第一篇:XX县廉政风险防控工作经验汇报材料
加强廉政风险防控管理 确保权力正确行使
--------XX县廉政风险防控工作经验材料
XX县县委、政府主动适应新形势下反腐倡廉建设实际,注重运用现代管理理念和科学管理方法,全面加强廉政风险防控管理工作,增强了预防腐败工作的创新性、科学性、可操作性和实效性,有力提升了全县反腐倡廉建设工作水平。
以“五项机制”为抓手,廉政风险防控强力推进。
2011年以来,我县通过建立健全廉政风险教育提醒、全面排查、集中管理、防范监督、优化循环等“五项机制”,扎实有效推进了廉政风险防范工作,使廉政风险防控达到了“三大覆盖”(风险防控网络覆盖到所有部门、风险防控对象覆盖到所有岗位、防控内容覆盖到所有工作),成效初显。
一是建立健全廉政风险教育提醒机制。突出开展了以《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》及其《实施办法》、为主要内容的党纪条规教育,进一步提高党政领导干部廉政风险的防范意识和抵御风险的能力和自觉性。通过警示教育、廉政党课、廉政谈话、领导干部任前廉政法规考试等方式,对党员干部进行系统的党性党风党纪教育。通过开展百日文化广场、廉政警言每周一提示、下发反腐倡廉教育读本、推选表彰勤政廉洁先进个人、组织先进事迹报告会、参观警示教育基地、开展以案说纪巡回报告会等形式,强化党员领 1
导干部廉洁从政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。针对不同受教育对象,分层次开展了了乡科级领导干部、县直单位党政主要领导、农村基层党员干部、项目实施单位、领导干部家属等警示教育15场次;针对各系统、各部门廉情状况,开展了准东五彩湾国有企业从业人员、重点单位中层以上干部、教育系统、水利系统等警示教育大会19场次,受教育党员干部51591人次。
二是建立健全廉政风险全面排查机制。在全面理清单位职能、岗位职责、岗位权力的基础上,采取自己查、群众提、互相找、领导点、集体定、组织审等方法,分单位、科室、岗位三个层面,结合自身职能,通过“五查五看”,主要查岗位职责风险点,看在具体工作岗位上是否履行领导干部“一岗双责”,在行使权力过程中是否存在违反民主集中制原则和《廉政准则》规定,有无履职不到位、失职渎职、以权谋私,导致决策失误等廉政风险点;干部职工有无不爱岗敬业、假公济私、作风不实、吃拿卡要等廉政风险点;查制度机制风险点,看在制定制度、执行制度过程中,是否存在制度不健全、不完善、有缺失,执行不到位,存在使潜在风险变为现实风险的廉政风险点;查思想道德风险点,看是否存在放松政治理论学习和思想改造,导致理想信念动摇,宗旨意识淡薄,个人思想道德水平不高、自律不严等容易出现的廉政风险点;查业务流程风险点,看工作流程设计是否科学、环节是否严密、执行是否到位、责任是否清楚,有无分工不合理、流程不科学、责任不明晰,导致出现不作为、慢
作为、乱作为等现象和问题的廉政风险点;查外部环境风险点,看工作人员在业务往来中是否受行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人进行利益诱惑或施加其他非正常影响,造成权力失控和行为失范,导致行政行为结果不公正、不公平、失职渎职、权钱交易等严重后果的腐败风险点。通过个人自查,找准具体岗位风险点,全面排查,找准单位内设机构风险点,专项清查,找准重点岗位风险点。在查找过程中,重点排查具有人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批、行政处罚等权力的工作岗位,并根据廉政风险大小,确定不同等级。各单位共查找廉政风险点5462条,思想道德类2152条,岗位职责类2512条,机制制度类808条,完善防控措施5576条。
三是建立健全廉政风险预警管理机制。按照风险发生
机率、危害程度和违纪违规的性质等方面,建立“三色预警、三级管理”机制,对廉政风险进行集中管理。“三色预警”即对涉及岗位职责带有个别性、苗头性问题的廉政风险点进行蓝色预警,对苗头性、个别性问题通过提醒谈话的形式及时纠错,进行个别性预警,积极引导岗位工作人员正确履行职责;对经蓝色预警的问题仍反复出现的廉政风险点转入黄色预警,进行普遍性预警;对涉及岗位职责明显存在违纪违规行为的开展红色预警,进行惩戒性预警,重在及时纠错、追究责任。“三级管理”即蓝色预警由单位分管领导或科室负责人适时进行监控;黄色预警由单位主要领导或同级纪检纪检监察机关及时监控;红色预警由县纪委进行重点监控。
2012年对3个单位下发了蓝色预警(下发廉政风险预警通知书),对1个单位进行了红色预警(下发廉政风险预警整改通知书)。
四是建立健全廉政风险防范监督机制。根据查找出来的岗位廉政风险,按照党风廉政建设责任制的要求,明确防控责任领导和责任人,坚持教育、制度、监督并重,形成以岗位为点,以程序为线、以制度为面廉政风险防范监督机制。建立健全了人大、政协、媒体、司法等监督网络;进一步健全和完善党务、政务、村务和基层站所、公用事业单位办事公开制度;全面落实领导干部任期经济责任审计、“三谈两述”制度;采取设立举报箱、投诉电话、县长信箱、县领导信访接待、领导下访、在政府网站开通信访举报平台、网上评议等形式,不断畅通群众监督投诉渠道。加强岗位廉政风险防范措施落实情况的监督检查,对不认真开展工作、不积极防控岗位廉政风险,导致单位和人员发生违纪违法案件的,由县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定追究相关责任人的责任。
五是建立健全廉政风险防范优化循环机制。根据现代管理科学理论,建立了廉政风险防范循环流程:计划,成立组织机构,界定廉政风险,明确工作目标,制定廉政风险管理方案;执行,重点做好廉政风险前期预防、中期监控、后期处置工作;考核,通过单位自查、民主测评、问卷调查、社会评议、领导小组检查,得出考核结果,列出存在的风险;修正,针对出现的岗位廉政风险和履职过程中的新问题,及
时制定和不断优化防范措施,跟踪督导,形成廉政风险防范的良性循环。以“三个突出”为特色,切实增强防控实效。
我们在扎实做好各项基础工作的同时,注重深化、拓展、创新,廉政风险防控呈现“三个突出”特点:一是全员防控中突出领导干部。从横向上看,全县所有党政机关、事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控;从纵向上看,防控工作从县直单位向乡镇延伸,并深入到了全县所有的行政村、社区和基层站所。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为。二是全域覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中,我们突出工程建设、土地出让、产权交易等建设领域,突出惠农政策落实、惠农资金兑付、征地拆迁、教育医疗、社会保障、扶贫救灾等民生领域,突出执法、审判、法律监督等司法领域;在重点领域、重点岗位深入开展清权、制权、亮权、控权和问权等工作,确保干部廉洁、工作高效。三是全程监督中突出关键环节。我们在廉政风险预警防控中突出预警处置环节,按照信息收集、等级评定、预警处置、督查整改、结果回告、定期通报等流程严肃进行预警纠错。同时,对干部选任、资金使用、项目建设等重点权力进行全程监督。在监督中突出重点环节,如针对项目建设的决策审批、设计预算、招标投标、施工管理、竣工验收、资金管理、决算审计等七个环节
强化监控措施,防止腐败问题发生。由于我们强化“三个突出”,廉政风险防控工作一些成效:一是筑牢了广大干部职工思想“防腐堤”。通过建立健全“五项机制”增强了干部职工的廉政风险防范意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是构建了党风廉政建设制度“监督网”。廉政风险防范管理制度与各单位原有的各项内部管理制度相互支撑,结合党务、政务、厂务、村务公开,充分调动了群众参与监督的积极性,形成了立体的监督网络。三是架起了干群“连心桥”。通过廉政风险的查找公示,进一步畅通了群众信访渠道,健全和规范了信访办理的工作程序,案件查办工作力度进一步加大。四是延伸了为民“服务链”。通过开展公开服务承诺、公示廉政风险、群众评议等活动,有效解决了机关工作作风中存在的“懒、散、庸、拖、贪”等问题,有力促进了机关作风建设。
虽然我们在廉政风险防控方面进行了一些探索,也取得了一定成效,但与上级的要求还有差距。下一步,我们将认真贯彻落实区州纪委全会精神,把廉政风险防控管理工作摆在更加突出的位置,为全面推进惩治和预防腐败体系建设作出更大的努力。
第二篇:检察机关廉政风险防控工作经验材料
党的十七大报告中曾强调,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。这“三个更加注重”,从本质上说是要求超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下,只有坚持预防在先,防患于未然,才能减少和控制诱
发腐败的风险。***区率先试行的廉政风险防控机制正是突破了传统思维和习惯做法,将风险防控理论和质量管理方法应用于反腐倡廉建设实践,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有很强的创新性、科学性和可操作性,体现了党风廉政建设和反腐败斗争正在向科学化、制度化、规范化推进,是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索,是新形势下建立健全预防腐败机制的有益探索,为有效预防腐败开辟出一条新路。
一、围绕中心工作,确立具有检察机关特色的廉政风险防控工作模式
作为检察机关,开展此项工作必须紧紧围绕检察工作,体现检察机关特色。崇文区检察院确定了“贯穿一个主题”、“抓好两个环节”、“立足三项建设”的总体工作思路,将廉政风险防控放到“强化法律监督,维护公平正义”的工作大局中去谋划和推进。立足于业务建设、队伍建设、规范化建设,在工作中牢牢把握查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,使廉政风险防控的具体措施与检察工作主题协调统一起来。在健全工作机制、制订实施方案的基础上,采取层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、交流研讨等形式,将学习教育贯穿于工作的全过程,不断深化干警对廉政风险防控工作的认识,为深入开展廉政风险防范管理工作打下良好的思想基础。
二、科学评估,界定廉政风险并制定防控措施
廉政风险防控工作的重点是查找廉政风险点,并据此制定防控措施。只有认真排查廉政风险、制定防控措施,加强监督管理、考核防范结果,不断完善操作规程,才能实现廉政风险防控工作的基本作用。崇文区检察院切实抓好计划方案、贯彻执行、检查考核、调整修正“四个环节”,做到岗位职责明确、主要风险清晰、防范措施有针对性。
首先,紧密结合实际,查找了在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。以检察权、人财物管理权相对集中的部门为重点,从梳理办案流程入手,逐一查找各个办案环节的风险点,并将这种做法延伸到检察事务工作,梳理查找检察事务环节的风险点,分析风险的内容和表现形式,为开展廉政风险管理奠定良好基础。
其次,制定切实可行的防控措施。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定风险防范的具体措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面,上下一体、左右联动的廉政风险防控机制,最大限度地降低腐败行为发生的可能性。
第三,加强廉政风险防范管理和监督。根据排查确定的各种风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评价,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制,确保廉政风险防范管理工作不断取得实效。
三、夯实基础,建立廉政风险防控的制度防线
推进廉政风险防控工作要与党风廉政建设和内部监督制约等工作机制有效衔接,确保形成教育、监督、制度的最大合力。***区检察院在完善内外部监督制约机制上下功夫,将廉政风险防控机制与绩效考核工作、检务督察工作、规范化管理工作、职业信用档案管理工作有机结合。针对存在廉政风险的环节和问题,进一步完善工作流程和规章制度,健全检察人员执法档案,确保执法办案管理、评价、考核更加科学有效。深入推进检务公开,整合党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督等资源,及时发现新的廉政风险点,不断完善管理监督机制,确保各项权力受到有效监督制约。
总之,实施廉政风险防控,是有效预防腐败的好办法,为实现检察机关和检察人员公正廉洁执法、保证检察权正确行使,推进党风廉政建设作出了新贡献。
第三篇:最新廉政风险防控工作经验介绍材料(本站推荐)
XX县抓好“四个关键环节” 筑牢廉政风险防控“四道墙”
根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市推行廉政风险防控工作实施方案的通知》(X办发〔2012〕13号)精神,为进一步规范权力运行,提高全县预防腐败工作科学化水平,我县领导高度重视,紧紧抓住“四个关键环节”,牢固筑立廉政风险防控“四道墙”,取得了良好的成效。
一、抓好宣传发动环节,筑牢廉政风险“意识墙”
一是领导重视,行动迅速。接到市纪委推行廉政风险防控工作的文件后,我县领导高度重视,迅速成立了以县委书记、县长任组长,县纪委书记、县常务副县长任副组长,15个县直部门主要负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,研究制定了《XX县推行廉政风险防控工作实施方案》(陆办发〔2012〕27号)。5月17日召开了全县廉政风险防控工作动员会,县委X书记强调:“各级各部门要深刻理解、准确把握县委、县政府推进廉政风险防控工作的决策部署,进一步统一思想、形成共识,增强使命感、责任感和紧迫感,切实抓紧抓好抓出成效”。会后,各单位迅速启动,全面展开。二是形式多样,广泛宣传。充分发挥新闻媒体舆论的作用,在电台、电视台、网站开设廉政风险防控工作宣传专栏,播报工作动态32条;编发《工作简报》2期;每周定时在县政府市政广场电子显示屏滚动宣传播放廉政风险防控工作相关内容和党务、政务公开内容3次;在县 1
委党校筹备建立廉政文化宣传书屋,方便党员干部吸取廉洁从政的“心灵鸡汤”;在县XX公园建立了廉政文化主题公园,设立了25块宣传廉政文化的“廉石”,使每天晚上到公园散步、锻炼的上万名干部、群众得到廉政文化的熏陶。三是先试先行,典型示范。坚持“试点先行、示范带动、整体推进”的原则,确定了XX镇、XX镇、县人民法院、县卫生局、县水利局、县财政局等6个试点单位。县人民法院、县卫生局、县财政局等部门举办了专题学习辅导,加深了党员干部对廉政风险防控工作的认识和理解。XX镇、XX镇、县水利局采取举办专栏宣传板块、编印宣传资料等形式,有针对性的开展学习宣传。通过这些宣传活动,使党员干部特别是领导班子成员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。
二、抓好风险排查环节,找准廉政风险“分布墙”
一是认真梳理权力,合理确定风险事项。对照“三定”方案和有关法律法规,全面梳理部门岗位、内设(部门)机构、单位工作权限,制定完善单位职权目录。二是综合分析,评定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等,将廉政风险点分别评定为“一、二、三”三类等级。三是成立四个“找茬”团队,找准廉政风险点。成立以专家、群众、代表、同事为组成人员的四个“找茬”团队,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效、对岗对权对事的原则,负责指导各单位开展廉政风险点查找工作。四是收集材料,建立风险信息库。根据各单位上报的《单位廉政风险
防控登记表》、《内设机构廉政风险防控登记表》和《岗位廉政风险防控登记表》,并结合信访举报、考核检查等渠道获得的相关信息,建立风险信息档案库,加强对廉政风险信息的分析、预测,及时掌握全县各岗位、科室和单位廉政风险信息的动态变化及其规律。截止目前,XX县共有XX名党员干部参与廉政风险的查找工作,其中处级XX名,科级XX名,共查找风险XX个,其中一级风险点XX个,二级风险点XX个,三级风险点XX个。
三、抓好机制建设环节,建好廉政风险“防护墙”
一是从明确岗位职责、加强岗位管理、简化工作流程、规范操作程序入手,组织专门力量,对所查找的风险进行认真分析研究,制定针对性强、易于操作的管理制度和办法,推动形成有效防控廉政风险的制度体系。二是重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面的制度建设,建立保障制度有效执行的责任追究等方面的规定,力求每一个工作岗位、每一个业务流程、每一个具体环节都受制度的规范和制约。三是科学制定防控制度建设考核评估办法,明确监督考核标准,认真开展民主测评,确保廉政风险防控机制制度建设的健康开展。
四、抓好监督落实环节,控稳廉政风险“保障墙”
一是制定领导联系措施。制定《中共XX县纪委关于实行县纪委、监察局重点联系推进廉政风险防控工作制度的通知》(X纪发〔2012〕XX号),委局班子领导分工分任务对各岗位、科室和单位的行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态
监控,及时发现苗头性、倾向性问题。二是建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;三是强化监督考核机制。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查评价之中,并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。四是打造科技防控网络。充分利用我县涉农资金电子监管系统平台,依托科技手段加强廉政风险防控,提升防控工作的科技含量。
尽管我们取得了一定的成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距。主要是部分单位和少数领导干部排查廉政风险点不全、不准、不深,风险等级的确定有“避高就低”的现象,廉政风险防控措施缺乏针对性和可操作性,编制职权目录、绘制权力运行流程图有的还不完善,长效机制建设还刚刚起步等等。针对存在的问题,我们将做到长远目标与阶段性目标相结合,进一步规范工作程序,提升制度执行力,探索更加有效的廉政风险防控手段和措施,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动全县反腐倡廉建设深入开展。
第四篇:廉政防控工作经验材料
规范权力运行促进和谐稳定---邻水县两河乡廉政风险防控机制建设见成效 我乡为深入贯彻市、县纪委关于廉政风险防控机制建设工作的文件精神,坚持以科学发展观为统领,通过深化廉政风险防控工作,把领导决策、行政审批、行政许可、行政执法、财务管理、人事管理等作为防控重点,紧紧围绕监督制约和规范权力运行,紧密结合我乡各单部门实际,突出重点岗位、关键环节,梳理查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,认真开展岗位廉政风险排查和防范工作,使保护、监督党员干部的各项措施落到实处,取得了初步成效。
一、统一思想、加强领导“三到位”。
1.思想认识到位。我乡党委中心理论组和各站、所、室、负责人先后组织学习中央和省、市有关廉政工作文件和规定,学习各级领导的重要讲话精神,领会精神实质,自觉把思想统一到加强岗位廉政风险防控体系建设上来,预防和控制党员干部及重要岗位人员失误,以制度保持党员干部的清正廉洁,从源头上防治腐败。通过学习,使大家提高认识,统一思想,了解并掌握查找风险点的原则和方法,充分认识排查岗位廉政风险的重要意义。
2.组织领导到位。召开了党政办公会专题研究廉政风险防控机制建设工作,成立了以党委书记颜克春为组长的领导小组,党委副书记、乡镇熊丽娟和党委副书记、纪委书记汪崇林为副组长,其他党政班子成员和部门负责人及
各基层党组织负责人为成员。领导小组下设办公室和十个指导小组。办公室落实了专门办公地点和2个工作人员,指导小组由党政班子成员和驻村干部任组长,对10个村支两委和13个部门及单位进行指导,经费由政府财政全力保障,实报实销。工作每个步骤和环节都要召开党政办公会专题研究,有两次专题会邀请了县纪委领导和同志到会指导。形成了主要领导亲自抓、分管领导协助抓、各处室相互配合的良好氛围。
3.宣传教育到位。,主动查找风险点。党委政府召开了全体乡、村、组干部和“两代表一委员”、村民代表、部分群众代表的廉政风险防控机制建设动员大会及工作安排会,也邀请了县纪委的领导与会指导和宣传,过讲案列摆事实,使全体干部职工深刻领悟“认识不到风险是最大的风险”,自觉参与到岗位廉政风险防控体系建设中来。会后,各村和各个单位也召开了专题会讨论和研究,进一步强化认识和落实本单位的廉政风险防控机制建设工作。
二、强化防控“五结合”。在廉政建设过程中,空泛的理论说教难以起到应有的效果,我乡与争先创优乡结合;与廉政文化进机关相结合;与效能建设相结合;与改善民生、解决群众困难相结合;与推进特色产业发展相结合。以风险防范关怀人、以制度规范约束人、以廉政文化感化人的做法更容易为广大党员干部和群众所接受。
三、强力推进“五严格”。
1、严格梳理职责职权。我乡对党委、政府及其内设机构、每个工作岗位工作职责进行认真梳理,理清职能职责,确定涉及权力运行岗位和涉权事项238项,明确制定工作、办事流程60份,并将职权清单、工作流程进行公示。
2、严格查找廉政风险点。结合我乡工作实际,侧重对各级领导班子成员、中层干部以及重要业务岗位人员“三层次”廉政风险点的排查。一是查找领导岗位风险点。重点查找“三种一大”即重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的风险点。二是查找中层岗位风险。查找执法、行政审批、行政许可、采购、资产处置、财务、监督等环节的风险点。三是查找其他重要岗位风险点。通过“自己找、同事帮、群众提、领导点、组织审”和张榜公示收集反馈信息等办法,全面深入地查找廉政风险点,做到找准、找全、找实。各单位在自己找的基础上,由领导小组召开各个部门和单位工作人员会,互相帮助找出各个工作流程和环节中的风险点。向各管理对象和“两委员一代表”、群众代表发放调查和征求意见表提出工作流程和工作环节的风险隐患。将职能职权清单和工作流程在党务政务公开栏中张榜公示收集反馈意见。由廉政风险防控机制建设办公室汇总后,交由各分管领导
点评,再由党政办公会集体审查。我乡在岗工作公职人员32人,村“三职”干部30人,站、所、室13个,岗位数90个,清理职能职责职权238项,工作流程60个,风险点查找355个,其中自己找203个,群众提57个,领导点55个,组织审40个;一级风险点156个,二级风险点121个,三级风险点78个。
三、严格防范监控。一是科学、合理进行廉政风险点等级评估,落实分级管理。坚持按照“谁主管,谁负责”的工作原则,采取自上而下“一级抓一级”和自下而上“一级对一级负责”的监督管理办法,对查找出来的风险点按照其可能出现和发生的危害及影响程度(即违法犯罪、违规违纪、职业道德和人格操守)分为红、橙、黄即一、二、三级,并落实了管理责任人和监督责任人。二是制定和完善制度办法,筑牢制度防线。在确定重要风险点、风险岗位和风险等级的基础上,对照法规、政策,分别按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作流程风险以及外部环境等五个方面,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度和规程,按照廉政风险防控要求进一步补充完善,使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。开展廉政风险防控机制建设工作以来,我乡党政机关和内设机构及所属部门共修订和完善了
党委决策议事、公务用车、财务管理、公务接待、绩效考核等59个制度和办法,增加了14个制度,各村支两委制定和完善了16个制度,建立了一套适合我乡实际的规章制度。三是拓宽廉政风险监督渠道。通过增设党务政务公开专栏、设立“投诉与受理”、公开监督举报电话等方式及时收集群众意见及处理投诉,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠风投诉的相关情况。四是强化监督考核机制。制定考核办法,把廉政风险排查和防控工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴,管好干部,防患未然,做到关口前移,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险有效地防控。深化政务公开,加大对群众关心、社会关注的热点和敏感问题的公开力度,接受领导和社会监督。严格实行目标管理,促使机关党员干部尽职尽责,提高工作效率和工作质量,更好地为人民群众服务。
四、严格整改,纠错提升。建立纠错和持续改进机制,遇到问题不惧怕、不回避,积极应对,研究整改;鼓励查找问题、反映问题,并创新性地解决问题。注重挖掘先进典型,对主动反映问题的予以肯定。要求相关部门对管理中的疏漏进行积极整改,对整改后仍不到位的要予以绩效扣分。营造坦诚包容、鼓励创新的管理环境,努力使主动发现、反映、改进问题成为干部职工的自觉行为。
五、严格惩戒树形象。严格追责机制,对有明显风险表现的个人进行及时纠错和提醒,防止可能出现或正在演化的腐败问题发生。对不按规定落实风险防范措施的个人,采取谈话提醒、诫勉纠错、责任追究等手段,帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。维护了制度的严肃性、权威性,杜绝了有章不循、有禁不止的现象出现,取得了“以廉促政”的联动效应,进一步优化干部队伍素质,有力地促进了我乡党性强、业务精、作风正的干部队伍建设工作。
2010年10月23日
第五篇:廉政风险防控工作 汇报
XXXX廉政风险防控工作
情况汇报
XXX检查组的各位领导、管委会的各位领导:
秋光绚丽,金风送爽,在XXXXXXXX最美丽的季节,我们高兴的迎来了XXXXXXXX住房公积金廉政风险防控工作检查组对我中心廉政风险防控工作的检查。在此,我代表中心向检查组各位领导的莅临表示热烈的欢迎!
我中心自1997年成立以来,肩负着XXXXXXXX市辖区单位及xxx企业职工住房公积金的管理工作。十五年来,实现累计归集额xxx多亿元。累计提取住房公积金约86亿元,累计发放住房公积金贷款xx亿元,支持x.x万职工家庭解决了住房问题。做为住房公积金管理单位,我中心一直以来都把廉政工作做为一项重点工作来抓。2005年,原xxx分中心主任xxx贪腐挪用住房公积金的案件,给住房公积金管理的廉政风险防控工作敲响了警钟,也说明我们在廉政风险防控管理工作方面还存在着漏洞,需要我们深入反思,扎实整改。在接到XXXXXXXX住建厅转发《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》以后,我中心根据文件精神要求,并结合工作实际情况,在认真反思,总结经验的基础上全面开展了风险控制管理的工作。现将我们的工作向各位领导做如下汇报:
一、加强领导,明确工作目标
廉政风险防控工作是一项常抓不懈的工作,是由上到下,由面及点的深入加强内部控制管理的工作。我中心对此项工作的开展给予高度重视,成立了廉政风险防控领导小组,中心主任担任组长,实行“一岗双责制”。继2011年为“服务年”的基础上,又确定2012年为“内控年”,从廉政风险防控的高度来提升我们的管理水平,进一步加强和改进我们的服务工作。明确了 “岗位履职有标准、运行程序有规范、防范管理有措施、实施问责有依据”的工作目标。从建立内部控制管理与廉政风险防控管理相结合的认识及理念入手,认真开展思想认识教育,树立起加强廉政风险防控管理建设的使命感、责任感和紧迫感。从建章立制、加强管理、严格落实规章制度入手,努力消除管理政策执行不到位、管理运行不规范、岗位职责不落实、风险管理漂浮、职工防控意识淡薄的现象;从廉政风险排查、廉政责任追究入手,全面提高中心资金管理的抗风险能力,保证住房公积金的正常安全有效的运行,最大程度地降低住房公积金管理的廉政风险。逐步建立起一套科学化、制度化、系统化的廉政风险防控管理机制。
在今年第一次管理委员会会议上,传达学习了《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》精神,并听取和审议了我中心的《廉政风险防控工作实施方案》以及各项工作
部署。
二、抓住重点,全面开展工作
围绕加强廉政建设,防范廉政风险这一主题,抓住工作重点,我中心主要从四个方面开展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政风险防控工作目标的主体,是开展廉政风险防控工作的关键。管住“人”首先是思想上有认识,理念上有提高。强化立党为公,执政为民的理念,发挥党员的先锋模范作用,使党员成为爱岗敬业,廉洁奉公的排头兵。以群众广泛参与廉政文化创建活动为保证,开展了廉政知识答卷、廉政心得体会、红色巡访、上廉政党课等活动,通过组织实施一系列的廉政文化活动,让干部职工在参与中接受教育和熏陶,形成环境示廉、载体宣廉、制度保廉、活动兴廉的良好工作环境。同时,加强人员管理,挖掘员工潜力,充分调动员工的工作积极性,实行工作人员培训制度,积极开展思想政治和法制教育,不断提高员工的业务素质,树立高尚的职业道德情操,强化员工的风险防范意识和法律意识。培养建设好廉政风险防控管理的自觉性,确立全体员工的廉政风险防控理念,进而促进了员工全面树立履行职责、正确行使权力的观念。切实在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科学的管理制度。通过分解落实廉政责任;建立全员岗位责任制;明确防控措施的风险点;严格岗位权限的分配和管理等一系列廉政风险防控管理工作的落实,制定出台了《责任追究制度》《住房公积金管理中心资金调拨、使用管理办法》《中心举报投诉处理规定》《项目贷款风险管理制度》等十几项管理措施。完善了集体议事规则,建立了中心对外采购、计算机设备管理、举报投诉处理等管理制度。补充完善了资产、财务管理办法。使每一项管理活动都有明确的制度依据,每个流程都有明确的制度规定。确保各项制度的贯彻落实和各项操作流程的执行到位。用制度来管住“人”。
二是管住“事”。“事”是廉政风险防控工作目标的客体,是开展廉政风险防控工作的主要任务。要管住“事”就是要形成一套结合实际、科学合理的业务流程和管理机制,标识业务流程中的风险点,把每一个风险点都放入可控的范围之内,建立机制来管住“事”。在风险点排查的过程中,我们根据中心的业务特点,采取个人自查、集中排查等多种形式,坚持“横向到边,纵向到底,避免遗漏,不留死角”的原则。根据我中心的工作实际情况,按照住建部等部委《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》中《住房公积金运行廉政风险防控指引》,对我中心在十二个大类三十四个风险点进行了认真梳理,依据“对照岗位职能—梳理岗位职责—排查风险点”的流程,将廉政风险隐患的排查工作分解落实到中心各部门,覆盖到每个工作环节和工作岗位,并且按照不相容岗位相分离的原则,对主要业务控制流程进行了重点
讨论,逐项对关键风险点进行梳理,找出风险的控制和制衡的办法。形成了《XXXXXXXX住房公积业务运行风险防控流程图》、《XXXXXXXX住房公积业务运行廉政风险控制管理文档》等控制文件,将风险点的识别和业务工作紧密结合,使风险防控意识体现在日常业务工作中,最终建成岗位权力制衡的约束机制。
三是管住“权”。“权”是廉政风险防控工作目标的对象,是开展廉政风险防控工作的主要目的。要管住“权”关键问题就是要建立权力的制衡和监督机制。我中心在住房公积金廉政风险防控工作的落实过程中,首先,完善了中心领导授权制度,明确了领导的职权范围,建立了领导权力的制衡机制。制定了中心重大事项的议事制度,增加了决策的民主管理机制。对重要部门、关键岗位设置不相容等牵制制度,加强了岗位权力制约机制的实施力度。其次,设立了专门的稽核部门对中心的制度执行情况、财务核算管理、资金运行安全进行内部稽核,强化了内部稽核监督职能。第三,将在中心实行廉政考核问责制度。建立全员廉政责任制,严格岗位权限的分配和管理。明确每个风险点、每项防控措施的责任部门和责任人员,对风险点查找不力、防控措施不当、工作落实不到位的部门进行问责。使权力的行使由临时性、特殊性、应付性的方式转换为经常性、制度性、规范性的民主化的方式。用监督和制衡制约机制管住“权”。
四是管住“钱”。“钱”是廉政风险防控工作目标的内容,是开展廉政风险防控工作的主要表现形式。“钱”是资金,是利益。是中心管理工作的重点,同时,也是腐败滋生的温床,是廉政风险的主要防控对象。为加强资金的安全运行,我中心对住房公积金归集、缴存、支取,放贷,资金划拨使用的每一项审批环节,建立了严密的工作程序、操作流程和内部监控机制。确保做到资金的归集“无误”,资金的支取“无假”,资金的放贷“无险”。同时加强了对各受委托银行大额存储资金的监管力度,对大额资金的调配使用实行严格审批,使资金的使用在事前有计划、事中有控制、事后有监督、考核。增强了住房公积金运作的抗风险能力。彻底杜绝住房公积金管理中的廉政风险。
目前,我中心正处于廉政风险防控工作建设的关键时刻,各位领导的光临指导,必定给我们的工作带来很大的促进,我们的工作做的还很不够到位,离上级的要求还有一定的差距,我们真诚欢迎各位领导对我们的工作给予批评指正,提出宝贵意见。我们将认真贯彻落实,深入整改,不断完善,使我中心的住房公积金廉政风险防控工作更上一个新台阶。
最后,恳请各位领导提出宝贵意见。
二O一二年十月十八日