区经济运行协调领导小组及其办公室工作规程

第一篇：区经济运行协调领导小组及其办公室工作规程

区经济运行协调领导小组及其办公室工作规程

一、工作职责

（一）按月组织全区经济运行协调机制工作会议，通报上月全区及各乡镇和主要经济部门的主要经济指标完成情况（重点与全市平均水平比较），研究分析经济运行总体情况和主要问题，针对性提出当月重点工作建议；

（二）提出近期经济运行调控目标、政策和措施，跟踪调控目标的执行情况；

（三）抓好衔接落实，协调解决经济运行中的重大事项和问题，确保全区主要经济指标超过全市平均水平。

二、会议制度

（一）建立定期召开协调会议制度。

协调会议每月10日召开一次,如遇节假日，会议时间顺延。参会人员为领导小组全体成员及各单位负责统计的工作人员。根据需要，可临时组织召开协调会议。领导小组办公室负责会议通知、协调服务等工作。

（二）协调会主要议程。

1．通报上月全区各主要经济指标完成情况。包括经济总量、固定资产投资、招商引资、财政收入等完成情况。

2．各相关单位负责汇报上月各指标完成情况，当月存量、增长点及预计当月完成目标。

三、机制保障

1．联系人制度。各成员单位要指定一名联络员，专职信息沟通，从事相关具体工作。联络员如有变更，应及时通知领导小组办公室。领导小组办公室根据工作需要，可组织召开各成员单位联络员会议，安排有关事务。

2．通报制度。领导小组办公室按月对经济运行情况进行通报。

3．月报表制度。每月23日前，各单位要将相应报表报至区领导小组办公室，所报报表须经本单位主要负责人审核签批。

4．检查制度。各单位应做好资料保存，领导小组办公室将不定期组织检查。

第二篇：伊金霍洛旗人才工作协调领导小组办公室工作职责

伊金霍洛旗人才工作协调领导小组办公室工作职责

1.组织研究提出全旗人才发展规划，统筹协调各支人才队伍专项发展规划编制工作，制定人才发展规划实施计划及工作安排，并组织推进落实。

2.组织研究制定全旗人才政策及其配套政策措施，不断完善人才政策体系。

3.督促人才工作专项资金的有效使用，编制使用计划，对资金使用项目进行审核，并对资金使用效果进行监督检查。

4.负责全旗人才引进、培养、使用、激励等工作的统筹管理，提出全旗人才工作重点项目，组织有关部门推进落实，并对项目成果进行检查验收。

（1）负责组织实施全旗重大人才工程和人才工作重大专项任务；

（2）负责制定全旗人才引进、培养、激励计划，并组织实施；

（3）负责协调指导引进人才、重点培养人才和全旗高层次人才的使用；

（4）组织开展各类优秀人才、创新创业团队以及人才创新创业基地评审，对人才工作重点项目立项、人才政策兑现、特殊专门人才使用等提出意见建议。

5.负责全旗人才工作的监督检查和目标责任制考核管理。

6.推动旗级人才服务机构和全旗人才服务网络建设，指导旗内人才培养教育机构、人才交流中介组织的建设，推进落实全旗人才引进“绿色通道”。

7.组织开展人才工作、人才队伍建设调查研究，提出加强和改进人才工作的意见建议。

8.统筹协调全旗涉及人才的各项工作，采取直接组织、协助参与等方式，有效整合人才工作力量。

9.指导各镇、各单位人才工作。

10.负责全旗高层次人才队伍建设，统筹推进六支人才队伍建设。

11.负责人才工作对外宣传的组织和宣传内容的审核把关。

12.负责旗人才工作协调领导小组日常工作，完成旗委、政府交办的其他工作。

第三篇：高速项目协调工作领导小组办公室工作总结

县**高速项目协调工作领导小组办公室工作总结

201*年，在县委、县政府的正确领导和省**高速项目办、市**高速征迁协调办的指导下，县**高速项目协调办精心组织，周密安排，全力服务高速建设，依靠沿线乡镇和县直有关部门的共同努力，较好完成了**高速铜鼓段征地拆迁任务。完成红线内征地6478亩（占全线的46%），其中耕地 亩；拆迁房屋13.94万平方米（占全线80%），涉及拆迁房屋257幢，拆除房屋面积平方米，房屋拆迁户415户，建立22个拆迁户还建安置点，总占地面积200余亩，70%安置房已完工；兑现征地拆迁户补偿费 万元。确保了工程如期开工，路基线型已全线拉通，共完成路基土石方59%，施工环境良好。我县创优高速施工环境的做法受省领导凌成兴、舒晓琴充分肯定。我县“阳光拆迁、人文拆迁、和谐拆迁”的做法获省**高速项目办的高度肯定和推广。现将一年来的工作总结如下：

一、领导重视，为**高速公路建设提供了坚强保障

今年元月份以来，特别是8月9日**高速公路开工建设以来，**高速建设得到了省、市、县领导的高度重视。省领导凌成兴、舒晓琴分别到我县考察了**高速公路建设进展情况、高速公路治安建设情况，并提出了明确要求。省交通运输厅厅长马志武、赣粤高速公司总经理、省**项目办主任谭生光、省**项目办副主任杨全新等领导十分关心工程建设，先后多次到我县实地调研**高速公路征迁进度及施工进展情况，市政府副巡视员胡芳兰多次到我县调研征迁进度情况，并要求平稳推进征迁工作。县委、县政府把**高速公路建设项目列为全县的“一号工程”。县委书记胡国瑞多次在县委书记工作例会、全县“三重”工作调度会等会上安排部署，提出“全县征迁工作要走在全线前列，创造一流和谐的施工环境”的目标要求，还深入到沿线乡镇及施工现场调研，详细了解工程建设情况，现场协调解决施工中遇到的有关困难和问题，并慰问施工建设者。县长漆海云到有关乡镇、施工标段调研指导工程建设和协调服务工作。县委副书记宗旅旅受县委书记胡国瑞的委托，在全县**高速公路建设项目征迁动员大会上作动员报告。县委常委李鸣、副县长肖晓、县政协副主席时水莲等县领导多次主持召开征地拆迁工作调度会和推进会，及时研究部署有关问题，多次深入征迁一线协调解决有关具体问题。县协调办工作人员统筹协调各项工作，配合乡镇及时发现、协调解决征地拆迁和施工建设中的具体问题。全县上下形成了领导高度重视，沿线乡镇积极主动，县直有关部门配合有力，县协调办协调到位的良好格局，为**高速公路建设提供了坚强保障。

由于省、市领导及省、市有关部门的高度重视，经过县委、县政府领导的努力争取，省**项目办在我县设立铜鼓管理部，**高速途经我县建设里程最长（占全线43%，达57.17公里，穿越6个乡镇和3个林场），并实现了“三个目标”：设置了三个互通、一个综合服务区和一个省际收费站。

二、广泛宣传，营造支持**高速建设的浓厚氛围

我县始终把深入宣传，广泛动员作为第一抓手，制定了《**高速公路（铜鼓段）建设宣传工作方案》，将高速公路建设的目的意义，征迁相关法律法规及政策宣传得家喻户晓。一是开展集了中巡回宣传。县协调办开通征迁工作政策宣传车到沿线乡镇和沿线村组开展了为期3个月的集中巡回宣传。二是采取了多种形式宣传。充分利用广播、电视、报纸、编发《工作简报》及层层召开动员会、张贴宣传标语、悬挂横幅、树立永久性大型宣传牌、开辟宣传栏、发布通告、发放公开信等形式，及时有效进行宣传。县协调办全年在县级以上报刊发表有关新闻报道及经验做法文章60余篇，其中省级报刊10篇、市级报刊19篇。我县**高速公路征地拆迁的做法被省**高速项目办誉为“铜鼓经验”，并以《和谐征迁暖人心》为题，加注“编者按”，并专报省委常委、常务副省长凌成兴，副省长洪礼和及省直有关部门领导。三是搞好了公开公示。对征迁补偿资金做到“三个公开”，即公开征迁面积、等级和补偿标准，公开村组户及征地拆迁人数，公开村组户应得补偿经费。通过公开透明操作，给了群众一个明白，还了干部一个清白。从而，为推进**高速铜鼓段征地拆迁安置工作夯实了基础。

三、克难攻艰，较好完成**高速公路建设征迁任务

面对**高速（铜鼓段）公路建设里程最长、建筑物拆迁量最大、征地面积最广、征迁最集中、时间紧迫、任务繁重的实际情况，我县坚定信心、迎难而上，做到“7个到户”（两个丈量到户、三个协议到户、两个安置到户）。一是强化责任，上下联动。征地拆迁工作政策性、业务性强，涉及方方面面，关系千家万户。县里明确了沿线乡镇党委、政府是征迁工作的责任主体，乡镇党委、政府及相关部门（单位）主要领导是征迁及协调服务工作的第一责任人，分管领导为第二责任人，沿线各村主要负责人为直接责任人；明确了县、乡镇协调办的职责。在征迁工作中，实行县级领导驻点包干乡镇、乡镇领导包干村组、乡村干部包干拆迁户的工作机制。县林业、国土、公安、移动、广电网络、电信、联通等部门按各自职责，积极配合做好相关工作。县协调办在开展征迁调查摸底、协助征地拆迁丈量的同时，加强了对全县征迁工作的协调、指导、督查和调度。二是依法补偿，严格监管。全县征迁补偿方案严格按省、市标准要求实施。对征地拆迁中的各类补偿，严格执行相关法律、法规和政策，做到“四个一”，即一个政策、一个标准、一个口径、一视同仁；出台了《铜鼓县**高速公路建设征迁资金管理办法》。县**高速协调领导小组严格执行资金的拨付程序，及时足额将征迁补偿资金下拨至沿线乡镇场协调办，按照“专户存储、专款专用”原则，指定银行设立账号，实行“封闭运行，全程监控”。三是直面矛盾，稳步推进。一年来，县协调办全体干部发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神，不分节假日、加班加点投入工作。站在以人为本和关注民生的高度，满腔热情地、深入细致地做好拆迁群众的工作，确保征地拆迁工作整体推进。

四、真心为民，切实维护广大人民群众的根本利益

征地拆迁工作中，我们始终坚持以人为本，在维护群众利益上力求一个“诚”字。一是热情周到服务。千方百计帮助群众解决生产生活中的具体困难。在征迁工作中我县坚持做细各项工作，对拆迁户不是一拆了之，而是从帮助落实宅基地、联系过渡房等多方面给予拆迁户积极协助。在县茶场 户拆迁户集中安置中，县协调办牵头组织县建设、供水、供电、国土、经贸委、温泉镇为拆迁户建房选址，并为安置点解决了“三通一平”。县协调办与有关乡镇的乡村干部一起帮助拆迁农户搬砖取瓦、搬运家具，联系安装帐蓬，解决拆迁户暂时居住问题。为了不降低拆迁户的生活条件，全县按新农村示范点要求规划建设22个拆迁户集中安置点，由镇村负责统一征用土地、负责“三通一平”等基础设施，县**高速协调工作领导小组从县调剂经费中安排400多万元用于增加补偿精装修房拆迁、集中安置点建设。通过“心贴心、实打实”的帮扶与服务，赢得了沿线拆迁群众的积极参与和主动支持。二是及时查漏补缺。一年来，县协调办会同乡镇、村、组干部一道，坚持实事求是，依法办事，有错必纠的原则，对群众反映的征地拆迁中清点登记和勘丈中漏登（点、丈）等问题，与省**项目办、设计代表、施工单位一起再次清点勘丈并重新核算补偿费用，共计纠错 户，增补农民补偿资金 万元，切实维护了被征迁群众的利益。三是严格工作纪律。在工作中，县协调办坚持做到五个严禁：严禁任何单位和个人截留、挪用征地拆迁费用；严禁在征地拆迁中优亲厚友、乱开口子；严禁任何人因私欲未满足而设置障碍；严禁强揽强包工程；严禁强行推销沙石等材料。县协调办工作人员坚持严于律已，规范操作，树立了真心为民的良好形象，促进了**高速铜鼓段协调工作稳步推进。

五、强化协调，为**高速公路建设创造良好环境

按照县委、县政府提出的“创建一流和谐的施工环境”的目标要求，我们着力优化了**高速建设环境。一是主动协调服务。一年来，县协调办会同省**项目办铜鼓管理部先后5次召开有沿线乡镇、县直有关部门、施工企业等方面人员参加的协调会。多次与相关乡镇领导主动深入到全县12个标段项目经理部和施工现场，广泛征求意见，协调解决施工建设中的有关具体困难和问题，协助解决工程建设临时用地及使用农村公路，协调施工用电扩容以保障施工用电，赢得施工单位好评。从而使征迁工作和工程建设在宽松环境中顺利推进，形成了和谐融洽的良好氛围。二是及时化解矛盾。由于高速公路工程面宽量大，征地拆迁与农户息息相关。在工作中，我们十分注重施工队伍与当地群众和谐相处，充分发挥纽带作用，及时协调解决施工过程中村组道路损毁、青苗林木及农房受损、改水改路、接水接路及杆管线系统损坏等具体问题，对群众的合理要求及时向施工单位转达和沟通，力求互谅互让，互相理解。同时，协助指导施工单位狠抓队伍建设，严格工作纪律，严禁损害群众利益的行为发生，为工程建设顺利推进创造了良好环境。三是狠抓安全稳定。县协调办协调县公安部门在今年5月提前部署我县**高速公路建设安全保卫工作，设立了5个高速公路建设警务室，加强了高速公路建设涉爆人员培训。协调县安监、消防、公安等部门定期检查工程安全施工情况，并与省**项目办管理部联合开展“创建平安工地”活动，及时分析和防范各类异常苗头，落实有效措施，把问题解决在萌芽状态。以安全稳定的环境，确保工程施工安全，加快进度。

县**高速项目协调工作领导小组办公室

二0一*年十二月二十九日

第四篇：经济运行工作协调仲裁管理办法

开滦（集团）有限责任公司

经济运行工作协调仲裁管理办法

总经字［2003］276号

第一章总则

第一条为保证公正、及时地协调仲裁集团公司经济运行中出现的各种经济纠纷，保护开滦（集团）有限公司及所属专控公司（指四专两控公司）的正当权益，保障集团公司经济运行健康平稳发展，制定本办法。

第二条本办法适用于专控公司，专控公司之间在价格、市场、质量、执行政策、合同履行、劳动人事等方面出现的纠纷。纠纷双方应先进行沟通协商，沟通协商后不能达成一致的可申请协调仲裁。

第三条本着尊重历史、面对现实，符合集团公司有关政策、规定的原则，公平合理地协调仲裁。

第二章协调仲裁机构

第四条集团公司设立经济协调仲裁委员会，主任由集团公司总经理担任，副主任由集团公司主管经济运行的副总经理担任，成员由集团公司组人部、经济运行部、财务部、规划发展部、法律事务部、质检中心等相关部门负责人组成，办公室设在经济运行部。办公室主任由经济运行部主任担任，副主任由主管经济协调的副主任担任。

第五条经济协调仲裁委员会办公室是经济协调仲裁委员会的日常办事机构，具体负责经济协调仲裁申请书受理、纠纷情况调查、协调仲裁工作的组织、协调仲裁意见的拟定、协调仲裁事项执行情况的监督和反馈，以及有关材料的存档等工作。

第三章协调仲裁程序

第六条专控公司申请协调仲裁应当符合下列条件：

一、有双方纠纷事项和答复意见；

二、有具体的协调仲裁请求和事实、证据；

三、属于协调仲裁委员会的受理范围。

第七条专控公司申请协调仲裁，应当向协调仲裁委员会递交协调仲裁申请书、双方的纠纷事项、答复意见及有关证据。

第八条协调仲裁申请书应当载明下列事项：专控公司的名称；协调仲裁请求和所根据的事实、证据；证据和证据来源、证人姓名。

第九条协调仲裁委员会收到协调仲裁申请书之日起七日内，认为符合受理条件的，应当受理，并将有关情况和要求通知纠纷双方；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。

第十条申请人可以放弃或者变更协调仲裁请求。相关方可以承认或者反驳协调仲裁请求，有权提出反请求。

第十一条纠纷双方申请协调仲裁后，可以自行解决。达成解决协议的，可以请求协调仲裁委员会根据和解协议做出裁决，也可

以撤回协调仲裁申请。

第十二条协调仲裁应当通过协调仲裁会议进行，协调仲裁会议由经济运行部主持，纠纷双方及相关仲裁委员会成员参加。纠纷双方协议不召开协调仲裁会议的，协调仲裁委员会可以根据仲裁申请书、答复意见以及其他材料做出裁决。

第十三条在召开协调仲裁会议之前，协调仲裁委员会办公室应将召开会议的有关事项通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在协调仲裁规则规定的期限内请求延期协调仲裁。是否延期，由仲裁委员会决定。

第十四条纠纷双方应当对自己的主张提供证据。协调仲裁委员会认为有必要收集的证据，可以自行收集。

第十五条申请人或相关方提高虚假证据一经查实，除改正由此引起的错误裁决外，还要对有关的责任单位和责任人进行经济处罚并追究管理责任。

第十六条协调仲裁委员会对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由纠纷双方约定的鉴定部门鉴定，也可以由协调仲裁委员会指定的鉴定部门鉴定。

根据纠纷双方的请求或协调仲裁委员会的要求，鉴定部门应当派鉴定人参加会议，第十七条证据应当在召开会议是出示，纠纷双方可以质证。第十八条纠纷双方在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时，协调仲裁主持人应当征询纠纷双方的最后意见。

第十九条协调仲裁委员会根据双方的意见进行协调。协调不成的，可根据集团公司的有关政策、规定以及所掌握的证据进行裁决。并形成协调仲裁书或会议纪要。

第二十条协调仲裁书或纪要应写明协调仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。

第二十一条对协调仲裁书或纪要中的文字、计算错误或者协调仲裁会议已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，协调仲裁委员会应当及时予以补正。

第二十二条协调仲裁书或会议纪要下达后，纠纷双方应积极履行裁决。一方不履行的，另一方可以依照有关规定向协调仲裁委员会申请强制执行。

第四章附则

第二十三条本办法施行前制定的有关协调仲裁的规定与本办法的规定相抵触的，以本办法为准。

第二十四条本办法施行前设立的不符合本办法规定的其他仲裁机构，自本办法执行之日起终止。

第二十五条本法自本文下发之日起施行。

第五篇：市旧城拆迁工作协调领导小组办公室工作总结

文章标题：市旧城拆迁工作协调领导小组办公室工作总结

（2006年12月6日）

为进一步改善城市面貌，提高人民居住水平和质量，规范旧城拆迁改造工作，维护房地产市场稳定。今年3月份，市委、市政府组织成立了乌海市旧城拆迁工作协调领导小组，对全市旧城拆迁工作进行指导，把握全市旧城拆迁的宏观决策和指挥领导，协调解决旧城拆

迁改造过程中存在的突出问题。领导小组下设办公室，具体负责2004年以来海勃湾城区遗留的11个项目的拆迁工作，并对三区旧城拆迁改造工作进行督促和指导。自3月中旬开展工作以来，办公室在市领导小组的正确领导，各成员单位的大力支持和积极配合，以及工作人员的辛勤劳动和不懈努力下，圆满完成了上级交办的任务，全市旧城拆迁改造工作取得了阶段性的进展。现将办公室的工作总结如下：

一、任务完成情况

在市旧城拆迁工作协调领导小组的统一领导下，历时近百天的时间，领导小组交办的11个2004年以来遗留项目，156户难迁户中，有6个项目实现了“零”拆迁，132户被拆迁户与开发企业签订拆迁补偿协议，剩余被拆迁户考虑到个别小区项目存在资金及建设风险等实际而暂缓拆迁。同时，在办公室的督促和指导下，市建委拆迁办完成拆迁1101户，拆迁建筑面积139774平方米；海勃湾区完成拆迁205户，拆迁建筑面积47587平方米；乌达区完成拆迁655户，拆迁建筑面积81380平方米；海南区完成拆迁617户，拆迁建筑面积74780平方米。

二、主要做法

（一）高度重视、精心部署，认真做好宣传动员工作

按照市拆迁领导小组的要求，办公室高度重视，于2006年3月13日，组织各成员单位、相关工作人员召开了拆迁动员会，传达了市委、市政府对2006年拆迁工作的指示精神，明确了今后的工作方向和主要任务。要求工作人员认清拆迁形势，努力克服困难，以实事求是、认真负责的工作态度、扎实的工作作风和饱满的精神状态，打好这次攻坚战。同时，对各单位抽调的工作人员和市拆迁办现有的人员进行重新分组配备，合理分工，根据任务量将现有的工作人员调整为4个工作组，并将11个遗留项目的拆迁任务分解到各个组。通过明确任务，将责任落实到人，确保了拆迁工作的顺利进行。

随后，办公室利用3天的时间，深入现场，进行初步摸底调查，了解掌握各个开发项目的基本情况，在此基础上认真分析研究，结合各个项目的实际情况，制定详细的计划，为拆迁工作的顺利实施奠定了基础。同时，在走访调查、听证调解等过程中，向开发企业、拆迁公司以及被拆迁人深入细致地传达了市委、市政府关于加大旧城拆迁改造力度的指示精神，并就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行详细的解释说明，使他们对旧城拆迁改造工作有了更加深入的了解和认识。

（二）从实际出发，掌握第一手材料，为进一步开展工作打好基础

没有调查就没有发言权。为了提高工作效率和工作质量，使拆迁工作有计划、按步骤实施。办公室要求工作人员首先深入到开发企业和被拆迁户中，进行摸底调查，及时掌握第一手材料。经过7天时间，对11个遗留项目的基本情况、拆迁过程、工程进展以及拆迁过程中存在的问题等进行了全面细致的调查了解，并根据收集掌握的材料，针对每个开发项目迅速建立了拆迁手册，做到了基础资料齐备，心中有数，为下一步开展工作创造了良好的局面。同时，办公室还组织由人大、纪检、宣传、法院、司法、拆迁管理等部门抽调的工作人员，组成拆迁督办及矛盾化解工作小组，根据一线工作人员反馈的情况，不定期对动迁工作中存在的难点问题进行集中解决，并从人大代表、纪检监察、新闻舆论监督、司法公正、法律援助、拆迁管理等多方面各角度，在依法实施强制拆迁前对拆迁矛盾和纠纷进行调解。期间共协调各类拆迁矛盾纠纷13起，其中集体协调7起，独立协调6起，通过协调，拆迁主体双方达成一致意见，协调成功率达100％。

（三）采取多种形式，开展拆动迁工作

1、通过进一步走访调查，深入了解拆迁实际情况，积极进行动迁。办公室根据前期摸底调查所掌握的基础材料，组织拆迁督办及矛盾化解工作小组工作人员深入到开发企业和拆迁公司中，进行核实。经过5天的走访，办公室先后听取了11个项目开发企业和拆迁公司的陈述意见，对项目的拆迁情况有了更全面细致的了解。同时，为了深入了解情况，避免偏听偏信，确保拆迁当事人双方的合法权益，办公室要求工作人员深入拆迁现场，对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见。共走访被拆迁户93户，接触被拆迁人及相关人近300人次。及时掌握了新动态、新情况、新问题。在走访过程中，一方面积极宣讲拆迁政策和形势，增强开发企业的信心，提高其拆迁积极性。另一方面，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。

2、本着公平、公正、公开的原则，通过组织拆迁当事人双方召开房屋拆迁听证会、矛盾化解会、座谈会等形式，集中听取双方的陈述意见，找出问题的症结所在，有针对性地进行矛盾和纠纷调解。办公室站在维护拆迁当事人双方合法权益的立场上，以听证、座谈等形式，集中听取双方意见，去伪存真，找出双方产生矛盾和纠纷的主要原因，并结合已经掌握的情况，经过拆迁督办及矛盾化解工作小组集体研究，提出当前较为合理的调解处理意见，以市拆迁工作协调领导小组办公室的名义书面下发给当事人双方，要求双方在规定时限内就拆迁补偿事宜达成一致意见。办公室先后共组织召开各类听证会7次，矛盾调解会6次，下发听证意见书48份，限期搬迁通知书及告知书24份，90以上的被拆迁人在接到听证意见书后，对调解处理结果表示认可，在规定时限内与开发企业签定了拆迁补偿协议。

3、规范拆迁工作，人性化操作，推动拆迁工作顺利进行。2004年以来，由于拆迁实行市场化操作，拆迁主体多元化，拆迁工作存在不规范的现象，严重影响了旧城拆迁改造工作的顺利实施。同时，拆迁工作涉及面广，情况复杂，一些拆迁矛盾纠纷具有随机性、反复性、突发性，拆迁工作难度很大。为了更好地开展拆迁工作，办公室从提高自身业务能力和水平入手，以集中培训和业余自学相结合的形式，印发了学习资料，对拆迁方面的法律法规及政策等相关知识进行巩固学习，强化了工作人员的综合素质，提高了工作人员妥善解决各类拆迁问题的实际能力。4月6日办公室组织全市拆迁工作人员举办了一期“拆迁工作指导法律讲座”，对提高拆迁工作人员业务水平和工作能力，严格拆迁程序，规范拆迁行为起到了一定的作用。实际拆迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定。

4、采取全程跟踪的方式，巩固拆迁成果。为了避免拆迁当事人双方在签定拆迁补偿协议后，收各方面因素的影响，协议中途撕毁，回迁安置承诺难以兑现等情况的发生，造成拆迁工作的反复，给拆迁及后续工作带来更大难度。办公室要求工作人员，对自己负责的项目进行全程跟踪，及时掌握项目拆迁和建设动态，对开发企业的楼盘销售等情况实施监控，杜绝开发企业违规操作，确保被拆迁人的回迁安置。对已签订协议的被拆迁户进行回访，了解他们在回迁安置过程中遇到的实际困难，积极协调相关部门给予及时解决，使他们能够顺利回迁，5、督促指导三区拆迁工作，推动加快拆迁工作整体进度。随着拆迁工作难度的加大，办公室在做好领导交办的拆迁任务外，利用自身优势，加大对三区拆迁工作进行督促检查和指导，将拆迁过程中总结出的成功经验和好的做法进行推广，并就普遍存在的难点问题进行集中研究，提出解决方案和具体措施，收到了良好效果，对推动全市旧城拆迁改造工作起到了积极作用。针对部分开发企业对部分难迁户毫无对策，失去了动迁的信心，拆迁动员工作不主动，不到位，敷衍了事，疲于应付的问题，办公室组织工作人员，主动配合其进行动迁，同时督促其加快拆迁进度，对已经具备开工条件的回迁安置楼房及早进行建设，缩短拆迁周期，减少不必要的拆迁矛盾和纠纷。

（四）扎实工作，做好遗留项目的拆迁工作

自办公室开展工作以来，无论是拆迁办公室工作人员，还是从各单位部门抽调的人员，都以积极负责的态度，扎实的工作作风，认真做好本职工作。尤其是在3月中旬到6月中旬，这3个月的时间里，他们主动放弃节假日休息，经常加班延点，深入一线，进行调查研究，调节拆迁矛盾和纠纷，不厌其烦地做耐心细致的动员工作。特别是，由各单位抽调的5名工作人员，刚开始对拆迁工作还不十分熟悉，为了尽快进入角色，他们利用业余时间，对拆迁方面的法律、法规、政策及相关知识进行学习，通过网络等多种渠道，获取拆迁方面的信息，给自己加油充电，通过努力和实际工作中的积累，提高了理论水平，增强了业务素质，如今他们都已经成为了拆迁工作的业务骨干。

（五）积极研究新政策，为下一步拆迁工作提供理论依据

随着旧城拆迁改造步伐的加快，目前我市所采用的拆迁补偿依据《乌海市城市房屋拆迁补偿评估管理办法》（乌海政办发〔2003〕8号），已不能适应拆迁市场需求，对拆迁工作缺乏实际指导作用。主要是在拆迁实行市场化运作的过程中，由于开发企业擅自改变拆迁补偿标准，造成拆迁补偿标准不统一，拆迁秩序较乱，使通过评估得出的结果反映不出房屋的真实市场价格，《办法》未能真正起到房屋拆迁补偿的裁量作用，无法作为拆迁补偿的依据。对此，办公室按照市拆迁领导小组的要求，从5月份开始，着手研究新的拆迁补偿政策，经过近一个月的调查研究，草拟出了《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》（草案）以及相关配套文件，并在各区政府、建设局、房管局，专家委员会等范围内进行征求意见，修改后通过政府专题会议，征求人大、政协等部门的意见。几经易稿，《乌海市房屋拆迁补偿管理暂行办法》已于7月1日正式出台实施，为以后的拆迁工作提供了政策依据。

三、几点体会

（一）领导重视，统一思想，是做好旧城拆迁改造工作的重要保证

实施旧城拆迁改造意义是显而易见的，在改善城市面貌，提高广大市民居住质量，实现城市扩容提质等方面有着不可替代的作用，旧城拆迁改造也是实现“人民得实惠、开发商得利润、政府得效益”这一目标的有效途径。今年3月份，市委、市政府成立乌海市旧城拆迁工作协调领导小组，目的在于加大我市旧城拆迁改造力度，进一步改善城市面貌，提高居民居住质量和水平，营造良好的生态环境和城市形象。这说明了市委、市政府对旧城拆迁改造的重视，也正因如此，旧城拆迁改造工作得到了大多数群众的支持和配合。另外，拆迁工作涉及到方方面面，需要建设、规划、土地、公安、司法、工商等单位和部门的共同配合，齐心协力，上下形成拆迁合力的氛围，才能保证旧城拆迁改造的实施。

（二）各成员单位和部门积极配合，协调一致，是做好拆迁工作的关键

在拆迁工作过程中，办公室得到了市委组织部、宣传部、纪检、工商、法院、公安、司法、行政执法等各成员单位和部门的大力支持和配合。如组织部门委派专人与拆迁户中的国家行政机关事业单位工作人员进行动员谈话；工商部门清理拆迁区域内工商经营户；公安部门清理拆迁区域内暂住户、租住户；以及各成员单位在拆迁工作中，从各个方面给予配合，都发挥了积极作用，使得遗留项目的拆迁工作进展顺利，这与各有关单位和部门的积极配合是密不可分的。

（三）规范拆迁工作，建立一支高素质高水平的拆迁管理队伍，是做好拆迁工作的重要环节

在拆迁过程中，我们发现，目前大多数开发项目由开发企业自身进行拆迁，部分参与拆迁的拆迁公司也多为新成立的，有的甚至不具备相应的资质，在实际操作过程中，由于对拆迁方面的法律、法规和政策缺乏了解，掌握不深，方式方法不当等多方面原因，损害了被拆迁人的利益，引发了大量拆迁矛盾和纠纷。同时，因为我市拆迁管理机构薄弱，工作人员大部分为临时借调，整体素质和业务水平也有待于进一步加强。在具体工作中，对拆迁工作的监督管理力度不够，缺少对拆迁工作的检查指导，导致拆迁工作不规范，工作不够细致，对于一些原始的资料掌握不够详细，注重结果而轻视程序，一定程度上影响了拆迁工作的开展。

对此，我们在严格拆迁程，规范序行为方面下了大力气，组织培训，并要求拆迁工作人员自学，努力提高拆迁工作人员的行为规范，严格按照程序进行拆迁，减少因工作不得当，程序不规范引发的拆迁矛盾和纠纷，在促进拆迁工作方面，收到了很好的成效。

以上是办公室的主要工作及几点体会，不足之处请各位领导批评指正。

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