廉洁执政

第一篇：廉洁执政

廉洁从政心得体会

廉洁从政，是党的光荣传统和优良作风，是党的“执政为民、立党为公”根本宗旨的必然要求，也是对党的各级领导干部的基本要求。领导干部廉洁从政，直接关系党的执政地位的巩固和事业的成败，直接关系人心的向背。

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。为领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求，为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。

廉洁从政，就必须不断加强党性修养，自觉接受监督，增强法纪意识。

一、加强党性修养，牢固树立宗旨意识。

领导干部要自觉加强党性修养，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。我们一定要清醒地认识到，各级领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

二、自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。

要加强管理，强化监督，从而建立“教育、监督、制度”三位一体的惩治和预防腐败体系。要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则、秉公办事、公私分明，做到两袖清风，一身正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

三、增强法纪意识，做遵纪守法的模范。

领导干部要牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，成为遵纪守法的模范。

2月23日，中央召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席并作重要讲话，全国上下迅速掀起学习贯彻《廉政准则》的热潮。但到底如何贯彻落实，笔者以为，党员领导干部必须常怀“三颗心”，方能使头脑清醒，言行一致，使《准则》成为自己的人生指南。

一是对《准则》要常怀敬畏心。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员领导干部必须对《准则》心存敬畏，抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

二是对权力要常怀“平常心”。《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要是领导干部的从政行为。一言蔽之，就是对权力的约束和规范，要让权力在阳光下运行。领导干部要规范、正确行使自己手中的权力，就必须用一颗“平常心”看待自己手中的权力。要清醒认识到“做官一张纸，做人一辈子”，权力来自人民，权力是用来为人民服务这些基本道理。同时，更要清楚认识到权力是柄双刃剑。正确地行使权力，则群众喜，事业兴，己光荣；错误地行使权力，甚至滥用权力，则群众怨，事业损，声名败，甚至成为人民的罪人。清人申居郧说得好：“做官时，要往前日想一想：我原不是官；又要往后想一想：我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”每一个领导干部只有常怀这种“平常心”，牢固树立掌权为民的思想，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力。

三是对诱惑要常怀“明白心”。作为领导干部，经常要面对形形色色的诱惑，如果不能头脑清醒，保持一颗“明白心”，就会为物欲所惑，为名利所困。当诱惑渐欲迷人眼，就要炼得一双火眼金睛，识破诱惑背后的陷阱。要明白世上没有免费的午餐，诱惑向权力献媚，目的就是想俘虏权力。江泽民同志也曾用古训告诫领导干部：“大厦千间，夜眠七尺；珍馐百味，无非三餐”。领导干部如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以，作为领导干部，要经常用《准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

廉洁从政心得体会

长城小学

王秉涵

第二篇：学校廉洁执政、廉洁从教方案

____学校 开展“廉洁从政、廉洁从教”专项整治行动 工作方案

按照市委、市纪委关于落实巡视反馈意见整改工作的部署和市教育局、县教育局“廉洁从政、廉洁从教”专项整治活动要求，深刻反思和吸取全国各地发生的教育腐败案件的教训，建立长效机制，推动党风廉政建设和反腐败工作规范化、常态化，切实解决干部廉洁从政、教师廉洁从教方面存在的突出问题，进一步查纠损害群众利益的不正之风，结合我校实际实际，特制订本工作方案。

一、总体要求

开展“廉洁从政、廉洁从教”专项整治行动，是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入推进党的群众路线教育实践活动，深化教育正风肃纪工作，进一步加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，增强我校党员干部廉洁从政、教师廉洁从教的责任意识和自觉性，查纠损害群众利益的不正之风，着力解决不思进取，漠视制度、纪律、靠山吃山现象等问题，努力建设廉洁学校，营造风清气正的教育风气，保障我校教育改革和发展的顺利推进。

二、范围对象 清江学校全体教职员。

三、时间安排

2014年11月21开始至2014年12月31日结束。

四、整治重点内容与责任分工

（一）“三重一大”集体决策制度执行的问题 根据《金堂县教育系统加强“三重一大”事项监督管理的实施意见（试行）》（金教党发„2014‟31号）文件要求，重点检查重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额资金使用事项是否按照酝酿决策、集体决策、执行决策的程序，执行民主决策。

责任领导：

责任部门：学校监察室、后勤处、德育处。

（二）工程建设、基建维修、政府采购、设备设施采购、招投标的问题

1.是否按程序报批基建维修和采购项目。根据财政资金使用的相关规定，学校的基建维修项目和应按规定纳入政府采购的设施设备采购项目，学校应按规定报经教育局相关科室审定后，由教育局分管领导审核后组织实施，重大项目须经教育局主要领导审核后实施。

2.是否按要求进行公示。学校基建维修项目和设施设备的采购，均应经行政会、教代会（或全体教职工大会）研究纪录。对项目实施方案（含内容、实施人）和结果应根据进展情况在工程各阶段予以公示。

3.是否有擅自拆分项目的情况。应同步实施的或属于同一内容的项目不能拆分实施；预算资金达到相关文件规定的，应按规定进行招投标，不能因逃避招投标而擅自拆分项目。

4.是否按要求进行了项目决算。对项目实施结果，学校应组织人员（应有教代会成员或教职工代表，组织实施项目有县教育局参与的，应有相关参与科室参加验收）按照项目合同或实施内容进行验收，并根据验收情况出具验收报告，进行项目决算。学校经费的支出应有决算报告。

责任领导：

责任部门：后勤处、财务处。

（三）专项资金、“三公”经费、科研经费使用、其他违规的问题。

严格执行专项资金管理相关文件规定，严官审核报批程序，是否做到专款专用；是否严格按照事前审批、标准控制、事后审核，执行行有据，信息公开等要求，管理使用三公经费，有无超标准支付的违规现象，做到加强预算约束。

责任领导

责任科室：财务室

（四）办学行为不规范的问题

1.规范教学行为。学校要按照国家和省规定的课程设置和课程计划开齐开足课程，不得挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间，不得随意调整课程难度和赶超教学进度。严格控制课外作业量，小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天1小时以内；初中家庭作业控制在每天1.5小时之内。

2.规范招生行为。实施“阳光招生”，学校招生要做到招生政策、招生计划、招生范围、招生程序、录取方式、收费标准、录取结果“七公开”。

3.规范考试评价行为。严格控制考试次数，小学每学期可进行一次期末文化课考试，初中每学期文化课考试不得超过两次。

4.规范教材使用。严禁违规征订和使用教辅，学校一律不得违规征订和使用教辅资料，也不得允许其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。鼓励有条件的单位免费提供印制作业。印制作业小学仅限于3—6年级的语文、数学、外语三科；初中限于语文、数学、外语、物理、化学5科。

5.规范教师行为。严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班；不组织或参与有偿家教，不私自在校外有偿兼课、兼职；不授意、介绍、暗示学生参加有偿补习、有偿补课。

责任领导：

责任部门：教研组、年级组。

（五）私设“小金库”、违规乱收费的问题

严格执行财务管理制度，是否存在小金库，是否实行收支两条线，是否账外建账；是否严格按照发改部门报批标准收费，是否存在巧立名目，超标准、超范围、私自乱收费；服务性、代收费是否本着自愿原则，明确收费主体，学校、教职工等不得参与、从中获利。

责任领导： 责任部门：财务处

（六）关于师德师风建设问题。

在职教师是否存向学生推销或强制学生购买各种报刊资料、教辅资料、学习用品及其它商品；是否存在有偿家教、与培训机构勾连等问题；是否存在组织或参与有偿招生活动；是否存在向学生及家长索要财物和要求学生家长为自己、家属或亲友办私事等问题；是否存在收受礼金礼品、接受家长宴请等问题；是否存在讽刺、挖苦、歧视学生，体罚或变相体罚学生等问题

责任领导：

责任科室：教务处、德育处

（七）领导干部收受红包礼金的问题

按照《金堂县教育局关于领导干部收受红包礼金问题专项治理方案》，重点查处巧立名目，多形式收受管理和服务对象单位和个人、以及其他与行使职权有关的单位和个人赠送的红包礼金；违反规定赠送红包礼品。

责任领导：

责任部门：学校监察室

（八）食堂管理、校服订购等问题

1.学校大宗食品原材料集中采购及配送工作。学校确定供货企业的程序是否符合竞标性谈判或比选要求，是否按要求签订供货合同；双方是否履行合同条款，学校是否按规定对供货进行查验，报账是否符合财务制度的规定；在开展此项工作是否有违规违纪现象。

2.学校食堂劳务人员劳务外包工作。确定劳务外包企业是否按规定进行比选或竞争性谈判，过程是否符合规范要求，是否按规定签订合同；双方是否严格履行合同条款，派遣人数与支付的劳务费用是否真实；学校在此项工作中是否存在违规违纪行为。

3.关于订购校服。是否坚持自愿原则；是否在准入企业中订购；订购程序是否透明规范；是否向教育局主管部门申报备案；是否对质量进行跟踪管理；是否向企业收宣传及劳务费。

责任领导：

责任部门：后勤处、德育处、财务处

（九）查处违纪违规情况。

群众信访举报渠道不畅通，问题线索跟踪不力、解决问题不及时等问题。

责任领导：

责任部门：学校监察室、德育处

（十）党务、政务、校务公开问题

按照《中共金堂县教育局委员会关于进一步加强和完善校务公开工作的通知》（金教党发„2014‟5号）要求，重点整治以下内容是否公示：党的方针政策、重大部署、党务工作等；公开涉及学校改革发展和师生员工切身利益的重大决策，包括学校改革与发展的规划、实施方案、教职工聘任、职称评定、晋级、晋职等；公开涉及招生考试、教育收费和学校管理的重大事项；公开学校财务收支情况；公开教育收费的项目、标准等情况；公开大宗物资采购情况；公开学校基建工程招投标情况；涉及学生切身利益的有关政策规定等；公开学校党风廉政建设中的重大问题，包括党政领导干部廉洁从政各项规定执行情况，党风廉政建设责任制执行情况，领导干部经济责任审计的结果等。

责任领导：陈志明

责任部门：教育工会、后勤处

五、工作步骤

（一）警示教育阶段（11月21日至12月5日）。1.动员部署

2014年12月2日，学校组织召开“开展廉洁从政、廉洁从教专项整治行动”动员部署工作会，专项安排整治行动相关工作。传达市、县、局专项整治精神。

2.学习教育

(1)、思想警示。学校要紧密联系教育领域发生的腐败案件和典型案例，认真反思，深刻剖析，认真开展思想警示教育“六个一”活动，即通报1次近期违纪违法典型案例、观看1次警示教育片、组织1次现场警示教育活动、召开1次警示教育座谈会、阅读1本廉政教育读本、撰写1篇心得体会。其活动要求做到有方案、有记录、有实效，以此促进干部职工增强党纪、政纪、法纪观念，自觉遵守干部廉洁从政各项规定、中央八项规定、正风肃纪相关要求、遵守教师职业道德，强化师德师风，警钟长鸣，筑牢党纪国法、思想道德两道防线。

(2)学习教育.认真制定专项活动学习计划，通过多种形式，组织党员干部和教师认真学习《宪法》、《教师法》等法律法规；学习党的十八届三中、四中全会精神和省委、市委领导的重要讲话；学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》；学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等重要文献，增强遵纪守法意识，提高依法行政、依法治教的自觉性。

3.公开承诺。组织干部和教师作出廉洁从政、廉洁从教的公开承诺。教职工向学校作出公开承诺，党员向党组织作出公开承诺，学校行政干部向学校承诺，其公开承诺在本单位内进行公示，实现公开承诺面达到100%。

（二）建章立制阶段（12月6日至12月19日）1.自查自纠。各分管部门于12月1日制定牵头专项整治的工作方案，报学校监察室。监察室指导各部门开展自查自纠，清理所存在的问题，建立问题台账，如实及时上报问题线索，并督促整改落实。其主要工作安排如下：

（1）关于“三重一大”工作安排。学校对照《金堂县教育系统加强“三重一大”事项监督管理的实施意见（试行）》（金教党发„2014‟31号）文件要求，开展“三重一大”事项监督管理开展自查活动，填写自查表，于12月8日前交片区督导组。

（2）关于专项资金、“三公”经费等问题。学校成立自查清理工作机构，按照《学校（单位）财务管理自查自纠情况表》相关要求，组织后勤、财务人员相关开展专项自查、清理、分析、整改工作，及时建立问题台账，按照该表填报要求，于12月8日11：30分前，按时上报纸质、电子表至局计财审计科倪帮通处:qq邮箱：312909399。并根据问题进行整改。

（3）关于食堂及校服订购。各学校于2014年11月27日至12月19日按照重点整治内容进行自查自纠。并填报金堂县学校食堂管理问题专项整治自查表、金堂县学校订购校服专项整治自查表，于12月8日下午五点前将学校自查表的电子文档分别传

处。纸质材料交片区督导组。

（4）关于项目建设等工作安排。学校按照工作要求和具体内容，建立自查清理工作组，按照要求，对学校相关工作进行专项自查、分析，建立问题台账，填报《学校（单位）工程建设、设备采购问题自查自纠情况汇总表》，于12月8日上午12：00前将表发至片区督导组。

（5）关于党务政务校务公开工作安排。

学校认真组织学习有关文件，明确校务公开专项整治的内容和要求，对照《金堂县教育局校务公开专项整治督查表》开展自查自纠，于12月8日前将自查表交片区督导组。

（6）关于规范办学工作安排。学校根据上级安排对规范办学自查表开展自查工作，于12月8日将自查表交片区督组。

2.建章立制。学校对照有关规定开展自查自纠，对发现的问题要认真进行梳理和分析，查找原因和薄弱环节，建章立制，强化制度的执行力和刚性约束，堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞，扎紧用制度管权管事管人的笼子。

（1）健全“三重一大”集体决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。

（2）完善廉政风险防控制度，建立“积极预防，系统治理”工作机制，开展岗位防控、重点防控、专项防控。

（3）建立监督检查机制。学校行政纪检监察室要切实履行监督执纪问责职能形成监督检查合力。

（4）全面实施党务、政务、校务公开。学校管理、决策等信息要按有关规定公开，自觉接受党内、群众和舆论监督。学校要发挥教代会、职代会作用，扩大群众知情权、监督权。

（5）严格执行领导班子成员述责述廉制度，切实落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁从政行为准则，开展民主评议，接受教师、群众的监督。

（6）完善教师师德考评制度，将师德师风状况与教师的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。对师德败坏，影响恶劣的，坚决清除出教师队伍。

（三）查处问责阶段（12月20日至12月31日）学校对发现的违纪违规问题要依照相关法律法规、制度规定进行严肃处理，严格问责。

一是对在专项整治中发现的问题，根据情节轻重，依规处理，严肃追究责任人责任。二是对在专项整治中纵容姑息、包庇护短、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在整治期间仍顶风违纪的，按有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，报送上级部门，移送司法机关处理。

六、工作要求

（一）深化认识。全体教职员要高度重视本次专项整治行动的意义，要深入学习有关文件精神和领导讲话，领会和把握开展专项整治行动的工作部署，深刻认识专项整治行动的重要性，把专项整治行动作为当前的一项重大任务来抓，统一思想认识，提高行动自觉，强化责任担当，切实抓好专项整治行动。

（二）加强领导。学校成立专项整治行动领导小组，由局党支部书记、校长肖伟任组长，监察室主任刘平任副组长，各部门行政、工会为成员领导小组。

（三）抓好典型。要抓反面典型，对查实的典型事件，以及拒不自查自纠、不整改落实，不收敛、不收手，顶风违纪、我行我素的，报请上级有关部门要坚决严肃查处

第三篇：新加坡一党长期执政何以保持廉洁

新加坡一党长期执政何以保持廉洁

吕元礼

2008年第7期 ——他山之石

新加坡政党政治的最为显著特征是一党长期执政，即在多个政党并存竞争的情况下，人民行动党自1959年以来连续赢得十余次大选，从而长期执掌新加坡政权；新加坡政治文明的重要成就之一是人民行动党在长期执政的条件下始终保持廉洁。总部设在德国柏林的国际透明度组织每年都定期发表贪污现象指数及全球贪污情况报告，截止2007年，新加坡连续十三年成为进入该组织的廉洁排行榜首十名的亚洲唯一经济体。以2007年为例，按满分为10分、最低为0分计算，该组织给新加坡的打分是9.3分，与瑞典并列第四，比排名并列第一的丹麦、芬兰和新西兰仅差0.1分。新加坡作为以华人为主体的东南亚国家，取得上述成就的原因，主要有以下几点。

一、以德倡廉，使人不想贪。通过道德教育倡导廉洁之风，树立廉洁意识。一方面，新加坡人民行动党以建立清廉和有道德的政府为使命，通过领导人的以身作则来维持廉洁正直的品格，通过巩固“人民本来拥有的文化遗产”（如父子有亲、君臣有义、夫妇有别、长幼有序、朋友有信等传统“五伦”）、“深化他们所秉持的价值观和是非观”（如忠孝仁爱礼义廉耻等儒家“八德”）来维持法律制度的正常运作，通过着力铲除传统中的负面因素（如裙带关系）以实现君子执政。另一方面，人民行动党通过营造廉洁的政治文化，例如，以白衣、白裤为党服，将党的总部建在“很不起眼”的场所，将党的基层支部设在“最不堂皇的地方”，使“低调”成为党的行为模式，使廉洁成为党员的生活方式。

当社会培养出清廉知耻的政治文化，腐败分子就必然沦落到 “千夫所指，不病而死”的境地。新加坡原国家发展部部长郑章远被人揭发受贿。当他感到在严明的法律面前难以蒙混过关的时候，便给李光耀留下一封遗书而自杀了。遗书说：“作为一个东方的正人君子，我觉得应该对自己的错误付出最高的惩罚代价。”李光耀指出，深受儒家文化影响的华人讲究面子。面子又可细分为“面” 与“脸”。前者是一个人靠自己努力所取得的荣誉，后者是群众赏识一个人的优良品行所给予的尊重。因此，一个人“没有面子”仍可在社会上立足；但是，他一旦“丢了脸”，就无法在社会立足，甚至也使家人蒙羞。

二、以俸养廉，使人不必贪。通过给予公职人员较为丰厚的薪金，从而过上较为体面的生活。其方式是“根据市场的做法，建立一个诚实、公开、可以辩护及行得通的制度”。

首先，确立诚实态度：（1）诚实看待人性，既看到人是“社会人”，也看到人是“经济人”；（2）诚实看待时代变化，强调为国牺牲的精神必须以现在新加坡的现实环境来看待；（3）诚实看待政治，既看到政治是让人献身的事业，也看到政治是养家糊口的职业；（4）诚实看待收入差距，强调机会平等，而非结果绝对平等。

其次，根据市场做法，“以市场力量来决定收入”：（1）根据能力、贡献等人才的价值确定薪金。（2）根据政治人才的供求状况确定薪金。人民行动党领导人的观点是，当总理薪金不能吸引到最适合担任总理的人才来担任总理的话，那么，就应该增加总理薪金，直到这一薪金能够吸引到最适合担任新加坡总理的人才来担任总理。（3）根据产出（收益）确定投入（薪金）。

最后，建立行得通的制度，对部长与高级公务员薪金标准制定了如下方程式：（1）政府根据私人企业中六个专业的收入，为部长和高级公务员制定两个薪金标准；（2）所选定的六个专业是：银行家、会计师、工程师、律师、本地企业和跨国公司执行人员。（3）第一个薪金标准：特级一，是为部长和特级公务员而设。其方程式是从上述六个专业中，各选出最高薪的四人，然后以他们的平均主要收入的三分之二，作为这一级的薪金标准。（4）第二个薪金标准：超级G，是为刚升上超级薪金制的公务员而设。政府将从年龄在32岁而又从事上述六个专业的人中，各选出收入排名在第15位者，然后以他们的平均主要收入作为标准。

三、以规固廉，使人不能贪。通过严密的规定，减少或杜绝腐败机会。其做法是：（1）增加权力之间摩擦。如实行双重检查制度，确保一个官员的决定必须由另一个官员审查或监督。（2）减少权力运作黑幕。如规定一切有关政府官员的权力的工作条例力求简单明了。这样一来，任何违反条例的行为都很容易引起怀疑或招来投诉；在颁发许可证等方面，改进繁琐的工作方法和程序。（3）减少自行处理权力。如在批准发给执照或许可证方面，要尽量减少政府官员的自行处理权。（4）减少公共权力涉足。如规定总统和内阁成员不得担任任何营利性职位，不得从事商业活动。（5）减少势力网、关系网。如规定公务员必须定期和制度化地从一个职位轮换到另一个职位，确保某一公务员或公务员团体在一个单位不存留太长时间。（6）实现防患未然。如规定公务员不得向下属或受职权管辖者及有公务往来者借钱，不得贷款收息；对初任人员须要求其以书面叙明是否有债务困扰，如有则须说明其债务情形；向亲友借钱，不得超过本人三个月工资的总和。

四、以法保廉，使人不敢贪。通过立法严明、执法严厉以及能将腐败分子绳之以法的反贪机构，为政府廉洁提供保障。一方面，铁腕护法的贪污调查局是保廉有力手段。李光耀指出：“一个以总统为首，效力高超，阵容浩大而无论官职多高，都有权力对任何人进行调查，然后将有关人士提控和定罪的反贪污部门，当会创造奇迹。”另一方面，立法严明、执法严厉是保廉有效途径。新加坡法律规定，任何人所拥有的财产或其在某财产里占有的利益，如果与该人已知的收入来源不相符合，又不能向法院作出合理的解释时，即被视为贪污所得，从而使得各种隐形的腐败行为都会受到惩罚。

新加坡商业事务局局长格林奈被称赞为“商业犯罪的克星”，但在1990年也因两件“说谎罪”而受到法律惩治。一是他曾向财政部申请了一笔购买新汽车的贷款，实际上却是用来还了一辆旧车的债。尽管他如期还了这笔贷款，但根据政府对公务员的要求，他仍触犯了法律，被判为用误导性文件诱骗贷款。二是他在某印尼商人尚未签约购买新加坡梦幻度假村时，两次对新加坡公共汽车公司谎称该商人已签约购买，劝说公共汽车公司也投资300万新元与外商合作。这两件罪行，在一般人眼中也许不太严重，甚至看来不是犯罪，而是正常的商业技巧。但是，根据有关法律他仍被判坐牢3个月，并开除公职，永不录用，失去了每月2万新元的职位津贴，同时被取消了50万新元的公积金和30万元的退休金。■

第四篇：入党积极分子思想汇报：廉洁执政

敬爱的党组织：

一个党员干部的廉洁与否，与家庭有着紧密的关系。****是阻碍企业发展和社会进步的绊脚石，是家庭破碎的温床，是社会不和谐的主要因素。为此，我们广大党员干部要主动促勤助廉，营造和谐发展的良好氛围。

一、杨善洲、王瑛等一批优秀党员干部，用他们坚持原则，艰苦朴素，勤俭持家，廉洁奉公的楷模形象，告诫人们促勤助廉，是我们***人成就事业、留芳后世的“助推器”。

二、现代社会，****的风险无处不在。这就要求我们广大党员干部克服盲目的攀比心态，要耐得住清贫，抵挡住享乐思想的侵蚀;树立以廉为荣、促勤助廉的价值观，使家庭的每一个成员都能经受住各种****风险的考验，营造良好家风。

三、幸福、和谐是每个家庭的愿望，也是每个人追求的目标。坚持“一身正气上班去，两袖清风回家来”是我们***人平凡工作的写照，也是我们顺利穿越廉洁、幸福、和谐隧道而不偏离航线的“导航员”。个人廉洁，家庭才能和睦;家庭廉洁，社会一定清风正气。

因此，我们广大党员干部要积极行动起来，以实际行动做好促勤助廉工作，把智慧和力量凝聚到银宝盐业转型升级、裂变发展中来，当好家庭廉洁的主心骨和监督员，为社会和谐做出应有的贡献。

汇报人：xiexiebang

第五篇：新加坡一党执政为何能廉洁高效

新加坡一党执政为何能廉洁高效.txt不要放弃自己！-------（妈妈曾经这样对我说，转身出门的一刹那，我泪流满面，却不想让任何人看见！）看到这一句 小编也心有感触，想起当初离家前往几千里外的地方的时候，妈妈也说过类似的话，但是身为男儿，必须创出一片天，才能报答父母的养育之恩！本文由gaohao516贡献

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新加坡经历过腐败猖獗、民怨沸腾的时期，短 短几十年内，不仅实现了工业化和现代化的跨越，而且成功摸索出一条切实可行的反腐倡廉之道，成 为举世公认的廉洁国家。在近年来透明国际发布的 “清廉指数”排行榜上，新加坡一直位居前五，2010 年与新西兰、丹麦并列第一。新加坡廉洁高效的奥秘何在 最近，我专程到新加坡考察，有几点印象深刻：

一、新加坡人民行动党长期执政而不靠“政党轮 替” 廉政建设成就举世瞩目。新加坡人民行动党执，政后把廉洁上升为国家战略，明确提出“为了生存，必须廉政；为了发展，必须反贪” 旗帜鲜明地开展，反腐败斗争。人民行动党领袖反贪污立场坚决、率

先垂范，李光耀执政几十年，政敌颇多，非议不少，却从未有人指责他贪污受贿、生活腐化堕落。人民行动党把密切联系群众作为保持廉洁的 重要渠道，执政50多年来，始终心系群众、关怀草 根，努力做到“不让每一户家庭感到绝望” 人民行动。党的议员接待日活动、社区基金组织极富特色，规 定党的议员每周必须安排一个晚上走访选民、接待 群众上访。建立“人民行动党社区基金” 为基础教育，提供资金和设施；为妇女提供家庭服务，保障其工 作权利；为所有中低收入家庭提供住房补贴。在我 们走访的裕泉社区，社区基层组织的党员风雨无 阻、深入群众，认真解决群众反映的问题，如对群 众申请的分组屋、孩子读书、找工作、暂缓还贷等 “小”事情，都千方百计予以帮助。人民行动党正是

以平时的点滴诚心，经营起了一座牢固的民意长 城。人民行动党从1959年大选上台执政至今，是世 界上实行多党制选举国家中对国家控制力最强、执 政时间最长的政党之一。

二、文化多元而独尊儒术，为廉政建设创造良 好的社会文化氛围。新加坡是一个华人居多、文化 多元的社会，却选择了儒家思想作为国家意识、治 国纲领。李光耀特别推崇儒家文化，第二任总理吴 作栋也是儒家文化的积极拥护者，提出“儒家基本价 值观应上升为国家意识” 新加坡把儒家文化倡导的。忠、孝、仁、爱、礼、义、廉、耻这“八德”作为整 个社会尊崇的道德准则和行为规范，每年开展20多 场社会道德教育活动，倡导诚信、廉洁，使崇廉思 想从国家意识潜移默化为国民的自觉行动。

与此同时，新加坡吸收西方文明的精髓，强调 以法治国，提出反腐败四项原则，即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面没有民主、法 律上面没有权威。在新加坡，随地吐痰、乱扔垃圾 等行为会被处以重罚，贪污行为作为严重罪行更无 容身之地，贪污腐败者难以立足，甚至沦落到“千夫 所指、不病而死”的境地。据介绍，一位即将退休的 博物院院长因收受4万新元被判刑一年，他不仅丧 失了全部养老金，妻子也因社会舆论压力而自杀，出狱后生活窘迫，晚景凄凉。

三、机构独立专业而不独断专行，贪污调查局 成为反贪先锋。贪污调查局(CPIB)是新加坡独立行 使肃贪职能的专门机构，既是行政机构，又是执法 机关，隶属于总理公署，由总统任命，向总理负责。

贪污调查局官员的地位、身份、权力、薪金有严格 的法律保障。调查局仅有90多人，分为两个部门： 行动部和行动与特别支援部，其中行动部占据了三 分之二的编制。贪污调查局享有特别侦查权、无证 搜查与强行搜查、对财产的查封扣押、监察复制银 行账目、要求有关人员提供犯罪证据、要求嫌疑人 申报财产、无证逮捕以及限制转移财产等特殊权 力。尽管权力巨大，贪污调查局却独立不独裁，专 业不专断，始终无畏无惧、不偏不倚。一是秉公执法、有罪必罚。对贪污的界定重质 不重量，不论数额，一律治罪，“打老虎，也打

苍蝇”，既有因受贿200多万新元被查处的，也有因收受2新 元贿赂而被判刑的。二是敢于碰硬、法不容情。对于贪污者，不论

职位多高，都要受到严惩，概莫能外。如前房屋发 展局主席陈家彦、前环境发展部部长黄循文、前国 家发展部部长郑章远、前全国职工总会主席彭由 国、前商业调查局局长格林奈等。三是雷厉风行、精干高效。贪污调查局特别强 调效率，把“通过迅速和肯定、坚决但公正的行为取 缔贪污罪行”作为使命和宣言，在贪污调查局记录 中，办理时间最短的案件从接受报案到移交法院只 用了7天。四是严于律己、以身作则。调查局内部管理严 厉，对于害群之马绝不姑息，曾有官员参与非法赌 马而被清退。

四、廉政立法着眼“抓得到”而非“罚得重” 织就，让贪腐行为无隙可钻的制度密网。新加坡治理腐败的刑罚中最高刑为七年监禁，可见其立法严密而不 严酷，着眼点在于“抓得到” 而非“罚得重”。一是法律完备，系统性强。新加坡宪法、行政 法律、刑事法律方面都有详细规定，特别是制定了 专门惩治腐败犯罪的《防止贪污法》，对各级公职 人员形成一套严格管理、“步步设防”的约束机制。二是注重实效，操作性强。如《防止贪污法》 特别规定了贿赂推定制度，只要行贿或受贿任何一 方提供证据证明对方受贿或行贿，而对方又提不出 相反的证据，贪贿罪即可成立，这就解决了贿赂案 件因“一对一”而缺乏旁证、无法定案的难题。三是连锁惩罚，警示性强。假如公务员贪污受 贿，就会被判刑坐牢，开除公职，取消养老金，不 能再聘用为公务员，连自办企业都不能当董事，同

时犯事公务员的直接领导也要承担连带责任。这种 连锁效应，代价巨大，警示性强，使公务员不敢以 身试法、铤而走险。四是执行严格，约束性强。如前国家发展部部 长郑章远，1986年受到贪污调查局调查指控。尽管 李光耀与其私交深厚，但并未因他“劳苦功高、人才 难得”而心慈手软。郑章远最后畏罪自杀，留下遗书 表示“用自杀来表达对新加坡法律的尊重”。

五、高薪实为揽贤而非专为养廉，打造廉洁高 效的公务员队伍。许多人认为，新加坡的廉洁是靠 高薪养出来的，但新加坡的机构和官员不认同这一 说法。首先，新加坡是先有廉政，后有高薪。在实 行高薪制之前，新加坡已经较好地解决了廉政问 题。实行高薪制的主要目的不是养廉，而在于揽才

引贤，吸引最优秀的人才到政府任职。第二，高薪 是相对的。公职人员的工资与企业家、律师、医生 等社会精英相比，并不算高，而且除薪金外不再享 有住房、用车等额外待遇。第三，高薪酬与严管理 相辅相成。新加坡公务员管理之严举世闻名。比如 实施行为跟踪制度，贪污调查局有权对所有公务员 进行行为跟踪，暗地调查公务员私生活是否正常，是否有嫖赌、出入酒吧的行为，有无暗中与不法团 体往来的行为，等等。新加坡通过实行高工薪、高 待遇政策，同时辅以严格管理，达到了吸引优秀人 才和促进公务员廉洁从政的目的。借鉴新加坡经验推进广东反腐倡廉建设 新加坡与我国特别是广东地缘相近、人文相 亲，在政党制度、文化习俗等方面有许多共通之处，其廉政建设经验尤为值得学习借鉴。

一、创新党密切联系群众的实践方式。人民群 众是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。要 弘扬党密切联系群众的优良传统，始终坚持以人为 本，执政为民，不断健全完善服务群众制度。结合 创先争优活动，充分发挥党组织和党员在服务群众 中的带头、推动、监督、保证作用。健全联系群众 制度，创新联系群众方式。健全信访制度，坚持领 导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信，注重分析网络舆情。健全党和政府主导的维护群众 权益机制，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环 境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征 地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。要进一步加强基层党风廉政建设，认真整顿党政机

关和领导干部作风方面突出问题，加大对干部作风 状况的明察暗访工作力度。

二、推进反腐倡廉重大基础性制度建设。制度 建设是反腐倡廉建设最基础、最核心的环节。认真 贯彻落实中央部署，全面执行《关于领导干部报告 个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女

均已移 居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。开展科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为试 点工作，探索新任职领导干部家庭财产申报制度。出台公职人员接受礼品制度，规定接受礼品的场 合、价值、种类等，明确接受礼品范围之外赠送的 报告、上交、返还、购买等程序。2011年集中精力 深化公车改革，统一指导推动各地各部门分类型、分步骤力争在两年内完成车改。

三、加快干部选拔、任用、管理制度改革。吏 治腐败是危害最大的腐败。要提高公务员队伍准入 门槛，重点审查道德修养、财务状况和社会关系等。要继续深化干部选拔任用初始提名权改革，坚持民 主推荐的基础性，规范推荐程序，尊重推荐结果，做到既充分尊重民意，又注意综合考量。加大对选 人用人重大失察失误等问题责任追究力度，让用人 失察问责成为一种常态。加快和扩大“公推直选”乡(镇)党委书记、乡(镇)长的范围；明年将集中一段时 间对选人用人不正之风及买官卖官问题进行专项 治理。强化对人事任免事项的党内巡视考评力度。要对各级“一把手”实施有效监督，建立一批能够直 指问题要害的刚性、管用和可行的制度规范，加强 对领导干部生活圈和社交圈的监督。

四、提高发现腐败概率和打击精准度。制止犯 罪不在于法律是否严厉，而在于犯罪者被发现、被 处罚的概率是否高。要规范受理申诉或举报程序，对举报的受理、移送、查处、答复等程序以及每个 程序的时限作出规定。充分发挥网络揭露腐败、强 化监督的作用，完善网络举报法规制度建设，健全 网络举报受理机制，完善线索运用和反馈制度。推 动贪污举报人和证人保护的国家立法，对重大案件 的举报人实行保护计划。建立反腐咨询制度，设立 专职对群众行使反腐败民主权利的咨询指导机构，建立对社会团体机构提供反腐咨询指导服务的补 贴支助制度，设立奖励举报基金，对突破重大案件 有功的署名举报人进行重奖。加大对行贿行为的打 击力度，实行受贿行贿同罪同罚，加大腐败行为的 风险成本。

五、建设廉洁高效、具有较高权威的监督体系。一支廉洁高效、相对独立的队伍是反腐工作取得成 功的重要保证。要按照教育、惩治、预防、监督等 基本职能调整力量，整合资源，优化机构设置，确 保一半以上人员参加办案。整合各级纪检监察派驻 机构，形成由同级党委统一领导，同级纪委统一指 挥，按干部任免权限行使办案管辖权，分区域、分 行业的集中办案工作机制。在双重领导体制的前提 下，强化上级纪委的垂直领导，地方纪委书记由上 级纪委提名，上级党委决定任命。紧密围绕信访举 报处置权、案件检查权、案件定性量纪权、纠风执 法和效能监察权、干部选拔任用权等，建立健全纪 检监察权力廉政风险防控机制。

六、打造廉洁诚信社会文化。廉洁的社会文化

是反腐倡廉建设的重要支撑。科学制定教育策略方 针，规范对反腐倡廉党纪条规的定期宣传，防止反 腐倡廉教育简单化庸俗化。对不同类型、不同层次、不同岗位的党员干部，实施分类教育，采取启发式、互动式和动态立体的高科技手段等开展教育，解决 要求的统一性与个体的差异性之间的矛盾。深度挖 掘传统文化精髓，培育以诚信、务实、创新、高效 等为内核的具有鲜明广东特色的人文精神。要注重 发挥社会秩序规范建设对实现持续廉洁的重要作 用，大力培养公民意识、诚信意识、法治意识，让 秩序、廉洁、诚信成为全社会崇尚的价值取向。(作者为广东省委副书记、省纪委书记)