危险化学品、烟花爆竹“打非治违”方案

第一篇：危险化学品、烟花爆竹“打非治违”方案

上府通„2012‟ 号

上坝土家族乡人民政府

关于开展危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知

各村、乡直相关职能部门 ：

现将《上坝土家族乡关于开展危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一二年五月十七日

上坝乡危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”

专项行动实施方案

为扎实开展好我乡危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，根据《道真自治县危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动方案的通知》（道安办发„2012‟11号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2012‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形式持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）文件精神。通过开展专项行动，进一步加强危险化学品和烟花爆竹行业安全监管，严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，实现危险化学品和烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全。

二、整治范围

在危险化学品和烟花爆竹行业领域全面开展“打非治违”行动，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

三、整治内容

1、危险化学品行业

（1）无证或证照到期后继续从事危险化学品生产、经营。（2）未经批准从事危险化学品储存和经营。（3）超许可范围生产、经营危险化学品。

（4）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。（5）危险化学品经营、使用、储存作业场所无警示标志。（6）危险化学品从业人员未经安全培训教育并考核合格上岗作业。

（7）生产、经营无化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

（8）向个人或不具备资质的单位销售剧毒化学品和易制爆危险化学品。

（9）向未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。

（10）未经批准设置危险化学品贮存仓库。（11）危险化学品储存在非专用仓库内的。

（12）危险化学品零售户经营爆炸品、放射性物品、剧毒化学品。

（13）危险化学品商店内违规存放大包装的危险化学品。（只能存放民用小包装的危险化学品，最高储存量不得超过1吨）

（14）在危险化学品经营商店面内设置生活设施。（15）危险化学品禁忌物料混放、混存。（16）携带危险化学品乘坐公共交通工具。

2、烟花爆竹行业

（1）无证或证照到期后继续从事烟花爆竹经营。（2）经营含氯酸钾的烟花爆竹。

（3）“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。（4）“一证多摊”“流动摊”进行经营或零售网点擅自变更经营地址。

（5）主要负责人、安全管理人员无证上岗。（6）零售经营点超量储存（7）超范围经营烟花爆竹。

（8）采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹、不符合质量标准的烟花爆竹。

（9）携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。

（10）将零售点设置在集贸市场或非法设立烟花爆竹超市。（11）未执行零售网点购货记录。

三、组织机构

为切实加强对危险化学和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动的领导，乡政府决定成立危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动领导小组，由分管领导乡人武部部长张本友任组长，各村、乡安监办、工商所、派出所等职能部门主要负责人为成员的 “打非治违”专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室在乡安监办，王洄同志任办公室主任，负责“专项行动”具体组织开展工作。各村和相关职能部门要成立相应的领导机构，确保专项行动取得实效。

四、时间安排

本次专项行动2012年4月中下旬至9月底结束，分四个阶段

进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（4月中下旬-5月底）各村和乡直相关工作部门要结合本辖、本行业实际制定实施方案，迅速动员部署，及时治理非法、纠正违规行为，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）执法检查、集中整治阶段（6月-7月）

在第一阶段工作的基础上，进一步开展执法检查，保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点督查阶段（8月）

通过采取检查、督查等方式，对全乡“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）

要对开展危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动情况进行总结，开展“打非治违”工作“回头看”，及时查缺补漏，确保专项行动取得实效。

五、工作要求

（一）各村及乡直相关工作部门要充分认识此次行动的重要性，采取有效措施，周密部署，认真制定专项行动方案，确保专项行动工作不留死角、盲区，做好打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

（二）加强协调配合，在乡人民政府的统一领导下，开展联合执法，密切配合，形成工作合力，严厉查处各项违法违规行为，对责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定的，通

告相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位，形成“政府统一领导，部门齐抓共管、社会广泛支持”的工作机制。

（三）要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，要坚持标本兼治，针对本辖区、本行业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

二○一二年五月十七日

第二篇：危险化学品、烟花爆竹“打非治违”方案

上府通„2012‟ 号

上坝土家族乡人民政府

关于开展危险化学品和烟花爆竹行业“打非

治违”专项行动实施方案的通知

各村、乡直相关职能部门 ： 现将《上坝土家族乡关于开展危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》印发给你们，请认真抓好落实。

二○一二年五月十七日

上坝乡危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”

专项行动实施方案

为扎实开展好我乡危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，根据《道真自治县危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动方案的通知》（道安办发„2012‟11号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2012‟23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形式持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）文件精神。通过开展专项行动，进一步加强危险化学品和烟花爆竹行业安全监管，严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为，实现危险化学品和烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定，切实维护人民群众生命财产安全。

二、整治范围

在危险化学品和烟花爆竹行业领域全面开展“打非治违”行

动，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

三、整治内容

1、危险化学品行业

（1）无证或证照到期后继续从事危险化学品生产、经营。

（2）未经批准从事危险化学品储存和经营。

（3）超许可范围生产、经营危险化学品。

（4）生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品。

（5）危险化学品经营、使用、储存作业场所无警示标志。

（6）危险化学品从业人员未经安全培训教育并考核合格上岗作业。

（7）生产、经营无化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

（8）向个人或不具备资质的单位销售剧毒化学品和易制爆危险化学品。

（9）向未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。

（10）未经批准设置危险化学品贮存仓库。

（11）危险化学品储存在非专用仓库内的。

（12）危险化学品零售户经营爆炸品、放射性物品、剧毒化

学品。

（13）危险化学品商店内违规存放大包装的危险化学品。（只能存放民用小包装的危险化学品，最高储存量不得超过1吨）

（14）在危险化学品经营商店面内设置生活设施。

（15）危险化学品禁忌物料混放、混存。

（16）携带危险化学品乘坐公共交通工具。

2、烟花爆竹行业

（1）无证或证照到期后继续从事烟花爆竹经营。

（2）经营含氯酸钾的烟花爆竹。

（3）“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。

（4）“一证多摊”“流动摊”进行经营或零售网点擅自变更经营地址。

（5）主要负责人、安全管理人员无证上岗。

（6）零售经营点超量储存

（7）超范围经营烟花爆竹。

（8）采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹、不符合质量标准的烟花爆竹。

（9）携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。

（10）将零售点设置在集贸市场或非法设立烟花爆竹超市。

（11）未执行零售网点购货记录。

三、组织机构

为切实加强对危险化学和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动的领导，乡政府决定成立危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动领导小组，由分管领导乡人武部部长张本友任组长，各村、乡安监办、工商所、派出所等职能部门主要负责人为成员的 “打非治违”专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室在乡安监办，王洄同志任办公室主任，负责“专项行动”具体组织开展工作。各村和相关职能部门要成立相应的领导机构，确保专项行动取得实效。

四、时间安排

本次专项行动2012年4月中下旬至9月底结束，分四个阶段

进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（4月中下旬-5月底）

各村和乡直相关工作部门要结合本辖、本行业实际制定实施方案，迅速动员部署，及时治理非法、纠正违规行为，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

（二）执法检查、集中整治阶段（6月-7月）

在第一阶段工作的基础上，进一步开展执法检查，保持“打

非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面检查、重点督查阶段（8月）

通过采取检查、督查等方式，对全乡“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）

要对开展危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动情况

进行总结，开展“打非治违”工作“回头看”，及时查缺补漏，确保专项行动取得实效。

五、工作要求

（一）各村及乡直相关工作部门要充分认识此次行动的重要性，采取有效措施，周密部署，认真制定专项行动方案，确保专项行动工作不留死角、盲区，做好打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

（二）加强协调配合，在乡人民政府的统一领导下，开展联合执法，密切配合，形成工作合力，严厉查处各项违法违规行为，对责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定的，通

告相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位，形成“政府统一领导，部门齐抓共管、社会广泛支持”的工作机制。

（三）要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，要坚持标本兼治，针对本辖区、本行业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

二○一二年五月十七日

第三篇：吉林省开展危险化学品领域和烟花爆竹 行业打非治违

吉林省开展危险化学品领域和烟花爆竹 行业“打非治违”专项行动工作方案

为全面贯彻落实国务院召开的全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）、《吉林省安委会关于印发吉林省集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》（吉安委„2012‟4号）要求，认真组织开展全省危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，制定本方案。

一、总体要求

扎实开展危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范危险化学品和烟花爆竹生产安全事故，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点内容

（一）危险化学品领域。

1.未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品生产、经营的；

2.安全生产许可证、经营许可证已过期，未及时办理换 证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的；

3.超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、经营的；

4.危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建,重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的；

5.买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的；

6.无相应资质从事危险化学品项目设计、施工，或在危险化学品企业从事检修、维修作业的；

7.对重大安全隐患未按要求及时整改的；

8.企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的；

9.企业存在严重违规违章指挥、作业行为的；

10.安全评价机构出具虚假安全评价报告的；

11.其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。

（二）烟花爆竹行业。

1.无证、许可证过期或超员、超量、超范围生产经营，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证的；

2.关闭取缔后又擅自恢复生产经营，以及应关未关或关闭不到位的；

3.停产停业整顿期间擅自生产经营，以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4.转包分包及多股东各自组织生产经营活动，以及“一证多厂”的；

5.违法生产、经营礼花弹等A级产品，以及违规使用氯酸钾生产烟花爆竹的；

6.违规跨省（区、市）运输黑火药、引火线，以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的；

7.瞒报、谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

8.拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法，以及非法用工、无证上岗的；

9.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

10.生产工艺、监控设施、作业环境不符合规定，以及隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

三、工作进度安排

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月至6月15日）。各地安全监管部门要结合本地实际，制定危险化学品领 域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动工作方案，迅速动员和部署，指导和督促相关企业全面开展自查自纠工作，建 立自查与整改档案，并将自查自纠工作情况报当地安全监管部门。

（二）执法检查、集中整治阶段（6月15日一7月31日）。

一是全面排查。各级安全监管部门要对辖区内的危险化学品和烟花爆竹企业进行全面摸底排查，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，逐一制定整改措施，落实整改责任和完成时限。

二是突出重点。在全面排查的基础上，要采取明察暗访的形式，对近两年危险化学品生产经营许可证过期的企业、因非法违规行为被处罚过的企业和烟花爆竹生产企业进行重点检查，对不具备生产经营条件的要依法查处。

三是联合执法。以地方各级人民政府、安委会或联席会议的名义，组织各有关单位开展联合执法检查，重点整治危险化学品及烟花爆竹行业领域突出的非法违法生产经营建设行为。要会同公安、工商、质检等部门对非法生产、经营、运输危险化学品和烟花爆竹问题严重的地区组织开展重点排查。

（三）全面检查、巩固提高阶段（8月）。

一是各地要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，采取听取情况汇报和查阅执法文书、记录等有关文件资料的方式进行 督促检查。

二是及时跟踪、分析专项行动开展情况，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。

三是强化督查。由省安委会办公室（省安全监管局）牵头，组织对重点地区开展专项督查。

四是各市（州）对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，并于9月1日前将本地区危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动总结材料报省局危化处。

四、工作要求

（一）要切实加强组织领导。各市（州）要充分认识此次专项行动的重要性，将其纳入今年工作重点，按照严格检查、严明纪律、严厉处罚、严肃追究的“四严”要求，强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”措施，制定方案，落实责任，周密部署，精心组织，确保专项行动全面铺开，不留死角。

（二）要督促企业落实主体责任。在专项行动中，各地安全监管部门要督促相关企业严格落实安全生产主体责任，全面排查危险化学品和烟花爆竹企业安全管理的漏洞和薄弱环节，加快整改进度，完善各项安全监控措施，健全安全生产规章制度和各项操作规程，消除不安全因素，提高安全管理水平，确保安全生产。要定期公布合法危险化学品和烟 花爆竹生产经营企业名单，建立社会监督举报的奖励机制，公开安全生产“打非治违”举报热线，动员全社会参与“打非治违”工作。要建立黑名单制度，对检查发现的非法违法企业列入黑名单，并在行政许可时予以限制，严厉处罚各类非法违法行为，并及时向社会公告、曝光，提高“打非治违”工作效果。

（三）进一步完善“打非治违”工作机制。各地要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与重点行业领域专项整治相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高企业安全生产保障能力。要坚持标本兼治，针对本地危险化学品领域和烟花爆竹行业安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，深入研究落实工作措施，进一步完善“打非治违”长效机制。

二〇一二年五月十七日

第四篇：2014危险化学品打非治违活动总结

2014年危险化学品安全生产“六打六治” “打非治违”行动总结

根据区安监局要求，结合我公司实际，双盛公司制定专项工作方案,启动了安全生产“六打六治”、“打非治违”专项行动。现将行动开展至今的有关情况汇报如下：

一、领导重视，部门配合

公司领导在收到区安监局文件后，迅速请示双盛安管会有关领导并制定方案，部署我公司六打六治”、“打非治违”专项行动。要求各职能部门对“六打六治”、“打非治违”工作统一协调、统一调度、统筹安排，确保了行动有效，打击有力。

二、精心组织，吸取教训

结合公司的实际，认真吸取昆山粉尘爆炸的深刻教训。双盛是金属粉尘企业，由公司下发了粉尘管控制度，定期进行清尘，时刻按各项操作规程进行操作。

三、加强宣传，提高全员安全生产意识

在做好安全检查的同时，十分注重宣传工作。在安全生产“六打六治”、“打非治违”，专项行动开展期间，进一步增强了各级领导、企业经营者和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识，提高了企业员工的安全意识。

在“六打六治”、“打非治违”专项行动期间共发现隐患11项。区镇专家来我公司开展执法6次。通过开展“六打六治”、“打 1 非治违”专项行动，解决当前安全生产领域的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识树立生产经营安全生产法制意识，企业自查“三违”率100%。在各有关职能部门共同努力下，排除了大量安全生产隐患，有效防范了重特大安全事故的发生。公司将一如既往的把安全生产放在首要位置，结合元旦春节前安全生产大检查活动，对“六打六治”、“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，保障全员生命财产安全，为双盛公司经济的进一步发展保驾护航。

二〇一四年十二月十六日

第五篇：全市危险化学品打非治违工作汇报

常德市2013年危险化学品“打非治违”

专项行动情况汇报

（2013年10月30日）

今年以来，我市认真组织危险化学品行业 “打非治违”行动，发现非法违法行为40多次，取缔危险化学品非法经营点20多处，“打非治违”行动取得了明显成效。具体情况汇报如下：

一、前段工作情况：

（一）加强领导、营造氛围。

打非治违行动开展以来，我们迅速研究，报请局党组同意，于年初召开了全市危险化学品行业“打非治违”行动调度会议，各区县市安监局分管危险化学品安全监管负责人、危化股长、全市危化生产企业和中石化、中石油常德分公司分管安全负责人共40多人参加了会议。会上，下发了“打非治违”行动方案，局党组成员、总工程师尹翔就全市危险化学品行业“打非治违”行动提出三点要求：一是各地、各相关单位要高度重视，通过开展“打非治违”行动，排除安全事故隐患；二是要严密组织，确保“打非治违”行动在程序上无漏洞，在过程中有实效；三是要明确责任，严格实行责任追究制度，要建立“打非治违”的长效机制。自3月中旬起，市安监局党组成员、总工程师尹翔率危化科率工作人员经常性对各区县市开展危险化学品行业“打非治违”行动情况进行了暗访督查，在危险化学生产企业

相对集中的津市市安排了专人蹲点，对市白衣、棠华、渡口等乡镇进行了明查暗访。

根据危险化学品安全管理部门较多的特点，我们专门成立了以安监局为组长单位，公安、消防、工商、商务、交通等部门为成员的危险化学品“打非治违”专项领导小组，专门制定了工作方案，及时召开了成员单位，重点乡镇分管领导和安监员会议，重申了当前危险化学品“打非治违”行动的重要性和紧迫性，并按照“四个一律”（即设备设施一律没收、非法经营品种一律封存、违法说的一律上缴、非法经营单位一律处罚）的工作要求，各部门做到了各司其职，各履其责，紧密配合，强力整治，共享信息，确保“打非治违”工作落到实处。各地对专项整治工作进行了全面动员部署，要求各危险化学品企业要认真制定本单位的专项整治方案，并按照《危险化学品安全专项整治实施方案》和有关法律标准的要求进行自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，建立隐患排查台帐和档案，制定整改方案，及时整改到位。4月18日、7月10日，各地政府在二季度安全生产工作会议和半安全生产工作会议上，调度了专项整治工作，通报了全市开展专项整治工作进度，并指出了存在的不足。6月29日至7月2日,各县市区政府督查室会同市安委办对专项整治工作进行了全面督查，通报表彰了一批工作成绩突出的单位，对创新专项整治工作方式，效果明显的单位给予了高度肯定。同时，对专项整治不力，隐患排查不彻底 的单位给予了通报批评，责令相关单位立即整改落实。

（二）认真排查、消除隐患。

在整个专项整治工作中，我市结合城市工业灾害工作把工作重点放在涉及“两重点一重大”的企业，以及城镇危险化学品生产企业。从5月21日开始对全市危险化学品企业自查自纠情况及隐患排查治理情况进行督促检查，从检查情况看，全市各企业均按照要求制定了切实可行的工作方案，并开展了自查自纠，对排查出的隐患及时进行了整改。今年，我市开展了两次大型执法行动。排查出隐患18处，已整改16处，下达责令限期改正指令书8份，强制措施决定1份，取缔非法经营点1处。全市危险化学品企业涉及危险化工工艺装臵的已基本完成自动化改造，危险化学品企业基本安全标准化达标。在开展安全隐患整治持久战工作的基础上，集中半个月时间，以危险化学品生产企业、加油站、油漆经营店为重点，对各经营单位存在的安全隐患进行认真排查，不留盲区，不留死角，对查处的安全隐患，及时下达整改指令，督促企业加大投入，认真落实整改，切实消除安全隐患。今年以来，市县两级安监部门联合查处了澧县盐井农机加油站、津市渡口农机加油站、津市湖南金永化工有限公司、白衣镇中石化加油站、津石加油站等7家违法改扩建危化项目或无证经营的危险化学品生产经营单位。桃源县漳江镇树清乙炔、氧气经营店，因离桃源进修学校大门入口安全距离不够，责令其立即搬迁，现已搬迁完毕。桃源县

羽毛球馆在修建过程中未通过安监部门现场审查，造成中石油红岩加油站与羽毛球馆安全距离达不到规定要求，经过多次上门与中石油公司做工作，目前，中石油红岩加油站已投入资金30万元，修建了围墙，进行了阻隔防爆技术的改造。中国桃源电信分公司在通信线路改造时未经过安监部门的现场审查，致使通信线路跨越中石化茶庵铺加油站油罐区，造成了新的安全隐患，现已对中石油茶庵铺加油站下达整改指令，限期一个月内整改到位。今年来，共排查发现较大安全隐患3处，已整改到位2处，投入整改资金40万元。

（三）集中整治、严格执法。

安监、公安、工商、商务等部门坚持联合执法机制，加大了对安全距离不够，安全条件不达标，非法违法经营等现象的查处打击力度，今年来，共组织安监、公安、工商、消防联合执法四次。一是对安乡县的5家无证经营成品油的加油站进行了集中整治。安乡县5家加油站因未取得当地商务部门成品油零售经营批准证书而不能申办《危险化学品经营许可证》，长期无证经营。为解决这一问题，我们通过市安委向当地政府下达了督办函，并对每个加油站下达执法文书，目前几家加油站报当地商务部门取得成品油零售经营批准证书后，已申请办理了《危险化学品经营许可证》。二是严肃查处无证经营行为。今年，我们和武陵安监局联手，对武陵农资大市场3家无证经营、变造《危险化学品经营许可证》的安全生产违法行为进行了严肃

查处。三是督促有各地整治非法经营活动。桃源县重点对钟家铺乡、马鬃岭镇等几个非法加油点和漳江镇大桥地段一家非法储存、勾兑、经营甲醇点进行了打击，下达了停止经营指令书7份。通过整治，钟家铺乡一非法加油点业主已选址修建符合安全要求的加油站并申请办理安全经营许可证，马鬃岭镇三口堰村非法加油点被依法查封，其他4处已自动停止经营。临澧县安监局联合公安、农业、消防、质监等部门，对全县生产、经营、使用、储存危险化学品单位，进行全面的打非治违工作，到目前为止，已取得阶段性成果，共查处非法经营农药、油漆等经营户53家，未延期许可证继续从事经营活动加油站2家，未进行“三同时”审查擅自开始加油站建设行为1家，擅自超量随意储存氯气企业1家，并责令未办理经营许可证的53家农药、油漆经营户办理了相关手续合法经营，对4家违反相关法律法规的企业进行立案查处。

二、当前存在的问题

（一）工作推进不平衡，执法力度不大。个别单位还停留在会议布臵上，没有制定具体工作方案，推进力度不大，对非法违法行为处罚不严格、不到位，致使其存在违法的侥幸心理，不能铲除非法违法的根源。

（二）日常监管不严格，打击手段不硬。检查发现，各县市区均存在监管不严的现象，对无证经营农药、油漆的经营行为，5

不能够严格按照有法规落实整治措施，以至于非法经营一直存在。

（三）打非队伍不稳定，尚未形成合力。目前，我市仍有部分区县市没有形成联合执法长效机制，职能部门各自为阵，对非法生产经营行为不敢动真碰硬；有的部门执法队伍被闲臵，重事后查处、不主动出击。

二、今后要做的工作：

一是继续加大“打非”工作力度。以危险化学品领域非法生产、非法经营、违法经营等现象为重点，整合安监、公安、工商、商务、运管及乡镇政府力量，坚持联合执法机制，加大打击力度和密度，特别是针对非法违法经营成品油的窝点，发现一处，查处一处，打击一处，坚决杜绝非法加油的现象发生。

二是落实监管责任，提升整治效果。要深入分析本辖区危险化学品非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对隐患突出、非法违法行为突出的区域和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产停业整顿的要坚决停产整顿，该停止建设的要停止建设，该关闭取缔的要坚决关闭取缔，确保“打非治违”专项行动工作取得实效。

三是加强协调调度，及时总结反馈。要加强工作协调，保持与相关部门的联系沟通，及时总结、反馈工作情况，深入推进危险化学品“打非治违”专项行动工作。市局将对区、县（市）局开展危化领域“打非治违”专项行动的工作进行暗访督查，对查处打击不力的，要实行责任追究，对“打非治违”专项行动工作进展情况予以通报，并将其纳入年终目标管理考核的重要内容。