开展流通领域产品质量和食品安全专项整治工作的情况汇报

第一篇：开展流通领域产品质量和食品安全专项整治工作的情况汇报

尊敬的***书记、***区长：

11月15日上午，***副市长一行到我区**镇检查指导食品安全专项整治工作时，对**、**市场等地段存在大量无照经营业户、食品安全专项整治工作不到位的现象提出了严肃的批评。对此，我分局认真汲取教训，并迅速组织力量在**镇的重点区域开展了大规模的专项整治行动。在区委、区政府及上级机关的具体指导和相关职能部门的密切配合下，我们紧紧围绕实现“四个100%”、一个95%和“一个零无照”的工作目标，严格按照“加强领导，落实责任；全面清理，积极引导；着力整改，稳步推进”的工作思路，全力以赴开展整治工作。截止11月20日，共引导办照2127户，建立进货台帐索证索票制度886户，查处取缔无证照饮食店档 户，专项行动取得了阶段性成效。现将有关整治工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任

在*市长检查结束后的当天下午，分局及时召开了由副科（所）长以上干部参加的流通领域产品质量和食品安全专项整治工作再动员大会，会上对**工商所提出了严厉批评。为加强对专项整治工作的组织领导，分局成立了由党委书记***、局长***任组长，分管副局长任副组长的流通环节产品质量和食品安全专项整治整改工作领导小组，并就如何开展整改行动进行了专题研究和部署，结合实际制定了详细的专项整改工作方案。决定分三个阶段对无照经营、食品台帐、无证照饮食等方面存在问题进行全面排查和认真整改。在专项整治过程中，分局领导亲自带队，深入一线进行检查督导。同时，从分局机关抽调40多名精干执法人员组成专项整治工作组协同**工商所开展工作；针对经营业户的特点，及时调整执法时间，实行全天候不间断无休息执法；将**所辖区划分为四个片区，成立21个执法小组，实行辖区监管责任制，明确工作职责、任务目标和责任追究制度，力求实现责任到岗到人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、段管员深入抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二、突出重点，集中整改

根据工作实际，分局把镇政府所在地、市场、超市及“三个一百米”（即国道、省道、县道纵深100米）作为重点工作区域，把统一建立台帐、落实登记制度、索证索票制度、无照经营引导办照及超范围经营、小食杂店、饮食店的清理取缔作为工作重点。执法人员采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查，通过摸底，做到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等“三个清楚”，并指导业户做好进、销台账，建立完善的食品质量安全档案。与此同时，我们还组织力量进一步对**镇的杨赤线等主要街道及重点区域进行了地毯式摸查，逐户引导经营户办理营业执照，做到处现场授理，当天发牌。

三、注重宣传，营造氛围

为了营造良好的工作氛围，把食品安全知识送到千家万户，实现家喻户晓、人人皆知的工作目标，分局组织执法人员将食品安全专项整治工作相关文件及精神印制成宣传单逐街逐巷进行派发宣传。同时，在主要街道及经营业户集中区制作宣传栏，悬挂宣传横幅，积极引导群众合理消费、安全消费，引导经营户守法经营。仅5天时间，我分局共发放食品安全知识宣传材料3000余份。

四、加强沟通，形成合力

在食品安全专项整治行动中，分局十分注重与市局及相关处室的沟通汇报，以争取上级有关部门的业务支持与指导；同时积极协调镇政府、卫监等部门，实行联合执法，切实提高整治效果。通过积极协调，已基本形成了政府支持、业户关注、百姓关心的流通环节产品质量和食品安全专项整治工作的强大合力。

五、严格督查，务求实效

市局组成由分管副局长亲自带队的食品安全专项整治工作督导组，深入**镇开展全面核查。分局组成三个督查组，深入一线开展巡查，发现问题通知相关人员及时进行整改，进一步巩固提高。同时，对进货台帐建立和索证索票工作及时进行查漏补缺，全面落实，确保食品安全专项整治工作扎实推进。

流通领域产品质量和食品安全专项整治工作是一项长期性的工作任务，关系民生，关联发展。下一步我分局将严格落实上级有关专项整治工作的指示精神，牢固树立长期作战、打硬仗、打苦仗的思想，切实加强领导，严格落实责任，着力抓好整改，确保我区的食品安全专项整治工作取得显著成效，认真负责地向各级领导和广大群众交一份满意的答卷。

第二篇：产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料

尊敬的督查组各位领导、同志们：

正当举国上下欢欣鼓舞，全面学习、深入贯彻十七大精神之际，督查组各位领导莅临我区检查工作，我仅代表开发区管委会表示热烈的欢迎。下面我就本区的产品质量和食品安全专项整治行动进展情况向各位领导和同志们作简要汇报。

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，侯马开发区管委会高度重视，多次召开会议传达学习国务院及省、市政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我区的产品质量和食品安全专项整治工作，明确了将整治工作作为近期工作的重中之重，确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了开发区产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，制定了《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》。对我区专项整治工作的指导思想、主要任务和工作目标、工作要求进行了部署。各部门按照方案的要求，立即行动、协调配合，全面开展了专项整治活动。在专项整治期间，开发区领导小组成员单位每半个月召开一次碰头会，定期发布权威信息，通报工作情况。目前，此项工作已收到了预期的效果，正不断引向深入。

一、近一段时期整治工作开展情况

（一）提高认识，统一思想

此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系管委会的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省、市政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全区上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。

（二）加强领导，精心组织

开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长，8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局，其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长，副局长为副组长，各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）落实责任，层层分解

按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求，在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省、市整治方案，结合实际制定了我区的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经开发区管委会通过后，下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等，根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案，进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。

二、近一段时期整治工作取得的成绩

专项整治工作全面启动以来，我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行管委会的统一部署、统一协调，切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后，各部门按照自己的职能进行广泛的宣传，质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册，逐一发放各生产企业，工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定，使本次整治家喻户晓，老幼皆知，全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各部门全员动员，对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题，提出了具体的整改意见和整改时限，并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件，及时进行了查处并朔源整改。

经过拉网式排查，摸清了家底，取得了阶段性整治成果：

（一）生产加工食品质量安全整治（质监分局牵头）。开发区内食品加工企业和小作坊共2家。其中，食品加工企业1家，目前已获得食品生产许可证，完成100％；小作坊1家，已签订食品安全承诺书，完成100%。

（二）流通领域食品质量安全整治（工商分局牵头）。开发区共有市场、超市7个，经督促，建立进货索证索票制度的7个，占总数的100%；区内食杂店57个，建立了食品进货台帐制度的有57个，占总数的100%；取缔无照食品经营户20户。

（三）餐饮消费安全整治（驻区卫生办牵头）。区内餐饮经营单位124个，取缔无证照餐饮经营单位2个；食堂和区内的餐饮经营单位32个，建立原料进货索证制度的有32个，占总数的100%；从检查来看，尚未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。

（四）猪肉质量安全整治（经济发展局牵头）。销售和使用定点屠宰猪肉的市场、超市、集体食堂、餐饮单位有32个，销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；

（五）涉及人身健康和安全的产品质量安全整治（质监分局牵头）。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、化学危险品、电热毯、防爆电气、农业生产资料（饲料粉碎机、农药、脱粒机、水泵、化肥）等15类涉及人身健康和安全的产品。出动执法人员25人次。对获证的2家生产企业，已100%建立质量档案，并进行了不定期抽查。

三、乘势而上，认真谋划好下阶段专项整治工作

从现在起到年末还有不到一个月的时间，管委会将在市政府的领导下，继续认真抓好第三阶段产品质量和食品安全专项整治。把这次活动作为一次重要的政治任务，要抓住这样一次契机，充分协调好各部门，坚决打好这场特殊的战役。

下一步围绕五个重点开展：一是加大工作力度。管委会将继续集中精力抓专项整治，到年底验收时，每一个量化指标都不降低要求。二是加强督促检查，管委会将按照专项整治行动方案的要求，开展全面检查、随机抽查，同时对一些重点区域要加大督查力度，要加快查处案件的后续处理。三是加强各部门协调配合。加强信息沟通，共同分析，加强执法配合，不让违法者有机可乘，加强一致对外的协调。四是加强专项整治政策调研。通过实地考察和座谈等形式，了解一些情况和问题，注意总结好的经验做法，予以推广。五是加强舆论宣传。对专项整治行动的推进情况加大宣传，对那些名牌企业重点宣传，各部门落实方案好的做法和不足之处，予以新闻监督。

当前以食品为重点的产品质量安全形势仍较为严峻，不容许我们出现丝毫的松懈，我们将按照市里的要求，充分认识产品质量安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性，积极探索，务实创新，切实全力做好开发区的产品质量专项整治工作，为全区消费者把好产品质量安全关。

二〇〇七年十二月三日

第三篇：产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料

产品质量和食品安全专项整治工作汇报

材料

尊敬的督查组各位领导、同志们：

正当举国上下欢欣鼓舞，全面学习、深入贯彻十七大精神之际，督查组各位领导莅临我区检查工作，我仅代表开发区管委会表示热烈的欢迎。下面我就本区的产品质量和食品安全专项整治行动进展情况向各位领导和同志们作简要汇报。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，侯马开发区管委会高度重视，多次召开会议传达学习国务院及省、市政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我区的产品质量和食品安全专项整治工作，明确了将整治工作作为近期工作的重中之重，确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了开发区产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，制定了《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》。对我区专项整治工作的指导思想、主要任务和工作目标、工作要求进行了部署。各部门按照方案的要求，立即行动、协调配合，全面开展了专项整治活动。在专项整治期间，开发区领导小组成员单位每半个月召开一次碰头会，定期发布权威信息，通报工作情况。目前，此项工作已收到了预期的效果，正不断引向深入。

一、近一段时期整治工作开展情况

（一）提高认识，统一思想

此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系管委会的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省、市政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全区上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。

（二）加强领导，精心组织

开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长，8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局，其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长，副局长为副组长，各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）落实责任，层层分解

按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求，在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省、市整治方案，结合实际制定了我区的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经开发区管委会通过后，下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等，根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案，进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。

二、近一段时期整治工作取得的成绩

专项整治工作全面启动以来，我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行管委会的统一部署、统一协调，切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后，各部门按照自己的职能进行广泛的宣传，质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册，逐一发放各生产企业，工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定，使本次整治家喻户晓，老幼皆知，全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各部门全员动员，对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题，提出了具体的整改意见和整改时限，并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件，及时进行了查处并朔源整改。1 2 产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料

第四篇：关于产品质量和食品安全专项整治

关于产品质量和食品安全专项整治

为解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题，国务院决定自8月下旬至12月底在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治。

一、总体要求

通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。

（重点产品，是指食用农产品、食品、药品、消费品等产品，以及进出口商品；重点单位，是指蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等；重点区域，是指农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证生产问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域）

二、主要任务和工作目标

（一）农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精“、“孔雀石绿“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用药物残留监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜（禽）、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。（农业部门牵头）

（二）生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；严厉制裁使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。（质量技术监督部门牵头）

（三）流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，突出食品批发市场、小食杂店，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；对售假问题突出的市场，抓住运输、仓储、销售等环节，切断假货流通渠道，摧毁假货集散地。到今年年底，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。（工商行政管理部门牵头）

（四）餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范

卫生许可和监督工作，加强对农村地区、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底，彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。（卫生部门牵头）

（五）药品质量安全整治。全面开展药品批准文号清查和再注册工作，淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种；开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加强普通药品监管和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；整治虚假违法药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度；全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查，加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年年底，完成药品注册现场核查专项工作；建成特殊药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。（食品药品监管部门牵头）

第五篇：质监局产品质量和食品安全专项整治阶段工作汇报

质监局产品质量和食品安全专项整治

阶段工作汇报

为认真贯彻国家、省市质量工作会议精神，切实抓好我市的产品质量和食品安全监管工作，市质监局进行了精心安排，周密部署，认真排查，对全市食品加工企业进行专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，扎实做好生产加工环节食品安全监管的各项基础性工作，使全市食品质量安全总体上有了明显好转，重点食品、重点区域得到了有效治理，有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。

一、近阶段产品质量和食品安全专项整治工作情况

（一）统一思想，提高认识

全市质量工作会议召开后，市质监局成立了专项整治工作领导小组，制定了专项整治行动实施方案，明确了专项整治的工作目标和工作任务，进一步增强了干部职工加强产品质量和食品安全监管的政治责任感、质监使命感、势在必行的紧迫感和不抓好不行的危机感。在全体干部职工中形成了把产品质量和食品安全监管工作作为质监系统的第一责任、第一任务。

（二）强化责任，明确到人

为了保障专项整治工作取得成效，质监局对全市的食品生产加工企业质量安全采取“定责任、定区域、定企业、定人员”的“四定”监管模式，把全市分为六个责任区域，建立食品企业分布图，把全市食品加工企业的监管落实到人。一把手为监管第一责任人，主管副局长为主要责任人，执法人员为直接责任人，出现监管漏洞的，按照分工分别追究直接责任人、主要负责人和第一责任人的责任，保证了整治工作的顺利开展。

（三）调查摸底，普查建档

为弄清全市食品生产经营单位的底数，针对我市食品生产加工企业面广、规模小的实际情况，质监局调整工作重心，倾全局之力，集中时间、精力、人力、物力，用一个星期的时间，把主要精力放到食品生产加工企业普查工作上来，建立了局领导包片、稽查队、股室人员包乡镇（办事处）、村分片定责制，全力以赴抓普查工作。我局还把普查工作纳入对稽查队、各股室的年终目标考核中，从而保证时间、精力、人力、物力四到位。在普查、核实的基础上，我局对监管范围内企业建立了详细的企业档案, 把企业证照情况、普查信息表、代码证、QS证书、产品质量检测报告、巡查记录、整改通知书等内容全部纳入该企业档案。建立企业档案后，把食品生产企业清单输入电脑，录入监管系统，扎实推动了全市食品生产加工企业的普查建档工作，为实施食品动态监管夯实基础。

截止目前，经普查汇总，我市共有各类食品生产加工企业及食品加工点***家，其中，有一定规模的企业有60家，这60家食品生产企业中，获得食品生产许可证的企业43家，占规模企业的78%；另外860家均为食品加工小作坊，营业执照、卫生许可证齐全的有21家，营业执照、卫生许可证不齐全的有15家，三无的有***家。

（四）目标明确，工作到位

为确保食品安全专项整治工作中关于质监系统的“三个100%”，即食品生产加工企业必须100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；10类产品生产企业100%建立质量档案。质监局在专项整治的过程中，突出了“五个重点”：即突出重点食品、突出重点区域、突出重点企业、突出生产加工环节、突出大案要案。严厉打击滥用添加剂和使用非食品原料的行为，集中整治小企业、小作坊，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，端掉制假黑窝点。严格实施食品质量安全市场准入制度，加大对获证产品和企业的证后监管力度，强化企业法人作为食品安全第一责任人，督促企业建立健全质量责任制。截止目前，质监局已出动执法车辆245次，执法人员676人次，检查纯净水企业21家，查封纯净水生产设备1套，检查学校食堂9家，检查各类食品加工企业300余家。

（五）重拳出击，打击有力

根据《C市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，按照市产品质量和食品安全专项整治领导小组的部署，我局对全市范围内瓶（桶）装饮用水生产进行了专项重点整治。重点对该类企业的水源、生产必备条件、加工工艺流程、卫生状况、清洗、消毒环节、两证一照等情况进行了全方面检查。经检查发现，获得食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产企业“两证一照”齐全，生产设备及消毒设施完善，管理规范，产品质量状况稳定；但部分无食品

生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产厂家，企业负责人质量意识淡漠，不按国家规定积极申请食品生产许可证，生产设备简陋，环境条件差，缺乏消毒设备，或不按生产流程组织生产，没有检验设备，出厂产品不经检验，产品质量没有保证。

经市产品质量和食品安全领导小组研究，报市政府批准，决定以五个单位联合发文的形式，将对我市12家无食品生产许可证瓶（桶）装饮用水生产厂家予以取缔。

（六）强化宣传，营造氛围

为了配合食品专项整顿工作的顺利进行，我局一是在办公场所悬挂了“开展专项整治、提高产品质量、确保食品安全”的宣传条幅；二是分别召开了全市矿泉水加工企业和食品生产加工企业会议，认真传达贯彻国家质量安全工作会议精神、总局李长江局长的重要讲话精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，并将《特别规定》印刷发放到全市企业手中，供全市食品加工企业人员学习使用，努力使食品生产加工业主真正了解此次专项整顿工作的意义、内容和目的；三是利用广播、标语和各种会议宣传食品安全专项整治工作的成效，积极推荐一批优质食品、优良品牌和优秀企业，引导消费，揭露曝光食品安全方面的违法犯罪行为，大力宣传食品质量安全知识和法律法规，增强广大人民群众的食品安全法制意识和维权意识，提高人民群众防范假冒伪劣食品的意识和能力，营造较好的社会氛围；四是印发了3000余份《食品生产加工企业基本情况登记表》，由局领导带队，所有机关人员全

部分工到各乡镇，与地方政府一起采取“进村”、“进厂”、“进店”的“三进”模式，对所有食品加工点全部登记造册，确保登记率100%。普查过程中要求签定《小食品坊食品安全承诺书》、《食品加工小作坊食品安全承诺书》、《小豆腐坊食品安全承诺书》、《小油坊食品安全承诺书》；五是连续刊出八期专项整治工作简报，报送给市领导班子成员、各部门、各乡镇政府，使其能够及时掌握专项整治工作动态。

二、存在的问题和不足

一是食品加工企业“低、小、散”问题突出，监管难度大。我市食品生产加工企业除***、***等大型食品生产企业外，普遍存在规模小，分布散乱等现象，绝大多数食品生产加工点生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，再加上从业人员质量意识差，流动性大，始终存在食品质量安全隐患，给监管工作带来很大困难。

二是人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求。

三是有些企业法律意识还较淡薄，申办食品生产许可证难度较大。有些企业主缺乏发展眼光，对申证工作热情不够，对自己的产品缺乏信心，如我市的个别食品加工企业的抵触情绪比较严重。

四是农村地区食品安全形势严峻，食品卫生监管相对薄弱。农村普遍采用作坊式生产形式，大都实行分散经营，生产经营者绝大

多数系本地村民或外来人员，以租赁房屋和家庭作坊式的个体加工业为主，守法意识不强，相当一部分无卫生许可证和营业执照，生产条件差，加工水平低，产品质量难以保证，也不利于推行标准化、技术化和统一产品质量，大大制约食品安全水平的提升。甚至，有些生产者与经营者急功近利、唯利是图，为谋取暴利臵消费者生命健康而不顾，缺乏诚信守法意识，导致了对农村市场的食品安全监管难。

四、下一步的工作打算

针对周口市食品安全专项整治检查组反馈的问题及我局开展食品安全监管中存在的问题和不足，下阶段主要加强以下几个方面的工作：

一是认真总结上阶段专项整治的工作经验。分析查找存在的问题和不足，总结经验教训，汇总各部门情况，建立健全食品安全一系列监管措施，为专项整治工作下一阶段打好基础。

二是要进一步加大对无证生产企业的宣传和监管力度。引导小作坊创造条件，组织申办食品生产许可证，同时逐步关停和淘汰一批无证无照的小作坊，根据风险食品警示图确定食品生产企业黑名单，加大监督处罚力度。

三是要进一步加强执法队伍建设。认真学习食品相关法律法规，提高依法行政水平，提高质量安全管理水平。

四是继续加强舆论宣传。发挥好新闻媒体的舆论宣传与监督作用，宣传假冒伪劣食品的危害性和举报电话，争取社会各界的广泛参与，做到整治有力量、行动有声势、宣传有效果。对于搞好整治

具有强大的推动作用。提高广大人民依法维权意识，引导科学安全消费，形成各级政府主导、各职能部门监管、企业严格自率、社会广泛参与的食品安全监管长效机制。

食品安全监管工作是一项系统工程，涉及到方方面面。我局的食品安全工作尽管已经取得了一定成果，还有许多问题亟待解决，与领导要求还有差距。我们相信，在市委市政府的正确领导下，在各部门、各单位的共同协助下，我市的食品安全监管工作一定会迈上一个新的台阶。