市国资委党委廉政风险防范管理细则5篇

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第一篇:市国资委党委廉政风险防范管理细则

市国资委党委廉政风险防范管理细则

第一章 总 则

第一条为进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,扎实有力推进惩防体系建设,进一步增强我委反腐倡廉工作实效,按照市纪委市监察局开展廉政风险防范工作的要求,结合我委工作实际,制定本细则。

第二条实施廉政风险防范管理,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的重大工作部署,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想,坚持以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以加强反腐倡廉制度建设、建立完善惩防体系长效机制为主线,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,以改革创新为动力,积极推进廉政风险防范机制建设,加强对行政权力运行的全过程、全方位监控,从源头上有效遏制和减少腐败现象的发生,营造风清气正的良好发展环境。

第三条廉政风险防范管理的主要内容是,重点围绕监督制约和规范权力运行,紧密结合本处室、监事会各办事处实际,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面,突出岗位风险、内设机构风险和单位风险三个重点进行排查廉政风险点,科学评估廉政风险程序,明确廉政风险防范重点,健全内控机制,构筑制度防线,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制,最大限度地降低腐败风险,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,更有效的爱护好保护好安全监管干部不受腐败侵蚀。

第四条廉政风险防范管理的实施范围包括委各处室、监事会各办事处全体党员干部,重点是各级领导干部和改革改制、产权交易、规划发展、中介机构监管、财务监督、绩效考核、案件调查等权力和人、财、物管理的部门和岗位。

第五条按照党风廉政建设责任制的要求,在委党委的统一领导下,委主要领导对廉政风险防范管理工作负总责,委分管领导负责所分管部门的廉政风险防范工作,纪检监察部门负责组织实施。

各处室、各监事会主要负责人为该部门责任人,具体负责本部门廉政风险防范管理工作。

第六条实施廉政风险防范管理,要按照分级管理、责权明确的原则稳步推进。委纪检监察部门负责制定实施方案,对廉政风险防范管理的整个实施过程进行系统管理。

第二章廉政风险点的确定

第七条廉政风险点的确定由各处室、监事会各办事处结合本部门的具体工作任务及工作岗位,查找风险点,界定风险级别,明确风险责任,制定相关风险防范管理的工作方案。

第八条围绕国资监管系统权力运行的重点环节、重要岗位腐败行为滋生的一般特点和规律,将廉政风险点具体划分为权力风险点、管理风险点、制度机制风险点和人员素质风险点四种类型,采取自上而下和自下而上双向结合的方式,围绕三个重点,从管理事项、业务工作流程等方面,逐

一、反复排查存在或可能存在的廉政风险点,具体流程按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准权力风险——公示接受建议——组织审核把关”进行。

第九条根据国资监管反腐倡廉工作实际,以及权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等因素,将廉政风险按三级划分。即:A级风险点(高风险级别)、B级风险点(较高风险级别)和C级风险点(一般风险级别)。划分风险级别的原则是:

(一)特别容易发生腐败的部门、岗位及工作环节且发生腐败现象后造成较大不良影响的或容易产生违纪违法行为的。主要指涉及“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)事项,涉及人、财、物等权力较大、有自由裁量权和业务处置权的处室或岗位,容易造成严重违纪违法行为,可能出现构成犯罪、被司法机关追究刑事责任的风险,即A级风险点。

(二)比较容易发生腐败的处室、岗位及工作环节发生腐败现象后造成一般不良影响的或容易产生违章违规行为的。主要指不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位,容易发生违规行为,可能违反行政机关工作人员的相关法规、受到纪律处分的风险;即B级风险点。

(三)为其他可能产生腐败苗头的岗位及工作环节或可能产生轻微违章违规行为的。主要指不涉及人、财、物等权力,工作内容较公开透明岗位,容易造成轻微违规违纪行为,可能受到内部责任追究、通报批评、诫勉或警示谈话的风险,即C级风险点。

第三章 廉政风险的防控

第十条廉政风险防控就是在查找、识别、评估腐败风险的基础上,围绕排查确定的各类廉政风险点和风险等级,有针对性地提出并推进防控措施,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

第十一条建立健全廉政教育、学习制度。采取多种形式,对党员领导干部及岗位工作人员

进行正面教育、警示教育,规范日常行为,构筑党员领导干部及风险岗位工作人员自省自警自励的思想道德防线和基本准则。

第十二条建立健全惩治和预防腐败工作体系。各处室、监事会各办事处在建立本部门惩防体系工作中,要落实专人负责,要根据相关风险防范管理实施方案,提出相应的防范和化解风险的措施,健全和完善相关制度,特别要制定对相关权力运行的管理和制约制度,规范其权力运行。

第十二条制定内控措施,形成有效的预防机制。针对岗位风险,由本人对照与业务工作有关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和细则。按照风险定到岗、责任落到人的要求,廉政风险A级的重点岗位责任人要填写《廉政风险防范承诺书》,每个廉政风险点要明确监控责任人。针对处室可能存在的廉政风险,由委党委围绕决策、执行过程、监督、检查、考核等重要环节,研究制定具体的防控措施和相关工作程序,统一以廉政风险流程图等形式予以公布,做到权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里。

第十三条建立健全检查防范制度。各处室负责人,要经常检查本部门廉政风险防控措施落实情况,发现问题,及时整改。要定期汇报本部门廉政风险防控落实情况,纪检监察部门不定期组织人员对各处室落实廉政风险防控措施的情况进行抽查。

第十四条建立并完善综合监督机制,加强对风险部门、风险岗位、风险事项的监督。对A类风险点,在相关处室加强预防、管理和监督的同时,委有关处室必须全过程参与监督;对B类风险点,预防、管理和监督以相关处室为主,委分管领导要亲自监督,接受委纪检监察等部门的检查和考核;对于C类风险点,相关处室和岗位责任人开展联合预防工作,接受委分管领导的检查和监督。

第四章 廉政风险防范管理的考核

第十五条廉政风险防范管理考核就是在实施廉政风险防范管理之后,按照廉政风险防范管理的考核标准,结合年终目标考核、履职考评、干部述职述廉以及委组织的专项考核或调研检查等方法,对廉政风险防范管理的落实情况进行检查考核。其主要内容包括:

(一)领导重视。处室负责人对廉政风险防范管理工作重视,制度机制健全,责任分工明确,界定廉政风险准确,实施细则及相关制度结合自身实际情况,具有较强的针对性和可操作性。

(二)目标具体。本部门廉政风险防范管理各项措施落实到位。实行廉政风险防范管理,风险点确认具体、全面、客观、准确,防控措施有较强的针对性、有效性、可操作性和约束力。

(三)注重成效。政风行风有明显好转,职业道德、服务理念有明显增强,测评群众满意度有所提高,制度、机制防范措施得到贯彻落实,风险点及轻微违规现象和行为得到有效控制,无重要来信来访和越级上访,无违纪违法案件发生。

(四)材料详实。各项制度、机制、措施健全,文字材料齐全,台帐明晰,记录详实,资料及时备案归档。

第十六条廉政风险防范管理考核方法

(一)各处室、监事会各办事处要按照考核标准,每年结合目标考核,对廉政风险防范管理工作进行一次全面自查和总结,重点是差距分析,量化效果。

(二)纪检监察室将廉政风险防范管理的检查考核纳入党风廉政建设责任制检查考评之中,同时不定期进行廉政风险防范管理工作专项检查考核,综合评定后,将评定情况反馈相关部门。专项检查考核主要采取听取汇报,召开座谈会,民主测评,问卷调查,检查相关材料、资料等方式进行。

第十七条廉政风险防范管理考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。

第五章 廉政风险防范管理的修正

第十八条廉政风险防范管理修正就是在实施廉政风险防范管理过程中或实施之后,根据实施的实际情况和考核结果,纠正存在问题,完善工作机制,修正风险内容和防范措施,总结推广经验,并实施奖优惩劣。

第十九条各处室、监事会各办事处要根据工作实际,不断总结廉政风险防范管理的经验,查找问题,不断修正和完善廉政风险防范管理工作。对已界定的风险点,建立长效管理机制;对新的风险点和多次发生的问题,及时制定防范措施,进一步加大风险防范管理力度。要立足于帮助和督促党员干部和工作人员及时发现自身存在的廉政风险问题,针对党员干部和工作人员在工作岗位上暴露出的不规范行为,实施主要诫勉警示,及时纠正偏差,中止其错误行为继续发展。

第二十条将廉政风险防范管理考核结果作为评价各处室、监事会各办事处落实党风廉政建设责任制和年度工作目标考核评判的重要依据;作为干部选拔、作用、考核的重要依据。

委党委对廉政风险防范管理考核结果为“优秀”等次的处室给予表彰;对考核结果为“合格”等次的处室,提出进一步改进和提高的要求;对考核结果为“不合格”等次的处室,以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,限期整改,并通过跟踪回访强化监督。

第二十一条对拒不落实或者落实廉政风险防范管理措施不力的处室,依据相关规定,严肃追究责任。

第二十二条本细则由委纪委负责解释。

第二十三条本细则自下发之日起试行。

第二篇:市国资委党委工作总结

2004年3月,市国资委挂牌成立。根据市委决定,市国资委成立党委,履行市委规定的职责。一年来,市国资委党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委、市政府的各项决策部署,按照围绕三大目标(群众强素质、党员做表率、组织增活力)、发挥三个作用(党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用、典型示范带动作用)、开展“四创”(创新、创优、创先、创效)、加强三项建设(领导班子建设、精神文明建设、党风廉政建设)的“3343”党建工作思路,充分发挥党委的政治核心作用,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,圆满地完成了全年的各项工作任务。

一、学习贯彻“三个代表”重要思想,奠定开展工作的坚实思想基础

国资委党委成立以来,始终把加强思想理论建设放在首位,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统揽全局。在学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神过程中,紧密联系企业改革发展稳定和党建工作实际,解决突出问题,有效地推动了工作。

1、开展制度化、规范化和特色化的理论中心组学习。党委始终把理论中心组学习作为新时期加强党委思想理论建设和干部队伍建设的重要载体来抓,不断提高认识、强化规范、狠抓落实。建立了《理论中心组学习制度》,明确了学习内容、学习时间和学习要求。特别是对“三个代表”重要思想、党的十六届三、四中全会和省委六届四次、六次全会、市委十一届七次会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要文件进行了深入系统的学习。在学习过程中注重学习制度、学习内容、学习时间的落实,紧跟形势,不走过场,务求实效,取得明显效果。班子成员的理论修养得到了进一步提高,创新意识有了进一步增强。

2、着力提高领导班子和领导干部的执政能力,深入开展民主集中制学教活动。按照省、市委部署,坚持把民主集中制学习教育活动作为加强领导班子思想政治建设和作风建设的重要举措,紧紧抓住不放。围绕提高执政能力和领导水平主题,明确提出了学习教育的目的意义、基本要求及必须抓好的关键环节。两次召开专题民主生活会,对照“六查六纠正”的要求,认真查找了思想上、工作上、精神状态上存在的突出问题,深刻剖析,认真整改。教育引导领导班子成员树立科学的发展观和政绩观。班子成员加强团结,相互配合,互相补位,以身作则,领导班子的凝聚力、战斗力不断增强。达到了统一思想、提高认识、振奋精神、改进工作的目的。领导班子坚持集体领导,科学决策,全市国资监管、国企改革、企业稳定、企业党建等方面的重大事项以及本委职责范围内和机关工作中的重大事项一律经过党委会议和主任办公会研究决定后贯彻执行。

3、围绕中心、服务大局,充分发挥党委的政治核心作用。在学习贯彻“三个代表”重要思想和开展民主集中制学习教育活动中,党委特别注意紧密联系本市、本单位实际进行深入思考,围绕国资委重点工作,进一步统一了思想,确定了2004年“3111”工作指导方针:履行三项职责(国资监管、国企改革、企业党建),把握一个重点(企业稳定),夯实一个基础(机关建设),做到一个确保(国有资产保值增值)。按照这个思路,国资委党委带领全体干部职工迅速进入角色,开展工作,并取得了令人振奋的成绩。一是企业稳定工作的被动局面基本得到扭转。市属企业207名军转干部政策待遇基本得到落实,没有进京访问题发生。1至12月份,市属企业到市集体访87批、2719人,比去年同期192批、6041人下降55.3%和55%,没有发生集体进京赴省访;二是国企改革取得重大进展。截止12月底列入省考核目标的45家企业已全部按要求完成改制;国有资本退出的企业完成28家;全市列入规划目标的473家企业,累计完成改制469家;累计实现国有资本退出或少量参股的450家;新增股份制企业313家,融资近2.6亿元。三是国资监管的体系架构逐步建立。制定出台了9个规范性文件。完成了650家企业及企业化管理的事业单位2003国有资产产权登记年检工作。完成市国资委直接监管企业的上报工作,确定了首批直接监管企业10家。

三、高度重视稳定工作,企业稳定工作的被动局面基本得到扭转。

市国资委党委坚持“稳定压倒一切”方针,切实把稳定工作摆在突出位置来抓。把企业改革发展稳定工作的难点做为党组织发挥作用的重点。进一步扩大党的工作覆盖面,增强党组织的影响力和渗透力。

1、加强领导,把稳定工作摆上重要议事日程。在挂牌的当天就召开党委会,专题研究稳定工作。确定了“以解决国企改革中出现的问题为重点,掌握矛盾、纠纷的原因、构成和趋势,把握规律,坚持政策。稳定工作关口前移,变被动应付为一线排解,控制集体访和进京赴省访,努力做到小事不出企业,大事不过委办,为全市经济发展创造稳定环境”的百字方针,作为指导企业稳定工作的根本指导思想。制定了《关于进一步加强企业稳定工作的实施意见》,成立了稳定工作领导小组,设置了稳定办公室。形成了市国资委、国资办、企业三级网络工作机制。

2、充分发挥党组织的优势,带着感情做好稳定工作。国资委党委指导企业党组织坚定地站在维护稳定工作第一线,发挥党的优势,确保企业改革的调整的顺利进行。根据企业改制、改组和进行产权结构调整的需要,同步调整党的组织,同步开展党的工作。要带着对职工的深厚感情和高度负责的态度,从思想、生活各工作上关心职工群众,切实帮助解决实际困难,努力维护稳定。教育广大党员要树立大局意识、责任意识,正确理解国有经济战略性调整和国有企业改革的方针政策,从思想上行动上支持企业改革。要求企业领导干部,带领广大党员、职工群众,坚定不移地推进改革、维护稳定、谋求发展。对企业领导干部和党员参与和组织违法上访活动的,按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,给予严肃处理。

3、保持高度的政治敏锐性,妥善处理突发事件。在国资委自身的信访接待工作中,对职工提出的要求凡是符合政策规定的,按照政策尽快予以协调有关部门解决;一时解决不了的,向职工解释清楚并积极研究落实解决措施;对不符合有关法律法规和政策规定原原本本交代给职工,耐心做好解释说服工作。委内同志发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,解决了如涝洼滩煤矿、轴承、三塑、挂车等一批老大难市属企业不稳定问题。对一切可能发生的群体性事件保持高度警惕防范在先,把不稳定矛盾和问题控制在企业,解决在基层,化解在萌芽状态。一旦出现突发事件,靠前指挥,采取果断措施,控制事态蔓延,并做好说服劝解工作。对自身不能解决的立即向上级党组织汇报,协助有关部门共同做好工作,做更加贴近实际的思想教育和引导工作,确保企业和社会的稳定。

三、积极创建企业党建工作新体制,企业党的建设进一步增强

国资委党委成立后,与企业各级党组织一道,积极适应新的形势和任务,在改进上做文章,在创新上下功夫企业党的活力进一步增强,实效进一步提高,为深化国有资产管理体制改革促进企业改革发展稳定发挥了积极的推动作用。

1、以开展“四创”活动为载体,加强企业党的基层组织和党员队伍建设。按照“3343”党建工作思路,组织开展了以“创新、创优、创先、创效”为主要内容的企业党建“四创”活动。指导企业党组织结合开展“四创”活动,进一步深化了“一名党名一面旗帜”、“党员责任区”等各具特色的企业党建活动。按照要求完成了做好我市市属工业企业保持共产党员先进性教育活动准备工作。对所属企业党员队伍基本情况进行了摸底。完成了所属企业党员队伍思想状况问卷调查工作和党员基础数据的上报工作。以理顺关系为重点,加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。深入有关企业对企业党建工作进行调研,完成了《加强和改进党的群众工作,巩固党的执政基础》课题调研工作。对所属企业党员队伍基本情况进行了摸底,建立了有关企业党组织、党员基本情况台账、建立了企业党建工作联系网络;按时完成了所属企业党员队伍思想状况问卷调查工作和党员基础数据的上报工作;成立专题调研组,对全市市属工业企业基层党组织和党员队伍状况进行了专题调研。撰写的《对市属工业企业基层组织建设和党员队伍状况的调查与思考》分别在《社科界》、《组工通讯》、《国资调研专报》上刊发。做好发展党员工作,年内完成所属企业25名入党、转正党员考察、审批工作。

2、坚持党管干部、党管人才原则,大力加强国有企业领导班子和人才队伍建设。积极探索党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制相结合的新路子,深化企业人事制度改革,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,对华峰商贸服务公司等部分国有企业领导班子进行了充实调整,提高了班子整体素质,优化了班子结构。大力开展了企业经营者人才工作,在充分调查研究的基础上,起草了《关于加强企业经营管理者人才队伍建设的意见》,初步建立了企业经营管理者人才库,目前库存人员已达到427人。充分发挥和调动现有国有企业人才的积极性、主动性和创造性,把现有的人才保护好、使用好。努力做好人才的输出工作,把原国有企业大量有才干、有技能的闲置人才,通过不同的渠道,输送到外企、民企等新的岗位。对市属国有企业贯彻落实“深化干部人事制度改革纲要”情况进行了检查。对市属部分企业领导人的状况进行了调研。认真落实全市工业企业军转干部政策,离休老干部“两费”落实工作取得有效进展。认真开展国家工作人员因私出国(境)登记备案工作,为195名相关人员建立了个人档案。

3、注重实效,加强企业宣传和思想政治工作。加大典型宣传力度,在全市企业开展了选树国企改革先进典型活动。对在企业改革、发展、稳定过程中涌现出的先进集体、个人进行了深入挖掘和大力宣传,营造出了弘扬正气、推进改革、强力发展的浓厚氛围。组织召开了市企业政研会会员代表大会。通过了《承德市企业政研会第一届理事会工作报告》和修改后的《章程》,确认了新一届理事会,推选了新一届领导机构。组织开展了“新时期加强和改进企业思想政治工作”研讨活动。共有46个研究成果入选,3个获一等奖,7个获二等奖,11个获三等奖,有25个获优秀奖,4个单位获优秀组织奖。编辑发行了《新时期加强和改进企业思想政治工作优秀研究成果专刊》。

4、提高企业员工整体素质,强化干部培训工作。按照中央、省、市委“十五”干部教育培训规划的总体要求,组织举办了《企业管理人员工商管理知识更新培训班》,培训企业管理人员近60人。加强对部门和企业干部法规政策培训,举办了《国企改革法律业务培训班》,使委办和企业干部及时掌握国家和省市出台的有关法律法规和政策精神,提高了各级干部解决处理问题的能力和水平。按省国资委要求,组织做好《国际经济与管理》专业自考招生考试等有关工作,截止目前共有250多人参加学习。

5、坚持全心全意依靠职工群众,扎实有效开展地工会、共青团等群众工作。贯彻落实《工会法》,完善职工代表大会制度,不断丰富和深化厂务公开的内涵。加强“四有”职工队伍建设,大力开展群众性经济技术创新和青年创新创效等活动,提高职工素质和技能,努力培养高技能人才。建立健全帮困救助工作机制,帮助困难职工解决实际问题。在企业不断发展壮大的基础上,使职工群众不断获得切实的经济、社会利益。

四、坚持从严治党,标本兼治,进一步加强党风廉政建设

2004年国资委纪检监察工作在委党委和市纪委的直接领导下,按照中央、省、市纪委总体部署和胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,围绕促进企业改革和发展、保护企业稳定和职工合法权益、加强国有资产监管、增强党员干部拒腐防变能力等工作重点,惩防并重,注重预防,以求真务实的精神推进了国资委党风廉政建设和反腐败工作。

1、健全机制,推进党风廉政建设责任制。一是对党风廉政建设和反腐败工作21项责任目标,逐项细化分解为76小项,按照领导分工和职能划分,层层落实到党委班子每个成员和机关各科室。二是按照《市纪委关于在党风廉政建设和反腐败工作中履行组织协调职能的暂行规定》,建立健全了国资委党员领导干部民主生活会制度、领导述廉评廉考廉制度等10项规章制度,成立了党风廉政建设工作领导小组,实行党委统一领导、党政齐抓共管的工作机制,制定了年终考核奖惩办法。三是与机关各部门配合,全面履行监督职责。一年来已先后配合统计评价与考核、产权科对三个企业六个项目的专项经济鉴证、清产核资和资产评估社会中介机构聘请工作进行了监督和检查。

2、加强企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业持续健康发展提供坚强的保障。一是召开了全市企业党风廉政建设工作座谈会,会同市纪委、市监察局联合制定下发了《关于加强国有企业党风廉政建设工作意见》。二是认真贯彻落实国务院《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活若干意见的通知》精神,认真纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题,维护职工的合法权益,维护企业和社会稳定。一年来先后对市电机厂、市悬挂输送机厂、暖儿河煤矿、轴承股份有限公司等职工反映的问题进行了调查。三是为进一步加强对破产、改制企业的监管,防止企业国有资产的大量流失和违纪问题的发生,制定《国有企业监察专员管理试行办法》,向企业选派监察专员,对企业改制及生产经营过程进行全程监控。

3、狠抓落实,进一步深化领导干部廉洁自律工作。一是认真开展了针对党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款给干部职工购买商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友问题的“三项清理”活动。二是组织开展了“廉政假日”活动和在领导干部配偶、子女中开展了“作廉内助,创廉洁家庭”活动,将党员领导干部的监督从8小时以内延伸到8小时以外。三是对领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博和打着领导旗号办私事等四股歪风工作进行了安排部署,开展自查自纠,一把手携全体班子成员作出公开承诺。召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,完成了领导干部述廉、评廉、考廉和党风廉政建设的考核工作。

4、统一思想,提高认识,把优化经济发展环境工作摆上重要工作日程。一是及时召开党委和机关干部会议,认真学习传达了省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和XX同志在全市优化经济发展环境动员大会上的讲话,充分认识开展优化经济发展环境工作的重要性、必要性和及时性。二是成立了优化经济发展环境工作领导小组,下设办公室,实行一把手负总责,分管领导负专责,纪检监察牵头,党委、工会、群团协调联动的领导体制和工作机制,并制定了年终奖惩办法。三是加强优化经济发展的五大环境建设,即狠抓企业稳定工作,为企业和社会创造一个和谐稳定的发展环境;认真履行监督职能,为企业发展提供一个依法有序的监管环境;强力推进国企改革,创新企业管理模式,创造一个公平竞争的人文环境;加强企业党建和企业领导班子建设,营造一个良好的管理环境;以人为本,建设“双型”机关,创建依法行政的服务环境。四是出色完成上级有关部门的检查验收工作。协调组织委内有关领导和科室就企业职工反映的热点难点问题,参加“优化环境、聚集行风”专题广播栏目。

五、以创建“双型”机关为重点,搞好机关党的建设。

国资委党委成立以来,始终把机关自身党的建设作为基础工程来抓。紧紧围绕委内的中心任务,创造性地开展工作,努力提高全体干部职工的整体素质。

1、认真抓好党的基层组织建设。国资委成立后,就机关人事安排,党委会多次召开会议,研究讨论,确定了“相对稳定、发挥特长、加强重点、统筹兼顾”的安排原则。经过沟通、酝酿、研究决定了31名科级干部安排任用,向市委组织部推荐3名副处级后备干部,均具备《干部任用条例》规定的基本条件和任职资格。做好机关党委和党支部的组建和选举工作,进一步健全党的基层组织。根据《中国共产党党和国家基层组织条例》规定,组建了国资委机关党委。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,召开了党员代表大会,实行差额选举产生机关党委。各党支部和机关共青团、工会、妇委会严格按照程序进行选举,为深入开展好党的工作奠定了组织基础。

2、开展创建“双型”机关活动。为适应新形势的工作需要,经过充分讨论酝酿,我们开展了创建“学习型和服务型”机关活动。紧紧围绕建设“双型”机关,党委组织开展了一系列活动:为提高全委干部的执政能力,坚持每周学习制度,开展人人讲课活动。开办了《专题教育讲座》,每两周安排1名科级以上干部给全体职工讲课,内容涉及政治经济文化生活等各方面;在围场县召开了市国资委工作研讨会,即交流了工作,又增进了同志之间的相互了解;组织全体职工上井冈山接受爱国主义教育,全体党员重温《入党誓词》;举办了“庆祝建国五十周年艺术展”,即抒发了职工的爱国热情,又展示了才华。以争先创优为载体,开展争创文明科室、文明职工活动。干部职工牢固树立了“公仆”意识,对来委办事人员坚持做到“六个一”。即:“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行”。按照 “首问负责制”,认真接待来委办事的人员。在为企业服务的全过程中,耐心细致、热情周到、能一次办成的决不让其白跑第二次。

3、健全和完善各项规章制度。建立了包括党委议事规则、职业道德规范、机关工作纪律、党风廉政建设、民主集中制在内的各项规章制度,并装订成册,发放到每个人的手中。通过制度的健全与完善、学习与宣传、检查与落实,形成了人人受制度约束、事事有制度规范的局面。

4、在全委大兴调查研究之风。以前瞻性、建设性调研为重点,围绕推进国企改革问题、打造承德特色的国有支柱产业问题、创新企业党建工作等进行调查研究,努力为市委、市政府当好参谋。截止目前,我委共编印国资工作简报27期,刊发国资信息约百余条,编印调研专报5期,向省国资委报送信息30多条,向市委、政府两办报送信息50余条,在各类报刊杂志上发表各类调研、通讯30余篇。

5、积极开展扶贫村和文明生态村帮建工作。千方百计筹措资金和物资,帮助文明生态村搞硬件建设,为双滦小贵口村解决水泥130吨、红砖10万块、资金1万元,使该村的村容村貌有了巨大改观。为扶贫村滦平县刘营村前后帮扶14.9万元,解决了学校建设,“三位一体”沼气池建设等许多实际问题,如期完成了扶贫任务。按照市委的安排部署,深入开展中央1号文件的宣讲工作,并为宣讲村办了(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)很多实事,被评为省级先进单位。

2005年,是全党深入贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革,解决深层次矛盾和问题,调整深层次利益格局,任务更为艰巨。国资委党委和企业党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,围绕国资委和企业中心工作,深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极探索实践,努力改进创新,为国有资产管理体制改革和国有企业改革发展稳定,为加强党的执政能力建设,提供坚强的政治思想保证和组织保证。

第三篇:党委办公室廉政风险防范管理工作总结

办公室**年廉政风险防范管理工作总结

根据《印发<**地区关于推进廉政风险防范管理工作的实施意见>的通知》(**纪发(**)**号)安排部署,办公室扎实开展廉政风险防范管理工作,从源头上预防腐败现象的发生,通过风险防范管理,实现了内部监控与外部监督、廉政工作与业务管理、党员干部自律与他律的有效结合,提高了办公室整体反腐倡廉建设科学化水平,为办公室反腐倡廉建设找到了一个新的切入点。

一、切实加强廉政风险防范管理工作的组织领导

(一)成立机构

办公室将廉政风险防范管理工作列入重要议事日程,成立廉政风险防范管理工作领导小组,坚持主要领导亲自抓、负总责,各分管领导根据分工各负其责,认真履行“一岗双责”的责任。各科室负责人是本科室廉政风险防范管理工作的第一责任人,切实履行责任,组织实施本科室廉政风险防范管理工作,完成了各阶段的工作任务。

(二)明确工作目标和重点

紧密结合办公室工作实际,坚持全员参与、全面覆盖,建立以领导岗位和关键岗位为重点、覆盖各工作岗位和工作环节的廉政风险防范管理工作体系。制订《办公室廉政风险防范管理工作实施方案》,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面易发生腐败行为的风险点,采取前期预防(查找风险点)、中期监控(落实监控措施)、后期处置(考评完善)等措施,着力健全和完善廉政风险防范管理的长效工作机制。结合各科室工作职责 和岗位特点,科学确定廉政风险防范重要环节、重点岗位,明确任务、责任到人,切实把廉政风险防范工作落到实处。

二、扎实开展廉政风险防范管理工作

(一)提高党员干部廉政风险防范意识

一是组织集体学习。将反腐倡廉学习教育与办公室每周五下午党员干部集体学习有机结合起来,定期学习相关文件材料,组织观看廉政教育电教片,有针对性地抓好办公室党员干部的经常性学习教育,引导党员干部切实增强风险防范意识。根据防范管理工作要求,组织党员干部重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规;学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过学习,引导广大党员干部树立“风险无处不在,风险防范人人有责”的廉政风险意识,增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感。

二是开展主题活动。结合庆祝建党90周年,扎实开展党风廉政教育月活动。按照**的统一部署,结合办公室实际,明确活动主题,制定活动方案,坚持以月促年,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导广大党员讲党性、重品行、作表率,促进活动深入开展。

三是营造浓厚氛围。深入开展廉政文化进机关活动,不断巩固办公室廉政文化进机关活动成果。将廉政文化作为办公室文化建设的重要内容,进一步创新活动载体,丰富活动内涵,加强经常性地学习和教育,通过开展廉政专题学习等形式,不断增强党员干部廉洁意识,营造积极向上、勤政廉政、干事创业的良好氛围。

四是统筹协调推进。把加强机关作风和效能建设作为廉政风险防范工作的重要推手。确定今年为“****建设年”,制定活动方案,分步推进,紧密结合各科室的具体业务,着 力解决办公室及相关科室发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障等方面存在的突出问题。通过综合施策,切实达到转变作风、提高效能和防范廉政风险三者有机统一,形成多层次、全方位的廉政风险防范体系。

(二)全面深入查找廉政风险源(风险点)

一是查找廉政风险源。把行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法,全体党员干部深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。

二是查找风险点。重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险,分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。

三是确定“五类风险”:一是思想想道德风险。主要在理想信念、思想认识、重视程度等方面进行查找;二是岗位职责风险。根据每个岗位职责特点,重点在工作作风、工作效能、履职情况以及违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找;三是制度机制风险。重点在贯彻落实制度要求、执行力度和落实情况等方面进行查找;四是业务流程风险。重点在办文、办会、办事各个环节流程是否完善、规定要求是否落实等方面进行查找;五是外部环境风险。重点在推进办公室廉政文化建设、健全各项制度、完善各项措施、形成长效机制、营造干部职工健康成长的良好氛围等方面进行查找。

四是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,确定不同的风险等级。对已自查出的各类风险,经办公室廉政风险防范管理工作领导小组开会审核把关后,在一定范围内进行公示,并审核备案。通过扎实开展廉政风险防范管理工作,基本摸清了办公 室廉政风险底数,为防范各类廉政风险、加强廉政风险管理和动态监督风险打下了良好的基础。

(三)健全和落实廉政风险防范措施

一是健全权力运行制约和风险防控机制。坚持民主集中制原则和“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用)议事制度,确保决策的科学、民主。

二是健全廉政风险预警机制。通过动态监控和信息分析,发现廉政风险时,及时向有关科室(单位)或岗位人员发出预警信号,运用督导、打招呼提醒、诫勉谈话等方式进行处置,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免问题演变发展成违纪违法行为。

三是健全廉政风险制度执行机制。认真执行办公室《财务报销制度》、《办公用品采购管理制度》、《车辆调派、管理和维修制度》等制度,加强对办公用品采购管理,实行按需申报、集中采购;严格审批公务就餐和财务报销程序、实行月清月结;加强固定资产管理,建立一个办公室一张管理卡片的动态管理台账;每月对公务用车油耗、电话费用进行公示,切实规范办事程序,加大制度的执行力度,使党员干部自觉用制度约束自己,并把制度贯彻到每一个工作环节,形成层层抓落实,一级抓一级,层层有管理,层层有监督的工作局面。

四是健全廉政承诺制度。严格执行党风廉政建设责任制,结合党员承诺工作,实行办公室党员干部党风廉政建设承诺制,从讲学习、强党性,讲政治、守纪律,讲正气、重品行,讲规矩、严纪律,讲民主、顾大局,讲效率、优服务,讲责任、作表率,讲约束、强监督等8个方面进行廉政承诺。

五是健全完善党风廉政建设各项制度。对办公室现有的 各项制度进行再梳理、再完善,把日常工作中的一些成功经验、办法、措施上升到制度层面加以总结提高,推动各项工作落实。同时,进一步完善党风廉政建设责任分解,形成层级明确、责任到人、监管到位的良好格局。各科室负责人定期组织科室人员学习、重温制度,熟知各项制度要求,切实提高制度的执行力。

三、存在的主要问题和今后努力的方向

由于廉政风险防范工作是一项创新性工作,特别是对风险点的理解和认识,因人而宜,不尽相同,而且风险点没有统一的标准和要求,因此,查找的风险点不一定完全准确。办公室将坚持以人为重点,以程序为主线,以制度为准绳的廉政风险点防控机制,加强领导,精心组织、周密安排,达到党员干部自觉接受监督和主动监督,提高化解廉政风险意识,查找和堵塞管理漏洞,逐步形成重点防控、逐级管理、责任到位的廉政风险防控体系,确保廉政风险防范管理工作取得实效。

********办公室 **年**月**日

第四篇:廉政风险防范管理

为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点,通过关口前移、预防在先,逐步建立起廉政风险防范管理机制,切实推进廉政风险防范管理工作,现将有关工作安排通知如下:

一、确立廉政风险点

结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等,找准高风险部位和关键环节,科学分析可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点,认真查找、分析本单位工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理,我局在满都拉图工商所设立廉政警示教育基地,有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,进一步增强工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。

二、抓好廉政风险防范教育

通过学习先进人物、观看廉政警示片等形式开展廉政教育。加强对开展廉政风险点防范管理工作目的、意义的宣传,提高干部对开展风险点管理工作重要性和紧迫性的认识。把廉政风险点防控工作与廉政文化建设相结合,同时,在OA办公网“廉政建设”栏目、办公场所放臵、张贴清廉、务实、为民等廉政警句格言,营造良好的防控氛围。

三、开展岗位自查

全体干部根据自己所在工作岗位特点,对工作运行的每个环 -1-

节深入细致地查找廉政风险点,对可能存在的各种风险进行自查,使查找风险点的过程成为每个干部明确自身岗位职责的过程。

四、制定完善预防措施

针对查找出的风险点,制定和完善有针对性的、具体的、可

操作的防控措施。根据各类岗位风险点不同对象,定期开展教育、学习和培训。重申国家工商总局“六项禁令”、自治区工商局“八条禁令”,加强对“禁令”的贯彻力、执行力和督察力,将干部臵于制度之中进行规范。在开展内部监督的基础上,开展外部监督,实行廉政风险点公开我局通过当地电视媒体向社会公开承诺,引导社会力量对廉政风险点监督,确保监督效果。结合今年开展的反腐倡廉宣传教育月活动和民主测评行风,经常对市场主体进行走访,开展问卷调查,召开经营者代表和行风监督员座谈会,听取他们的意见和建议,发挥行风评议代表和廉政监督员的作用。将防控廉政风险工作与业务工作相结合,确保廉政风险管理有效推进,初步形成自律与他律相结合,组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系,促进干部廉洁从政和队伍建设健康发展。

二〇一〇年九月十七日

-2-

第五篇:廉政风险防范管理

廉政风险防范管理

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,突出构建惩治和预防腐败体系这条主线,按照预防腐败工作向专业化、规范化、法制化推进的要求,运用现代管理理念和科技手段,积极拓展从源头上防治腐败工作领域,推动全区反腐倡廉建设的深入开展。

二、廉政风险防范管理的主要内容

(一)廉政风险防范管理的基本含义

廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施,按照计划、执行、考核、修正“四个环节”的循环管理方式,以一年为一个周期,对预防腐败工作实施系统化管理的过程。其核心是将党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,作为一种风险进行有效控制,防止和减少腐败行为发生。廉政风险防范管理,着眼于防范和关口前移,为预防党员干部腐败建立防火墙,为推进和落实惩治和预防腐败体系建设提供机制和抓手。

(二)廉政风险防范管理的风险种类

廉政风险防范主要是围绕廉政风险来开展防范和管理工作的。廉政风险主要包括思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险等“五类风险”:

思想道德风险:主要体现在思想道德和作风两个方面。主要表现为放松政治理论学习和世界观改造,理想信念动摇;漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义;阳奉阴违、独断专行、弄虚作假;贪图享受、铺张浪费、骄奢淫逸等。

制度机制风险:主要体现在没有将已有的制度机制内化为单位内部的规范工作流程,没有找出权力运行各环节上制度机制不落实的症结。主要表现为不能

适应改革发展和党风廉政建设的形势需要,未及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强、贯彻落实不到位;部分机制缺乏有效的工作措施。

岗位职责风险:主要体现在明确涉及人、财、物审批权力的各个岗位的权力行使规则,以及对岗位权力的有效监督上。主要表现为违反廉洁自律规定,利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,滥用职权;不履行“一岗双责”,失职渎职,不作为等。

业务流程风险:主要表现为业务流程设计存在缺陷、执行不力,评估衡量体系缺失、不能及时优化,导致效果与目标的偏离等。

外部环境风险:主要表现为行政管理对象和业务往来中可能对相关行政人员和主管人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员和主管人员行为失范,构成失职渎职或权钱交易等严重后果的廉政风险。

(三)廉政风险防范管理工作的主要方法和步骤

廉政风险防范管理工作的主要内容是如何防范和控制这些风险不演变成违纪违法行为,其防范和控制主要分计划、执行、考核和修正四个环节来进行。

1、计划环节

(1)查找风险点。界定“五类风险”是开展廉政风险防范管理工作的基础,找准“风险点”是前期预防的关键。各试点单位根据腐败行为的变化特点,结合反腐倡廉工作实际,发动广大党员干部从单位工作职能、具体岗位职责、党员干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政风险的表现,通过界定“五类风险”,重点查找工作实践中教育、制度、监督不到位和党员干部廉洁自律等方面不足。(2)制定具体方案。各试点单位根据工作实际,将前期预防措施明确为具体工作任务,以监控和处臵为手段,制定实施中期监控和后期处臵的具体办法,做到责任到人、任务明确、机制健全,最终形成工作方案。

2、执行环节

分前期预防、中期监控、后期处臵三个方面对廉政风险防范管理的整个过程进行系统管理。

(1)前期预防措施。主要是在前期界定风险的基础上,针对党员干部日常工作生活中可能出现的风险,综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等各种前期预防工作措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预防腐败行为发生。

(2)中期监控机制。主要是发挥好各类监督渠道的作用,通过利用民主生活会、群众评议、舆论监督、信访举报、政风行风热线、行政投诉等方式为主的信息监测,各试点单位的定期自查,有针对性的明查暗访、专项检查等,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,形成对廉政风险的有效监控。

(3)后期处臵办法。主要是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,按照干部管理权限,分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施,对存在风险表现的个人进行告诫,对前期预防不到位的单位进行督导,及时纠正工作中的失误和偏差,避免问题演化发展成违纪违法行为。

3、考核环节

主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。将廉政风险防范管理作为评价落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的一项重要内容,纳入每年对全地区各单位的督查和考核之中,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况。

4、修正环节

主要是根据考核结果,纠正存在的问题,改进防范措施,完善体系,启动下一个工作周期。通过考核阶段的综合评估,责令相关单位和部门及时纠正存在的问题,并进行跟踪督导,对拒不落实或落实不力的单位、部门,依据相关规定,追究主要领导责任。每个周期结束,及时总结工作经验,查漏补缺,进一步修正完善廉政风险防范管理工作。

三、廉政风险防范管理的试点单位

经地委研究,地区财政局、民政局、地税局为地直廉政风险防范管理试点单位,托里县财政局、民政局、地税局联动进行廉政风险防范管理试点。地、县(市)纪委监察局机关同时启动廉政风险防范管理工作。托里县廉政风险防范管理试点工作由托里县委负责。

四、廉政风险防范管理试点工作的方法和步骤

(一)筹备启动阶段(2月至3月上旬)

地区廉政风险防范管理工作领导小组制定下发《开展廉政风险防范管理试点工作的意见》及相关配套文件。召开试点单位廉政风险防范管理工作动员会,安排部署相关工作,组织对试点单位和相关人员进行培训,开展广泛宣传活动。各试点单位结合实际,制定工作方案,建立组织机构,做好准备工作。

(二)查找风险点阶段(3月中旬至4月中旬)

查找风险点是廉政风险防范管理的基础性工作,也是廉政风险防范管理工作的关键环节,必须紧密结合本单位、本部门和本人的实际,突出重点,围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境五个方面,分三个层次,有选择有重点地查找廉政风险点。

1、查找领导班子风险。结合本单位特点,重点查找领导班子在贯彻民主集中制、“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及具有高风险业务方面存在的廉政风险点。

2、查找科室风险。针对人、财、物、事和执法执纪等重要岗位,科室负责人组织科室(部门)全体人员对照职责,查找本科室在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。

3、查找岗位风险。各单位、各科室负责人组织党员干部对照各自的岗位职责和制度要求,全面查找个人在岗位职责、思想道德和外部环境等方面存在的廉政风险点。

查找风险点采取自己找、群众帮、领导提、集体定等多种方式进行。查找出来的岗位、科室和领导班子风险点要经过领导班子审核把关,由本单位廉政风险防范管理工作领导小组办公室备案,进行登记汇总和建立台账,并在一定范围内进行公示。其中领导班子和科级以上干部风险点于4月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核。

(三)制定防范措施和组织实施阶段(4月下旬至8月下旬)

各试点单位紧紧围绕排查确定的各类风险点,认真落实执行环节要求的前期预防措施,有针对性地制定防范措施。个人岗位风险由在岗人提出具体防范措施,以统一表格的形式在一定范围内公示,并报本单位党组织审核和廉政风险防范管理领导小组办公室备案。科室风险防范措施由本科室集体研究制定,由主管领导把关,报本单位廉政风险管理工作领导小组办公室备案。领导班子、领导干部防范措施分别由领导班子和领导干部本人制定,由党政主要领导把关。其中领导班子、科室及科级以上党员干部防范措施于5月10日前报地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室审核、备案。

各单位党组织和廉政风险防范管理工作领导小组办公室按照执行环节中廉政风险中期监控机制和后期处臵办法,组织对审核后的防范措施进行实施和监控。要建立监督监控的信息平台和台账,切实加强对党员干部的监督管理。对监控中发现的问题,采取警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差,避免廉政风险演化为腐败行为。地区廉政风险防范管理工作领导小组通过定期或不定期的抽查,采取听取汇报、查阅资料、个别谈话、问卷调查等方式,对各单位落实廉政风险防范管理工作情况进行监督检查。

(四)考核评估阶段(9月上旬)

1、考核评估内容。主要包括三项内容:一是基础工作落实情况,包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防范措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显,包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员干部廉洁从政情况。三是本单位干部职工和社会群众评价情况,包括干部群众和服务对象满意度是否提高,是否促进了党群干群关系等。

2、考核评估方式。在各单位对廉政风险防范管理工作进行自查的基础上,地区廉政风险防范管理工作领导小组通过信息监测、定期检查、重点抽查等方式,对领导班子及党员干部落实廉政风险防范管理工作的情况进行考核评估。

(五)修正完善阶段(9月中旬至10月上旬)

各试点单位根据检查考核结果,及时纠正存在的问题,修正风险内容,完善工作措施,进入下一个工作周期。地区廉政风险防范管理工作领导小组在总结试点经验的基础上,进一步扩大廉政风险防范管理实施范围。

五、总体要求

(一)深入宣传,提高思想认识

廉政风险防范管理是推进惩治和预防腐败体系建设的一项重大举措。各试点单位要将廉政风险防范管理工作作为新时期加强党的建设的一项重要任务,布臵好、落实好。积极运用各种宣传教育方式,使广大党员干部特别是领导干部充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,明确工作程序、工作方法,确保工作质量。其他未列入试点的单位也要积极思考、认真研究、大胆探索,发挥积极性和主动性,结合工作和党员干部的思想实际,开拓廉政风险防范的新途径,推动我区反腐倡廉建设不断深入。

(二)建立体系,加强组织领导

成立地区廉政风险防范管理工作领导小组,与地区惩治和预防腐败体系建设领导小组一套人马两块牌子,具体负责组织、协调、实施、指导、检查、考核等项工作。地区廉政风险防范管理工作领导小组办公室设在地区纪委。各试点单位

也应成立由党政主要领导为组长的廉政风险防范管理工作领导小组,对本单位廉政风险防范管理工作负总责,纪委(纪检组)负责组织实施。

(三)强化监督,确保工作落实

各级廉政风险防范管理工作领导小组办公室要结合工作开展的各个阶段和各个工作环节,采取多种方式,有针对性地进行督促、检查和指导,及时发现问题,积极解决问题,增强廉政风险防范管理工作的实效性。

(四)总结完善,建立长效机制

各试点单位要根据工作实际,对已界定的风险,建立长效防范机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定有效的防控措施,加大风险防范管理力度。要加强廉政风险防范管理工作的交流,不断总结经验,积极完善各项工作措施,不断扩大廉政风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上,及时制定下一周期的工作方案,做到循环推进,真正建立起预防腐败的长效工作机制。

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