第一篇:整改报告 (800字)
资质认定复查、扩项评审整改报告
编写人:项红艳
审核人:李淑平
签发人:史士平
黑山县产品质量监督检验所 二○一○年十月十五日
整改报告
省计量认证评审组:
根据我单位的申请,省计量认证评审组受辽宁省质量技术监督局的委派,依据(2010)辽质监认函113号文和《实验室资质认定评审准则》,于2010年9月18日至9月19日对我单位进行了计量认证复评和扩项评审。评审组依据《实验室资质认定评审准则》对我单位实验室环境进行现场查看、对检验人员进行提问及现场实验等形式进行了考核,考查了本所的资格条件,组织机构人员能力及环璄设施,质量体系运行及结果质量控制等情况,并对原始记录,检测仪器设备的配备、检定和使用等情况进行了全面检查。经评审组全面认真的考核评审认为,该所所长由黑山县质量技术监督局黑质监组发[2010]第3号文件任命,所的组织机构比较健全,职责比较明确,人员素质较好,现场试验采用的标准正确、操作较熟练、检验报告规范、比对试验结果均在允许误差范围内,申请认证的检验项目所需的仪器设备基本齐全,并在合格的检定周期内,实验室环境基本能满足检验工作的需要,建立的质量管理体系基本符合《评审准则》的要求,编制的《质量手册》等管理体系文件适宜,能够指导管理体系的有效运行,2009年8月进行的内审和2009年12月进行的管理评审基本是有效的,有保证第三方公正性的质量保证措施,能够保证质量方针、质量目标的实现,管理体系的运行能够不断持续改进,基本是有效的。
评审结论为基本符合。同时评审组在评审中也发现该实验室在以下11个工作环节上,存在不足:
(一)、问题表述
2.原子吸收分光光度计用水未进行验收。4.5 3.***3水分、蛋白质检验项目缺少精密度的计算内容,校核人签字;***9原始记录抽样数量不够,抗压强度检验结果位数不对,计量单位错误。4.9 1.仪器设备操作规程缺少唯一性标识。4.3 4.人员档案缺少经历、技能内容。5.1.5 5.天平室缺少温控设施。5.2.2 6.gb5009.3-2010、gb5009.5-2010新标准未进行重新确认。5.3.2、8.万能试验机未检定。5.5.1 9.缺少样品室。5.6.7 10.缺少2010年质控计划。5.7.1 11.***9检验报告检验方法依据错误;使用作废标准jc/t592-1995;
7.气相色谱仪、万能试验机、原子吸收分光光度计仪器设备缺少状态标识。5.4.***12检验报告大肠菌群计数报出的检验结果错误。5.8.2
(二)、整改措施
针对评审组在本次评审中发现的问题,我单位从领导到检测人员都非常重视针对问题的整改召开了专题会议,由问题所在室提出具体的整改措施,并经我单位计量认证工作组讨论同意,由相关室负责整改措施的实施。具体整改描述如下:
1、由仪器设备管理员将仪器设备操作规程逐一编号。
2、原子吸收分光光度计用水采用哇哈哈纯净水,由综合检验室主任进行验收。
3、质量负责人责令对未出具氮、磷、钾、水分检验项目平行试验的检验员编制平行试验记录表格,要求后续试验均做平行记录;由化验员李学志、张丽丽负责2009***0001;***0150报告的原始记录,将样品编号、状态补充完整。
4、由所聘请专家对气相色谱仪、原子吸收分光光度计操作者培训考核,由所聘请专家组织考核和资格确认。
5、通过人员比对、能力验证及内部或外部审核等来证明人员的能力,进而证明人员培训的有效性。
6、由综合室主任组织高压灭菌效果的监控及记录。
7、由综合检验室主任负责对建材室万能试验机安装护拦;油品检验实验室安装防火设施。
8、gb/t4789.2-2010;bb/t0039-2006新标准由技术负责人组织重新确认并受控。
9、气相色谱仪、液相色谱仪由技术负责人组织编写作业指导书放在检验现场。10、由设备管理员负责补全we-30型万能试验机;aa-70型原子吸收分光光度、752型紫外分光光度设备挡案信息。
11、由设备管理员制定2010年仪器设备检定计划,经所技术负责人批准。
12、样品管理员负责补全存放的化肥样品缺少状态的标识。
13、由质量负责人负责质控计划并组织实施。
(三)整改完成情况
我单位由相关室负责人按照制定的整改措施对本室存在的问题进行整改,由技术负责人副所长监督验证,并经质量负责人确认。按照评审组的要求,对评审中发现的13个,基本符合项,在规定的时间内完成了整改,整改结果已满足“评审准则”的有关规定,并报评审组长认可。
1、文件已由文档管理员按《文件发布/更改通知》,确定发放范围进行文件受控标识,然后向指定的区域和人员发放并做了详细记录。
2、实验室用水由综合室化验员李学志、张丽丽按gb/t6682标准进行检验并做记录;2010年采购的化学试剂由办公室负责进行验收。
3、质量负责人对未出具氮、磷、钾、水分检验项目平行试验的检验员进行跟踪检查,重新设计了平行试验记录表格;由化验员李学志、张丽丽负责2009***0001;***0150报告的原始记录,将样品编号、状态补充完整。
4、由所聘请专家对气相色谱仪操作者冯宝仁、原子吸收分光光度计操作者张丽丽进行考核和资格确认,经考核合格由所发给岗位资格证书。
5、通过人员比对(杜凯娟、李学志)对方便面、酱、灰分检测,来评价培训的有效性。
6、高压灭菌已由综合室主任冯宝仁、检验员张丽丽进行了监控,并做了相关记录。
7、由综合检验室主任负责对建材室万能试验机安装了护拦;油品检验实验室安装防火设施。
8、gb/t4789.2-2010;bb/t0039-2006新标准已由技术负责人重新确认并受控。
9、技术负责人组织编写了气相色谱仪、液相色谱仪的作业指导书放在了现场,便于使用。
10、设备管理员补全了we-30型万能试验机;aa-70型原子吸收分光光度、752型紫外分光光度设备挡案信息。
11、由设备管理员详细制定2010年仪器设备检定计划,技术负责人已批准。
12、样品管理员补全存放的化肥样品缺少的状态标识。
13、质量负责人已补充了质控计划并已组织由检验员进行再检测,两次检验结果在允差内。
评审组提出的13个基本符合项,与评审准则对照情况整改措施及完成情况见附表和附件。
(1)附表:现场评审提出的问题,整改措施及完成情况表(2)附件:整改完成情况(表格和照片)
附表:
现场评审提出的问题整改措施及完成情况
附件1:文件发放
文件发放登记表 附录二:实验室用水检验记录
药品采购验收记录
附录三:记录
检验员张丽丽、李学志对检验报告2009***0001样品编号032;检验报告***0150样品状态:符合检验做了补充。
附录四:人员岗位资格确认
人员资格确认记录
附录五:
依据2009年人员培训程序和计划,对全所检验人员进行培训,应到人数22人,实到21人,合格21人,(一人外出打工)参培率95%,通过培训,检验员工作态度更加认真,意识到检验结果的重要性,检验操作程序更加规范,工作效率显著提高,达到了培训效果。通过人员比对来证明人员的能力(见下表),进而证明人员培训的有效性评价。
调和酱检验原始记录(编号:bzjh 026-2010)
附录六:高压灭菌监控记录
高压锅灭菌记录
附录七:万能试验机安全防护及油品检验安全防火设施
附录八:使用标准的最新有效版本
更新标准、规程能力评审表
更新标准、规程能力评审表
附录九:6月1日责成冯宝仁编写气相色谱仪和原子吸收分光光度计作业指导书,由张海豹审核合格后批准使用。气相色谱仪作业指导书bzzj/c-14-2009,原子吸收分光光度计作业指导书bzzj/c-15-2009。并摆放在仪器旁边,方便使用。
附录十:设备档案信息
设备档案目录
附录十一:2010年仪器设备检定计划
仪器设备检定计划
编号:201001
附录十二:化肥样品状态标识
附录十三:质控计划及评价依据
2010年北镇市产品质量监督检验所质量控制计划
质控计划及评价表
第二篇:学校整改报告 (800字)
连家庄中学
作风纪律整顿月活动
整改报告
为严格工作纪律,提高工作效能,提升办学效益,有力深化教育教学改革,不断提高办学质量,为学校建设不断开创新局面提供强有力保证,根据教育局《关于在全系统开展“作风纪律整顿月”活动》要求,我校认真组织了“作风纪律整顿月”第三阶段——整顿改进阶段的工作,我们学校单位和个人都制定了完备的整改方案,并认真进行了整改,现将有关情况汇报如下:
一、整改内容
根据自查自省阶段教师、家长、社会反馈的信息,我校将以目前存在的三方面突出问题作为重点进行整改:
1、理论学习方面
学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解马列主义、毛泽东思想,没有深刻认识思想精髓,对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。
2、师德师风方面
不能认真履行教师职业道德规范,不注意维护教师形象,事业心和责任心不强;不尊重学生人格,不能公正、平等的对待学生,教育方法有时简单粗暴,讽刺、挖苦、歧视学生,体罚和变相体罚学生;不注意仪表形象,课堂上有接打手机现象;有坐着上课的,有向学生发泄不满情绪的,有偏袒、放纵学生,听任学生不良行为任意发展蔓延等。
3、教育教学方面
墨守成规,因循守旧,不注意学习先进的教育理念,不能及时对自身教学理念和经验进行反思;更不能熟练使用现代化教育技术等,所以难以迅速适应新课程改革的要求;不注意钻研业务;对待教学工作敷衍了事,得过且过,教学成绩落后;教学方法单一,忽视学生的主体地位,不能激发学生的学习兴趣;骄傲自满,不注意向优秀教师学习,团结协作意识不够;不注意加强对学生的思想道德教育,德育工作的针对性和实效性不强。
二、整改目标
1、政治上坚定。通过整改,使每位教师都能做到在思想和行动上始终同党中央保持一致,起好垂范作用。
2、学习上勤奋。通过整改,树立正确的学风,使每位教师都能做到工作学习化和学习工作化,使学校始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。
3、工作上严格。通过整改,使学校工作进一步规范,效率进一步提高,确保每一项工作做到认真、认真、再认真,细致、细致、再细致。同时,不断更新观念,大胆创新,积极探索工作的新思路、新方法、新途径,增强主动性、超前性,在工作上有新的拓宽,取得更好的成绩。
4、作风上扎实。通过整改,进一步树立无私奉献、奋勇争先的观点,工作雷厉风行,高效务实。
5、纪律上严明。通过整改,使每位教师成为有高尚修养的人、遵章守纪的人。
三、整改措施
1、切实加强自身学习。
进一步健全、完善和落实学习制度,紧密结合当前教育教学工作实际,组织全体教师进行政治理论、教育理论的学习,在提高理论素养上下工夫,加深对“一切为了孩子,为了孩子的一切”、“学高为师,德高为范”等重要思想的理解。教导处切实跟踪抓好落实,确保效果。不断提高思想理论水平和工作水平,融会贯通,学以致用,认真研究解决教育新形势下教育教学工作出现的新情况、新问题。积极开展岗位专业大练兵活动,边干边学,边学边干,努力提高大家的业务水平。继续完善和坚持新老教师结对制度,搞好 “传帮带”,使老教师把自身丰富的业务知识、工作经验和工作方法传授给大家,教学相长,共同提高,促进全校业务水平的不断提高。
2、进一步加强教师队伍的团结。
团结就是力量,团结才有战斗力。因此,每位教师都要把团结作为自觉的行动,说话办事都要时时处处从团结的愿望出发,加强修养,相互理解,相互尊重,相互支持,从大局着眼,既要讲原则,又要讲风格,彼此消除工作中的误解,建立起精诚合作的团队,共同探索工作新思路,研究工作新方法。学校坚持召开领导干部民主生活会,在广泛征求各方面意见的基础上,实事求是地认真解决好各种问题,充分发挥好领导干部的表率作用,不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力,共同谋求工作新发展,实现工作新跨越。
3、进一步加强教师队伍的管理,增强队伍的整体素质。认真实行管理责任制,校长负总责,教导处、政教处具体抓,一级抓一级,层层抓落实,使管理工作消除死角,严之到位,确保效果。严格工作考勤制度,每天采取不定时的检查形式检查办公纪律,推门听课,并及时在全校进行通报曝光,对无故迟到、早退、旷工、办公效率低等问题突出的,严肃批评教育,切实防止和纠正作风松懈、纪律松驰的现象,并把遵守劳动纪律的情况纳入学期考核,同全年考核等级、奖励惩罚相挂钩。通过严格有效的制度措施,真正建立起良好规范的工作秩序,促进学校各项工作有序、圆满地完成。对考核不够理想的同志多谈心,通过深入的谈心活动,切实了解大家在工作、学习和生活中的各种情况和问题,及时化解各种矛盾,充分调动和激发大家的工作积极性,创造和蔼、融洽、团结的良好氛围。
4、充分发挥榜样的激励作用。
榜样的力量是无穷的,学校充分发挥榜样的示范、导向、引领作用。请榜样做经验介绍,让他们以先进典型的思想和情操影响和带动全体教职员工,激励全体教师把积极性、创造性充分发挥出来。
作风建设是一个系统而又复杂的工程,一项长期而艰巨的任务,是永恒的主题。在学习和工作中,我校上下步调一致、和谐统一,以党风引领政风,带动师风,影响教风,促进学风,形成校风,要继续巩固基础工作,全面开拓创新,加强监督检查,提高工作效率,苦练内功,外树形象,建立作风建设长效机制,不断改进我校的作风。把作风建设成果转化为追求卓越的工作作风,转化为志在成功的执着信念,转化为打造品牌的理想目标。
5、健全和完善各项规章制度和长效机制。
健全考勤制度,严肃上班纪律,完善学习制度,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,全面提高教师的理论素养和自身素质;建立健全首问责任制、限时办结制等长效机制,热情、礼貌接待服务对象等来人办理各项事宜。同时,组织全体教师认真学习各项制度,严格对照,达到人人明白什么事情必须做,什么事情应该做,什么事情可以做,什么事情不能做,从而自觉用规章制度约束规范自己的言行,共同塑造干部队伍廉洁、勤政、务实、高效、严谨的良好形象。
四、完成时间和责任人
我校的整改工作在规定时间内基本整改完毕,基本达到了预期的效果,校长作为整个整改阶段学校的第一责任人,其他班子成员按年级分成四组,分别作为六七八九年级的责任人,具体负责各年级教师的整改工作
五、整改效果
通过第三阶段的各项工作,我单位从思想、作风、纪律、制度到工作各方面都发生了明显变化。进一步增强了政治纪律、组织纪律;进一步强化了思想作风、工作作风;进一步增强了干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力。形成了一种凝心和气、爱岗敬业的良好工作环境和氛围。
第三篇:学校食堂自查整改报告 (800字)
同升小学食堂自查报告整改报告
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,严格按照开发区教育工作办公室要求,认真对市教育局、卫生局文件的要求,对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查,现将食堂食品安全自查工作汇报如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:校长为组长,老师专管,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
组 长:李彩英
副组长:徐裕林
成 员: 黄 育 张格兰 李慧珍
二、自查情况
在学校食堂用餐的:现有学生500余人,教职工20余人。学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各项规章制度。(一)卫生制度:
a、食品卫生:
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品,不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放,切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前,菜必须洗净,食物要煮熟,保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净,定期消毒,销售熟食品必须使用食品夹,不得随意用手取食。b、个人卫生:
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检,符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生,工作时穿戴好清洁工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理发,勤洗、勤换工作衣帽。c、环境卫生:
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫,保持清洁卫生,每周要大扫除,做到室内“六面光”,地面干净,墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网,室外无污物,水沟通畅,无臭味,无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗,保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)要经常清洗、清扫。
4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类(包括母猪肉)米面等食品,对人体健康造成危害的,司务长负主要责任责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准,大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、司务长应加强市场行情的调查了解,尽量多想办法,采购价廉物美的物品,尽量降低成本,减少支出。每餐尽可能多的,制作多个品种,力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜,严格按要求进行处理。(二)就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭,无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人,不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量,及时补充,确保足额供应。(三)食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物,必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好,有无污染变质,是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志,是否过保质期,有无产品合格证等;验数量。能称重量的,必须过称,以件计的,是否符合数量标准。
2、验收合格后,由验收人员在购货发票上签名,不合格的,及时向采购人员反馈,采购员必须与供货商联系退货,严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂,在验收过程中,验收人员必须严格认真。
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际,努力提高操作水平,力求做到菜肴多样化,配餐科学化。严格按照相关规定制定价格,食堂不得擅自提价。(四)安全管理制度:
1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒工作,门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入,不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许,不得进入食堂,更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
4、保管员应及时做好食堂实物帐,如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单,并要求领取人签名。保管好食堂物资(含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料)。
5、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等,做好防范工作。
6、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。不准随意移动电器设备;不准随意改变电器功能;不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书,掌握使用方法后再进行操作。如不按以上规定操作,造成事故后果自负,设备受损个人赔偿。
7、食堂内不准会客,更不准陌生人及非工作人员随意进出。
8、积极做好预防和控制食物中毒,一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报,并保护好现场,封存可疑食品,以便查清事故原因,追究责任。
9、每餐都及时留有样品。严谨销售剩饭剩菜。
10、餐厅卫生由专人及时清扫,全天保持整洁。(五)违犯学校规章制度的情况,司务长要配合总务处及学校查清责任归属,对直接责任人,严格按照学校规章制度处理,属司务长管理责任的,要加重处理。出现重大安全事故,移交司法机关处理。
(六)学校设意见箱,由总务处定期收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议,定期组织学生代表进行测评、检查饭菜质量及数量。
(七)严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账,每月向校委会汇报一次当月的收入、支出明细账。
三、存在的问题:
1、我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如:部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;出售食品时,工作人员卫生防护措施不到位;个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位,容易造成误解。
2、学生多是周边农村来的,年龄较小,在家是小皇帝,小公主,自理能力较弱,遵守学校规章制度,保持餐厅环境卫生方面,意识相对较差。
3、由于市场的原因,蔬菜、肉类等食品的价格较高,难以满足每个人的口味。
四、整改措施:
1、建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育,教育学生购买食品做到三要和三不:一要看好食品色泽,二要嗅一嗅食品气味,三要看清生产日期和保质期;一不喝生水,二不买过期食品,三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生,要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被,懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
五、克服不足,再上台阶
对照检查标准,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,在工作中还存在一些不足,今后,学校将以这次检查为契机,进一步加大监管工作的力度,不断改善,使学校食堂食品安全工作,乃至学校整体工作再上新的台阶。同升小学
二0一三年三月十四日
第四篇:整改报告
2012年桂东县“三创”工作整改报告
11月22日省级“三创”调研领导组对我县创卫工作进行了检查,并提出了宝贵的意见,针对存在的问题,结合我县工作的开展情况,我中心高度重视,认真开展研究,迅速做出部署,组织力量解决落实。
一、针对问题,制定整改措施
(一)健康教育工作
1)健教组织机构和财政经费的投入 1.存在问题
①全县无独立的健康教育机构,无编制和人员 ②财政专项经费投入少 2.整改措施
①补发有关成立县健康教育所的文件,成立健康教育所,并明确其职能,安排2名健康教育专员
②加大全县健康教育工作经费的预算 2)健教人员业务培训和能力建设 1.存在问题
①部分健教专干和工作人员对创建省级卫生县城的标准和要求没有完全掌握
②健康教育专干和工作人员开展健康教育工作的业务水平有待提高
2.整改措施 ①加强对全县单位(行业)、社区、医院和学校的健康教育专干和工作人员的专业培训,每季度至少进行1次健康教育知识培训,提高健教人员的业务水平
②对全县单位(行业)、社区、医院和学校开展的健康教育活动定期进行督导和业务指导
3)健教宣传和传播材料的开发 1.存在问题
①部分单位宣传栏没有及时更换或内容不完整包括时间的标注等
②社区、村组未设置健康教育宣传栏 ③健康教育部门自主开发的宣传材料少 2.整改措施
①要求全县各单位(行业)及时更新健康教育宣传栏,并做到内容完整、美观大方,达到每年至少6期的要求
②督促全县各社区、村组按要求设置健康教育宣传栏,并及时更新内容,达到每年至少6期的要求
③加强自主开发宣传材料的能力,并达到5种类型以上 4)控烟宣传和督导巡查 1.存在问题
①医院和疾控中心无室外吸烟区 ②学校部分公共场所无禁烟标志 2.整改措施 ①在县疾控中心办公大楼外的露天草坪内设置室外吸烟区,并要求设有明显的指示标志,同时要求工作人员不得在工作时间穿工作服在吸烟区吸烟
②督促并帮助全县各医院按要求在单位内部设立室外吸烟区 ③要求全县各中、小学校在公共场所应设有明显的禁烟标志
(二)疾病预防与控制
1.存在问题
①免疫接种率,资料整理有偏差 ②未建立专业人员接种准入制度 2.整改措施
①通过查找资料,结合实际,重新整理,对资料进行完善后,数据表示麻疹加强免疫接种率2011年为90.3%、2012年为91.2%,达到了标准
②建立和完善了专业人员接种准入制度
(三)病媒生物防制
1.存在问题
①无病媒生物经费预算,缺少病媒生物防制专业人员 ②除“四害”工作不到位 2.整改措施
①增加病媒生物防制监测经费,派遣专业技术人员实施工作 ②加强城区除“四害”工作,并完善监测资料
二、按照整改措施落实相关工作 我中心正在严格按照整改措施落实相关工作,明确了相关人员责任,狠抓整改措施的落实。工作中除做好自身环境卫生工作,清除垃圾死角,美化中心容貌外,还根据各自职责部署人力、物力加强对从业人员体检和卫生知识培训;加强健康教育宣传,提高我县居民的防病意识和自我保护的能力;加强疫情报告和计划免疫等工作的技术指导。现各项工作已初见成效。
我中心各科室人员在县政府的统一领导下,齐心合力、相互理解、相互配合、加强协调、形成合力,从健康教育、疾病预防与控制、病媒生物防制等方面出发,为我县创建省级卫生城市而努力奋进。
桂东县疾病预防控制中心 二〇一二年十一月三十日
第五篇:整改报告
关于2011依法行政责任目标考核
有关问题的整改报告
周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室:
2012年9月7日,我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于对2012依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》(周依法行政领办[2012]7号文件通知后,相关领导高度重视,立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题会议,对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究,并责令相关单位指派专人负责,对文件通报问题进行认真整改,现将整改情况报告如下:
一、重大行政决策和规范性文件
(一)考核中存在的问题
1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。
2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
4、缺少行政处罚结案审批程序。
(二)整改情况
1、我县出台的重大行政决策事项均有广泛征求意见、1 召开听证会、征求法制室意见这些前置程序,我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏完善的存档备案制度,固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度,并要求各单位严格执行,避免类似问题的再次出现。
2、《淮阳县人民政府关于加强城区三轮车管理的通告》、《淮阳县深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动实施方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题,有背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神,我县已下发此通告、方案的废止通知,并责成相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。
3、淮阳2011-007号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳2010-046号国有建设用地使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料,以及2010-046号卷宗中《国有建设用地使用权出让合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题,领导小组已经责令国土局认真整改,补办相关证据材料填充到卷宗中,并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国有建设用地使用权出让文书,务必在以后卷宗制作中做到认真细致,避免再次出现类似的工作失误。
二、依法实施行政管理工作
(一)评审公安局案卷存在的问题
1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。
2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
4、缺少行政处罚结案审批程序。
(二)整改情况
1、办案人已将警官证复印附卷。
2、针对文书中体现自由裁量内容的问题,《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据,公安机关没有义务告知拟作出处罚的种类和幅度。
3、调查终结报告、行政拘留执行通知书已按照要求整理附卷。
4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部审批的方式。对有些事项,公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书上签字,不必使用内部审批表,就结县公安局选择领导不必书面审批方式。
(三)评审公路运输管理所案卷存在的问题
1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案
卷中文书所适用的法律依据错误,《中华人民共和国道路运输条例》第65条指向该条例第9、23条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》第四十八条第一项。
2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事出租车业务案 文书中适用的法律依据书写错误,原文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》;且该法律依据适用错误,《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关,应适用《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条。
以上卷宗还存在如下共性问题:
1、缺少调查终结报告、行政处罚审批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚结案审批程序。
2、告知的收受罚款的机构与作出行政处罚决定书的单位一致,违反了罚缴分离原则。
(四)整改情况
1、关于赵伟案适用法律依据错误,领导小组已经督促公路运管理所按要求整改,对于因适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。
2、关于刘伟案适用法律依据错误,经过有关单位认真研究讨论,查证相关法律法规规定,确认适用法律正确。相 4 关法律法规依据见附件1。
3、关于文书制作程序存在的问题,公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的交通行政执法文书格式文本制作,不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文本见附件2.4、我县交通局未实施罚缴分离制度,现正在与银行积极协调办理中。
5、关于行政处罚决定书,结案报告未体现自由裁量权标准,已按要求改正。
(五)、评审文化局案卷存在的问题
1、调查询问笔录中询问人处应注明两位执法人员签名及有效执法证件编号。同时,该笔录没有按规定体现裁量内容。
2、缺少案件调查终结报告。
3、行政处罚事先告知书中原文表述:“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令停产停业;2)吊销许可证;3)对公民处以50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款;4)符合听证条件的……”错误,与具体法律条文不符。
4、缺少行政处罚审批、结案审批程序;行政处罚事先 5 告知书、行政处罚决定书中没有按规定体现裁量内容。
(六)整改情况
1、两名执法人员的签名及有效执法证编号在相泉网吧超时经营营行政处罚案卷的调查询问笔录中两次出现,该案卷在调查询问笔录未引用“行政处罚裁量标准”这一错误属文化局执法人员习惯性错误,以往的案卷制作中均是按《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定,属工作上的失误。
2、文化局所使用的行政执法文书是由文化部统一印制的行政执法文书,该文书是2010年7月1日后所使用的最新文本,共23项,文化局在行政处罚案卷制作所使用的是23项中相关的文书,该文书当中没有“案件调查终结报告”,只使用“案件调查终结审批表”。
2、行政处罚事先告知书中原文表述“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定,凡拟对当事人作出下列处罚之一的:1)责令停产停业。2)吊销许可证。3)对公民处50元以上罚款,对法人或者其他组织处以1000元以上罚款。(4)符合听证条件的……”错误,与具体法律条文不符。
经与“行政处罚法”第42条对照,属理解错误:4)符合听证条件的应填写的“较大数额罚款的”。
3、由于文化部最新文本没有行政处罚审批和结案审批表格,文化局在以往的案卷制作由“立案审批表”和“案件调查终结审批表”替代,在行政处罚裁量标准的引用上同样犯了第一条当中的错误。
(七)评审盐业管理局案卷存在的问题
1、询问笔录中应填写两名执法人员签名。
2、认定违法事实所适用的法律错误,应适用《河南省盐业管理条例》第二十三条第三款。
3、调查终结报告与行政处罚告知书、行政处罚审批表装订顺序错误。
(八)整改情况
1、针对卷宗制定过程中存在执法人员未签名、装订顺序错误等问题,领导小组责令盐业管理局组织相关业务人员认真整改,学习行政处罚法律文书制定程序、装订格式,务必避免类似问题的出现。
2、针对赵永梅涉嫌违法违规营销盐产品案中超出法律规定的期限收缴罚款未说明情况且未收罚金的问题,盐业局组织相关业务人员认真学习相关法律法律知识,强化业务素质,提升依法行政工作能力,确保以后的行政处罚过程中严格执法,正确执法,适用法律无误。
(九)评审卫生局案卷存在的问题
1、张林在从事诊疗活动过程中,使用过的一次性医疗卫生用品未及时做无害化处理及未做销毁记录案。
2、殷永山卫生室在从事诊疗活动过程中使用非卫生技术员案。
存在如下共同问题:
1、案卷目录制作不规范,缺少行政处罚结案审批程序。
2、现场检查笔录、询问笔录与案件调查终结报告中均没有按规定体现裁量内容。
(十)整改情况
1、关于案卷目录制作不规范问题。领导小组已责成主管所长在审查案卷时要严格把关,案件结案后要按照《卫生行政处罚程序》的规定认真填写《案卷目录》,不符合要求者发回重新整理。
2、对于现场检查笔录、询问笔录、案件调查终结中没有按规定体现裁量内容的问题。卫生监督所立即印发了《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》,发放到各执法科室。并组织执法人员进行了自由裁量文书书写培训班。严格要求各执法科室按照《淮阳县卫生行政处罚自由裁量权基准》进行自由裁量,否则一律视为不合格案卷,对科室负责人将严肃处理。
(十一)评审国土资源局案卷存在的问题
1、卷内缺少行政处罚审批程序、结案审批程序、结案报告;没有《行政处罚案件法律审核意见书》。《河南省国土资源厅行政处罚预先法律审核制度》第八条规定“国土资源管理机关法制机构审核完毕,应当制作《行政处罚案件法律审核意见书》一式两份,一份留存归档,一份连同案件材料退回办案机构。
2、卷内文书适用法律不一致。责令改正违法行为通知书存根中认定依据与前后文书不一致,且通知书原文表述“根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规”不规范,应具体到适用法律的具体条、款、项。
3、询问笔录、现场勘测笔录均没有注明执法人员有效执法证件编号。
4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先告知书没有按规定体现裁量内容。
5、行政处罚决定书中原文表述:“当事人对本行政处罚决定不服的,可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向周口市国土资源局申请复议或十五日内向县人民法院起诉。”①没有告知逾期缴纳罚款的法律后果;②复议机关错误,应为“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”;③救济时效表达混乱,应为“三个月的起诉期限,其中对责令限期拆除的行政处罚不服的,在15日起诉。”
6、缺少法院强制执行行政裁决书。
(十)整改情况
1、对卷内缺少《行政处罚案件法律审核意见书》,国土局及时进行了补充。对缺少结案审批程序、结案报告,由于申请法院强制执行,法院不受理,无法履行结案审批程序。
2、对责令整改违法行为通知书中认定依据与前后文书不一致的地方已经更正;根据《中华人民共和国土地管理法》的有关法律法规不规范,已经补充到具体的法律条款。
3、对询问笔录、现场勘测笔录中没有注明执法人员有效证件编号,在卷宗中已经补充了执法证件复印件。
4、询问笔录、现场勘测笔录、行政处罚事先通知书不需要体现裁量笔录内容,国土卷宗体现在调查报告,讨论笔录和处罚决定书。
5、关于逾期缴纳罚款的法律后果,土地法律法规没有规定滞纳金。关于复议机关应向“淮阳县人民政府或周口市国土资源局”,国土局承诺将在今后工作中改正。关于起诉期问题,土地法对限期拆除的为15日,对没收的才根据《行政诉讼法》为三个月。
6、由于法院不受理国土局的强制拆除案件,所以该局执法卷宗中没有法院强制执行行政裁决书。
(十一)评审住房和城乡建设局案卷存在的问题
1、黄增云违反规划许可证规定建设案
①案卷中认定违法事实所适用的法律依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条与本案无关。
②行政处罚决定书中没有裁明收受罚款缴纳的机关。③缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。
④卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。
2、李燕生无证施工案
①询问笔录未注明执法人员有效的执法证件编号。②卷内法律条文适用应具体到条、款、项。处罚依据应为《河南省建筑市场管理条例》第四十七条第一项。
③案件调查报告中处罚依据与前后文书表述适用不一致。
④行政处罚决定书中没有载明收受罚款缴纳的机关。⑤缺少行政处罚结案审批程序、结案报告。
⑥卷内询问笔录、现场笔录等所有文书均没有按规定体现裁量内容。
(十二)整改情况
1、关于法律条文适用不当,不够具体的问题。为提高全体执法人员的业务素质和执法水平,增强依法行政的能力和意识,住建局积极组织全体执法人员认真学习《中华人民 11 共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省建筑市场管理条例》等相关法律法规,要求做到以事实为依据,以法律为准绳,合法行政、合理行政。
2、送去罚款决定与罚款收缴未分离的问题。住建局依据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》和有关规定,已经积极的在和有关单位研究磋商有关代收罚款事宜。
3、关于缺少行政处罚结案审批程序的问题。住建局将按照行政处罚一般程序,结合案件处理情况,对符合结案条件的严格履行行政处罚结案审批程序,制作《结案报告》、《结案审批表》,报局主管领导审批结案。
4、关于文书没有按规定体现行政处罚裁量内容的问题。行政处罚执法文书中体现行政处罚裁量内容是依法行政的具体体现。一直以来,住建局使用的文书都是延续以前的样式,这种文书样式体现不出行政处罚裁量内容。下一步,住建局将按照有关文件精神,使用省住建系统统一标准文书样式,采取“七何询问法”,在询问笔录、权利告知书及处罚决定书中体现行政处罚裁量内容。
三、评审行政复议案卷存在的问题
1、刘秦学与齐老乡政府土地纠纷,淮政复决字[2010]7号卷宗。
①在被申请人提供的案件调查笔录中申请人姓名刘秦 12 学、刘勤学不分。
②缺少被申请人作出具体行政行为的依据之一:淮阳县法院于2010年6月下发了(2010)淮行初字第04号行政裁判书。
2、无材料证明行政首长听取行政复议应诉赔偿工作汇报,直接审批或审理行政复议案件。
3、无材料证明行政复议所需经费列入同级财政预算,单独列支、专款专用,保障行政复议工作正常开展。
(二)整改情况
1、针对由于工作不细致导致申请人刘秦学姓名在同一行政复议卷宗中前后不一致的问题,县政府法制办公室召集相关当事人核实后,已经做了正确修改,并向当事人进行了道歉。
2、针对行政复议卷宗中缺少被申请人作出具体行政行为证据之一问题,县政府法制室已要求齐老乡政府重新提交。该证据不是主要证据,并对复议结果以及复议人双方权利义务不产生不影响,固无需通过行政诉讼重新判决该行政争议,但此问题的出现依然对县政府法制办公室全体工作人员是一个警醒。领导小组为此特召集县政府法制办公室全体工作人员召开专题会议,要求全体工作人员在做法制工作时,要稳中求细,努力学习业务知识,提升业务素质,依法 13 行政。
3、针对无材料证明行政首长听取行政复议应诉工作汇报、直接审批或审理行政复议案件这一问题,领导小组特向县政府法制办公室核实了情况。我县每一件行政复议应诉赔偿工作都在政府常务会议上讨论通过,有相关会议纪要可查询;行政复议决定书的做出必须通过主管行政首长审批,因我县档案管理制度的原因,审批稿件都在档案室存档,固在行政复议卷宗中不显示。
4、今年我县根据行政复议工作的开展情况,已经审批30万元的行政复议经费,单独列支、专款专用、保障行政复议工作的正常开展,一改以往的行政复议经费挂靠政府办公室,经费不独立这一局面。
在以后的依法行政工作中,我县将针对2011依法行政责任目标考核过程发现的问题积极整改,做好监督,认真反思,总结经验。县全面推进依法行政工作领导小组也将不定时抽查各个单位处罚卷宗,逐步完善有关单位行政处罚卷宗中缺少的程序,完善法制监督机制和行政处罚审批程序,并组织相关执法单位的负责人、执法人员认真学习、培训相关国家法律法规的规定,提高执法人员的业务素质和修养,大力开展依法行政宣传工作,促使广大人民群众做知法、守法的好公民,广大执法工作人员做懂法、正确用法的国家 14 公务人员,使我县依法行政工作有质的提高,为构建法制社会、法制政府夯实基础。
附件:
1、转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运
经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律 依据的复函的通知
2、交通部制定的格式文本
淮阳县全面推行依法行政工作领导小组
二〇一二年九月二十四日
附1:
附2: