局领导干部作风整顿建设活动实施方案

第一篇：局领导干部作风整顿建设活动实施方案

科学技术局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和省委、市委关于加强领导干部作风建设的有关要求，进一步加强局系统领导干部的作风建设，根据《中共__市委关于印发的通知》（自委发[2007]9号）和《__市领导干部作风整顿建设活动领导小组关于

印发的通知》（自整建办发[2007]1号），制定局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案。

一、提高认识，深刻领会作风整顿建设的重要意义

胡锦涛总书记在中纪委七次会议上指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。党的作风体现党的宗旨，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风，直接影响经济建设和社会发展，影响党和政府的形象和声誉，影响党和政府与人民群众的血肉联系，为此，市委要求各级党组织和党员干部一定要从加强党的执政能力建设的高度，提高对开展领导干部作风整顿建设活动重要性的认识，认真学习和深刻领会胡总书记重要讲话和杜青林同志在全省动员大会上的讲话精神，积极投身到领导干部作风整顿建设活动中，以确保市第十次党代会确定的奋斗目标能顺利实现。

通过开展保持共产党员先进性教育活动和“作风兴市”工作，市科技局系统领导干部的作风呈现“务实为民”的良好局面，干部队伍整体素质稳定。特别是近年来，通过扎实有效的工作，为构建区域科技创新体系，促进科技进步做出了积极贡献。但是也存在一些不容忽视的问题，如：理论知识学习不够，综合素质不强；工作思路创新不够，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]工作方法不新；深入基层不够，工作作风不扎实；管理制度有待完善，行政运行成本较高；政务公开不够及时和广泛，办事效率和服务水平有待进一步提高。对以上存在的问题，各单位必须引起高度重视，下功夫认真加以解决。

二、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部要始终保持振奋的精神、良好的作风和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为“坚持科学发展、构建和谐__”，促进区域科技创新体系的建立，推动我市经济社会又好又快发展，奋力加快老工业城市的全面振兴提供有力保障。

三、活动目标

（一）切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既要坚定不移、常抓不懈，又要把市委的总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前存在的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，工作中扎实推进，防止反弹。

（二）大力弘扬“四种作风”。按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作漂浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

（三）努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强局系统各级领导干部的学习意识，提高领导干部的自身修养和工作能力；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

（四）切实解决“四个问题”。一是切实解决立党为公、执政为民的问题，树立正确的权力观，确保权力的正确行使。二是切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，亲民为民，改善民生，维护“民利”。三是切实解决极个别领导干部工作不实的问题，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为内容的主题实践活动。四是切实创新管理制度和工作方式。

局系统各单位结合实际，研究制定改进科技工作、创新科技管理的有关规章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，进一步落实督查督办制度，严格按照《局系统行政过错责任追究实施细则》的有关规定，加强领导干部行政过错责任追究力度。

四、活动对象

参加本次领导干部作风整顿建设活动的对象是市科技局、市科技情报研究所、市科技干部培训中心的副科级及以上的领导干部（含副县

级及以上调研员）。

五、活动安排

局系统领导干部作风整顿建设活动从2007年2月5日开始，集中三个月时间，4月30日基本结束。整个活动分为学习讨论、对照检查、整改提高三个阶段进行。4月底活动结束后，转入经常性建设。

（一）学习讨论阶段（2007年2月5日—2月28日）

学习讨论阶段的工作着力抓好提高认识、强

化学习、集中讨论、落实惠民举措等四个重要环节。

各单位要充分利用班子政治学习、中心组理论学习时间进行集中专题学习，重点学习胡锦涛同志“在中纪委第七次全体会议上的重要讲话”、杜青林同志“在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话”，按照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会上的讲话要求，结合科技局系统各单位领导班子和领导干部的作风实际，开展学习讨论，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央、省委和市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，自觉增强搞好此次作风整顿建设活动的政治责任感。

1、具体要求和学习目标

通过学习讨论使各级领导干部的思想素质明显提高、理想信念更加坚定、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，努力实现科技工作“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。

通过全面系统的学习，使参加活动的各级领导干部真正做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。

“两个明白”：即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。

“两个清醒”：即清醒认识新时期、新阶段本系统、本单位在作风建设方面影响__经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风方面存在的问题和不足。

“两个自觉”：即自觉剖析本系统、本单位和本人存在的突出问题；自觉为实现“全面振兴__老工业城市，构建和谐__”的目标做出自己的最大努力。

2、工作安排和要求

⑴统一思想，提高认识

局党组按照要求于2月14日召开领导干部作风整顿建设活动动员大会，由党组书记做动员报告，讲清加强领导干部作风建设、集中开展作风整顿建设活动的重大意义，明确市委的部署要求，明确本系统本部门的具体安排及需要着重思考、查找和解决的突出问题，切实把思想认识统一到市委的部署要求上来。同时要作好先进典型和优良作风的宣传工作，进一步激发广大党员干部和群众参与、支持和评判作风整顿建设活动的积极性，引导和促进作风整顿建设活动深入推进，健康发展。

⑵强化学习，夯实基础

在统一认识的基础上，组织领导干部重点学习以下内容：

①胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话

②杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话

③国务委员陈至立《在2007年全国科技工作会议上的讲话》

④市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话

⑤市政府王海林市长的《政府工作报告》

⑥组织副县级及以上干部观看资料片《居安思危》。

要充分发挥局党组中心组的作用，要合理安排学习时间，制定好学习计划，明确中心发言人，搞好专题讲课。采取集中学与分散学、专题辅导与开展讨论相结合等灵活方式，增强学习的针对性和实效性。

⑶集中讨论，查找问题

各单位领导班子和领导干部要认真对照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话中指出的我市领导干部作风方面存在的四个方面的突出问题，紧密结合本单位实际，采取召开学习研讨会、民主生活会等方式，认真开展新形势下领导干部作风建设大讨论，有针对性的提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为查找问题、整改提高打好基础。

⑷落实举措，惠及民众

各单位领导班子和领导干部要带着感情、责任和关怀，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，与基层党员、干部和群众沟通思想，真心实意听取他们的意见、建议，脚踏实地摸实情，在春节期间要认真组织开展访贫助困活动，走访慰问贫困党员和职工群众，为群众送温暖、办好事、做实事，进一步密切党群干群关系。通过深入企业、农村，进一步了解工农业发展中对科技的需求，进一步促进区域科技创新体系的建立，提高企业的核心竞争力，服务“工业强市”战略。同时让更多的农民继续依靠科技，达到增收致富的目的，从而为我市新农村建设提供科技支撑。

3、学习要求和注意事项

⑴确保学习时间。学习动员阶段，领导干部集中学习时间不少于20学时。

⑵确保学习质量。各单位要认真组织学习、讨论，并指定专人做好考勤和学习讨论记录。学习阶段结束时，局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室将根据学习情况，开展学习笔记抽查活动。

⑶确保学习效果。合理安排工作，认真组织学习讨论，注意理论联系实际，做到边学习、边查找、边整改，务求取得实效。

各单位迅速组织相关人员进行认真学习和讨论，各单位要将本单位开展学习讨论的情况上报局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。局党组要将开展学习的情况上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。对学习讨论搞得好的单位要介绍推广其经验做法，对搞得差的单位要视情况给予通报批评并“补课”重学。

⑷主要领导带头学。作风整顿建设活动开展得好不好，责任在班子，关键在“一把手”。各单位领导班子成员尤其是主要负责同志要亲自抓学习动员，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，真正把本单位的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓出成效。

⑸正确处理工学关系。年初工作任务十分繁重，各单位要统筹兼顾，合理安排时间，切实完成好学习讨论阶段的各项任务。切实把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来，不能脱离中心工作孤立地抓学习。要妥善处理工学矛盾，切实做到两不误、两促进。

⑹强化督促指导。局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组要加大督促指导力度，推进学习讨论阶段各项任务落到实处，切实防止走过场和一般化。各单位要落实活动制度，确保学习时间、内容、人员三落实，对敷衍应付、走过场的单位和个人，要责令进行“补课”。

⑺搞好信息报送。要充分利用新闻媒体、网站加强对整个活动的宣传报道，加强信息沟通，局领导小组及时将学习讨论阶段的总体部署、具体方案、工作进展及工作小结等情况以简报的形式报市作风整顿建设领导小组办公室。对活动中好的经验、作法、初步成效和建议意见，及时形成简报上报，以推动工作的开展。

（二）对照检查阶段（3月1日—3月31日）

各单位领导班子和各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求和此次作风整顿建设活动要求解决的重点问题，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在本单位范围内向党员干部和群众通报。

（三）整改提高阶段（4月1日—4月30日）

针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。要结合作风整顿建设，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，在“坚持科学发展、构建和谐__，加快老工业城市全面振兴”的实践中培育良好的作风，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。

要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、干部轮岗交流、末位淘汰等制度。积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。

要紧紧围绕《__市“十一五”科技发展规划》，实施重点科技发展专项，促进我市“工业强市”战略的实施，推动我市经济社会又好又快发展，进一步推进市场化配置科技资源，强化行政过错责任追究。

领导干部作风整顿建设活动三个阶段的工作要有机融合，坚持边学、边查、边改，把抓整改、见实效贯穿于活动的全过程。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为推动领导干部作风整顿建设活动的开展，局党组成立了局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组，由局党组书记、局长樊勇毅任组长，党组成员、副局长张英、副局长罗毅平任副组长，领导小组下设办公室（设在市科技局监察室），由局监察室、局人事科、局办公室等有关科室人员组成，负责作风整顿建设活动的具体组织工作。办公室下设宣传报道组和秘书组。樊勇毅同志是作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强宣传报道，正确引导舆论。要充分利用新闻媒体加强对整个活动的宣传报道力度，局系统在__市科学技术局网站上开设作风整顿建设活动专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义、做法、经验和成效，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，尤其要抓好作风整顿活动中先进典型和优良作风的宣传，要求每个阶段各单位至少有3篇以上的新闻稿件。

（三）发挥职能作用，强化监督检查。为了确保领导干部作风整顿建设活动顺利推进并取得实效，局系统领导小组办公室及各单位要强化监督检查，灵敏快捷地反馈各种信息，保证政令畅通。局纪检监察和组织人事部门要充分发挥纪律监督和组织监督的职能，设立公开举报电话（8109239）、意见箱受理投诉和来信来访，开展明查暗访，严肃查纠违规，形成多层面多角度强化监督的作风建设合力。

（四）严格政策，把握界限。集中整顿建设活动既要依靠群众，又要解决问题，既要严格执行党的政策，又要注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性积极性。要鼓励大家干事业、干成事业，也要坚决纠正打着改革旗号、借改革之名谋取私利的不正之风。

（五）统筹兼顾，注重实效。把作风整顿建设活动与学习贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委八次全会精神相结合；与学习贯彻落实市第十次党代会精神相结合；与解放思想、开拓创新、务实为民、真抓实干、推动工作相结合；与解决群众关心的突出问题，改善服务、提高效率相结合；与加强和创新体制、机制、制度建设相结合；与实施“工业强市”战略、促进经济社会又好又快发展相结合，既要突出重点，又要统筹兼顾，相互促进，全面完成市委确定的各项工作任务。

作风整顿建设活动结束时，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评，局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室向市委写出总结报告。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。各单位开展领导干部作风整顿建设的情况及检查考核结果，与党风廉政建设责任制考核、目标管理考核、领导干部述职述廉挂钩。

第二篇：领导干部作风整顿建设活动实施方案

领导干部作风整顿建设活动实施方案(药监系统)

为深入贯彻中纪委七次全会、省委_次全会和省纪委第_次全会精神，按照省委关于在全省开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署和省直机关工委的有关要求，结合当前食品药监系统的实际情况，经省局党组研究，决定从2月初开始到五月中旬，利用三个半月时间，在全省食品药品监督管系统集中开展一次

领导干部作风整顿建设活动。现提出实施方案如下：

一、指导思想与工作目标

这次整顿领导干部作风建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的讲话和杜青林同志在全省领导干部大会上的讲话及国务院常务会议精神，认真分析总结我省食品药品监管系统在领导干部作风和监管工作中存在的问题和原因，并针对存在的问题和原因，切实整改，从建立健全规章制度入手，着力建立一套科学有效的领导干部教育、管理、监督机制，使领导干部的思想作风得到根本好转，食品药品市场秩序进一步规范，监管水平和执法能力进一步提高，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]队伍的整体形象明显提升，切实保障人民群众饮食用药安全，为“坚持科学发展、构建和谐___”、推进跨越式发展做出应有的贡献。

二、存在问题与工作重点

从我省系统领导干部作风建设的现状来看，胡锦涛同志和__同志讲话中指出的几个方面的问题都不同程度地存在，主要表现在四个方面：一是事业心和责任感不强，宗旨意识淡漠。一些干部作风不实，缺乏真心诚意为群众、基层、企业服务的意识。有的对基层缺乏感情，对群众反映的问题敷衍塞责，对行政相对人服务不热情，甚至吃拿卡要。二是作风漂浮，贪图享受。有的干部工作应付了事，不求质量，不讲效率，不用心谋事，讲工作谈不到点子上。缺乏艰苦奋斗的作风，甚至铺张浪费、讲排场。三是以权谋私，贪污受贿。有个别干部还借助手中的权力为个人谋利，搞权力寻租。在行政审批中，给管理相对人设置障碍，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。有个别干部暗地里违规经商办企业，牟取不正当利益。四是工作不实，推诿拖拉。上级部门和领导交办的工作拖沓推诿，一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。这些问题，群众、基层、企业极为不满，长此以往，必将对食品药品监管事业造成极大危害。因此，在这次集中整顿领导干部作风建设活动中，全省系统要把这些问题作为重点，切实进行整改，并着力抓好四件事：即着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众关注的热点问题；着力解决“用心想事、用心谋事、用心干事”的问题；着力创新管理制度和工作方式；着力完善惩治和预防腐败体系，强化监督。

三、工作方法与步骤

根据省委总体部署，全省食品药监系统作风整顿建设活动从2007年2日初开始，至5月中旬结束。结合本系统实际情况，将作风整顿建设活动划分为动员学习、自查剖析、整改评价及总结提高四个阶段，并重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理四个关键环节的落实。

（一）动员学习阶段（2月初至2月中旬）

1.研究部署。研究制定领导干部作风整顿建设实施方案，对全省系统机关作风整顿建设活动进行部署，提出工作要求。

2.深入动员。组织召开机关干部和下属单位负责人参加的整顿动员大会，传达中央和省委领导讲话精神，进行思想发动。

3.学习讨论。组织召开中心组扩大会议和各支部学习会议，集中进行学习讨论，统一思想，提高认识。

4.专题学习。组织召开中心组扩大会议，时间不少于3天，主要对胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院1月24日常务会议精神和杜青林同志在省委八次全会、省纪委八次全会、全省领导干部作风整顿建设活动会议上的讲话精神集中进行再学习、再讨论、再贯彻。通过集中进行专题学习，进一步深刻认识当前在全省食品药品监管系统加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。

（二）自查剖析阶段（3月初至3月底）

1.回顾自查。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照胡锦涛同志提出树立“八个方面良好风气”的要求、省委对这次领导干部作风整顿建设要求解决的重点问题，围绕省局确定的整顿工作的重点，认真进行对照检查，找准存在的问题，为整改阶段的工作打下坚实的基础。

2.征

求意见。各级领导干部之间、领导干部与群众之间要采取适当的形式，广泛开展谈心交心活动，以达到交换意见、沟通思想、相互提醒的目的。

3.深入剖析。全省系统县处级以上领导班子要分别采取专题民主生活会和专题分析会的方式，对近几年来领导干部作风和队伍中出现的违纪违法的典型案件进行认真讨论，对找出的问题深刻剖析思想根源，积极开展批

评与自我批评，提出整改措施，并采取适当方式向干部职工通报。

（三）整改评价阶段（4月初至4月底）

1.开展实践活动。要联系食品药品监管工作和每个同志的自身实际，扎实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”的实践教育活动，进一步理清工作思路、落实工作责任、突出工作重点，在食品药品监管领导干部作风建设、队伍建设等各项工作中，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，促进食品药品监管事业不断向前发展。

2.制定整改措施。针对查找出来的各种问题和集中归纳的群众意见，各单位县处级以上领导干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。

3.进行社会评价。采取民主测评的方式，由机关全体干部职工对领导干部作风整顿建设的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就本单位开展领导干部作风整顿建设的情况广泛征求意见，进行满意度评议。

（四）总结提高阶段（5月初至5月中旬）

1.完善机制。按照“制度管权、制度管事、制度管人”的原则，进一步健全完善权力运行、内部监督、责任追究和评价激励制度，着力健全领导干部作风整顿建设的长效机制。

2.总结上报。5月初向省委、省纪委、省直工委上报省局机关及全系统开展领导干部作风整顿建设活动的情况报告。

三、工作纪律与要求

（一）成立工作机构，加强组织领导。对这次领导干部作风整顿建设活动，各级领导班子一定要有高度的政治责任感，高度重视，切实加强领导，确保思想到位、工作到位、责任到位。为此，省局成立领导干部作风整顿建设活动领导小组，由苏海红同志为组长，王玉生、颜邦富同志为副组长；下设办公室（设在监察室），并从监察、人事、党办、办公室抽调工作人员组成办事机构，承办领导干部作风整顿建设活动的具体工作。

（二）加强信息反馈，注意掌握政策。这次领导干部作风整顿建设活动，政治性、政策性很强，各市（州）食品药品监督管理局一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会、杜青林同志在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话精神，准确把握中央和省委关于加强领导干部作风整顿建设的纪律和要求，在地方党委、政府和省局党组的领导下，积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报，争取地方纪检、监察部门的支持，积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。要注意掌握执行好政策，不搞运动，不搞人人过关。对反映出的领导干部作风方面存在的问题要以自我教育、自我整改为主，坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题。领导干部要有宽阔的胸怀，正确对待群众提出的意见，有则改之，无则加勉，决不允许借机搞打击报复，也不允许诬陷、诽谤。要通过领导干部作风整顿建设活动，树立正气，形成合力，调动干部职工的工作积极性和创造性，更好地搞好监管，更好地为群众、为基层、为企业服务。

（三）坚持五个结合，正确处理领导干部作风整顿建设活动与各项工作的关系。即把领导干部作风整顿建设活动同加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全相结合，同开展反腐倡廉和治理商业贿赂工作相结合，同开展食品药品市场秩序专项整治行动相结合，同创“三型”机关、班子建设与队伍建设相结合，同关心解决干部职工的实际困难和问题相结合，以整顿建设促进改革发展，以整顿建设促进团结和谐，以整顿建设出工作效率，以整顿建设促进廉洁勤政，以整顿建设促进党风、政风、行风的根本好转。

（四）加强监督检查，搞好工作指导。各级领导班子要按照工作分工，认真加强对口联系单位和分管部门的领导干部作风整顿建设工作，加强检查指导；纪检、监察部门要对领导干部作风整顿建设活动的全过程进行监督检查，保证整顿效果，提高工作质量。

（五）搞好宣传报道，营造良好氛围。要按照集中领导、统一安排的原则，配合新闻媒体做好舆论宣传；要认真做好领导干部作风整顿建设活动信息简报的采编工作，及时宣传系统领导干部作风整顿建设的好经验、好做法和好措施；在省局公众网开辟领导干部作风整顿建设专栏，提高工作信息传输的效率，增强领导干部作风整顿建设活动的开放性、有效性。

各市（州）局领导干部作风整顿建设工作，原则上按照当地党委的要求并参照省局机关的安排进行。

第三篇：整顿领导干部作风活动实施方案

抚顺市国家税务局开展

整顿领导干部作风活动实施方案

为深入贯彻落实《中共抚顺市委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》（抚委发［2009］20号），切实整顿我局领导干部作风中存在的突出问题，进一步提高领导干部的领导能力和领导水平，根据市局布署，我局决定，在领导班子和领导干部中，集中开展作风整顿活动，具体安排如下：

一、活动宗旨

党的十七届四中全会《决定》明确指出：“要加强干部作风建设，以思想教育、完善机制、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。这次在我局开展整顿领导干部作风活动，是学习贯彻党的十七届四中全会精神极其重要的内容和具体行动，是解决当前国税干部队伍中存在问题的迫切需求，同时也是国税事业健康发展的重要保证。领导干部要充分认识此次开展整顿领导干部作风活动的重要性和紧迫性，身先士卒，以积极的态度投入到整顿活动中，并结合自身工作实际，认真查找作风建设方面存在的问题，做到有方法、有措施、有效果。

二、组织领导

为加强作风整顿活动的领导，确保作风整顿活动收到实际效果，我局成立整顿领导干部作风活动领导小组。组长：王君义；副组长：李向阳、张毅；成员：史向前、黄晓丹。

三、整顿的重点对象和重点问题

此次开展的领导干部作风专项整顿的重点对象是领导班子及班子成员、局中层领导干部。整顿的核心是查找和解决存在的突出问题。

（一）解决思想觉悟不高问题。不注重政治理论学习，理想信念缺失，宗旨意识淡化，工作标准不高，进取精神不强；班子不团结，表里不一，相互拆台。

（二）解决工作态度不端正问题。缺乏责任意识，在其位不谋其政，对上级部署的工作，不能及时安排和落实；不讲工作程序，欺上瞒下，弄虚作假；工作中想个人的事多，想工作的事少，甚至利用职务上的便利经商或者为亲属、朋友经商提供“帮助”；服务意识不强，对纳税人存在拖、卡等问题；工作作风不扎实，抓工作有布置无检查，有目标无考核，一些制度没有得到很好落实；部门与部门之间不注重信息沟通，各行其是、相互掣肘，影响工作效率，缺乏整体观念。

（三）解决纪律松弛问题。对下属疏于管理，失之于宽、失之于软，甚至放任自流，不敢抵制歪风邪气；外出不履行请销假手续，擅自脱岗，开会无故不参加、不请假；自由散漫，上班迟到、早退，工作时间上网聊天、玩游戏；组织纪律观念差，跑风漏气，传播小道消息；为企业“避税”出谋划策，通风报信。

（四）解决生活作风不严谨问题。生活圈、社交圈不纯洁，“八小时以外”热衷于相互吃请，沉迷于灯红酒绿之中；贪图安逸，讲究吃喝排场，铺张浪费，勤俭节约自觉性不高；与纳税人称兄道弟，经常出入高档消费场所甚至低俗场所，生活情 趣不高尚。

四、整顿的方法步骤

这次整顿领导干部作风活动，从11月10日—12月20日结束。

第一阶段：学习动员讨论（11月10日—11月20日）。一是结合实际，制定出全系统整顿领导干部作风活动实施方案，扎实开展部署；二是集中动员，市局于11月16日召开领导干部大会进行动员；三是组织学习，把学习与交流讨论相结合，在真学、弄懂上下功夫，保实效。

第二阶段：查找问题（11月21日—12月4日）。一是各级领导班子和领导干部要对照四个方面的突出问题，紧密结合工作实际，深入查找自身存在的问题；二是各基层局主要领导要组织班子成员，广泛征求广大干部意见，认真归纳和分析班子和班子成员自身存在的问题；三是领导班子成员要在全体干部大会上汇报自查情况；四是自查报告要于12月4日前报市局监察室。

第三阶段：整改提高（12月5日—12月20日）。一是制定整改方案。各级领导班子和领导干部要针对征求到的意见进行自我剖析、查找问题，开展民主评议，并制定整改措施；二是认真进行整改。针对领导班子和领导干部个人思想和工作作风方面存在的突出问题加以整改，在抓紧抓实抓出成效上下功夫；三是建章立制。各基层局要在查找问题、边整边改的基础上，进一步完善和健全相关规章制度，并将整顿领导干部作风活动中的好经验、好做法以制度的形式确定下来；四是检查落实。活动结束后，各基层局要在12月20日前将活动总结报市 局监察室，市局将结合巡视考核对各基层局和机关各处室整顿领导干部作风活动情况检查验收，并进行通报。

五、几点要求

（一）成立由主要领导负总责的整顿领导干部作风活动领导小组，严格按照作风整顿工作的目标要求和阶段安排，扎实开展工作，真正把这项工作落到实处。各单位、各部门主要负责人要率先垂范，做到工作带头抓，作风带头改，始终走在整顿领导干部作风的前列。

（二）各科要充分认识此次整顿领导干部作风活动的重要性、必要性，采取多种形式做好宣传发动，并可将整顿工作延伸到本单位中层领导干部。监察科要协助领导班子抓好此项工作，在具体工作中注重抓好正反两方面典型，选树党性强、作风好的正面典型，对不做事、不尽责、不称职、玩忽职守、失职渎职的反面典型要坚决查处，努力营造一种弘扬正气、惩治邪恶的强大声势。

（三）要把此次整顿领导干部作风活动与当前落实省局党组关于转发《国家税务总局党组关于印发<关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见>的通知》文件精神及抓好年底前税收收入工作紧密结合起来，统筹安排，协调推进，以作风整顿促进工作开展，全面完成全年各项税收工作。

第四篇：干部作风整顿建设活动实施方案

干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强教育系统作风建设，推进教育事业持续健康发展，办人民满意教育，按照中央的要求和省、市、县委的统一部署，局党委研究决定，在全县教育系统集中开展作风整顿活动。现提出具体实施意见如下：

一、指导思想和目标要求

指导思想：开展这次教育系统干部作风整顿建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强全局领导干部、教职员工思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，着力解决全系统各级领导干部和教职工存在的突出问题，为我县教育持续、健康、和谐发展，办人民满意的青神教育提供坚强的政治和纪律保证。目标要求：通过为期80余天的学习和整改，取得阶段性的成效，使全局各级领导干部和教职工思想作风明显转变，服务意识和岗位意识明显增强，工作效率和管理水平明显提高。活动的基本要求是：动真格、求实效。

二、需要解决的突出问题

这次工作作风整顿活动的目的是着重解决教育系统各级领导干部和教职工在思想、学习、纪律、作风和廉洁自律方面存在的突出问题，归纳为以下几个方面：

（一）理论学习不够，自身素质不高

部分同志学习思考不够深入、钻研业务不够主动，不能够学以致用，不注重调查研究，不善于解决实际问题，理论与实际结合得不好，在运用理论解决实际问题上下功夫不够，没有做到学有所用，学有所悟，学有所获，在一定程度上影响了思想政治素质的提高。

（二）思路不清，理念不新，创新进取不足

部分同志思想保守、观念不新、标准不高、因循守旧、创新意识不强、开拓进取精神不足，满足于现状，得过且过，不能用新的教育理念指导教学，影响教育质量的提高。

（三）理想信念模糊，服务意识不强

个别同志宗旨观念不强，趋利思想严重，模范作用不突出，把自己混同于普通老百姓，服务师生、服务教学意识不强，缺乏政治责任感和使命感，工作缺乏激情，承担任务拈轻怕重，积极进取、奋发向上精神不够。

（四）组织纪律淡化，工作效率不高

少数同志大局意识不强，作风不够民主，只讲个人意志，不讲组织需要，只要组织照顾，不讲组织纪律，制度不健全，执行不得力，有令不行，有禁不止，对教育形象造成不良影响。

三、工作安排

这次作风整顿建设活动，原则上按照学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段来安排，在全教育系统中进行。活动从2007年2月开始，至2007年4月底基本结束。主要抓好专题学习、民主生活会，针对教育实际开展好“五查”、“三个一”等活动，加强制度建设。

（一）学习讨论阶段（2月5日——3月5日）

重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上、杜青林同志在省纪委第八次全会上的重要讲话、蒋仁富同志在学习贯彻省委关于加强和改进领导干部作风整顿建设活动动员大会上的讲话精神，紧密结合教育系统各单位领导班子和领导干部、广大教职工作风建设实际，有针对性地剖析典型案例，开展学习讨论，提高思想认识。做到“四个结合”：自学与集中学习相结合，学习先进典型与开展警示教育相结合，理论与实际相结合，机关干部、各直属单位、学校领导干部带头学习和教职工自觉学习相结合。开展好“三个一”活动：局级领导、各股室、各直属单位、学校负责人找1个领导干部作风方面存在的突出问题，提1条改进领

导干部作风的建议，教育系统人人结合自身思想实际写1篇学习体会。

局级领导和全体机关干部集中学习两天。领导干部带头谈学习体会。其中，宋玉娥同志重点谈“为民”问题，杨宏同志重点谈“开拓”问题，许志涛同志重点谈“清廉”问题，龚志平同志重点谈“用心”问题，胡军华同志重点谈“务实”问题。黄海云同志重点谈“抓好学校安全、维护教育稳定”，章伟同志重点谈“做好综合协调、提高服务质量”，兰志祥同志重点谈“抓好队伍建设、提高教师素质”，葛仲文同志重点谈“加强教育管理、提高教学质量”，陈为同志重点谈“强化财务管理、搞好后勤保障”，李祥玉同志重点谈“规范办考程序、切实服务考生”。

2月28日—3月1日，各直属单位和学校要召开专题学习会。3月2日至4日，各单位、学校分析存在的主要问题、整治重点，并结合实际制定实施方案，同时开办作风整顿专栏，张贴宣传标语。3月5日，教职工向所在单位、学校上交一篇学习心得，各直属单位、学校将实施方案和领导班子成员个人学习心得报县教育局作风整顿办公室。

（二）查找问题阶段（3月6日—31日）

局机关和各单位、学校要按照重点摆问题、深入找原因、关键查自身的要求，通过自查、召开服务对象和各界人士代表座谈会、向上级主管部门和社会群众印发书面征求意见书等多种方式，广泛征求各方面对学校、单位工作的意见和建议，找准学校、单位班子和干部在思想、作风、纪律方面存在的突出问题。要围绕此次作风整顿的重点，在个人自查的基础上，自上而下在局党委、直属单位、学校召开民主生活会，在领导班子成员、中层干部、一般教职员工三个层面查找问题。要认真梳理查摆出的突出问题，在学校、单位予以公示，征求群众意见，接受群众监督。

在这一阶段重点开展“五查”。一是在“为民”上，查宗旨意识牢不牢、群众观念强不强、群众感情深不深、群众关系好不好；二是在“开拓”上，查精神是否振作，事业心、责任心、进取心强不强，是否与时俱进，从实际出发创造性地开展工作；县级部门是否履行软环境建设的承诺；三是在“务实”上，查浪费了多少时间，搞形象工程、政绩工程没有，搞花架子，做表面文章，搞形式主义没有，搞没搞虚报浮夸，是否当原则领导，是否抓细节，解决具体问题；四是查“用心”，是否用心想事、用心谋事、用心做事，对工作对事业是充满激情还是冷漠敷衍、得过且过，自己所负责的工作，是否在有作为，还是在无所作为；五是在“清廉”上，查是否做到权为民所用、公事公办、阳光作业，是否遵守领导干部廉洁自律各项规定。

（三）整顿提高阶段（4月1日—30日）

针对查摆的问题，要及时研究制定整顿措施，确定整改目标，落实整顿责任，明确整顿时限。各单位、学校要有整改方案，领导班子成员和教职工都要在整顿方案的基础上，提出整改措施，落实责任分工。要坚持边学边改，边查边改，有什么问题就解决什么问题，对难度较大，需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。要总结经验，完善制度，巩固整顿成果。各单位、学校要着眼于建立健全狠抓作风建设的长效机制，对经过实践确定能取得成效的方法和措施，要长期坚持下去，抓好整顿落实，对难度较大，一时难以解决的问题要适应形势要求，重新制定整顿计划，列出进度表，明确责任；对属于制度不完善、落实不到位的，要健全制度，加大落实力度，对缺乏制度约束未规范的，要抓紧制定相关制度，明确职责、程序和责任。

在这一阶段，重点开展好“三个一”活动，即：各单位、学校召开一次“当好人民教师，办人民满意教育”为主题的民主生活会。重点讨论解决问题的方法和措施，真正改变教职工的工作作风，树立良好的教师形象；开展一次“爱生行动”，继续做好对“问题学生”、“留守学生”、“贫困学生”、“单亲学生”的关爱。作风整顿建设活动结束时，机关各股室、直属单位、全县各中小学组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。对组

织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。

三、组织领导

（一）加强组织领导。由教科局党委书记宋玉娥同志挂帅，成立教育科技局领导干部作风整顿建设活动领导小组（名单附后）。下设办公室于监审股，负责领导干部作风整顿建设活动的日常工作。各股室、直属单位、中小学主要负责同志是本单位开展作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。4月25日前，各股室、直属单位和中小学校要向局党委写出书面总结报告，报教科局作风整顿办公室。

（二）建立联系制度。教科局党委书记宋玉娥同志负总责。局党委成员、股室负责人分别联系几个直属单位或学校，加强对各阶段工作的具体指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导面上工作。

（三）建立督查制度。局领导干部作风整顿建设办公室要采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施，加强督促检查，确保各项工作要求落到实处。作风整顿建设办公室要对这次作风整顿建设活动进行专题督查和信息调研，及时反馈情况信息。

（四）搞好舆论宣传。局作风整顿建设办公室要积极主动与报社、电视台联系，整体推进宣传工作。要宣传开展作风整顿建设活动的重大意义，宣传作风整顿建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。各单位、学校要指定专人负责，及时报道活动的思路、举措、亮点和开展活动取得的成效，局作风整顿办将对单位、学校信息上报情况在全系统通报。

（五）加强统筹协调。各股室、直属单位和学校要正确处理日常工作和开展作风整顿建设活动的关系，坚持聚精会神抓发展不动摇，既要以作风整顿促进发展，又要用发展的成果检验作风整顿成效，切实做到“两不误，两促进”。

当前，特别要以作风整顿建设的新要求，做好慰问、送温暖活动。

（六）把握政策界限。作风整顿要较真碰硬，切实解决问题，更要着眼于解决普遍问题，着眼于思想作风的改进、提高、着眼于向前看；既要依靠群众，又不要大轰大鸣，不搞人人过关；要严格执行政策，注意区分以权谋私同改革过程中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性。同时，也决不能听任打着改革旗号、借改革之名而行谋划私之实的不正之风。对诬告、陷害的，要严肃查处。

附：

1、青神县教育科技局领导干部作风整顿建设领导小组成员名单

2、领导干部作风整顿建设活动联系直属单位、中小学校分工表

3、教科局领导干部作风整顿活动工作时间安排表

4、学习目录

第五篇：市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活

动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

市人事局领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神和杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会上的讲话、市委书记谭力在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话精神，切实解决我局干部作风中存在的突出问题，努力把我局干部作风建设提高到一个新的水平，根据《绵阳市领导干部作风整顿建设活动工作方案》的有关要求，结合我局实际，制定

本方案。

一、干部作风整顿建设活动的指导思想和活动目标

指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”和省委“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，坚持“一心为人民，全力谋发展”和“两个面向”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，切实解决人事编制部门作风建设存在的突出问题，加强人事编制干部队伍建设，着力增强公共服务力、工作创造力、干部执行力、制度约束力，为推动“三大要务”、“五个加快推进”提供强有力的保障。

活动目标。

1．努力实现“五个明显”。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任

务，又是一项现实而紧迫的工作。要切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，坚定不移、常抓不懈，实现干部思想明显进步、作风明显转变、纪律明显加强、工作明显改进、形象明显提升。要把总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，扎实推进，防止反弹。

2．大力培育和弘扬胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”。要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上关于领导干部作风建设的重要讲话精神和省委提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作飘浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

3．努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强人事编制部门领导干部的学习意识，提高领导干部的工作水平和本领；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

4．切实抓好市委提出的“四个整顿重点”。即整顿漠视群众、官僚主义的不良风气，站稳权力立场，切实解决“为民”的问题；整顿因循守旧、不思进取的不良风气，落实权力责任，切实解决“开拓”的问题；整顿作风飘浮、工作不实的不良风气，提高权力效能，切实解决”务实”的问题；整顿贪图享乐、腐化堕落的不良风气，防止权力腐败，切实解决“清廉”的问题。

二、作风整顿建设的对象和范围

本次干部作风整顿建设的实施范围主要是在局、办机关、事业单位登记管理局、各中心副科级以上领导干部中

进行，重点是局班子和县级领导干部。

三、干部作风整顿建设活动的工作重点

按照市委关于开展干部作风整顿建设活动的要求，结合我局实际，确定以下四个工作重点。

在“为民”方面，强化宗旨意识，着力解决服务意识不强的问题。“为民”是检验领导干部执政品格的重要标准。立党为公，执政为民，是共产党人鲜明的政治立场和最高行为准则。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益是人事编制工作的基本出发点和落脚点。

1．认真查找宗旨意识淡薄的问题。加强立党为公、执政为民的宗旨教育，引导领导干部牢固树立权源于民、用权为民的权力观，做到对上级负责和对人民群众负责相统一，以实际行动改善党群、干群关系，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上服务群众。

2．认真查找脱离群众的问题。以做好“惠民行动”为主要载体，健全并落实领导干部联系基层、联系群众的各项制度规定，引导领导干部树立面向群众、面向基层的执政理念，真正把手中的权力用在解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上。

3．认真查找群众工作能力不强的问题。结合新形势下群众工作的新特点，以及时有效化解矛盾纠纷、确保社会稳定工作为重点，建立并认真落实信访责任制度，提高领导干部运用权力服务群众的工作艺术，切实纠正各种“衙门”作风和不良习气。

在“开拓”方面，强化责任意识，着力解决精神状态不佳的问题。“开拓”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找自我感觉良好的问题，以对党和人民极端负责的态度，进一步强化责权统一的思想，弘扬敢于竞争、勇于争先、自我加压、不甘人后的优秀

作风。重点解决一些干部因循守旧、不求创新，做事缺乏热情、遇事循惯例、办事凭经验的问题。解决部分干部对党委、政府大政方针和重要决策学习不深、思考不够、研究不细、安于现状、疏于学习、疲于应付的问题。

2．认真查找精神状态不佳的问题，教育领导干部始终保持敢于负责、勇于负责的良好品质，激发领导干部”视矛盾为机遇，把困难当挑战”的精神状态，重点解决部分干部“怕”字当头，怕担责任、怕工作难的问题。

3．认真查找奉行好人主义的问题，广泛开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”活动，引导领导干部立志做大事，敢于坚持原则碰硬解决棘手问题，勇于理直气壮地开展批评与自我批评，善于大胆负责地调处复杂矛盾，坚决刹住上交矛盾、下压难题的不良风气，坚决纠正明哲保身、一团和气的官场习气。

在“务实”方面，强化执行意识，着

力解决工作作风不实的问题。“务实”是检验领导干部执政能力的重要标准。

1．认真查找决策不求实的问题。加强政治意识、大局观念教育，强化局党组的领导核心意识，按照“八个必须”和“十条准则”的要求，严格执行民主集中制，严格执行重大决策、重大项目、重要人事任免等重大事项集体决策制度，严格执行《工作报告制度》，重点解决个别干部高高在上、脱离群众、脱离实际，作风飘浮、工作不实的问题。

2.认真查找部署不切实的问题。要进一步改进文风会风，精简会议和文件，可发可不发的文件一律不发，可开可不开的会议一律不开，切实增强工作指导性和操作性，提高权力行使的实效性。重点解决办事不讲实效、推诿扯皮的问题。

3．认真查找工作不落实的问题。按照“说了就算、定了就干、干就干好”的要求，严格落实领导干部责任制和责任追究制，建立健全督查制度，做到工

作到哪里、督查就跟踪到哪里，问题出在哪里，责任就追究到哪里，防止权力不作为或权力滥用，确保中央、省、市政令畅通和各项工作优质、快捷、高效得到落实。，重点解决工作敷衍塞责、浅尝辄止，以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题。

在“清廉”方面，强化廉洁意识，着力解决自我约束不严的问题。“清廉”是检验领导干部执政操守的重要标准。

1．认真查找立场动摇、理想丧失的问题。切实加强对领导干部的党性教育，引导他们始终牢记理想信念和立党为公、执政为民的执政宗旨，自觉加强党性修养，坚决克服利己主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想影响，始终保持共产党人的政治品格和高尚气节，做到“慎初、慎独、慎微、慎交”，避免因思想蜕化变质而坠入腐败泥潭。重点解决个别干部廉洁自律意识差的问题。

2．认真查找贪图享乐、消极腐化的问题。教育引导干部自觉加强道德修

养，大力践行社会主义荣辱观，始终坚持厉行节约、反对浪费的方针，牢固树立长期艰苦奋斗的思想，大力发扬勤俭节约的精神，规范社会交往，培养健康的生活情趣。重点解决个别干部盲目攀比、大手大脚、贪图享乐的问题。

3．认真查找以权谋私、贪赃枉法的问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，教育引导领导干部依法执政、依法行政，并加强对权力运行全过程的制约监督，防止因监督不力导致用权失当、行为失范、权力失控。重点解决监督缺位、不到位的问题，建立健全组织监督和群众监督机制。

三、干部作风整顿建设活动的方法步骤

这次干部作风整顿建设活动从2月13日开始，集中三个月时间，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行，4月底基本结束整顿建设阶段的工作，转入经常性建设。整个工作要按照统筹考虑、科学安排、有序推

进的原则，坚持将整改提高和制度建设贯穿始终。

学习动员阶段。认真贯彻落实省、市干部作风整顿建设动员会议精神，及时召开动员大会，制定工作方案和第一阶段的实施方案，认真开展春节前“惠民”行动、帮扶活动和维稳调查排处，召开党组中心组学习会，编印《绵阳市人事局干部作风整顿建设学习资料》，组织全局干部重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话、杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话，按照谭力同志在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话要求，紧密结合人事编制部门实际，坚持集中学习和个人自学相结合，有针对性地深入开展学习讨论，有针对性地提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为自查自纠和整改提高阶段的工作打好坚实的基础。要把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措

施、创造业绩的行动。要通过全面、深入、系统的学习讨论，做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。“两个明白”，即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。“两个清醒”，即清醒认识新时期、新阶段本单位、本部门在作风建设方面影响绵阳经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风建设方面存在的问题和不足。“两个自觉”，即自觉剖析本单位、本部门和本人存在的突出问题及其原因；自觉为实现“三大要务”、“五个加快推进”的目标和人事编1 2 下一页