领导干部作风建设实施方案

第一篇：领导干部作风建设实施方案

领导干部作风建设实施方案

根据区委、区政府和教育局关于开展“干部作风建设”活动的要求，我校决心以此为契机，以办人民满意的学校为宗旨，全面加强党员干部思想作风、工作作风、师德师风建设，努力实现“四个增强”、“四个提高”、“一个确保”。结合上级部门关于这次活动的安排，我校把活动内容具体落实为四个步骤：提高认识、查找问题、集中整改、巩固成果。

一、提高认识阶段（2009年3月）

1、动员部署。召开全体教职工动员大会，认真学习上级有关文件精神，联系学校实际，制定工作方案，成立以王校长为组长的活动领导小组，制定具体工作计划，进行动员部署，使全体教职工充分认识“干部作风建设年”活动的重要意义和具体要求，增强转变作风的自觉性。

2、开展“干部作风建设”为主题的理论学习活动。按照上级文件要求的学习内容，学校安排两次集中学习，一次分组讨论，并安排具体的自学内容。所有学习要有笔记，有心得，切实注重学习效果。在学习中认真进行“四结合、四查找”。把学校的“党员干部十不准”和“华金小学教师八条禁令”作为重要学习内容来讨论学习。誓争一流的窗口学校，保持更好的教育形象。

3、细化分工，学校领导分包年级组开展工作。在学习中改进工作方法，提高领导能力，切实制定出完善的转变教职工工作作风的具体意见。

二、查找问题阶段（2009年4月---7月底）

1、广泛征求意见。通过发放问卷、开辟专栏、学校网站，热线电话等形式，向学生，家长和社会各界征求意见，并对这些意见细化分析。

2、开展民主恳谈活动。学校领导坚持每月召开一次恳谈会，就作风建设的重点问题和家长、学生恳谈，恳谈内容要事前有预告，事后有反馈。

3、开展一次民主评议会。对学校中层以上领导进行民主评议。在党员内部开展批评和自我批评活动，并对评议出现的问题进行整改。

4、制定改进措施。依照征求到的意见和自查出来的问题，制定详细可操作的改进措施。

三、集中整改阶段（2009年8月---10月）按照上级要求的“五个坚持、五个切记”转变工作作风，将整改措施落实到位。在全校教职工中形成高尚的师德师风，要求教师做到举止文明，言语规范，讲操守，重休养，慎行事，守清廉。塑造二十一中学良好的教育形象。

全面推行上级要求的六项制度，一是公开承诺制，二是首问首办责任制，三是限时办结制，四是考核评议制，五是实行绩效机制，六是实行轮岗制度。另外开展专项检查，对于“三乱”问题，一旦发现，严肃追究。

四、巩固成果阶段（2009年11月---12月）

本阶段主要是结合学校实际,在工作运行中摸索总结出务实、管用、长效的作风建设工作机制。其次是进行群众满意度测评，要家长和社会各界对学校领导、处室、教师、食堂、住宿处等各个层面进行满意度测评，测评结果在学校公布。对于作风建设年表现优秀的教职工或党员干部进行表彰，对测评不合格的，要限时进行再次整改教育。

总之，这次活动我们坚持从实际出发，查找问题，转变观念，提升素质、能力和水平。活动立足于解决问题，始终把依靠群众和让人民满意作为工作主旨。

烟台第二十一中学

2009.03

第二篇：领导干部作风建设

领导干部作风建设

2012年6月6日，我有幸参加了集团公司组织的新提任处级干部培训班，在为期3天的学习过程中，老师们利用生动的语言和内容充实的课件将“公交基层矛盾问题分析及对策”、“企业战略思维”等内容讲解得十分精辟和透彻。老师们深入浅出的讲解使我受益匪浅，尤其是张荣生老师主讲的“公交领导干部思想作风建设”这一堂课对我的启迪非常大，引发了我对这一问题的深入思考。

张老师所讲的内容主要是2012年集团公司领导干部队伍建设的主要任务和问题，下面我将要重点分析的作风建设只是领导干部队伍建设四个重点内容之一，但作风建设事关一个单位的风气，事关安全稳定的大局，在当前形势下，作风建设是确保企业健康、和谐、科学发展的重要保障，值得我们对这一问题进行更加深入的思考。下面，我将结合此次学习的内容和自己过去的一些思考，从个人修养和队伍建设两个方面，就领导干部作风建设谈谈自己的一些心得体会。

个人修养方面，我认为要树立自身良好的作风和个人形象，首先应从思想觉悟上入手，坚持学习党的理论和大政方针，牢固树立全心全意为人民服务、为一线职工服务的思想信念，通过对主观世界的不断改造，在思想觉悟上找方向、找动力、找方法。理论学习不能只停留在会议和笔记上，要切实用先进的理论去指导实践，用正确的思想觉悟去改造自身，实现从认识到实践的第二次飞跃。其次，要树立自身良好的作风和个人形象，还应从日常行为表现上入手，要在日常工作中讲正气、倡勤勉、抓作为。所谓讲正气就是要实事求是做人，踏踏实实做事。人生活在社会中,由于社会生活纷繁复杂,人也形形色色,人品也多种多样。能否在日常生活

1中实事求是地做人是人品高尚与卑劣的分界线,是区别正气与邪气的试金石。要做一个受人称道的正派人,就必须把实事求是作为立身之本，唯有如此,才能真正无私无畏,奉献大众,报效社会,建功立业,正气长存。

所谓倡勤勉，就是要在日常工作中提倡勤勉尽责，踏实工作，忠于职守。工作上要以身作则，勤奋忘我，不怕吃亏，任劳任怨，力争成为下属学习的榜样。在这一问题上要经常反思自己在工作上是否勤勉，自己的勤勉是否得到了下属的关注和认可，是否能够带动下属一起努力工作、勇于奉献。倡导勤勉并不是要求我们的领导干部做沉默不语的老黄牛，而是通过这种形式在企业内部营造良好的道德风尚，领导干部勤奋忘我的工作，其对下属的引导性作用远远大于勤勉行为本身的效益。

所谓抓作为，就是要求领导干部有所作为，不能碌碌无为，通过在工作上做出成绩来得到大家的认可和支持，在广大职工的心目中逐渐树立勇于开拓、讲究效率、业绩突出的个人形象。在思想上，要牢固树立“有为才有位，有为才有威”的意识，敢于承担压力和责任，善于处理问题和矛盾。例如一名车队的管理干部，如果他会干的、能干的事司机、售票也同样能完成，一线职工怎么能服他，只有他能写一线职工写不了的，能讲一线职工讲不了的，能办一线职工办不到的，大家才能服他。抓作为一方面要求我们的领导干部要有所作为，另一方面我们的领导干部要勇于向大家展示自己的工作成绩，进而树立自己良好的个人威望和形象。

领导干部作风建设方面，我认为应加大干部作风对干部考核、任用工作的影响力，让我们的管理干部关注自身作风的改进，让这种改进更有动力。具体可从以下三个环节入手：

一是要在制度建设上加入一些干部作风考核的机制，并适度与效益工

资挂钩。从某种意义上讲，管理就是服务，管理效益就是服务质量，而服务质量则体现在管理干部的为人处事上，不会做人、不会办事服务质量就不高，服务质量不高管理效益就差，就应当在效益工资上有所体现。

二是要在选拔任用干部上多考量候选干部的作风问题。在选拔任用干部时，应关注候选干部是否具备良好的工作作风，对组织的发展是否具有积极的影响，选拔上来的干部是否会因为作风问题而落马，给企业带来不必要的损失和麻烦。

三是要在舆论宣传上对工作作风好、道德素质高的领导干部进行宣传。长期以来，我们在评选劳模先进时似乎更倾向于一线职工，而在实际工作中，很多领导干部也是抛家舍业、不辞辛苦地为企业的经营发展操劳着，他们同样值得全体管理人员学习，在舆论上，我们应该大力宣传，不能羞羞答答，蜻蜓点水，一带而过。宣传工作到位了，学先进、做先进的良好氛围自然而然也就形成了。

总的来看，领导干部作风建设是一项具有重要性和紧迫性的长期工作，我们应当结合本单位的特点和具体情况，精心筹划，周密安排，扎实推进，切实做好领导干部作风建设工作。

以上就是我参加此次培训的心得体会，不妥之处，请各位领导、老师不吝赐教。

2012年6月15日

第三篇：领导干部作风整顿建设活动实施方案

领导干部作风整顿建设活动实施方案(药监系统)

为深入贯彻中纪委七次全会、省委_次全会和省纪委第_次全会精神，按照省委关于在全省开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署和省直机关工委的有关要求，结合当前食品药监系统的实际情况，经省局党组研究，决定从2月初开始到五月中旬，利用三个半月时间，在全省食品药品监督管系统集中开展一次

领导干部作风整顿建设活动。现提出实施方案如下：

一、指导思想与工作目标

这次整顿领导干部作风建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的讲话和杜青林同志在全省领导干部大会上的讲话及国务院常务会议精神，认真分析总结我省食品药品监管系统在领导干部作风和监管工作中存在的问题和原因，并针对存在的问题和原因，切实整改，从建立健全规章制度入手，着力建立一套科学有效的领导干部教育、管理、监督机制，使领导干部的思想作风得到根本好转，食品药品市场秩序进一步规范，监管水平和执法能力进一步提高，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]队伍的整体形象明显提升，切实保障人民群众饮食用药安全，为“坚持科学发展、构建和谐___”、推进跨越式发展做出应有的贡献。

二、存在问题与工作重点

从我省系统领导干部作风建设的现状来看，胡锦涛同志和__同志讲话中指出的几个方面的问题都不同程度地存在，主要表现在四个方面：一是事业心和责任感不强，宗旨意识淡漠。一些干部作风不实，缺乏真心诚意为群众、基层、企业服务的意识。有的对基层缺乏感情，对群众反映的问题敷衍塞责，对行政相对人服务不热情，甚至吃拿卡要。二是作风漂浮，贪图享受。有的干部工作应付了事，不求质量，不讲效率，不用心谋事，讲工作谈不到点子上。缺乏艰苦奋斗的作风，甚至铺张浪费、讲排场。三是以权谋私，贪污受贿。有个别干部还借助手中的权力为个人谋利，搞权力寻租。在行政审批中，给管理相对人设置障碍，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。有个别干部暗地里违规经商办企业，牟取不正当利益。四是工作不实，推诿拖拉。上级部门和领导交办的工作拖沓推诿，一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。这些问题，群众、基层、企业极为不满，长此以往，必将对食品药品监管事业造成极大危害。因此，在这次集中整顿领导干部作风建设活动中，全省系统要把这些问题作为重点，切实进行整改，并着力抓好四件事：即着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众关注的热点问题；着力解决“用心想事、用心谋事、用心干事”的问题；着力创新管理制度和工作方式；着力完善惩治和预防腐败体系，强化监督。

三、工作方法与步骤

根据省委总体部署，全省食品药监系统作风整顿建设活动从2007年2日初开始，至5月中旬结束。结合本系统实际情况，将作风整顿建设活动划分为动员学习、自查剖析、整改评价及总结提高四个阶段，并重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理四个关键环节的落实。

（一）动员学习阶段（2月初至2月中旬）

1.研究部署。研究制定领导干部作风整顿建设实施方案，对全省系统机关作风整顿建设活动进行部署，提出工作要求。

2.深入动员。组织召开机关干部和下属单位负责人参加的整顿动员大会，传达中央和省委领导讲话精神，进行思想发动。

3.学习讨论。组织召开中心组扩大会议和各支部学习会议，集中进行学习讨论，统一思想，提高认识。

4.专题学习。组织召开中心组扩大会议，时间不少于3天，主要对胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院1月24日常务会议精神和杜青林同志在省委八次全会、省纪委八次全会、全省领导干部作风整顿建设活动会议上的讲话精神集中进行再学习、再讨论、再贯彻。通过集中进行专题学习，进一步深刻认识当前在全省食品药品监管系统加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。

（二）自查剖析阶段（3月初至3月底）

1.回顾自查。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照胡锦涛同志提出树立“八个方面良好风气”的要求、省委对这次领导干部作风整顿建设要求解决的重点问题，围绕省局确定的整顿工作的重点，认真进行对照检查，找准存在的问题，为整改阶段的工作打下坚实的基础。

2.征

求意见。各级领导干部之间、领导干部与群众之间要采取适当的形式，广泛开展谈心交心活动，以达到交换意见、沟通思想、相互提醒的目的。

3.深入剖析。全省系统县处级以上领导班子要分别采取专题民主生活会和专题分析会的方式，对近几年来领导干部作风和队伍中出现的违纪违法的典型案件进行认真讨论，对找出的问题深刻剖析思想根源，积极开展批

评与自我批评，提出整改措施，并采取适当方式向干部职工通报。

（三）整改评价阶段（4月初至4月底）

1.开展实践活动。要联系食品药品监管工作和每个同志的自身实际，扎实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”的实践教育活动，进一步理清工作思路、落实工作责任、突出工作重点，在食品药品监管领导干部作风建设、队伍建设等各项工作中，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，促进食品药品监管事业不断向前发展。

2.制定整改措施。针对查找出来的各种问题和集中归纳的群众意见，各单位县处级以上领导干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。

3.进行社会评价。采取民主测评的方式，由机关全体干部职工对领导干部作风整顿建设的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就本单位开展领导干部作风整顿建设的情况广泛征求意见，进行满意度评议。

（四）总结提高阶段（5月初至5月中旬）

1.完善机制。按照“制度管权、制度管事、制度管人”的原则，进一步健全完善权力运行、内部监督、责任追究和评价激励制度，着力健全领导干部作风整顿建设的长效机制。

2.总结上报。5月初向省委、省纪委、省直工委上报省局机关及全系统开展领导干部作风整顿建设活动的情况报告。

三、工作纪律与要求

（一）成立工作机构，加强组织领导。对这次领导干部作风整顿建设活动，各级领导班子一定要有高度的政治责任感，高度重视，切实加强领导，确保思想到位、工作到位、责任到位。为此，省局成立领导干部作风整顿建设活动领导小组，由苏海红同志为组长，王玉生、颜邦富同志为副组长；下设办公室（设在监察室），并从监察、人事、党办、办公室抽调工作人员组成办事机构，承办领导干部作风整顿建设活动的具体工作。

（二）加强信息反馈，注意掌握政策。这次领导干部作风整顿建设活动，政治性、政策性很强，各市（州）食品药品监督管理局一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会、杜青林同志在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话精神，准确把握中央和省委关于加强领导干部作风整顿建设的纪律和要求，在地方党委、政府和省局党组的领导下，积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报，争取地方纪检、监察部门的支持，积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。要注意掌握执行好政策，不搞运动，不搞人人过关。对反映出的领导干部作风方面存在的问题要以自我教育、自我整改为主，坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题。领导干部要有宽阔的胸怀，正确对待群众提出的意见，有则改之，无则加勉，决不允许借机搞打击报复，也不允许诬陷、诽谤。要通过领导干部作风整顿建设活动，树立正气，形成合力，调动干部职工的工作积极性和创造性，更好地搞好监管，更好地为群众、为基层、为企业服务。

（三）坚持五个结合，正确处理领导干部作风整顿建设活动与各项工作的关系。即把领导干部作风整顿建设活动同加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全相结合，同开展反腐倡廉和治理商业贿赂工作相结合，同开展食品药品市场秩序专项整治行动相结合，同创“三型”机关、班子建设与队伍建设相结合，同关心解决干部职工的实际困难和问题相结合，以整顿建设促进改革发展，以整顿建设促进团结和谐，以整顿建设出工作效率，以整顿建设促进廉洁勤政，以整顿建设促进党风、政风、行风的根本好转。

（四）加强监督检查，搞好工作指导。各级领导班子要按照工作分工，认真加强对口联系单位和分管部门的领导干部作风整顿建设工作，加强检查指导；纪检、监察部门要对领导干部作风整顿建设活动的全过程进行监督检查，保证整顿效果，提高工作质量。

（五）搞好宣传报道，营造良好氛围。要按照集中领导、统一安排的原则，配合新闻媒体做好舆论宣传；要认真做好领导干部作风整顿建设活动信息简报的采编工作，及时宣传系统领导干部作风整顿建设的好经验、好做法和好措施；在省局公众网开辟领导干部作风整顿建设专栏，提高工作信息传输的效率，增强领导干部作风整顿建设活动的开放性、有效性。

各市（州）局领导干部作风整顿建设工作，原则上按照当地党委的要求并参照省局机关的安排进行。

第四篇：干部作风建设实施方案

甘孜公路分局

深入开展干部作风建设活动实施方案

为认真贯彻落实州委及州公路局党委对于干部作风建设的总体要求，结合甘孜公路分局实际，现就进一步加强新形势下我分局干部作风建设，特制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面

落实科学发展观,发扬党的优良传统和作风,按照领导干部始终保

持振奋的精神和良好的作风要求,全面加强思想作风、学风、工

作作风、领导作风、干部生活作风建设。按照州纪委“三个必须、七个严禁”规定着力解决突出问题、切实转变工作及生活作风，有效推进各项工作，为扎实推进建设“美丽生态甘孜、和谐幸福

甘孜”和千里文明川藏线提供有力保障。

二、主要任务

1.加强思想作风建设，树立政治坚定、奋发有为的良好形象。

2.加强职工学风建设，树立勤奋好学、开拓创新的良好形象。

3.加强工作作风建设，树立真抓实干、工作高效的良好形象。

4.加强领导作风建设，树立团结干事、求真务实的良好形象。

5.加强生活作风建设，树立道德高尚、清廉节俭的良好形象。

6.加强机关作风建设，树立制度规范、团结进取的良好形象。

三、工作步骤

第一阶段：思想发动（2012年8月至2012年9月)

目标及措施：以“广泛发动、全员参与”为重点，分局于8月14日召开干部作风建设动员大会，抓好思想动员。分局要组织干部职工进行专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志及相关领导有关干部作风建设的著作论述或讲话精神。并紧密结合甘孜公路分局实际，采取自行学与集中学、领导干部辅导与干部职工讨论交流相结合的形式进行，干部职工要做好学习笔记并结合实际写出心得体会，科级干部不少于1000字，一般干部不少于800字。本阶段结束后，分局要写出阶段性工作小结，连同分局领导在作风建设动员会上的讲话，于9月10日前报县领导小组办公室。

第二阶段：作风整顿（2012年9月至2012年11月）目标及措施：以“找准问题、切实整改”为重点，继续强化学习教育，深入查摆问题,狠抓整改落实,解决突出的作风问题。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国公务员法》等党内、行政法规和省、州委及县委关于党风廉政建设的重要文件。通过学习及自查自纠切实纠正分局干部纪律松散，有令不行、有禁不止，办事拖拉，推诿扯皮，作风漂浮，效率低下等工作中存在的不良现象。继续组织分局干部职工学习讨论并撰写读书笔记和心得体会，其中科级干部不少于2000字、一般干部职工不少于1000字，确保学习实效。分局要在充分准备的基础上，召开一次作风建设专题民主生活会，民主生活会情况要在一定范围内向党员和群众通

报。这一阶段开展活动的情况、民主生活会情况和干部职工的剖析材料，于12月10日前上报县领导小组办公室。

第三阶段：作风深化（2012年11月至2013年3月）目标及措施：以“落实有力、执行坚决”为重点，深化作风整顿阶段取得的成效，治庸治懒治散，强化执行，提能增效，建章立制，强化制度意识。在整改的基础上，健全和完善干部作风建设的长效机制。健全完善领导班子集体决策机制,明确决策规则和程序,依法决策、科学决策、民主决策，增强分局领导班子整体效能。健全日志日记制度，在分局干部中推行工作日志制度，记录每天工作内容、工作过程、工作成效，并作为考核干部工作业绩的重要依据。并于2013年4月10日前报县领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导、明确责任。分局领导班子要尽职尽责、率先垂范、形成活力，切实抓好作风建设活动。经分局局务会议决定，成立了领导干部作风建设活动领导小组：

组长：周洪明

副组长：邹显锡

成员：官长军、谢芹、钟友斌、杜华英、陈能贵

经办人：益西康珠、张丹

（二）统筹解决、注重宣传。分局要把开展干部作风建设活动与抓好近期的各项工作结合起来，统筹安排。既要解决干部

作风中存在的突出问题，又要切实解决工作中实际存在的问题，确保干部作风建设取得实效。通过作风建设活动使甘孜公路分局内部管理制度进一步完善；长效机制建设得到积极推进；领导干部岗位责任制全面落实。分局要开设干部作风建设活动专栏，大力宣传此项活动的重大意义、先进典型和优良作风，大力宣传活动中的好思路、好做法、好经验和好成效，为作风建设活动营造良好的舆论氛围。

（三）健全制度、公开透明。分局要着眼整改措施制度化，重点建立健全督查通报制、工作问责制、公开承诺制、激励约束机制、工作监督机制、工作反馈机制，做到用制度管人，用制度管事，用制度推动干部作风的进一步转变，切实用机制制度堵塞漏洞，真正构建转变领导干部作风、促进工作落实的长效机制。使干部职工做到用心想事、用心谋事、用心干事。进一步强化中心意识、赶超意识、创新意识，始终保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态，以思想的再解放、观念的再更新，促进甘孜县的交通大发展，促进甘孜公路分局事业再上新台阶。

第五篇：干部作风建设实施方案

广平县交通局公路站

关于开展“干部作风建设年”活动的

实施方案

开展“干部作风建设年”活动,是加强领导班子和干部队伍建设的重要举措,是推进公路事业科学发展、和谐进步的迫切需要,是深入学习实践科学发展观活动的有力抓手.近期以来,特别是“履职尽责、勤政为民”和“继续解放思想、践行科学发展”活动开展以来,我站的干部队伍建设进一步加强,工作作风不断改进,为公路事业又好又快发展提供了重要保障,但与新形势、新要求相比,公路系统干部队伍的思想和作风还存在一些不适应的问题。根据省、市、县、局关于开展“干部作风建设年”活动的安排部署,结合我站实际,制定如下实施方案。

一.指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观，坚持讲党性、.重品行、.做表率,全面推进干部思想作风、学风、工作作风.、领导作风和生活作风建设,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子,着力打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期干部队伍。

二.目标任务

通过“干部作风建设年”活动的开展,主要解决六个方面的问题、开展“六查六树”活动、达到三个目标。解决六个方面的问题：

一是解决工作懒惰、思想观念陈旧、思维滞后，工作中缺乏主动性、创造性，机遇意识、快发展、大发展意识不强的问题；

二是解决作风涣散、纪律观念淡薄、宗旨观念不强，缺乏民本思想，对上有令不行、有禁不止的问题；

三是解决责任心缺失、事业心不强，工作消极应付，在职不作为、乱作为、慢作为，办事推诿扯皮,效率低下,执行力弱的问题；

四是解决工作不扎实、不深入，心浮气噪、唱功好、做功差，热衷于搞形式主义、不注重实际效果的问题；

五是解决缺乏创新意识、进取意识，对工作中出现的新情况、新问题，缺乏应对措施、工作标准低、争先进位意识差的问题；

六是解决工作中拈轻怕重、贪图安逸、生活情趣庸俗、奢侈浪费的问题。

开展“六查六树”活动

“六查”：一查大局意识,看是否政令畅通、令行禁止、步调一致；二查群众观念,看为群众办了哪些好事实事；三查工作态度，看是否主动克难攻坚、推进工作；四查服务质量,看被服务对象满意不满意；五查制度落实，看是否坚持靠制度管人、按规矩办事；六查工作效率，看既定工作目标是否能够按时完成。“六树”：一树大局意识,任何时候都要与党组织保持高度一致,服从领导、听从安排；二树讲团结讲正气意识，自觉抵制歪风邪气，时刻保持浩然正气；三树争先创优意识，想方设法跻身市县评比先进行列；四树开拓创新意识，用超前的眼光看问题、办事情，打破陈规推进工作；五树文明服务意识，变管理为服务，行政命令少一点，感情色彩多一点；六树廉洁勤政意识，不该要的不要，不该拿的不拿，不该去的地方不去，一心一意干工作，扑下身子抓落实。

达到三个目标：

一是积极营造优质宽松的发展环境。理顺部门职责分工，减少审批环节，减少收费事项；推进行政权力公开透明运行，规范权力行使，要严格查处扰乱和损害科学发展的不作为、乱作为行为。根据前一阶段的清理审核结果，我站还要进一步明确职责分工，列出详细的审批权利清单，尽量减少审批环节对于能取消的项目一律取消，必须保留的项目要简化程序、提高效率。

二是全力打造作风过硬的干部队伍。树立正确的事业观、工作观、政绩观，以强烈的事业心和责任感干事创业，按照县委安排，健全完善干部培养教育、奖惩激励、监督制约机制和体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制，实行“竞争上岗、淘汰下岗、交流轮岗”；开展作风评议，健全监督网络，在公路干部队伍中大力倡导“公道、正派、务实、实干、高效、清廉”的良好风气，进一步激发干部队伍活力，真正做到“能干事、会干事、干成事、不出事”，确保中央和省、市、县委决策部署的贯彻落实。

三是探索建立高效运转的工作推进机制。紧紧围绕服务效率和服务质量，领导干部要真正沉下心来，带头解决实际问题，抓实关键环节，减少中间环节，注重处理细节，为干部职工做好表率，靠自身的突破带动全局的突破。施工单位要树立强烈的时间观念和交帐意识，把握主动权、打好主动权，提前考虑工程建设中的难题，想方设法加以解决，要倒排施工工期，在保证工程质量的前提下全力加快工程进展，为高限完成全年任务奠定坚实的基础。

三、工作举措

按照县委提出的“三个结合”（坚持与深入学习实践科学发展观结合起来、坚持与“履职尽责、勤政为民”主题实践活动结合起来、坚持与干部队伍思想作风的实际结合起来）要求，立足公路实际，具体活动中，就是要牵紧一条主线（深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动）、用好一个平台（大建设年）、强化两个保障（机关效能监察、干部制度改革），推进全系统“干部作风建设年”活动的扎实深入开展。

一是深化“履职尽责、勤政为民”主题实践活动。主要抓好：

1、公开承诺。面向社社会公开职责流程，承诺要解决的问题、要办的事项，采取主动服务、阳光操作等方式，完善服务窗口，提高服务质量，同时推进全员承诺，组织每名干部将自己的工作职责、工作目标、工作标准、工作程序和应负责任等内容进行公开承诺，督促履职。

2、制度保障。健全完善首办负责制、限时办结制、超时默认制、考核评议制和追究问责制，加大验责、问责力度。

二是开展“大建设年”活动。以落实全市“重点项目攻坚年”活动为抓手，以“三年大变样”活动为载体，进一步明确责任、压死任务，对任务再次细化分解，大力推行“一线”工作法，领导干部要走出办公室、走上第一线，现场办公，着力解决影响工作进度的重点、难点问题，推动公路事业快速健康发展，确保向县委县政府交一份满意的答卷。

三是开展机关效能监察。重点检查各单位的工作纪律、工作效率、工作作风，进一步规范机关工作人员的工作行为。结合开展“履职尽责、勤政为民”活动，以邯郸市党政机关工作人员《六条禁令》和局《七项规定》为依据，加强对机关工作人员和行政执法人员履行职责情况的监督，组织开展明察暗访，重点解决行政不作为、乱作为。以及效率低下、办事推委扯皮、资源浪费等问题，提升效能建设的层次和水平。

四、方法步骤

全系统“干部作风建设年”活动与深入学习实践科学发展统筹安排、协调推进，活动开展整体分四个阶段：

（一）强力启动、形成声势阶段（２月底—３月底）这一阶段的基本要求是：谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成强大声势。着力抓好四个环节：

1、动员部署。要在局《实施方案》的基础上，进一步细化分解，制定切实可行的实施方案，广泛动员，把干部思想和行动统一到县委、县政府和局的要求上来，让广大干部职工了解活动的重大意义和任务目标，调动大家共同参与的积极性。

2、学习教育。重点学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三全会上的重要讲话，学习中央和省、市、县委关于加强和改进“干部作风建设年”活动的意见，学习张云川同志在全省动员大会上的讲话、崔江水同志在全市动员大会和市委七届六次全会上的讲话、李书生同志在全县动员大会和县委十届六次全会上的讲话。采取集中学习、分组讨论、领导干部上党课等方式，深化学习效果，切实增强改进作风、推进科学发展的自觉性和坚定性。

3、查摆整改。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施的基础上，认真查找在作风方面存在的突出问题，明确作风建设的着力点。要通过召开专题生活会、开展社会评议等方式，深入查找党性党风党纪方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

4、公开承诺。从活动一开始就直奔主题，进行公开承诺，接受群众监督。认真谋划落实今年在发展上要破解的难题、要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，通过一定载体向社会公开，并要认真践诺。

（二）全面展开、整体推进阶段（４月初—７月底）这一阶段的基本要求是：强力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制，使广大群众看到初步成效。坚持每两个月确定一个“恳谈日”，围绕重点工作或事项，及时组织被服务对象、社会各界人士进行民主恳谈，对发现的问题，能够立即解决的，抓紧落实；对暂时解决不了的，制定落实方案，明确责任人和完成时限；对条件不具备的，耐心做好解释工作，并建立恳谈台账，定期回访，跟踪问效，确保落实。

（三）集中攻坚、破解难题阶段（８月初—１０月底）这一阶段的基本要求是：坚持上下联动、左右沟通，集中力量破解一批制约公路事业发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民。要实行破解难题责任制，对在工程建设、三年大变样、环境优化等方面存在的问题，要进一步明确分工，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题，确保见到实效。

（四）群众评议、深化拓展阶段（１１月初—１２月底）这一阶段的基本要求是：认真组织群众评议，全面总结活动开展情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度机制。着力抓好三个环节：

１、建立健全作风建设工作制度。要把制度建设贯穿活动始终，坚持边建设、边运行、边完善的原则，在第四季度，要对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

２、进行群众满意度测评。对领导班子和领导干部开展“作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，民主评议、综合打分，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，并在一定范围内公布。

３、认真搞好总结。要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况，肯定取得的成效，查找存在的问题，明确进一步改进作风的措施，整改措施要及时上报局“干部作风建设年”活动领导小组办公室。

五、组织领导

一是落实领导责任。要把“干部作风建设年”活动作为“一把手”工程，成立专抓机构，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。

二是加强督促检查。站活动领导小组及办公室要制定具体工作方案，健全工作制度，通过明察暗访、工作调度、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题。

三是加强舆论宣传。要运用广播、电视、报刊等载体，宣传本单位的好做法好经验，宣传在活动中涌现出的先进集体和优秀干部，宣传活动的成效和人民群众的反映，充分发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。

二００九年三月一日