2012打非治违方案[大全五篇]

第一篇：2012打非治违方案

2012年杜瓦镇集中开展安全生产领域 “打非治违”专项行动实施方案

为认真贯彻落实国务院、自治区关于安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，强化责任落实，强化监管执法，强化事故预防，进一步规范我镇安全生产秩序，严厉打击非法违法生产经营建设行为，规范安全生产秩序，切实维护广大人民群众生命财产安全，为杜瓦镇的跨跃式发展和长治久安助力，根据皮山县人民政府安全生产委员会《关于印发皮山县集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》皮安字〔2012〕7号文件精神，结合我镇实际，特制定杜瓦镇集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案如下：

一、总体要求

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻落实安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），按照县委、县政府关于2012年安全生产工作的决策部署，在县政府的统一领导和组织下，扎实开展“打非治违”专项行动，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全。

二、组织机构

经镇党委、政府研究，决定成立杜瓦镇安全生产领域打非治违专项行动领导小组，人员组成如下：

组

长：阿布力米提.阿不都卡迪尔

（镇党委副书记、镇长）

副组长：吾斯曼.米孜克热木

（镇党委副书记、政法委书记）

艾尔肯.阿不地克热木

（副镇长、农村经济办主任）

汪刚

（副镇长、农村经济办副主任）

成员：阿不力肯木.吾斯曼

（派出所所长）

艾力.都来提

（客运站站长）

卡哈尔

（国土资源所干部）

艾力

（水管所长）

买买提帕萨买买提

（农机站站长）

王旭光

（农村经济办干部）

卡哈尔

（国土资源所干部）

钦镇华

（综治办干事）

吴振华

（文化站干部）

阿不力米提

（广播站干部）

谢高峰

（武装部干部）

领导小组下设办公室，办公室设在镇安全生产领导办公室，负责全镇安全生产打非治违专项行动工作的组织、协调。

三、工作范围、重点

重点范围：突出工矿企业、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、民用爆炸物品等行业和领域，以及镇政府明确的有关重点行业和领域。

重点内容：重点打击突出的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击无证矿山非法违法生产经营建设行为作为重中之重。

（一）具有共性的严重非法违法生产经营建设行为：

1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

4.瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

8.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

10.应急救援队伍、装备不健全，应急预案修订演练不及时。

（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：

1.煤矿：

（1）非法盗采、超层越界、以探代采或是无证、证照不全开采矿 产资源的；

（2）一个矿体存在多个开采主体，严重影响安全生产的；

（3）露天矿山实行“伞檐”或者“一面坡”开采和地下矿山未实现机械通风的；

（4）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的。

2.交通运输：

（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶以及无驾驶证、驾驶证与

所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；

（2）无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的；

（3）非营运车辆违法载人的；

（4）三轮汽车、低速载货汽车、变型拖拉机等机动车超载、超速、非法载客的；

（5）未取得道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。

3.建筑施工：

（1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量安全监督手续）、规避监管，非法违法从事建筑活动的；

（2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的；

（3）工程项目安全防护文明施工措施费用使用不到位，施工现场脚手架、卸料平台、深基坑等的安全防护不到位，物料提升机及施工 外用塔吊等安全保证措施不到位存在安全隐患的。

4.危险化学品：

（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

（2）非法违法运输危险化学品的；

（3）危险化学品建设项目未经安全许可，擅自投入建设并非法运行的；

5.民用爆炸物品：

（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

（2）存在“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

6.消防：

（1）未通过消防验收或竣工验收备案，投入使用、营业前未经消防安全检查的；

（2）疏散通道、安全出口、消防车通道不畅通，防火分区改变，防火间距被占用的；

（3）消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并保持完好有效的；电器线路、燃气管道未定期维护保养和检测的；

（4）个别村、站所存在裸闸、电线乱接乱搭现象，存在安全隐患。

四、方法步骤

坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督导相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2012年5月中旬开始，到9月底结束，分4个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月19日至5月31日）。

1、召开安全生产会议对全镇“打非治违”工作进行专题动员和部署。

2、各相关职能单位根据本实施方案和动员会精神，联系实际制定本行业领域“打非治违”专项行动实施方案。

3、各生产经营单位全面深入开展自查自纠，各职能部门对镇域内的非法生产经营单位的排查摸底。

4、负有安全生产监管职能的相关部门要对职责范围内的安全生产行政许可进行一次全面清理。

（二）联合执法和集中治理阶段（6月1日至7月29日）。

1、对排查出的非法生产经营建设单位，由镇政府统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，积极密切配合县重点行业和领域的牵头部门形成合力开展联合检查执法。对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对证照过期的，严格依法行政，一律责令停产停业整顿，逾期不能整改达标取证的，提请县人民政府予以关闭。

2、各相关部门要加强对重点行业、重点领域、重点企业单位的 指导，确保“打非治违”工作取得实效。

3、镇打非治违领导小组将组织督查组，深入重点行业、重点企业通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，加强督促指导，及时发现问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月30日至8月30日）。

7月30日后，各村和各相关站所要对打非治违工作进行一次全面的“回头看”，查漏补缺，建立长效机制，巩固工作效果，同时认真总结打非治违专项行动成果，做好资料归档工作

1、明确打击重点。

各村、站所要严格按照本次专项行动的重点范围和重点内容，找准主攻方向，明确打击重点，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为。

2、实施联合执法，依法严厉打击。

由镇政府统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，积极密切配合县重点行业和领域的牵头部门形成合力开展联合检查执法。对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、严格规定标准，加强督导检查。

要把加强督促检查和工作指导，作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，严格掌握标准，防止流于形式。要及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题。要层层组织检查，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月），镇安全生产领域打非治违专项行动领导小组及各村、站所要对“打非治违”专项行动工作开展情况进行认真总结，交流好的做法和经验。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各村、站所要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，主动融入，主动服务，推进企业安全生产主体责任落实，全面加强安全生产措施。镇政府成立由镇长任组长的专项行动领导小组，负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。各村、站所也要相应成立专项行动领导小组，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题。要坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施。要按照安全生产“一岗双责”的要求，进一步强化综合监管和行业管理部门的职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。各村要针对本辖区特点，加强工作指导，强化专项整治措施，确保取得实效。

（二）做好宣传动员，营造氛围。各村、站所要在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间，充分利用大小会议、标语、宣传栏、横幅等宣传手段，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导各单位、企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用，依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。

（三）依法依规开展工作。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定，根据“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格、严厉、严肃的责任追究，据情对一岗双责责任单位负责人，尤其是单位主要负责人以及相关责任人，给予相应的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）做到统筹兼顾、突出重点、严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。对拒不执行安全监管指令的企业，要依法从重处罚，真正打在痛处，治住要害。坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的 责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）标本兼治，注重实效。要坚持执法与服务并重，坚持推动企业转变发展方式，坚持立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；把打击非法违法生产经营建设行为与继续强化“安全生产年”“责任落实年”活动结合起来，注重工作实效；把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，构建安全生产长效机制。

杜瓦镇人民政府

二○一二年五月二十五日

第二篇：打非治违方案

*********************公司 “打非治违”专项行动自查自纠实施

方案

为进一步加大安全隐患排查治理力度，为了认真落实《危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动方案》，并结合***字【2012】40号文件《****集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，确保 “打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合本企业实际，认真组织，把安全生产隐患排查治理工作抓深、抓实、抓细、抓出成效，确保我厂汛期、国庆、十八大期间安全生产形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《关于开展2012年安全生产“打非治违”集中行动的紧急通知》精神，以深入开展“安全生产责任落实年”和“打非、治违、抓责任”为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项活动”，强化安全生产基层基础工作。促进我单位安全生产自保体系的有效运转，提高各车间的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保安全生产形势稳定好转。

二、组织机构

为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我公司成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长：***；副组长：***、***；相关部室负责人为成员。安全处长***负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。

三、重点内容

（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。严厉打击安全生产领域的违规违法行为。

（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对各车间安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。

（三）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。

四、实施步骤

各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”，要将该项活动贯穿于“安全生产责任落实年”之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开

展好该项活动。分三个阶段进行：

（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（5月15日前）。重点检查内容有：

1、人员持证上岗情况。

2、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。

3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。

（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（5月16日～6月20日）。

1、开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；做好汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送防汛信息和要求；认真检查各车间防汛工作的落实情况，重点对备煤车间、洗煤厂、污水处理、焦场、电仪车间、配电站等环节和部位进行重点监管。

2、开展安全生产月活动。6月份 “全国安全生产月”期间，要在各车间大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，各车间要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。

3、排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。

（三）第三阶段（6月21日～7月1日）为巩固提高阶段

加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。

五、有关要求

（一）加强组织领导，逐级落实责任

各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”为契机，坚决打好“安全生产责任落实年”三大战役，努力构建安全生产监管的长效机制，进一步提升我单位安全生产整体工作水平。

（二）强化监督检查，加强信息报送

安全处要加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促车间班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章操作，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的车间班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围

利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违规违法操作行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在各车间营造安全发展的良好氛围。

2012年6月28日

第三篇：打非治违方案

南京航空航天大学将军路校区自动化教学科研楼、信息科学教学科研楼及地下车库工程

打 非 治 违 施 工 方 案

编制人：

审核人：

批准人：

江苏南通二建集团有限公司 南京航空航天大学将军路校区项目部

****年**月**日

目录

一、指导思想和工作目标......................................................................2

二、组织机构.........................................................................................3

三、重点范围和内容.............................................................................3

四、实施步骤.........................................................................................3

五、有关要求.........................................................................................5

为进一步加强南京航空航天大学将军路校区项目施工安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据苏建质安[2012]234号和《关于持续推进南京市安全生产领域打非治违工作的指导意见》结合我单位的实际，制定本方案：

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《转发＜关于开展建设领域“打非治违”＞专项检查的的通知》（宁建质字[2013]977号）精神，以深入开展“安全生产年”和“打非治违”专项行动为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。通过集中开展“打非治违”活动与安全隐患排查治理、“安全生产年”、“双基”建设、创建平安交通示范点、安全达标、交通运输企业安全生产标准化建设等安全生产专项活动以及日常的安全监管相结合，全面加强安全生产各项工作。要坚持标本兼治，强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，促进我单位安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保南航科研楼项目安全生产形势稳定好转。

二、组织机构

为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我部成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长：吴建华；副组长：顾卫东、张庆松；相关部室负责人为成员。安全员张庆松负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。

三、重点范围和内容

（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。严厉打击项目施工安全生产领域的违规违法行为，规范建筑市场秩序。

（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。

（三）认真开展“自查自纠”工作，推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。

四、实施步骤

各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违专项活动推进安全生产，以创建“平安工地”和“安全文明工地”为目标，要将该项活动贯穿于“安全生产年”之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。分四个阶段进行：

（一）第一阶段为制定方案、自查自纠阶段（10月15日前）。重点检查内容有：

1、人员持证上岗情况。

2、防中暑、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。

3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。

（二）第二阶段为联合执法、集中整治阶段（10月16日～11月15日）。我部在当地人民政府统一领导下，积极联合相关部门，共同确定部门间的联合主题，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”。

1、开展夏季高温、防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季高温、雨季施工和防汛工作，组织开展高温、防汛应急预案演练，提高实战应急能力；做好高温、汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送高温、防汛信息和要求；认真检查施工现场防汛工作的落实情况，重点对脚手架、高支模、起重机械等环节和部位进行重点监管。

2、开展安全生产月活动。要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。

3、排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。

（三）第三阶段为全面检查、重点抽查阶段（11月16日～11月25日）。建立专项行动的台帐，加强动态管理，组织开展全面细致的

检查和工作指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题。我单位将通过在对下属施工作业队督促检查的基础上，推动“打非治违”工作取得实效。

（四）第四阶段（11月26日～11月30日）为总结经验、巩固提高阶段。我部对“打非治违”专项行动情况进行总结，将专项行动总结报区局安委办，并通过专项行动的开展，深入研究探索安全生产规律，构建建筑施工安全生产长效机制。加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。

五、有关要求

（一）加强组织领导，逐级落实责任

当前正是施工旺季，同时又是安全事故高发时期。各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好桥梁建设安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”活动，推进各项专项整治活动为契机，坚决打好“安全生产年”三大战役，努力构建建筑安全生产监管的长效机制，进一步提升我单位安全生产整体工作水平。

（二）强化监督检查，加强信息报送

项目部要加强对“打非治违”的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违

规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围

利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展“打非治违”活动，推进“安全生产月”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非治违”活动，推进“安全生产月”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。

第四篇：打非治违方案

尉犁县第六小学

“打非治违”专项整治工作方案

为深入贯彻落实尉犁县教科局尉教科字【2014】123号文件《关于印发<尉犁县教科系统“打非治违”专项行动实施方案>的通知》的文件要求，结合本校实际，经研究，决定在尉犁县第六小学“打非治违”专项整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家、自治区和尉犁县委、县政府关于安全生产工作的重要部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作方针，以隐患排查治理为重点，持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，促进安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，确保全区教育系统安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，进一步落实安全管理责任，落实各项预防措施及安全教育知识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。坚决整顿治理我校不符合安全生产要求的行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，创建平安学校，切实维护全体师生生命财产安全，促进校园稳定。

三、组织领导

为确保我校开展“打非治违”专项整治工作深入有效开展，成 1

立尉犁县第六小学“打非治违”专项整治工作领导小组，指挥调度全校“打非治违”专项整治活动。

组长：热衣木·衣沙克负责全盘工作

副组长：赵远宏、艾买尔·艾买提协助校长组织好“打非治违”工作

成员：各部门负责人，各学校主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在德育处，王明进同志兼任办公室主任。

四、重点内容

1.道路交通安全。

一是非法车辆接送幼儿、学生的；接送幼儿、学生的车辆超载的；幼儿、学生上下学乘坐非法车辆、三轮的；12岁以下学生骑自行车的，16岁以下学生骑电动摩托车的车。

二是加强对校车整治，检查校车是否有校车准运证、车况是否符合要求、校车驾驶员是否有三年以上安全驾龄、校车是否超载、校车车辆年检和保险是否已逾期、等。

三是强化学生上下学道路交通安全教育与管理，加大交通安全宣传，采取 “小手拉动大手”等宣传活动方式对学生进行宣传教育工作，讲解交通安全的基本常识，教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆。

2.消防安全。消防设施设备缺失或不符合消防技术标准的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。

3.食品卫生和传染病防治。学校食堂没有卫生许可证、食堂从业人员没有健康证或健康证过期的；学校食堂食品采购进货台帐不

规范、手续不齐全的；食品贮存不符合要求、食品留样未做到冷藏48小时、留样不齐全、没有标签的；没有相关的传染病暴发事件应急预案、未制定学校常见传染病防控措施的。对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治。

4.危险化学药品。学校实验室剧毒或易燃易爆药品的管理、使用、存放不符合要求，分工不明确等。

5.学校周边环境。学校周边有“黑网吧”、各类流动摊点，及存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患等。

6.学校安全隐患自查自改自报制度不健全不落实的。安全生产基础管理工作不到位的。

7.未开展全员安全培训，安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的。

8.未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的。

9.违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的。

10.未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检查与校验、检修，设备带病运行的。

11.安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。

12.未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄露、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。

13.人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵赛，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。

五、主要任务

（一）强化安全防范，着力做好学校安全隐患排查工作。

定期开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解，将安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。

一是重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。

二是针对每年暑期学生溺水、冬季燃放烟花爆竹等意外伤亡事故的较多教训，在暑假和冬季来临前做好安全预警，做好教育防范工作。

（二）加强安全教育，大力提高安全意识。

集中开展安全知识教育和法制教育，积极开展学校突发事件应急处理预案的演练和防灾自护活动。

一是通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进我区依法治校和依法治教工作。通过开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我安全保护意识。

二是不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，各类学校定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

(三)加强安全基础工作，提高安全保障水平。

加大安全投入，进一步制定切合学校工作实际的专项应急预案，不断修订、建立健全学校各项应急预案，切实提高应急预案针对性、实效性。

（四）加强监督检查，严格安全问责。

一是落实安全监管职责。学校要加大对安全管理工作督促、检查的力度，及时发现和解决问题，落实工作措施。

二是加强节假日期间的值班和信息报送工作。严格执行节假日期间值班和领导带班制度，遇有紧急、重要事项或重大突发事件要及时请示、报告，不得迟报、漏报、瞒报和不报，确保节日期间各项工作正常、有序运转。

三是严格安全目标责任考核。加大对学校安全工作考核力度。对发生重特大事故和对违法违规、失职渎职的，要报请有关部门依法依规追究相关责任人的责任。

六、方法步骤

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月上旬—6月底）。

学校结合我校实际制定专项实施方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）采取措施、集中整治阶段（7月-8月）。

按照开展安全生产和打非治违专项整治工作的具体措施，与有关部门协调行动，采取得力措施，实行联合执法，加大集中整治力度，消除安全隐患，以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点，突出预防为主，加强监管，落实责任，确保安全措施落实到位，促进学校安全形势持续稳定。此工作总结和对策措施于8月10日前报教科局教育科。

（三）“回头看”阶段（9月—10月）。

由尉犁县教科局包联领导对我校进行督促，全过程、全方位、不间断地对包联学校开展“打非治违”工作进行督导检查。

（四）督查总结、巩固提高阶段（11月—12月）。

我校认真准备，积极配合，对“打非治违”各阶段情况及专项行

动的做法和经验进行全面总结，全力做好配合上级的督察工作。于12月20日前，将本单位“打非治违”专项行动总结报县教科局教育科。

七、工作要求

（一）加强领导，认真组织实施。

高度重视，一把手要对专项行动亲自部署，亲自安排，认真组织好此次安全生产“打非治违”专项行动，分管领导要集中精力，全力以赴抓好各项安全措施的落实，严防各类事故的发生。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。

(二)突出重点。要突出四个重点，即加强学生用车管理、加强校舍安全建设、加强学校食堂食品饮用水安全管理、加强学校实验室的危险化学药品的监管，确保校园安全。

（三）严格问责。对“打非治违”工作组织不认真、走过场、责任落实不到位的要实行问责，将该项工作列入学校绩效考核的重要内容，对不履行职责、工作不力、弄虚作假和拒绝整改的人员，严肃责任追究，确保专项行动落到实处。

尉犁县第六小学

二〇一四年六月十一日

第五篇：打非治违方案

沙堤中心小学持续开展安全专项整治和

打非治违专项整治工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市、区安全生产电视电话会议和“打非治违”专题工作会议精神，按照荔城区安委会2012年“打非治违”专项整治工作的要求，结合本校教育系统实际，经研究，决定在全区教育系统持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的重要部署，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针，以隐患排查治理为重点，持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，促进安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，确保全区教育系统安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，进一步落实安全管理责任，落实各项预防措施及安全教育知识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。坚决整顿治理全区教育系统不符合安全生产要求的非法违法行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，创建平安先行学校，切实维护广大师生员工生命财产安全，促进校园稳定。

三、组织领导

为确保教育系统持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作深入有效开展，成立荔城区教育局安全专项整治和打非治违专项整治工作领导小组，指挥调度全区教育系统持续开展安全专项整治和打非治违专项整治活动。

组长：方建生

副组长：王世敏

成员：各部门负责人，各学校主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在德育处，方春涛同志兼任办公室主任。

四、工作范围和重点内容

（一）“打非治违”专项整治范围：全中心各小学。

（二）“打非治违”重点内容：学生用车（乘船）安全、校舍安全。

五、主要任务

（一）大力加强学生用车安全管理。一是加强对校车整治，重点督查民办小学幼儿园校车是否有校车准运证、车况是否符合要求、校车驾驶员是否有三年以上安全驾龄、校车是否超载、校车车辆年检和保险是否已逾期、学校校车是否安装GPS监控系统等。二是强化学生上下学道路交通安全教育与管理，加大交通安全宣传，采取 “小手拉动大手”等宣传活动方式对学生进行宣传教育工作，讲解交通安全的基本常识，教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆。

（二）强化安全防范，着力做好学校安全隐患排查工作。定期开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解，将安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。一是重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。二是重点排查学生食堂、宿舍、校车、在建工地等部位，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治。三是重点排查“进京上访、赴省进京集体上访”即“两访”问题，真正把问题摸清、摸准，完善矛盾化解和调处工作责任制，提高排查化解效率，确保矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。四是针对每年暑期学生溺水、冬季燃放烟花爆竹等意外伤亡事故的较多教训，在暑假和冬季来临前做好安全预警，做好教育防范工作。

（三）加强安全教育，大力提高安全意识。集中开展安全知识教育和法制教育，积极开展学校突发事件应急处理预案的演练和防灾自护活动。一是通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进我区依法治校和依法治教工作。通过开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我安全保护意识。二是不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，各类学校定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

(四)加强安全基础工作，提高安全保障水平。加大安全投入，加快推进中小学校舍安全工程，认真落实《荔城区中小学校舍安全工程实施方案》，努力克服时间紧、任务重、技术力量不足、资金筹措难度大等困难，千方百计推进工程进度，确保中小学校舍安全。进一步制定切合学校工作实际的专项应急预案，不断修订、建立健全学校各项应急预案，切实提高应急预案针对性、实效性。

（五）加强监督检查，严格安全问责。一是落实安全监管职责。学校要加大对安全管理工作督促、检查的力度，及时发现和解决问题，落实工作措施。二是加强节假日期间的值班和信息报送工作。严格执行节假日期间值班和领导带班制度，遇有紧急、重要事项或重大突发事件要及时请示、报告，不得迟报、漏报、瞒报和不报，确保节日期间各项工作正常、有序运转。三是严格安全目标责任考核。加大对学校安全工作考核力度。认真执行党政领导干部安全生产问责制，对发生重特大事故和对违法违规、失职渎职的，要报请有关部门依法依规追究相关责任人的责任。

六、方法步骤

第一阶段：摸底排查、动员部署阶段(2月29日-4月30日)。

1、广泛宣传发动。各学校要结合本校实际，认真开展宣传动员，重点把省、市、区教育局关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。

2、深入排查摸底。各基层小学要深刻汲取邵阳沉船事故、甘肃和江苏校车事故的惨痛教训，对存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账，做到底子清、情况明。

3、认真安排部署。各学校要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本单位开展“打非治违”集中行动工作实施方案，成立领导小组，召开专题会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工,明确排查整治的范围、内容和要求。

第二阶段：实施阶段(5月1日-10月30日)。各学校按照各自开展安全生产和打非治违专项整治工作的具体措施，以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点，突出预防为主，加强监管，落实责任，确保安全措施落实到位，促进学校安全形势持续稳定。

第三阶段：总结通报阶段(11月1日-12月25日)。各学校要认真总结开展安全生产和打非治违专项整治工作开展情况，并将总结报告报中心小学德育处。中心小学组织人员对学校开展安全生产和打非治违专项整治工作情况进行督查，并将总体情况报告区教育局未保办。

七、工作要求

（一）加强领导，认真组织实施。各单位要高度重视持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，切实加强组织领导，明确责任分工，健全督查机制，狠抓工作落实，积极组织开展专项行动。

(二)统一思想，提高认识。各单位要不断提高认识，统一思想，增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，切实保护广大师生员工生命财产安全，维护教育系统安全稳定。

（三）转变作风，提高工作效能。各单位要把“打非治违”与“四深入两结对一测评”、“三思三创三服务”活动紧密结合起来，深入基层、深入学校、深入师生群众，主动帮助基层学校和师生群众解决实际困难，破解工作难题。

（四）依法依规，严格考核问责。各学校要严格落实安全生产有关规定，查找一处、整治一处、巩固一处，健全和完善教育系统安全生产长效机制。要将持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，列入安全生产目标管理考核的重要内容，对不履行职责、工作不力、弄虚作假和拒绝整改的，要依法依纪严肃责任追究。

2011.4.11

沙堤中心小学