整顿领导干部作风活动实施方案

第一篇：整顿领导干部作风活动实施方案

抚顺市国家税务局开展

整顿领导干部作风活动实施方案

为深入贯彻落实《中共抚顺市委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》（抚委发［2009］20号），切实整顿我局领导干部作风中存在的突出问题，进一步提高领导干部的领导能力和领导水平，根据市局布署，我局决定，在领导班子和领导干部中，集中开展作风整顿活动，具体安排如下：

一、活动宗旨

党的十七届四中全会《决定》明确指出：“要加强干部作风建设，以思想教育、完善机制、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。这次在我局开展整顿领导干部作风活动，是学习贯彻党的十七届四中全会精神极其重要的内容和具体行动，是解决当前国税干部队伍中存在问题的迫切需求，同时也是国税事业健康发展的重要保证。领导干部要充分认识此次开展整顿领导干部作风活动的重要性和紧迫性，身先士卒，以积极的态度投入到整顿活动中，并结合自身工作实际，认真查找作风建设方面存在的问题，做到有方法、有措施、有效果。

二、组织领导

为加强作风整顿活动的领导，确保作风整顿活动收到实际效果，我局成立整顿领导干部作风活动领导小组。组长：王君义；副组长：李向阳、张毅；成员：史向前、黄晓丹。

三、整顿的重点对象和重点问题

此次开展的领导干部作风专项整顿的重点对象是领导班子及班子成员、局中层领导干部。整顿的核心是查找和解决存在的突出问题。

（一）解决思想觉悟不高问题。不注重政治理论学习，理想信念缺失，宗旨意识淡化，工作标准不高，进取精神不强；班子不团结，表里不一，相互拆台。

（二）解决工作态度不端正问题。缺乏责任意识，在其位不谋其政，对上级部署的工作，不能及时安排和落实；不讲工作程序，欺上瞒下，弄虚作假；工作中想个人的事多，想工作的事少，甚至利用职务上的便利经商或者为亲属、朋友经商提供“帮助”；服务意识不强，对纳税人存在拖、卡等问题；工作作风不扎实，抓工作有布置无检查，有目标无考核，一些制度没有得到很好落实；部门与部门之间不注重信息沟通，各行其是、相互掣肘，影响工作效率，缺乏整体观念。

（三）解决纪律松弛问题。对下属疏于管理，失之于宽、失之于软，甚至放任自流，不敢抵制歪风邪气；外出不履行请销假手续，擅自脱岗，开会无故不参加、不请假；自由散漫，上班迟到、早退，工作时间上网聊天、玩游戏；组织纪律观念差，跑风漏气，传播小道消息；为企业“避税”出谋划策，通风报信。

（四）解决生活作风不严谨问题。生活圈、社交圈不纯洁，“八小时以外”热衷于相互吃请，沉迷于灯红酒绿之中；贪图安逸，讲究吃喝排场，铺张浪费，勤俭节约自觉性不高；与纳税人称兄道弟，经常出入高档消费场所甚至低俗场所，生活情 趣不高尚。

四、整顿的方法步骤

这次整顿领导干部作风活动，从11月10日—12月20日结束。

第一阶段：学习动员讨论（11月10日—11月20日）。一是结合实际，制定出全系统整顿领导干部作风活动实施方案，扎实开展部署；二是集中动员，市局于11月16日召开领导干部大会进行动员；三是组织学习，把学习与交流讨论相结合，在真学、弄懂上下功夫，保实效。

第二阶段：查找问题（11月21日—12月4日）。一是各级领导班子和领导干部要对照四个方面的突出问题，紧密结合工作实际，深入查找自身存在的问题；二是各基层局主要领导要组织班子成员，广泛征求广大干部意见，认真归纳和分析班子和班子成员自身存在的问题；三是领导班子成员要在全体干部大会上汇报自查情况；四是自查报告要于12月4日前报市局监察室。

第三阶段：整改提高（12月5日—12月20日）。一是制定整改方案。各级领导班子和领导干部要针对征求到的意见进行自我剖析、查找问题，开展民主评议，并制定整改措施；二是认真进行整改。针对领导班子和领导干部个人思想和工作作风方面存在的突出问题加以整改，在抓紧抓实抓出成效上下功夫；三是建章立制。各基层局要在查找问题、边整边改的基础上，进一步完善和健全相关规章制度，并将整顿领导干部作风活动中的好经验、好做法以制度的形式确定下来；四是检查落实。活动结束后，各基层局要在12月20日前将活动总结报市 局监察室，市局将结合巡视考核对各基层局和机关各处室整顿领导干部作风活动情况检查验收，并进行通报。

五、几点要求

（一）成立由主要领导负总责的整顿领导干部作风活动领导小组，严格按照作风整顿工作的目标要求和阶段安排，扎实开展工作，真正把这项工作落到实处。各单位、各部门主要负责人要率先垂范，做到工作带头抓，作风带头改，始终走在整顿领导干部作风的前列。

（二）各科要充分认识此次整顿领导干部作风活动的重要性、必要性，采取多种形式做好宣传发动，并可将整顿工作延伸到本单位中层领导干部。监察科要协助领导班子抓好此项工作，在具体工作中注重抓好正反两方面典型，选树党性强、作风好的正面典型，对不做事、不尽责、不称职、玩忽职守、失职渎职的反面典型要坚决查处，努力营造一种弘扬正气、惩治邪恶的强大声势。

（三）要把此次整顿领导干部作风活动与当前落实省局党组关于转发《国家税务总局党组关于印发<关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见>的通知》文件精神及抓好年底前税收收入工作紧密结合起来，统筹安排，协调推进，以作风整顿促进工作开展，全面完成全年各项税收工作。

第二篇：领导干部作风整顿建设活动实施方案

领导干部作风整顿建设活动实施方案(药监系统)

为深入贯彻中纪委七次全会、省委_次全会和省纪委第_次全会精神，按照省委关于在全省开展领导干部作风整顿建设活动的总体部署和省直机关工委的有关要求，结合当前食品药监系统的实际情况，经省局党组研究，决定从2月初开始到五月中旬，利用三个半月时间，在全省食品药品监督管系统集中开展一次

领导干部作风整顿建设活动。现提出实施方案如下：

一、指导思想与工作目标

这次整顿领导干部作风建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习、深入贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的讲话和杜青林同志在全省领导干部大会上的讲话及国务院常务会议精神，认真分析总结我省食品药品监管系统在领导干部作风和监管工作中存在的问题和原因，并针对存在的问题和原因，切实整改，从建立健全规章制度入手，着力建立一套科学有效的领导干部教育、管理、监督机制，使领导干部的思想作风得到根本好转，食品药品市场秩序进一步规范，监管水平和执法能力进一步提高，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]队伍的整体形象明显提升，切实保障人民群众饮食用药安全，为“坚持科学发展、构建和谐___”、推进跨越式发展做出应有的贡献。

二、存在问题与工作重点

从我省系统领导干部作风建设的现状来看，胡锦涛同志和__同志讲话中指出的几个方面的问题都不同程度地存在，主要表现在四个方面：一是事业心和责任感不强，宗旨意识淡漠。一些干部作风不实，缺乏真心诚意为群众、基层、企业服务的意识。有的对基层缺乏感情，对群众反映的问题敷衍塞责，对行政相对人服务不热情，甚至吃拿卡要。二是作风漂浮，贪图享受。有的干部工作应付了事，不求质量，不讲效率，不用心谋事，讲工作谈不到点子上。缺乏艰苦奋斗的作风，甚至铺张浪费、讲排场。三是以权谋私，贪污受贿。有个别干部还借助手中的权力为个人谋利，搞权力寻租。在行政审批中，给管理相对人设置障碍，索贿受贿，不给好处不办事，给了好处乱办事。有个别干部暗地里违规经商办企业，牟取不正当利益。四是工作不实，推诿拖拉。上级部门和领导交办的工作拖沓推诿，一些同志缺乏开拓创新和积极进取精神，工作上安于现状。这些问题，群众、基层、企业极为不满，长此以往，必将对食品药品监管事业造成极大危害。因此，在这次集中整顿领导干部作风建设活动中，全省系统要把这些问题作为重点，切实进行整改，并着力抓好四件事：即着力解决人民群众反映强烈的问题，特别是群众关注的热点问题；着力解决“用心想事、用心谋事、用心干事”的问题；着力创新管理制度和工作方式；着力完善惩治和预防腐败体系，强化监督。

三、工作方法与步骤

根据省委总体部署，全省食品药监系统作风整顿建设活动从2007年2日初开始，至5月中旬结束。结合本系统实际情况，将作风整顿建设活动划分为动员学习、自查剖析、整改评价及总结提高四个阶段，并重点抓好专题学习、民主生活会、整改建设和监督管理四个关键环节的落实。

（一）动员学习阶段（2月初至2月中旬）

1.研究部署。研究制定领导干部作风整顿建设实施方案，对全省系统机关作风整顿建设活动进行部署，提出工作要求。

2.深入动员。组织召开机关干部和下属单位负责人参加的整顿动员大会，传达中央和省委领导讲话精神，进行思想发动。

3.学习讨论。组织召开中心组扩大会议和各支部学习会议，集中进行学习讨论，统一思想，提高认识。

4.专题学习。组织召开中心组扩大会议，时间不少于3天，主要对胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、国务院1月24日常务会议精神和杜青林同志在省委八次全会、省纪委八次全会、全省领导干部作风整顿建设活动会议上的讲话精神集中进行再学习、再讨论、再贯彻。通过集中进行专题学习，进一步深刻认识当前在全省食品药品监管系统加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。

（二）自查剖析阶段（3月初至3月底）

1.回顾自查。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，按照胡锦涛同志提出树立“八个方面良好风气”的要求、省委对这次领导干部作风整顿建设要求解决的重点问题，围绕省局确定的整顿工作的重点，认真进行对照检查，找准存在的问题，为整改阶段的工作打下坚实的基础。

2.征

求意见。各级领导干部之间、领导干部与群众之间要采取适当的形式，广泛开展谈心交心活动，以达到交换意见、沟通思想、相互提醒的目的。

3.深入剖析。全省系统县处级以上领导班子要分别采取专题民主生活会和专题分析会的方式，对近几年来领导干部作风和队伍中出现的违纪违法的典型案件进行认真讨论，对找出的问题深刻剖析思想根源，积极开展批

评与自我批评，提出整改措施，并采取适当方式向干部职工通报。

（三）整改评价阶段（4月初至4月底）

1.开展实践活动。要联系食品药品监管工作和每个同志的自身实际，扎实开展“用心想事、用心谋事、用心干事”的实践教育活动，进一步理清工作思路、落实工作责任、突出工作重点，在食品药品监管领导干部作风建设、队伍建设等各项工作中，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，促进食品药品监管事业不断向前发展。

2.制定整改措施。针对查找出来的各种问题和集中归纳的群众意见，各单位县处级以上领导干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部职工进行公布，做出书面承诺。

3.进行社会评价。采取民主测评的方式，由机关全体干部职工对领导干部作风整顿建设的过程与绩效进行满意度测评；采取问卷调查的形式，就本单位开展领导干部作风整顿建设的情况广泛征求意见，进行满意度评议。

（四）总结提高阶段（5月初至5月中旬）

1.完善机制。按照“制度管权、制度管事、制度管人”的原则，进一步健全完善权力运行、内部监督、责任追究和评价激励制度，着力健全领导干部作风整顿建设的长效机制。

2.总结上报。5月初向省委、省纪委、省直工委上报省局机关及全系统开展领导干部作风整顿建设活动的情况报告。

三、工作纪律与要求

（一）成立工作机构，加强组织领导。对这次领导干部作风整顿建设活动，各级领导班子一定要有高度的政治责任感，高度重视，切实加强领导，确保思想到位、工作到位、责任到位。为此，省局成立领导干部作风整顿建设活动领导小组，由苏海红同志为组长，王玉生、颜邦富同志为副组长；下设办公室（设在监察室），并从监察、人事、党办、办公室抽调工作人员组成办事机构，承办领导干部作风整顿建设活动的具体工作。

（二）加强信息反馈，注意掌握政策。这次领导干部作风整顿建设活动，政治性、政策性很强，各市（州）食品药品监督管理局一定要认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会、杜青林同志在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话精神，准确把握中央和省委关于加强领导干部作风整顿建设的纪律和要求，在地方党委、政府和省局党组的领导下，积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报，争取地方纪检、监察部门的支持，积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。要注意掌握执行好政策，不搞运动，不搞人人过关。对反映出的领导干部作风方面存在的问题要以自我教育、自我整改为主，坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题。领导干部要有宽阔的胸怀，正确对待群众提出的意见，有则改之，无则加勉，决不允许借机搞打击报复，也不允许诬陷、诽谤。要通过领导干部作风整顿建设活动，树立正气，形成合力，调动干部职工的工作积极性和创造性，更好地搞好监管，更好地为群众、为基层、为企业服务。

（三）坚持五个结合，正确处理领导干部作风整顿建设活动与各项工作的关系。即把领导干部作风整顿建设活动同加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全相结合，同开展反腐倡廉和治理商业贿赂工作相结合，同开展食品药品市场秩序专项整治行动相结合，同创“三型”机关、班子建设与队伍建设相结合，同关心解决干部职工的实际困难和问题相结合，以整顿建设促进改革发展，以整顿建设促进团结和谐，以整顿建设出工作效率，以整顿建设促进廉洁勤政，以整顿建设促进党风、政风、行风的根本好转。

（四）加强监督检查，搞好工作指导。各级领导班子要按照工作分工，认真加强对口联系单位和分管部门的领导干部作风整顿建设工作，加强检查指导；纪检、监察部门要对领导干部作风整顿建设活动的全过程进行监督检查，保证整顿效果，提高工作质量。

（五）搞好宣传报道，营造良好氛围。要按照集中领导、统一安排的原则，配合新闻媒体做好舆论宣传；要认真做好领导干部作风整顿建设活动信息简报的采编工作，及时宣传系统领导干部作风整顿建设的好经验、好做法和好措施；在省局公众网开辟领导干部作风整顿建设专栏，提高工作信息传输的效率，增强领导干部作风整顿建设活动的开放性、有效性。

各市（州）局领导干部作风整顿建设工作，原则上按照当地党委的要求并参照省局机关的安排进行。

第三篇：局领导干部作风整顿建设活动实施方案

科学技术局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案

为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上关于加强领导干部作风建设的重要讲话精神和省委、市委关于加强领导干部作风建设的有关要求，进一步加强局系统领导干部的作风建设，根据《中共__市委关于印发的通知》（自委发[2007]9号）和《__市领导干部作风整顿建设活动领导小组关于

印发的通知》（自整建办发[2007]1号），制定局系统领导干部作风整顿建设活动实施方案。

一、提高认识，深刻领会作风整顿建设的重要意义

胡锦涛总书记在中纪委七次会议上指出，加强领导干部作风建设，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。党的作风体现党的宗旨，关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党和国家的生死存亡。领导干部的作风，直接影响经济建设和社会发展，影响党和政府的形象和声誉，影响党和政府与人民群众的血肉联系，为此，市委要求各级党组织和党员干部一定要从加强党的执政能力建设的高度，提高对开展领导干部作风整顿建设活动重要性的认识，认真学习和深刻领会胡总书记重要讲话和杜青林同志在全省动员大会上的讲话精神，积极投身到领导干部作风整顿建设活动中，以确保市第十次党代会确定的奋斗目标能顺利实现。

通过开展保持共产党员先进性教育活动和“作风兴市”工作，市科技局系统领导干部的作风呈现“务实为民”的良好局面，干部队伍整体素质稳定。特别是近年来，通过扎实有效的工作，为构建区域科技创新体系，促进科技进步做出了积极贡献。但是也存在一些不容忽视的问题，如：理论知识学习不够，综合素质不强；工作思路创新不够，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]工作方法不新；深入基层不够，工作作风不扎实；管理制度有待完善，行政运行成本较高；政务公开不够及时和广泛，办事效率和服务水平有待进一步提高。对以上存在的问题，各单位必须引起高度重视，下功夫认真加以解决。

二、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部要始终保持振奋的精神、良好的作风和“为民、开拓、务实、清廉”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步好转，为“坚持科学发展、构建和谐__”，促进区域科技创新体系的建立，推动我市经济社会又好又快发展，奋力加快老工业城市的全面振兴提供有力保障。

三、活动目标

（一）切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置。领导干部作风建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。既要坚定不移、常抓不懈，又要把市委的总体要求同阶段性目标结合起来，既抓住重点，着力解决当前存在的突出问题，又立足长远、着力构建长效机制，工作中扎实推进，防止反弹。

（二）大力弘扬“四种作风”。按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，大力弘扬密切联系群众、亲民为民的作风，坚决杜绝漠视群众利益、官僚主义；大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决杜绝精神萎靡、不负责任；大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决杜绝工作漂浮、形式主义；大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的作风，坚决杜绝滥用权力、贪图享乐。

（三）努力增强“五种意识”。加强领导干部作风建设，要增强局系统各级领导干部的学习意识，提高领导干部的自身修养和工作能力；增强大局意识，确保政令畅通；增强民主意识，自觉接受监督和团结共事；增强自律意识，培养健康向上的生活情趣；增强服务意识，忠实践行为人民服务的宗旨。

（四）切实解决“四个问题”。一是切实解决立党为公、执政为民的问题，树立正确的权力观，确保权力的正确行使。二是切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，亲民为民，改善民生，维护“民利”。三是切实解决极个别领导干部工作不实的问题，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为内容的主题实践活动。四是切实创新管理制度和工作方式。

局系统各单位结合实际，研究制定改进科技工作、创新科技管理的有关规章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，进一步落实督查督办制度，严格按照《局系统行政过错责任追究实施细则》的有关规定，加强领导干部行政过错责任追究力度。

四、活动对象

参加本次领导干部作风整顿建设活动的对象是市科技局、市科技情报研究所、市科技干部培训中心的副科级及以上的领导干部（含副县

级及以上调研员）。

五、活动安排

局系统领导干部作风整顿建设活动从2007年2月5日开始，集中三个月时间，4月30日基本结束。整个活动分为学习讨论、对照检查、整改提高三个阶段进行。4月底活动结束后，转入经常性建设。

（一）学习讨论阶段（2007年2月5日—2月28日）

学习讨论阶段的工作着力抓好提高认识、强

化学习、集中讨论、落实惠民举措等四个重要环节。

各单位要充分利用班子政治学习、中心组理论学习时间进行集中专题学习，重点学习胡锦涛同志“在中纪委第七次全体会议上的重要讲话”、杜青林同志“在全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话”，按照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会上的讲话要求，结合科技局系统各单位领导班子和领导干部的作风实际，开展学习讨论，深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央、省委和市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来，自觉增强搞好此次作风整顿建设活动的政治责任感。

1、具体要求和学习目标

通过学习讨论使各级领导干部的思想素质明显提高、理想信念更加坚定、宗旨意识得到强化、工作作风切实转变，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，努力实现科技工作“在推进科学发展全局上有新举措，在科学发展的关键环节上有新突破，在实现又好又快发展上有新进展”。

通过全面系统的学习，使参加活动的各级领导干部真正做到“两个明白”、“两个清醒”和“两个自觉”。

“两个明白”：即明白领导干部作风整顿建设的重要意义、目的；明白领导干部在作风整顿建设中的重要作用和责任。

“两个清醒”：即清醒认识新时期、新阶段本系统、本单位在作风建设方面影响__经济社会发展的突出问题；清醒认识自身作风方面存在的问题和不足。

“两个自觉”：即自觉剖析本系统、本单位和本人存在的突出问题；自觉为实现“全面振兴__老工业城市，构建和谐__”的目标做出自己的最大努力。

2、工作安排和要求

⑴统一思想，提高认识

局党组按照要求于2月14日召开领导干部作风整顿建设活动动员大会，由党组书记做动员报告，讲清加强领导干部作风建设、集中开展作风整顿建设活动的重大意义，明确市委的部署要求，明确本系统本部门的具体安排及需要着重思考、查找和解决的突出问题，切实把思想认识统一到市委的部署要求上来。同时要作好先进典型和优良作风的宣传工作，进一步激发广大党员干部和群众参与、支持和评判作风整顿建设活动的积极性，引导和促进作风整顿建设活动深入推进，健康发展。

⑵强化学习，夯实基础

在统一认识的基础上，组织领导干部重点学习以下内容：

①胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上关于加强领导干部作风建设的重要讲话

②杜青林同志在全省学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神动员大会上的讲话

③国务委员陈至立《在2007年全国科技工作会议上的讲话》

④市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话

⑤市政府王海林市长的《政府工作报告》

⑥组织副县级及以上干部观看资料片《居安思危》。

要充分发挥局党组中心组的作用，要合理安排学习时间，制定好学习计划，明确中心发言人，搞好专题讲课。采取集中学与分散学、专题辅导与开展讨论相结合等灵活方式，增强学习的针对性和实效性。

⑶集中讨论，查找问题

各单位领导班子和领导干部要认真对照市委刘捷书记在市委十届二次全委扩大会议上的讲话中指出的我市领导干部作风方面存在的四个方面的突出问题，紧密结合本单位实际，采取召开学习研讨会、民主生活会等方式，认真开展新形势下领导干部作风建设大讨论，有针对性的提出不同岗位领导干部作风建设的具体目标要求，为查找问题、整改提高打好基础。

⑷落实举措，惠及民众

各单位领导班子和领导干部要带着感情、责任和关怀，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，与基层党员、干部和群众沟通思想，真心实意听取他们的意见、建议，脚踏实地摸实情，在春节期间要认真组织开展访贫助困活动，走访慰问贫困党员和职工群众，为群众送温暖、办好事、做实事，进一步密切党群干群关系。通过深入企业、农村，进一步了解工农业发展中对科技的需求，进一步促进区域科技创新体系的建立，提高企业的核心竞争力，服务“工业强市”战略。同时让更多的农民继续依靠科技，达到增收致富的目的，从而为我市新农村建设提供科技支撑。

3、学习要求和注意事项

⑴确保学习时间。学习动员阶段，领导干部集中学习时间不少于20学时。

⑵确保学习质量。各单位要认真组织学习、讨论，并指定专人做好考勤和学习讨论记录。学习阶段结束时，局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室将根据学习情况，开展学习笔记抽查活动。

⑶确保学习效果。合理安排工作，认真组织学习讨论，注意理论联系实际，做到边学习、边查找、边整改，务求取得实效。

各单位迅速组织相关人员进行认真学习和讨论，各单位要将本单位开展学习讨论的情况上报局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。局党组要将开展学习的情况上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。对学习讨论搞得好的单位要介绍推广其经验做法，对搞得差的单位要视情况给予通报批评并“补课”重学。

⑷主要领导带头学。作风整顿建设活动开展得好不好，责任在班子，关键在“一把手”。各单位领导班子成员尤其是主要负责同志要亲自抓学习动员，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识，真正把本单位的作风整顿建设活动抓紧、抓实、抓出成效。

⑸正确处理工学关系。年初工作任务十分繁重，各单位要统筹兼顾，合理安排时间，切实完成好学习讨论阶段的各项任务。切实把学习讨论与抓好当前工作紧密结合起来，不能脱离中心工作孤立地抓学习。要妥善处理工学矛盾，切实做到两不误、两促进。

⑹强化督促指导。局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组要加大督促指导力度，推进学习讨论阶段各项任务落到实处，切实防止走过场和一般化。各单位要落实活动制度，确保学习时间、内容、人员三落实，对敷衍应付、走过场的单位和个人，要责令进行“补课”。

⑺搞好信息报送。要充分利用新闻媒体、网站加强对整个活动的宣传报道，加强信息沟通，局领导小组及时将学习讨论阶段的总体部署、具体方案、工作进展及工作小结等情况以简报的形式报市作风整顿建设领导小组办公室。对活动中好的经验、作法、初步成效和建议意见，及时形成简报上报，以推动工作的开展。

（二）对照检查阶段（3月1日—3月31日）

各单位领导班子和各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气的要求和此次作风整顿建设活动要求解决的重点问题，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住领导干部在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每个成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在本单位范围内向党员干部和群众通报。

（三）整改提高阶段（4月1日—4月30日）

针对查找出来的主要问题，领导班子和领导干部要逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。要结合作风整顿建设，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，在“坚持科学发展、构建和谐__，加快老工业城市全面振兴”的实践中培育良好的作风，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。

要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、干部轮岗交流、末位淘汰等制度。积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。

要紧紧围绕《__市“十一五”科技发展规划》，实施重点科技发展专项，促进我市“工业强市”战略的实施，推动我市经济社会又好又快发展，进一步推进市场化配置科技资源，强化行政过错责任追究。

领导干部作风整顿建设活动三个阶段的工作要有机融合，坚持边学、边查、边改，把抓整改、见实效贯穿于活动的全过程。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为推动领导干部作风整顿建设活动的开展，局党组成立了局系统领导干部作风整顿建设活动领导小组，由局党组书记、局长樊勇毅任组长，党组成员、副局长张英、副局长罗毅平任副组长，领导小组下设办公室（设在市科技局监察室），由局监察室、局人事科、局办公室等有关科室人员组成，负责作风整顿建设活动的具体组织工作。办公室下设宣传报道组和秘书组。樊勇毅同志是作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）加强宣传报道，正确引导舆论。要充分利用新闻媒体加强对整个活动的宣传报道力度，局系统在__市科学技术局网站上开设作风整顿建设活动专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义、做法、经验和成效，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围，尤其要抓好作风整顿活动中先进典型和优良作风的宣传，要求每个阶段各单位至少有3篇以上的新闻稿件。

（三）发挥职能作用，强化监督检查。为了确保领导干部作风整顿建设活动顺利推进并取得实效，局系统领导小组办公室及各单位要强化监督检查，灵敏快捷地反馈各种信息，保证政令畅通。局纪检监察和组织人事部门要充分发挥纪律监督和组织监督的职能，设立公开举报电话（8109239）、意见箱受理投诉和来信来访，开展明查暗访，严肃查纠违规，形成多层面多角度强化监督的作风建设合力。

（四）严格政策，把握界限。集中整顿建设活动既要依靠群众，又要解决问题，既要严格执行党的政策，又要注意区分以权谋私同改革开放中因缺乏经验而导致工作失误的界限，保护干部群众的创造性积极性。要鼓励大家干事业、干成事业，也要坚决纠正打着改革旗号、借改革之名谋取私利的不正之风。

（五）统筹兼顾，注重实效。把作风整顿建设活动与学习贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委八次全会精神相结合；与学习贯彻落实市第十次党代会精神相结合；与解放思想、开拓创新、务实为民、真抓实干、推动工作相结合；与解决群众关心的突出问题，改善服务、提高效率相结合；与加强和创新体制、机制、制度建设相结合；与实施“工业强市”战略、促进经济社会又好又快发展相结合，既要突出重点，又要统筹兼顾，相互促进，全面完成市委确定的各项工作任务。

作风整顿建设活动结束时，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评，局领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室向市委写出总结报告。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的单位，要通报批评并责成“补课”。各单位开展领导干部作风整顿建设的情况及检查考核结果，与党风廉政建设责任制考核、目标管理考核、领导干部述职述廉挂钩。

第四篇：干部作风整顿活动实施方案

横山县电化教育馆

干部作风整顿活动实施方案

根据《横山县教育局关于转发中共陕西省委办公厅印发关于在全省各级机关干部中展开三问三解活动的安排意见的通知》（横政教发[2012]23号）、《横山县教育局关于转发中共横山县纪委关于深入开展五个集体整治的施行意见的通知》（横政教发[2012]24号）和《横山县教育局关于在教育系统开展干部作风整顿建设活动的施行意见》（横政教发

[2012]25号）文件精神，经电教馆党支部研究，决定在我单位全面开展一次干部作风整顿建设活动。现结合工作实际，制定本施行方案。

一、明确要求、制定目标

本次活动要以科学发展观为指导，全面落实中、省、市、县教育工作会议精神，按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，牢牢把握“转变干部作风，服务跨越发展”主题，以提高服务意识，增强敬业精神，树立良好形象为目标，以集中整治为抓手，以健全制度为保障，着力解决本单位职工在思想、学习、工作和生活等方面存在的突出问题，大力弘扬亲民为民、开拓进取、求真务实、民主团结、勤学好思、清正廉洁六大作风，坚决抵制歪风邪气，为推进我县教育事业快速健康发展，创建稳定和谐的新横山提供有力保障。

二、成立机构、落实责任

为了扎实有效开展此项活动，我馆成立了专门的领导小组。组长由电教馆馆长高万山担任，支部书记王宏斌、副馆长刘忠秀为副组长，成员由各部室负责人马翠芳、杨华、刘玉、姬卫东、马小荣、韩军飞组成。制定细致、可行的实施

方案。落实责任，确保各项工作落到实处。

三、联系实际、明确整改重点工作

根据我单位实际情况，结合局里工作重点及要求，我馆整顿工作的重点有：

（一）思想空虚的问题。过去几年，由于人们普遍对电化教育工作认识不足，学习主动性不够，认为我们的工作可有可无，对新时期党的方针政策，特别是教育方针及新课标不了解、不掌握，业务能力不强，理论修养不深，工作能力不强。针对这一问题，我们组织职工学习《教育计划纲要》、《教育法》、《教师法》和《中小学教师业务道德规范》，建立理论学习的长效机制，要求干部理论学习做到“四有”，有学习制度，有学习计划，有学习笔记，有考核办法，做到学习经常化、规范化。让职工充实自己，提高业务水平，上班有事干，下乡有话说，解决思想空虚的问题。

（二）纪律松散、弄虚作假的问题。解决过去上班迟到早退，脱岗换岗，上网聊天玩游戏，自由散漫，纪律松散，参与赌博，做假记录假总结应付检查的问题，制定切实可行的整改措施，健全学习、工作、监督、考核、奖惩制度。

（三）师德失范，生活奢靡的问题。解决一些职工下乡吃拿卡要，乱收费，工作不作为，假借各种名义用公款请客送礼、吃喝玩乐等问题。针对这些问题，我们要加强师德教育，规范财务管理，制定处罚条例，发现问题绝不姑息迁就。

四、方法步骤

这次干部作风整顿活动时间为半年，从2012年2月下旬开始，至2012年七月底结束，分为四个阶段：宣传准备动员阶段；学习讨论查找问题阶段；整顿提高解决问题阶段；评比总结成果巩固阶段。

第一阶段：宣传准备动员（2月21日一2月29日）

制定工作方案，召开动员会；搞好学习宣传和思想发动。具体做法是在办公室墙壁上，单位周围张贴宣传标语；准备学习用的各种资料；每周星期一组织集体学习（安排集体下乡除外），自学时间自由安排，但要一月检查一次学习笔记。学习的内容有：中国特色社会主义理论著作，《中国共产党党章》，中、省、市、县各种会议精神，《教育法》、《教师法》，电教工作相关内容等等。通过学习，增强本单位职工的政治素养，提高思想、业务素质。

第二阶段：学习讨论查找问题（3月1日一3月31日）主要做法有召开座谈会、走访相关人员，广泛征求意见，认真开展“五对照五检查”，即：对照思想作风，督促检查干部职工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念精神状态等方面的问题：对照学风，督促检查干部和职工在学习态度、学习广度和深度、学用结合等方面的问题；对照工作作风，督促检查干部和职工在服务群众、工作态度、遵守纪律等方面的问题；对照领导作风，督促检查领导干部在坚持民主民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题；对照生活作风，督促检查干部在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题，深挖思想根源，研究改进措施，认真开展自查自纠。

第三阶段：整顿提高解决问题（4月1日至一6月30日）我们采取批评和自我批评、自查自纠、座谈、走访等方式查找问题，对症下药，制定切实可行的整改措施。建立健全学习制度、工作制度、监督制度，建立健全加强干部作风建设的长效机制，决不搞形式、搞突击，应付检查，切实做到“十个不准：不准违反政治纪律，编造、传播政治谣言和

小道消息；不准在工作落实上推诿扯皮、弄虚作假；不准在上班时间上网聊天、玩游戏或离岗到酒店、茶楼、浴足馆等活动场所娱乐休闲；不准在公共场所酗酒滋事，言行失范，贻误工作；不准违反会议纪律，开会迟到、早退、缺席、顶会；不准对群众态度生硬、简单粗暴，甚至侵害群众利益；不准滥用职权，乱检查、乱收费、乱罚款；不准利用工作之便，吃拿卡要，谋取不正当利益；不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动；不准婚丧嫁娶大操大办，见机敛财。

围绕“根本在解决问题”，切实抓好整顿提高。领导班子、领导干部要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在肯定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对整改的情况，组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。

第四阶段：评比总结成果巩固（7月1日-7月30日）我们在学习、整顿的基础上，要认真总结工作中的经验和不足，结合社会评价结果，形成成果材料，并在今后的工作中推广实施，巩固提高整改成果。

五、主要举措

（一）加强理论学习和业务学习。结合各个阶段的任务、活动安排、目标要求，有选择的中省市县文件精神，教育法规政策，行为规范等，实现整改目标，提高职工的整体素质。

（二）结合“争先创优”活动，继续开展“帮困助学一对一”主题实践活动。我单位12名职工，每人继续帮助一名贫困生，不仅在经济上给予帮助，应从生活上、思想上给予帮

助，让孩子真正体会人与人之间的关爱，社会的温暖，消除学生接受施舍，自卑的心理，使孩子成长为一个身心健康的人，将来回报社会。

（三）开展“五个集中整治”活动。接受群众监督；在单位内部开展批评和自我批评活动，解决吃拿卡要、大操大办公款吃喝和公车私用、干部职工参与赌博等不正之风、不良会风和不扎实工作作风为主要内容的“五个集中整治”活动，坚决查处群众反映强烈的问题，纠正行业不正之风。

（四）深入开展“三抓”活动。抓查岗：严格执行上下班签到制度，领导定期或不定期抽查到岗情况。抓会风：严格会议纪律，参加会议不得迟到、早退，不得中途离开会场，不喧哗、不抽烟，关闭手机集中精力开会。抓评议：结合创先争优活动，广泛开展党员干部民主评议活动，对优秀党员干部进行表彰奖励，使党员干部的工作作风明显转变。

横山县电教馆

2012年3月8日

第五篇：整顿领导干部作风

整顿领导干部作风,加强干部队伍建设 干部作风代表政府的形象，加强领导干部作风整顿是党的建设的重要组成部分。领导干部作风问题绝不是一个小问题，而是检验党员领导干部对我们党的事业是否忠诚的重大党性问题。领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题。领导干部的作风问题从小处讲，会影响党在群众心目中的形象和地位，从大处讲，关系到党的生死存亡。领导干部的作风问题决不是小是小非问题，而是大是大非问题。领导干部作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是体现一个政党是否先进的显著标志。领导干部的作风问题不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。不折不扣地执行党的路线方针政策，自觉同党中央保持高度一致，做到令行禁止，确保政令畅通，是衡量领导干部作风的重要标准。对领导干部来讲，严格执行党的各项纪律，尤其是政治纪律，是一个重大原则问题。

当前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，面临着许多新情况、新问题和新考验。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。随着党和国家事业的发

展，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位，这些深刻变化既带来机遇，也带来挑战。领导干部作风方面确实存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋生，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假，虚报浮夸严重，独断专行，软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。有的领导干部放松了自身思想改造，在思想观念和作风上存在许多不相适应和不相符合的问题，有的领导干部在作风方面的问题还比较突出。没有从人民群众的利益和福祉出发来认识发展的重要性和紧迫性，对发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，发展是解决一切问题的关键理解不深，对解决人民群众生产生活中的困难和提高日益增长的物质需要唯有通过加快发展来实现的道理缺乏应有的认识，在要我发展和我要发展的把握上存在偏差，抓发展的内在动力不足，主观努力和实际付出不够。有的干部对群众缺乏深厚感情，没有真正把群众当亲人，对群众的困难和疾苦没有设身处地换位思考，对群众的利益诉求不是满腔热情设法解决，而是习以为常，麻木不仁，致使一些涉及群众切身利益的问题久拖不决。有的干部随着职位的升迁和工作环境的改变，不愿意深入基层和群众，特别是环境艰苦的地方和生活困难的群众中，对群众的疾苦缺乏切肤之感，脱离群众，脱离实际的倾向日益严重。有的干部政绩观存在偏差，推进工作和解决问题没有把群众的利益放在第一位，怕与群众见面，不敢深入群众，对群众简单生硬，敷衍塞责，激化矛盾，人为地把群众推向对立面。有的干部没有把心思和精力用在学习和工作上，认为不学习照样能工作，习惯于凭主观决策，靠经验办事，学习满足于一知半解，浅尝辄业，在结合实际深入研究上下功夫不够，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面，工作能力和领导水平难以适应新的形势和任务要求。有的干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新和争创一流的精神，认为自己职务上没有奔头，发财也无望，暮气沉沉，得过且过，遇到困难不是积极地想办法克服，而是怨天尤人，上推下卸，牢骚满腹，对工作不是高起点定位，高标准要求，高质量落实，而是满足于一般化，过得去，差不多，干了多年也没有大的起色。有的干部明哲保身，患得患失，消极总结教训，计较个人得失，左顾右盼，怕担责任，缺乏无私无畏的勇气，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，再不然就矛盾上交。有的干部缺乏真抓实干的精神，习惯于说套话、空话、大话，少有切合实际的过硬措施，甚至对负责的工作情况不明，心中无数，只说不干，做表面文章。有的干部工作缺乏主动性，无组织无纪律，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至变着法子整钱。有的干部放松主观世界改造，革命意志衰退，受拜金主义和享乐主义的侵蚀，在金钱和物欲的考

验中败下阵来，堕入腐败深渊。有的干部不拘小节，放纵自我，认为吃点喝点、玩点是人之常情，只要经济上不出大问题，就不会犯大错误。有的干部生活情趣不健康，台上台下两个样，业余时间流连于歌厅舞场，沉溺于灯红酒绿，沉迷于打牌、赌博，甚至道德沦丧，腐化堕落。有的干部喜新厌旧，不顾道德纪律，在婚姻问题上缺乏严肃认真的态度。这些问题，与我们党的性质和宗旨格格不入，损害了党和政府的形象，破坏了党群、干群关系。为此，必须从以下几个方面整顿领导干部作风，加强干部队伍建设，切实加以解决。

一、集中时间进行专题学习，重点学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，《人民日报》曾在2007年1月22日至1月29日连续8天在头版发表评论员文章强调八个方面的良好风气和国家总局周伯华局长2011年7.1党课上的讲话。结合自己思想和工作实际，深刻领会加强领导干部作风整顿建设的重要性和紧迫性，准确把握加强领导干部作风整顿建设的新标准和新要求，切实增强领导干部作风建设的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到国家局的要求上来，以积极的姿态投入到作风整顿建设中，真正得到统一思想，提高认识，解决作风中存在的问题。

二、认真开展批评和自我批评，深刻解剖析自己，查找作风

中存在的问题。要对照胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，对照现实存在的干部作风方面存在的突出问题，在学习提高认识的基础上，认真反思自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，检查自己在为民、开拓、务实、清廉等方面存在的差距，深入查找个人存在的主要问题。特别是作风的不良表现和突出问题，深入分析存在这些问题的原因。要通过座谈会、民主生活会联系个人的思想和工作实际逐一对照检查，深刻剖析，交心谈心，认真开展批评和自我批评，找准问题弄清原因，明确整改方向，提出整改措施，切实改进。

三、针对查找出的主要问题，制定切实可行的整改措施，认真落实整改。整改措施要具体扎实，体现用心想事、用心谋事、用心干事上，要自觉心系群众，服务人民，把心思用在谋发展、干事业上；把精力投入到办实事、抓落实上；把工作体现在顺民意，解民忧，促和谐的行动中。在坚持科学发展，构建和谐工商的实践中培育良好的作风，昂扬的斗志，努力实现效能年的各项目标任务，促进工商工作上新台阶，让人民群众得到实实在在的利益，让人民群众切实感受到作风整顿建设的成效。

四、紧紧抓住正确行使权力，强化领导责任，狠抓工作落实这个关键。按照《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中纪委、中组部、监察部关于维护党的纪律、严肃处

理党风方面若干突出问题的要求》、《中办、国办关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《省纪委、省委组织部关于严格执行领导干部及其配偶、子女及其配偶不准违规经商办企业规定的通知》、《省纪委、省委组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》、《中央关于加强党同人民群众联系的决定》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《胡锦涛同志在中纪委第七次全体会上重要讲话》精神，建立健全权力运行制约与监督机制和科学的干部政绩考核机制，认真落实领导干部责任追究制。严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度，积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部作风状况的监督，真正使党风、政风、领导干部作风得到改观，重树党和政府在人民群众中的形象和地位。