关于.两政治一改革

第一篇：关于.两政治一改革

空港城分局

关于“两整治一改革”专项行动

工作开展情况的汇报

为贯彻落实深入开展国土资源领域腐败问题治理工

作电视电话会议精神，按照省厅专项行动办公室《关于上报2011年上半年“两整治一改革”专项行动工作开展情况的通知》的部署要求，在市局党组的精心指导下，我分局扎实深入开展专项行动，并认真组织贯彻落实，彻底排查廉政风险点，取得了阶段性成效。现就上半年工作情况汇报如下。

一、深入开展学习，统一思想，提高认识

充分认识开展“两整治一改革”专项行动活动的紧

迫性和重要性，认真组织学习有关文件精神，组织全体工作人员认真学习了胡锦涛同志在中纪委第四次、五次全会上的讲话，学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则廉政准则》及国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议精神等有关方面的文件要求。通过学习，使大家深刻认识到开展“两整治一改革”专项行动是进行国土资源领域腐败问题治理的一项重要任务，是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要内容，是促进国土资源系统廉洁从政和队伍建设的迫切需要，是推动国

土资源管理制度改革和事业发展的重要契机。学习是开展廉政防控的一项政策性警示教育，是健全反腐倡廉长效机制的基础和前提。从而进一步明确岗位职责，从根本上转变工作作风，提高工作效率和服务水平。

二、加强组织领导，有序开展行动工作

按照市局统一部署，我局立即召开了廉政风险防控管理工作专题会议。6月14日就廉政风险点排查工作进行了再动员、再部署。对此我局先后召开专题党组会议、局务会议，传达学习国土资源厅党风廉政建设联系点座谈会议精神，迅速把思想行动统一到“两整治一改革”专项行动中来。重点围绕用地审批、征地拆迁补偿、调查评估、地籍管理、财务资金管理、执法监察、干部人事等核心重点部位的排查。并要求各业务科室对照各自工作业务相关的廉政风险点制定出具体方案，要求全局上下要进一步认清形势，贯彻落实主要工作任务，使大家深刻地认识到了“两整治一改革”的重要性和必要性。

（一）、全员参与“两整治一改革”专项行动，开展风险点排查。我局坚持把风险点防范管理作为廉政建设的切入点，以查找“思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险”为主要内容，采取查找风险点、评估风险点、监控风险点和消除风险源等办法。通过对照检查和综合分析，共查找出9个廉政风险点，（一级1个，二级3个，三级5个），对此制定防控措施13条。并建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，有力地推动了“两整治一改革”专项行动的顺利开展。对照廉洁从政若干准则，认真查找问题，分析原因，实行重点监督。

（二）、在“两整治一改革”专项行动中，注重抓好土地执法、项目用地、新民居等工作机制建设。面对空港城新组建成立的形势下，我国土分局为更好服务空港未来建设发展，与管委会成立了联合执法办案组，进一步加大辖区内土地执法案件查办工作,对违法违纪问题严密防控、从严整治。同时，进一步规范土地使用权交易市场，新民居用地开发利用和用地批后监管等项制度。

三、健全各项制度、制定防控措施，把党风廉政建设责任制落到实处。为了构建廉政风险防范管理长效机制，推进党风廉政建设工作的科学发展，逐步实现廉政风险建设的“标准化、规范化、制度化”，针对查出的风险点，深化思想教育构建和谐机关，加强廉政建设。

（一）对现行的各项行政、管理制度进行全面清理分类，努力实现制度全覆盖。结合中心工作实际，进一步充实和完善各项规章制度，并在落实上下功夫，固化岗位职权，要对权力进行下放，分解、制衡、实现科学

分权，以制度管人管事，做到“专事有专责，专责有专人”。

（二）进一步优化工作流程，建立有效的廉政风险防控措施。对各科室根据岗位职责建立工作流程，完善工作制度通过编制重大决策、重要人事安排、资金使用、建立起重点人员、重要岗位、重点环节等节点上的科学流程运行机制，按照“谁主管，谁负责”的原则进行管理抓好落实，堵塞管理中可能存在的漏洞。

四、“两整治一改革”下一步打算

一是抓结合。要以“两整治一改革”专项行动为契机，把积极推进国土资源领域腐败问题治理同深入学习和贯彻落实党的十七届五中全会精神紧密结合起来；把积极推进国土资源领域腐败问题治理同深入学习贯彻习近平同志重要讲话及开展“创先争优”活动紧密结合起来；把积极推进国土资源领域腐败问题治理同全面完成中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署与国土资源系统具体业务工作紧密结合起来；把积极推进国土资源领域腐败问题治理同深入推进国土资源管理完善制度、深化改革紧密结合起来。

二是抓整治。做到三个深入，深入思想发动，深入典型宣传，深入教育引导。组织系统干部职工认真学习

上级关于“两整治一改革”的精神，切实增强紧迫感、责任感。

三是抓经常。对所有的岗位职责、岗位风险点，实行经常性监督，随时掌握本系统干部职工廉政风险动态。及时提醒他们要“自警、自廉、自防”。进一步规范工作程序和工作要求按照规范权力运行制定的制度透明、规范、高效依法行政。

市国土资源局分局

2011年6月15日

第二篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动自查自纠阶段工作总结

按照《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和《关于印发〈开展“两整治一改革”专项行动任务及责任分工〉的通知》等有关文件要求，我局结合工作实际认真开展“两整治一改革”专项行动，迅速动员，积极部署。工作以来，全面贯彻落实国土资源系统“两整治一改革”专项行动的总体部署，现将工作开展情况做出如下总结：

一、周密安排部署，落实分解任务

按照我局“两整治一改革”专项行动实施方法，针对专项行动自查自纠阶段进行了更加周密的安排部署。针对领导分工，主管领导又进行再分工、再安排，将36项总任务分解到分管领导，再由法规监察科、建设用地与资产管理科、矿管科、局办公室等4个主要牵头部门进行任务的具体落实，进一步明确了自查自纠工作的基本内容、方法步骤和有关要求。通过排查风险点和自查自纠工作，切实结合国土资源管理工作实际，抓好国土系统廉政建设，认真查找薄弱环节及突出问题，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，建章立制，堵漏补缺，为制定具体防范措施、建立源头腐败问题的长效机制奠定基础。

二、广泛宣传动员，营造工作氛围

我局结合廉政风险防控、惩防体系建设、效能建设、“创先争优”等专项工作，多次组织召开动员会、部署会、通报会、交流会，教育引导广大干部职工把思想统一到“两整治一改革”的要求上来，通过各种形式积极营造浓厚的工作氛围，切实抓紧抓实自查自纠阶段各项工作。

三、立足本职岗位，扎实开展排查

（一）执行时间管理，完成阶段任务

首先，结合国土资源管理工作职责，根据《廉政准则》要求，于2010年12月，分机关、科室、个人完成了廉政风险点排查相关工作，坚持风险排查“对岗对人”。为了找准、找全、找深风险点，全局15个科室（中心）,54个干部职工，采用了“自己查、相互议、集体审、班子定”的方式，梳理、发现廉政风险点384个，其中科室风险点95个，个人风险点289个。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新梳理查找，切实保证风险排查质量。经合并归类后，我局风险点共183个，其中科室风险点82个，划分为重大风险46个，一般风险36个，其中：业务流程风险37个，制度机制风险21个，外部环境风险24个；个人风险点101个，划分为重大风险51个，一般风险50个，其中：思想道德风险24个，岗位职责风险50个，外部环境风险27个。并制定了相应的风险防控措施，努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。

其次，坚持重点检查国有土地使用权、矿业权出让、房地产用地供应、土地整理项目、地质灾害治理项目等工作的政策措施贯彻执行情况；严肃查处发生在国土资源领域的各种违法违纪信访案件。经检查，我局未发现违法违规现象。

（二）正确对待问题，积极开展整改 针对查找廉政风险点过程中发现的这些问题，我局认真对照法律法规和政策，结合工作实际，进行梳理，查漏补缺，条条对照，科室、个人制订相应整改措施，提交局班子、局党委会进行审定修改的同时，我局把自查工作贯穿始终，随时查，随时整改，为此项工作的落实夯实基础。经过认真排查，发现工作程序基本符合法律法规政策规定。

四、初步成效明显，廉政势头高涨

结合工作实际，我局在查找分析评估排查结果的基础上切实做到一边排查、一边分析、一边整改。并针对各风险点提出了防范措施并完善了相关制度。总之，通过开展专项行动和全面排查防范工作，着力转变了工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力；完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，逐步建立起制度健全、监督到位、防范有力的风险防范机制，确保国土资源事业的健康发展。

接下来，我局还将坚持以廉政教育为主抓手，注重廉政风险防范，使全局上下在廉政建设认识得到一致提高，进一步以廉政教育日常化、职责运行公开化、监控形式多样化，促进“两整治一改革”系统化。

第三篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动是国土资源部为贯彻中央领导批示精神和四部委会议精神，针对当前国土资源系统工作实际和队伍现状，分析面临的压力和内外部工作环境，旨在进一步促进国土资源事业科学发展，加强队伍建设，重树形象而做出的重大决策，充分认识和开展“两整治一改革”专项行动，是十分必要，其意义深远。

为深入开展“两整治一改革”专项行动，按照县局的要求，我所领导高度重视，积极组织全所人员认真学习，深刻领会，统一思想，引导全所人员充分认识该行动的重要性和紧迫感。进一步增强新形势下加强反腐倡廉建设的使命感和责任感，把思想和行动统一到中央决策部署上来，加强土地、矿产资源管理，坚持不懈的开展国土资源领域腐败问题的治理，对维护人民群众的切身利益，促进经济社会可持续发展，维护社会和谐、稳定至关重要。认真梳理和查找工作中存在的漏洞和不规范环节，发现问题及时纠正，及时整改。建立和完善各项规章制度，堵塞漏洞，从制度上约束干部职工，使其廉洁从政。

当前，国土资源管理改革发展任务艰巨，反腐倡廉建设责任重大。作为基层国土资源所，坚决贯彻落实中央精神，规范发展，不辱使命，扎实推进“两整治一改革”专项行动工作。全面提升干部职工的廉洁意识，积极完成好“两整治一改革”专项行动的任务，为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量!

第四篇：两整治一改革

“两整治一改革”专刊第5期

(2011年8月1日)

江苏国土资源信息

（“两整治一改革”专刊第5期）

镇江市局用“两整治一改革”专项行动推动管理工作

镇江市局以“两整治一改革”专项行动为契机，深化国土资源管理制度改革，加强队伍建设，推进预防职务犯罪工作。一是开展系列培训，强化依法行政水平。邀请高校、党校教授及相关法学专家，为全系统干部职工授课，围绕土地和矿业权交易等日常工作，讲授法律知识，提高全系统依法行政水平，有效防范和减少工作中出现问题。二是成立专门机构，强化矿业权交易管理。不断规范矿业权交易行为，积极推进矿业权有形市场建设，在矿业权出让工作中，坚持规范管理，政务公开，有效地杜绝审批不规范的问题。三是完善监督机制，强化权力制约力度。通过发放《办事指南》、网上公开等多种方式，将各类办件业务全过程向社会公布，主动接受社会日常监督，对各个环节实施跟踪，使办件权力运行更规范、更透明，为基层和百姓提供更高效的服务。（镇江市局）

溧阳市局“三延伸”巩固拓展专项行动成效

溧阳市局结合纪律教育学习月和机关作风整顿等活动，巩固拓展“两整治一改革”成效。一是延伸廉政教育。以开展纪律教育学习月为契机，认真落实“五个一”（开展一次学习、一次教育、一堂廉政课、一次活动和一次征文）活动重点，增强民主集中制和勤政廉政教育。二是延伸作风建设。认真开展项目保障和涉企服务、公款消费和行为规范三项专项治理，改善机关作风，提升行政能力和效益。三是延伸监督触角。主动邀请财政、检察、监察等部门参与土地、矿山出让和土地整治工作，提高工作透明度。采取廉政谈话、个人重大事项报告、民主评议等手段对重点岗位和关键节点进行动态监控。（溧阳市局办公室）

靖江市局通过专项行动强化“四项工作”

一是积极参与政风行风民主评议工作，结合“两整治一改革”专项行动，着力打造靖江国土资源系统政令畅通、风清气正、勤政廉政、务实高效的良好政务环境；二是结合实际，重点推动节约集约用地和土地储备等制度的创新，用制度保障国土资源各项业务工作的有序推进；三是进一步加强行政审批、资金管理、项目安排、干部选拔任用等权力运行重点部位和关键环节的监督，规范权力运行，制衡自由裁量权，从源头上预防腐败，全面打造“阳光国土”品牌；四是进一步加强国土资源信息化建设，坚定不移地推进政务公开，针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题，迅速形成反馈信息，公开发布并接受社会监督。（靖江市局办公室）

金坛市局四举措扎实推进专项活动

金坛市局扎实推进“两整治一改革”专项活动。一是加强教育培训。集中培训国土资源系统业务知识和廉政讲座，进一步提升国土资源系统干部职工的综合素质，构建国土廉政文化，展示国土形象。二是坚持政务公开。土地整治工程全过程管理、土地使用权和矿业权出让等环节均实现公开、公平、公正的招拍挂程序，坚定不移地推动政务信息公开。三是主动接受监督。主动接受地方纪委监督，完善系统内制度建设和执行，聘请行风监督员评议行政行为，形成廉洁从政、拒腐防变的外部环境。四是加快电子政务建设。充分利用“一张图”管地、管矿，实现国土资源高效管理和利用，杜绝不规范行政行为，有效遏制不作为和乱作为。（王舒 吴建辉）

姜堰市局“四个结合”深化专项活动

一是与业务工作相结合。针对风险岗位的实际，对具有行政审批权、登记发证审批权、行政执法权、土地资产核定、财务的部门和个人进行不定期的监督管理，及时发现解决问题。二是与民主评议政风行风活动相结合。采取发放征求意见表、召开座谈会、开通举报电话、上门走访等多种形式，广泛征求服务对象的意见和建议，并将征求到的意见和建议进行整理，进行整改。三是与廉政文化建设相结合。结合建党90周年纪念活动，围绕“入党为什么”、“党员标准是什么”等话题，以演讲、图片宣传、以案说法、重温入党誓词等形式开展廉政文化进机关活动。四是与建章立制相结合。建立健全长效机制，做到以制度管人、管事、管权，充分发挥制度的规范性作用。（姜堰市局）

张家港市局以“三抓”进一步推进专项行动

张家港市局进一步推进专项行动。一是抓监督。通过网络、投诉举报电话、监督信箱、投诉咨询平台等多种形式，接受群众监督、社会监督和司法监督。二是抓公开。坚持把政务公开执行落实的考核标准进行量化、公开化；创立了服务平台专人负责制，服务标准承诺制，业务办理限制办结制等制度；建立了以办公室牵头的政务公开监督检查网络，加强对科、所、队等政务公开情况的监督检查。三是抓考核。各单位一周一汇报其在廉政风险点排查整改方面所做的工作；对照整改标准每月对整改工作开展情况进行监督检查；每季度对各部门、各单位工作开展情况进行考核，并将结果向各部门反馈，作为各部门自我改良和提高的参考。（王延强）

海门市局以民主评议深化“两整治一改革”工作

海门市局紧紧抓住政风行风民主评议这一活动契机，深入开展“两整治一改革”专项行动。一是成立由局主要领导为组长、其余班子成员为副组长、各科室负责人为成员的评议工作领导小组，召开局机关和各国土资源所（分局）民主评议推进会。二是公布投诉电话、设置意见箱、在服务窗口放置道德廉政监督卡形式，健全、执行和落实首问负责、AB角、限时办结、效能责任追究等制度，细化工作职责，实现行政权力公开透明运行。三是通过国土所长向服务对象述职述廉、开展进村入户回访活动、组织政风行风函询等多种方式，切实做好迎评督查工作，推动民主评议政风行风工作取得明显实效。（陈忠浩）

高邮局确保廉政风险防控三到位

一是组织领导到位。成立了由局主要负责人为组长的专项行动领导小组，组建专门的工作班子。二是工作措施到位。以举办专门的大型政风行风热线户外联动活动为抓手，建立了形成系统抓、长期抓的长效机制。三是制度落实到位。制定出台了《党组议事规则》、《高邮市国土资源局工作规则》、《高邮市国土资源局领导干部廉洁自律制度》、《高邮市国土资源局工作人员廉洁从政行为暂行规定》、《重大事项集体决策和内部会审制度》等十项新的制度，对原有的制度进行了重新整理修订，用制度严格管理、靠制度堵塞漏洞，形成了有执行力、防范力的制度保障体系。（姜兴盛）

洪泽县局深入推进“两整治一改革”专项行动

今年以来，洪泽县局突击重点，狠抓难点，联系实际扎实开展“两整治一改革”专项行动。局纪委将相关要求，以手机短信的形式在第一时间发送给全系统副股级以上干部，同时制定防范措施，及时召开各镇国土资源所所长会议，针对业务工作中，可能出现廉洁从政方面存在的问题，布置自查自纠工作。由局党委、纪委牵头，监察室、办公室、地籍测绘股等部门组成的工作组，对全县12个基层国土所工作人员进行逐一谈话；对业务工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，进行警示提醒，同时，要求全系统工作人员在廉洁自律方面，要向局党委递交廉政承诺书。（杜守华 周洪明）

灌云县局三措施强化“两整治一改革”专项行动

一是加大服务力度。转变工作理念，变重管理为重服务，安排相关业务骨干深入企业、基层，宣传国土资源法律法规、土地行政审批知识，实地解决用地过程中出现的各种问题。二是强化外部监督。聘请人大代表、政协委员、企业代表任行风监督员，会同纪检监察机关、检察院、新闻媒体定期召开座谈会，广泛征求社会各界对国土工作的意见建议。三是防范廉政风险。在17个类别、38个岗位进入排查廉政风险，制定66个风险点防范措施。同时，该局采取建立办事流程公示牌，公开工作程序、工作时限、收费依据和标准等措施，向社会公开行政事项，真正做到公平、公开、公正行政，促进依法行政，有效防范廉政风险。（吴士礼

平卫军）

沛县局多措并举深入推进专项行动

沛县局多措并举深入推进“两整治一改革”专项活动。一是抓廉政教育。每周组织人员准时收看廉政教育视频会，以科室、基层所为单位召开民主座谈会，开展批评与自我批评。二是抓预警机制。借鉴兄弟单位先进预警模式，组织召开科室、所座谈会，结合本岗位工作实际，在土地确权发证、土地征收补偿等重要业务的关键环节上，探索建立“红、黄、蓝”三色预警机制，及时将问题处理在萌芽状态之中。三是抓监督检查。将专项行动纳入考核，成立督查组，局长任组长，副局长分别包挂科室、基层所为副组长，纪检监察室与办公室具体负责对各国土所、局属各单位不定期抽查，抽查结果与单位（个人）考核相挂钩。（蔡东亚）

东海县局加强“两整治一改革”制度建设

一是以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持学习的经常化、制度化。增加学习时间，创造学习环境，提供学习条件，采取有效学习方法，制定切实可行的学习方案，采取集中学习和分散自学相结合。二是加强对各个岗位和关键环节的制约和监督。通过自查、互查和帮查等形式认真查找在履行岗位职责、执行制度和业务流程办理等过程中存在的廉政风险点，结合自查出的问题，制定整改方案和整改措施。三是根据当前工作的实际情况，认真梳理专项行动的内容，进一步完善局《党风廉政建设责任考核制度》、《政务公开制度》、《服务承诺制度》和《一次查实待岗制》等各项制度。（东海县局）

灌南县局采取有效措施推进专项行动

灌南县局采取“严、全、实、快”四项措施切实推进“两整治一改革”工作。“严”就是根据上级总体要求在借鉴外地经验紧密结合本系统实际的基础上研究出台一套严格的工作制度和严格的整改方案。“全”就是全方位排查廉政风险点，做到不漏部门，不漏业务项目，不漏有关岗位，不留死角，不留隐患。“实”就是坚持一级抓一级，层层抓落实，局长抓班子成员，分管领导抓分管股所队负责人，股所队负责人抓部门成员；在具体工作中坚决做到摸透实情，注重实干，讲究实效，对工作失误、失职的一律予以问责。“快”就是发现问题，及时有效处置，不犹豫，不拖拉，不推诿，不迁就，速战速决，切实提高整改进度。（王传元 封士建）

第五篇：两整治一改革

“两整治一改革”专项行动自查和整改报告

自开展“两整治一改革”专项行动以来，注重“三个结合”，及宣传行动与廉政教育相结合、查找风险与学习贯彻《廉政准则》相结合、排查分析与逐步整改相结合，根据局党委的部署要求，我认真扎实地推进了查找阶段工作，形成了自己的工作特色取得了明显实效。充分认识和开展“两整治一改革”专项行动是十分必要，其意义深远。现将自查和整改的工作情况汇报如下：

一、深化教育学习，进一步提高思想认识

加强学习“两整治一改革”的文件指示，深刻体会“两整治一改革”精神实质。学习法律法规有关政策，结合近年来国土资源法律法规有关政策的变化，切实找出工作习惯性与执行法律法规政策要求不规范的地方，找出需要完善和规范的环节。增强责任感和紧迫感，做好排查工作的自觉性。

二、排查存在问题的原因

一是自身对政治理论知识学习不够深入，坚持的不够经常化。二是业务知识学习不够全面，不虚心好学，刻苦钻研。在档案室工作紧迫性不够，提不起精神来，对待工作很怠慢，不精益求精。

三是缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神不够强，敢闯、敢试、敢冒险的意识减弱。

三、制定整改措施，全面提高自己

一是以“两整治一改革”专项行动为契机，坚持经常化、制度化学习，创造学习环境，制定学习计划，坚持到底。不迟到、不早退。学习局领导重要讲话，积极参加局组织的各项活动。

二是提高业务理论学习，采取有效学习方法，制定切实可行的学习方案，紧紧围绕国土资源档案工作开展学习，结合自己档案岗位业务知识的需求，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，从而达到学以致用的效果。

三是增强自己的自信心，提高自己的独自解决问题的能力，不断拓宽视野，增强开放意识，注重培养思维能力，善于观察形势和正确把握时代的发展趋势，坚持走在时代发展的前列。

紧紧围绕“两整治一改革”专项行动这个主题，坚持大事讲原则、小事讲风格、凡事讲团结、有事共商量、无事不生非，加强与同事的交流沟通，珍惜同事间一起合作公事的缘分，多换位思考，坦诚相见，取人之长，补已之短，虚心接受别人提出的批评建议，对提出的缺点及时改正，不断提高自身素质。做勤奋学习，学以致用的表率；做艰苦奋斗，勤俭节约的表率；做齐心协力，团结同事的表率；做生活简朴，情趣健康的表率。为树立良好的国土资源廉政形象贡献力量。

二零一一年八月二十八