。

一、加强领导，全面落实森林防火责任制

在森防期，主要领导要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作；各级森林防火指挥部负责人，原则上不能外出，要将森林防火“包保”责任制落实到位。要将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组，到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。对重视不够，措施不力，敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。

按照省人大常委会副主任、市委书记傅传耀同志的指示和要求，市委、市政府督察室已经着手对发生火情未及时组织扑救的相关镇进行督查。

二、采取最有力的措施，禁止林区及林区边缘的一切野外用火

市人民政府市长慕德贵同志指示：针对目前森林火灾高发的严峻形势，各级必须下最大的决心，下最大的力气，采取最有力的措施，确保近年来之不易的生态建设成果，确保森林资源安全。

各县人民政府要按照《森林防火条例》规定，结合实际，发布森林防火戒严令，实行最严格野外用火管理制度。并组织力量，加强巡查，严防死守重点部位、重点地段，做到面上有人巡、路口有人把，山头有人看。

林业部门要将森林防火工作作为当前工作的重中之重，全员上岗，参与片区巡查；根据工作需要，适当增加护林人员，并强化护林人员防火责任。

镇、村、组干部要按照责任制，坚守岗位，要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火，要坚决制止，从严处罚，切实从源头上坚决止住火灾隐患。

森林防火指挥部成员单位要按照“三包一保”责任制的要求，加强责任区域的指导、督查。同时，要实行最严格的“包保”责任制，每个县级领导包保一个乡镇，每个乡镇领导包保一个村，每个村领导包保一个村小组，村小组负责包保到户。

三、切实将森林防火各项措施落实到位

一是要进一步完善各级森林防火预案，确保紧急情况下，扑救工作及时、有效。森防指挥部成员单位按照职能，细化责任，落实好应急措施；森防应急队

伍要全面进入临战状态，确保火情发生时能迅速反应，及时处置森林火情（火灾）。各县要完善森林防火责任人员名单及联络方式，确保责任人员通讯畅通。

二是要立即对森防物资贮备情况进行检查，要按照省森林防火指挥部要求的品种和数量并结合实际，储备足森防物资，保障紧急火情（火灾）扑救的需要。

三是要进一步加强火灾隐患的排查，要重点抓好森林火灾高发区、风景林区、自然保护区、重点仓库、油库、危险物品存放地等的火灾隐患排查。必要时，要提前开设防火隔离带，严防死守。要重点加强聋、哑、残、痴、呆、傻、老、幼等重点人员的监控，落实监护责任。

四是要进一步抓好宣传教育。各地要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段，强化森林防火宣传。要结合当地发生的火情（火灾）深入开展“大反思”警示教育，以提高全民爱林、护林意识，增强森林防火责任感。实行通告到户，通令到户，通知到户。

五是要加大依法治火的力度，加强火案查处和责任追究，依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的领导干部责任追究制，对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职，造成损失的要严格查处。

四、要确保科学、安全扑救

要坚持以人为本的思想，牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想，确保安全扑救，不发生人员伤、亡事故。

要加强组织、协调，努力实现快速、有效处置的目标。一旦发生森林火灾，要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求，迅速启动应急预案，主要领导要及时赶赴火灾现场，设立前线指挥部，科学有序地开展扑救。要加强对各级领导和扑火指挥员、各参战队伍、各级各类专业扑火队、半专业扑火队以及乡村义务扑火人员的宣传教育培训，增强安全意识，提高扑火能力和安全避火自救能力。今年林区形势严峻，要避免进入林区腹地扑火，在山高坡陡，地形复杂，风向多变的情况下，夜间火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；妇女、儿童及老人不直接参与火灾扑救，以专业森林消防队员扑救为主；复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队伍实施突击。

五、要加强配合，协调作战

森林防火工作点多、面广、线长，是一个社会系统工程，必须在当地政府的统一领导下，组织各方力量共同参与，齐抓共管。各有关部门要密切协同，通力合作，认真履行职责，共同搞好森林防火工作。林业部门作为森林防火的主管部门，要认真履行组织、协调、指导和监督的职能，把当前森林防火工作作为林业工作的重中之重，摆到首位，抓紧抓好；公安部门要加强林区城镇消防管理工作，督促和支持林业公安机关对森林火灾案件的快侦、快破、快结，严厉打击破坏森林资源的不法行为，维护林区稳定；消防部门要积极支持和配合对重大森林火灾的扑救，实行“家火野火一起防”，“生产生活用火一起管”；农业部门要加强农事用火的管理，经常检查、督促指导，严禁火种进入林区；宣传、广电、教育部门要加强森林防火宣传教育，不断强化全社会的防火意识；财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。

六、及时传达会议精神，迅速部署当前的森林防火工作

各县要抓紧召开紧急会议，就当前防火形势进行通报和强调，再动员，再安排，再部署。采取有力措施，确保在最短的时间内，有效遏制住森林火灾的高发势头。各县（区、市）要及时准确汇报每天森林防火情况。对好的做法和有效措施要及时反馈。市森林防火指挥部要及时通报相关情况，对好的做法和措施进行推广。

同志们，森林是陆地生态系统的主体，是实现人与自然和谐的重要基础。加强森林防火工作，减少森林火灾发生，保护好森林资源，是构建和谐社会的必然要求。各级政府和业务主管部门要切实担起党和国家赋予的崇高职责，不畏艰难，无私奉献，开拓进取，为创建绿色遵义和和谐的社会环境作出更大的贡献。

第五篇：镇长在镇森林防火会议上的讲话

同志们：

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传，提高森林防火的意识

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理，彻底清除隐患

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的森林资源安全。

三、加强组织领导，建立健全制度

森林防火工作要在意识上加强，制度上保证，建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用，各包村组干部要严格责任制，定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，森林防火工作年终要纳入目标管理考核，对发生重大火灾火情的村组，对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐，要认真制定森林火灾扑救预案，严格执行24小时值班和领导带班，以保证一旦发生火情能够迅速做出处理，严禁缺岗、漏岗，做好森林防火值班记录，严格执行火情零报告制度，要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息，不得迟报、瞒报和多头报送，监督检查工作也要形成制度，不能人浮于事，走过场，对检查中发现的问题一定要整改到位，坚决杜绝火灾隐患，凡因工作失误、延误战机，酿成重大火灾损失的，要依法追究有关人员的责任，毫不留情。

四、加强队伍建设，促进工作高效

为了更好地预防和扑灭火灾，有一支精干高效的防火队伍极为重要，扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补，数量上要增补到至少40名以上，所有队员在防火期内一律待命，随时出发，保证能够拉得出，拿得下。相关部门要安排一定的资金购置一些必要的防火机具，确保我镇的防火队伍专业化，机具器械化，各村也要相应成立村组应急扑火小分队，人员上以民兵为主，各村不少于25人，有条件情况下还可分步进行一些必要的训练，村两委要明确责任人，形成镇村二级森林资源看护队伍网络，村与村之间都要建立护林联防制度，做到联防联治，不留死角。

森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业，做好今冬明春的森林防火工作，有效保护我镇的林业建设成果，确保不发生较大的森林火灾，最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失，是我们大家义不容辞的责任，当前正值开展保持共产党员先进性教育活动，各部门及工作人员要以此为契机，忠实践行“xxxx”重要思想，增强自身的责任感和紧迫感，在镇党委的坚强领导下，以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展，确保我县“331”行动计划顺利实施，为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。