廉政风险点防范管理

第一篇：廉政风险点防范管理

顺质监〔2009〕17号

为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》（顺委〔2009〕21号）要求，结合我局实际，制定顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，“贯穿一条主线、强化两种意思、立足三项建设、建立四个在前”：即以贯彻落实《实施纲要》《工作规划》为主线，强化干部的廉政自律意识和为民服务意识，立足作风建设，干部部队伍建设和制度建设，建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前，监督约束在前的防范机制，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动我局反腐倡廉建设深入开展。

二、工作目标

通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解和防范廉政风险，促进机关和直属单位工作人员廉政高效。

三、工作重点

结合本局实际，对领导机关、领导干部和机关各股室、标准计量所全体党员干部在行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察等进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点，抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节，构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和监控体系。形成以人为点、以工作程序为主线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。

四、组织机构

为有效推进廉政风险防范管理工作，我局成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、局长张剑华同志担任；副组长由纪检组长高晓同志担任；各股负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长高晓兼任，办公室设在监察室（办公室），具体负责局机关廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施等工作。

五、主要内容、工作步骤和时间安排

（一）主要内容

廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此，各股室、标准计量所的每个党员干部都要紧密结合工作实际，重点围绕制约监督和规范权力运行，认真查找易发生腐败行为的廉政风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，通过廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正等环节，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

（二）方法步骤

（一）准备阶段（5月4日－5月31日）

1、规划部署（5月4日—5月10日）。按照县委县政府《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求，成立组织机构、制定《顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理方案》，召开工作动员会，安排部署廉政风险点防范工作。

2、查找风险点（5月11日－5月18日）。根据工作职责和工作任务、岗位职责，采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，组织本局干部职工全面、深入开展“四查”，查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点，并登记汇总。

3、评析风险点（5月19日—5月24日）。建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度，适时把握轻重缓急，明确不同时期防控重点。

4、制定风险防范措施（5月25日—5月31日）。对照本局查找到的风险点，有针对性地制定本局及个人的防范措施，做到廉政风险清楚、防范措施有力。

（二）整改提高阶段（6月1日—12月31日）。建立和完善风险预警系统，认真制定廉政风险防范措施，实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展情况和运行情况进行经验总结，量化效果，查找问题，完善措施，撰写工作总结。本局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式，对本局的工作运行情况、实际效果进行综合验收，县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室适时组织监督检查，对考核评定中发现的问题要进行自我修正。

(三)规范运作阶段（2010年1月启动）。要结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效，召开专题会议进行深入剖析，不断规范完善相关制度，形成长效工作机制长期运作。每年年底，由县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核，提出整改方案，第二年开始启动新的防范周期。

二○○九年五月四日

第二篇：廉政风险点防范工作总结

刘桥工商所开展廉政和监管风险点防范管

理工作总结

为推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的监督，促进工商行政管理机关和人员正确履行职责，巩固廉政和监管风险防范管理工作成果，根据省工商局《全省工商系统廉政风险点防范管理工作实施意见》和市局《关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施意见》的要求和县局安排，刘桥工商所积极安排了此项工作从印发方案到最后的总结验收都有序推进，取得了良好的效果。

一、高度重视，加强领导，健全工作机制

为了加强廉政风险点防范管理工作的领导，经研究，成立了濉溪县工商局刘桥工商所廉政风险点防范管理领导小组，所长担任组长，分管副所长担任副组长。结合实际，制定了关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施方案，确定了工作的指导思想和基本原则，并提出了此项工作的工作要点、实施范围和方法步骤。

5月8日全所人员进行了学习动员，本次学习动员取得了良好的效果，使全体干部充分认识到开展廉政和监管风险防范管理工作的重要性和必要性，消除“风险离我很远”的观念，消除“因为有风险就裹足不前”的观念，消除“不会出事”的侥幸心理，从而增强政治意识、责任意识、执行意识、风险意识。

二、全面查找风险点，制定有效的防范措施

根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针、法律法规和上级文件精神，认真填写了县局下发的“股室及局属各单位廉政风险点和自我防范承诺表”和“个人廉政风险点和自我防范承诺表”，单位和个人结合实际和方案要求，按照“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，认真查找了风险点的内容，并作出防范承诺。我们对上交的表格进行了梳理和总结，从思想道德方面、岗位职责方面、环境方面或潜在风险、其他风险这几个方面进行了总结归纳。在坚决惩治腐败的同事，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，克服无险可防、防不胜防等观念，形成共同预防腐败风险的局面。

6月中旬我们根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，进一步建立和完善相关制度并抓好落实。要各岗位落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，进行自查自纠。在查找风险点并针对风险点制定防范措施的基础上，要求针对不同岗位，在工作职责牌的背面打印出该岗位的风险点及防范措施，放在办公桌上，只要上班就能看到，做到时时提醒。

三、建立健全长效机制，加强防控体系建设

根据全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，逐步建立全面的廉政风险防控体系。实践表明，我所廉政风险防范管理工作有效促进了防范体系建设的落实，借鉴并创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败体制建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过对潜力运行实施有效监管，已带动了“以廉促政”的效应。通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体广大党员干部中形成了自律和他律相结合、组织监督与群众监督相结合、组织监督和群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

在整个风险防范工作过程中，我们把风险防范工作融入到工作中，贯穿于全过程，实现廉政风险防范与依法执政工作有机结合，取得了良好的效果。但是也存在风险点查找不准不全，措施尚待进一步完善等问题。我们将继续努力，不断提高认识、解放思想、创新实践、促进我所各项工作的全面提升。

2011年6月30日

第三篇：廉政风险点防范方案[模版]

化州市工商行政管理局开展廉政风险防范

工作方案

根据化州市纪委的工作部署，结合工商队伍的实际，经市局党组研究决定，在全市工商系统开展廉政风险防范工作。特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强队伍管理教育为主线，以开展廉政风险防范工作为载体，采取教育在先、警示在先、预防在先的方法，切实做好工商队伍廉政风险防范工作，切实纠正行业不正之风，促进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作跃上新台阶。

二、风险分类

工商行政管理廉政风险是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。其内容包括两大方面：一是内部管理风险，如资产管理、人事管理、财务管理、档案管理、数据维护等。二是外部管理风险，如执法办案、登记注册、市场监管（食品监管）等。廉政风险点涵盖在各个单位和部门工作的各个重要环节，廉政风险防范是贯穿于行政许可、执法办案、食品安全监管、高危行业监管、消费维权以及内部管

1理各项工作的全过程。

三、工作任务

（一）风险排查 任务

1、岗位自查。各岗位人员要结合岗位职责，工作流程，对权力运行的每个步骤可能存在的潜在风险逐一进行排查。尤其是办验证照、执法办案、市场巡查、人事管理、财产管理以及基层工商所长等岗位是重点自查对象。

2、社会调查。市局人事监察股将采取案件回查、问卷调查、电话抽查、明查暗访、座谈会等方式，广泛听取管理对象和社会群众的意见，深入、全面、准确查找工商部门廉政风险点。

3、整理归类。市局人事监察股将岗位自查、社会调查查找出来的行政风险点进行整理归类。

（二）自纠自建任务

1、分析原因。各单位要结合本单位实际，对一些普遍发生和反复出现的廉政风险点，要认真分析其原因，剖析其危害，研究提出解决问题的办法。

2、防范措施。各单位要认真从制度建设、办事公开、强化监督等方面探讨防范措施，切实从源头上防范廉政风险，从而最大限度地防范廉政风险问题的发生。

3、思想总结。每个干部职工要结合自己的岗位实际写出一份防范廉政风险点的个人思想总结；每个单位，尤其是

办验证照、执法办案等重点单位和工作人员要写出一份有调研价值的经验总结。

四、工作步骤

（一）动员部署（2012年4月）。

各单位要根据本方案的要求，结合单位（岗位）实际，制定实施方案，召开专项工作会议，统一思想认识，明确工作任务和目标，切实把廉政风险点防范工作抓紧抓好，抓出成效。实施方案于2012年4月10日前报送市局人事监察股。

（二）排查风险（2012年5月至6月）。

各单位要通过召开座谈会、讨论会、分析会等方式，以廉政风险防范为重点，认真查找本单位和个人的廉政风险点及其他问题，查找要做到实事求是，全面准确，底子清楚。

（三）自查自建（2012年7月至8月）。

各单位要根据排查出来的廉政风险点进行原因分析，对排查发现的问题要逐一分析，边查边纠，边纠边建，制定具体措施和制度机制。自查自建工作情况于2012年8月25日报送市局人事监察股。

（四）集中整理（2012年9月）。

市局人事监察股将根据排查出来的廉政风险点及各单位采取的防范措施进行集中整理。同时，对群众投诉举报的 “门难进、脸难看、话难听、事难办”和“不给好处不办事，给了好处乱办事”以及“吃、拿、卡、要、借”等人和事，将依法依规查处。对工作失职失误、工作缺位等人和事，将实行责任追究。

（五）检查总结（2012年10月至11月。

2012年11月10日前，各单位要向市局人事监察股书面报告廉政风险点防范工作情况。市局要组织检查验收，并向市纪委和茂名市工商局监察室报告我局开展廉政风险点防范工作情况。

五、工作要求

（一）提高思想认识，切实加大防治工作力度。

廉政风险点防治工作是从源头上预防和治理腐败的重要措施。各单位要切实认识防治工作重要性，加大工作力度，成立相应工作机构，落实工作人员，明确工作责任，确保廉政风险点防范工作落到实处。

（二）加强督促检查，切实落实各项工作部署。

各单位领导要明确本单位的廉政风险点，对注册登记、市场巡查、执法办案、人事管理、财务管理等重点岗位和重点环节，要制定针对性防治措施，切实建章立制，及时总结经验做法，以点带面，全面推进廉政风险点防范工作。市局督察队在防范工作过程中组织督查考核，检查各单位的防范工作落实情况，并通报工作进展情况。

（三）加强情况报送，及时总结推广经验做法。

各单位要大力发掘和总结廉政风险点防治工作经验和

典型事例，及时在化州红盾网上发报，扩大信息舆论影响面。市局人事监察股每月至少向化州市纪委和茂名市局报送简报或信息一篇。整个工作过程在工商网站登载的行政风险点防范工作信息不少于8篇。

第四篇：办公室廉政风险点,防范管理工作方案

办公室廉政风险点防范管理工作方案

为不断完善惩治和预防腐败体系，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，有效防范办公室工作中的廉政风险和监管风险，结合办公室工作实际，现就办公室廉政风险防范管理工作制定如下方案。

一、工作目标

办公室主要负责机关文书、信息、统计、保密、档案、信访、政务公开、行政接待，以及机关各科室、直属局、事业单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照全市党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕文印管理、统计数据管理、劳资人事、信访保密等要害部位、关键环节，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，从源头上杜绝不廉洁行为的发生和防范管理风险。

二、办公室廉政风险点及其表现

1.在文件运转管理方面，存在未及时将文件报送领导审批、转发各单位、机关科室承办、督促各单位、机关科室按时办结及文件在多环节运转后去向不明等风险。

2.在印章使用管理方面，存在未审批盖章和以信函交换的方式传送印模时不派员监印致使印模丢失、失控的风险。

3.各项业务统计数据在没有对外公开前，存在被个别人或单位获取利用的风险。

4.在档案管理工作中，存在违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险。

5.在调研、会议、培训等事务性支出和项目经费使用方面，有扩大支出范围、虚列支出的风险。

⒍滥用职权。封官许愿、买官卖官，搞权钱交易、权权交易；违反干部人事工作规定，为跑官要官的人说情、打招呼，联系和引见有关人员；徇私舞弊，以权谋私，在干部工作中为本人、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。

⒎用人失察。考核考察不够深入和准确，工作走过场，对干部综合评价不够全面，对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。

⒏工作失职。干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在有关工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；调研不够全面深入，工作不够严谨细致，责任心不强，工作拖拉，办理不及时。

⒐监督不力。干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头；对拉票贿选等问题不能及时发现、报告、制止；对群众反映的线索不能及时调查处理。

⒑行为失范。违反干部人事工作纪律，在干部工作中跑风漏气，泄露未经批准对外公开的信息；拉帮结派、搞亲亲疏疏；收受他人贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证，参加可能影响工作的宴请、旅游和其他消费娱乐活动；接受单位或个人支付应由本人或配偶、子女等亲属负担的费用。

⒒缺乏敏锐性。在政治思想工作中，可能存在政治敏锐性不强，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党组提供及时有效的决策参考。

三、廉政风险点防范管理措施

对上述廉政风险点，要综合采取加强教育、合理分权、完善程序等多种措施，进行有效防范。

（一）文件运转管理

1.针对未及时将文件报送领导审批的风险点

防范管理措施：（1）办公室工作人员快速浏览文件，根据文件时限要求区别处理。对急件单独处理，快速准确登记后报送办公室主任审批。（2）完善与局领导、各科室文件运转联系沟通机制，密切关注文件去向。

2.针对未及时将文件转发承办各单位、机关科室的风险点

防范措施：(1)在登记领导批示意见后，按照局领导的批示意见，及时转发相关各单位、机关科室签收、承办、不延误。（2）办公室工作人员在文件送出合理时限内要与承办各单位、机关科室联系，掌握文件运转情况。对可能需由有关单位、机关科室办理的特急件，在报送局领导审批的同时，与有关承办单位、机关科室提前沟通，请其先行做好相关准备工作。

3.针对未督促相关单位、机关科室按时办结的风险点

防范管理措施：（1）严格办文时限方面的规定。（2）文件上加盖限时办件章，要求承办各市区局、机关科室按时限要求办理并报办公室。（3）在市局OA系统设计文件督办提示系统。

4.针对在文件多环节运转后去向不明的风险点

防范管理措施：（1）办公室工作人员在市委、市政府收发室领取文件时，与文件收发清单仔细核对，从源头上防止文件缺失。（2）严格执行文件签收制度，及时与局领导、各科室沟通，跟踪文件办理流程，做到当日文件当日清。对于机要件，局领导批示有关单位、机关科室负责人阅知的，局机要文件专管员要将文件亲送有关单位、机关科室主要负责人，并在办公室等候，各单位、机关科室主要负责同志阅毕后即收回妥善保管。

（二）印章使用管理

1.针对未审批盖章的风险点

防范管理措施：（1）按照党政机关印章管理有关规定，进一步明确印章管理的使用。（2）对印章使用实行登记备案制度。

2.针对印模丢失的风险点

防范管理措施：（1）确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。

（三）各项业务统计数据管理使用

针对未经批准数据被别人（单位）获取利用的风险点

防范管理措施：（1）制定统计数据使用审批单，其他部门单位、机关科室需要相关数据，首先要填写审批单，根据数据涉及的内容，报办公室负责人或分管领导审批。（2）对未公开的数据，使用和储存必须物理隔离，对其中重要的数据，安排专人负责管理。

（四）档案管理工作

针对违反规定提供档案查询服务以及因管理不善造成档案丢失、损坏的风险

防范管理措施：（1）严格按照档案查询、服务收费的有关规定，向社会提供档案查询服务。（2）严格按照档案管理规定，档案及时入库、登记备案，加强档案的日常管理维护。

（五）劳资人事工作

针对滥用职权、用人失察、工作失职、监督不力、行为失范、缺乏敏锐性的风险

⑴认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规，《公务员法》及其配套法规，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。⑵建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。完善考核内容，改进考核方式，细化考核标准，坚持走群众路线，强化考核结果运用。⑶严格履行干部人事工作程序，不折不扣地执行干部选拔任用工作的各项规定。⑷坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性。⑸认真贯彻民主集中制原则，加强党内民主监督，充分发挥干部监督工作联席会议制度的作用。⑹加强自身作风和纪律建设，进一步规范选人用人行为。⑺增强政治敏锐性，加强思想政治工作。

四、具体工作要求

推进办公室廉政风险点防范管理意义重大、任务艰巨，要按照市局党组的统一部署，精心组织，周密安排，狠抓落实。

（一）加强组织领导。廉政风险点防范管理是一项全新的工作，加强组织领导是关键。把这项工作摆在重要位置，列入议事日程，建立健全工作机制，办公室主任为第一责任人，副主任负责分管业务工作负分管责任，切实做好办公室廉政风险点防范管理的组织、协调、实施、考核等工作。

（二）认真组织实施。组织办公室全体人员学习上级相关文件精神，不断提高参与风险点防范管理工作的积极性和主动性。紧紧围绕办公室廉政风险点防范管理的热点、难点问题，进一步完善管理措施，健全工作流程，狠抓各项工作制度和防范措施的落实，督促各岗位严格按照风险点管理要求做好本职工作。

（三）明确工作责任。坚持“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实。办公室主任对廉政风险点的防范管理工作负全面领导责任。其他分管主任负责抓好分管岗位的廉政风险点的防范工作，确保落实到岗，落实到人。对落实不力、特别是发生违法违纪的人员，要严格追究责任。

(四)加强思想教育。要坚持开展经常性的党性党风党纪和廉洁从政学习和教育，使全体干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断提高拒腐防变的能力和廉洁从政的水平，自觉做到廉洁自律。

(五)严明用人纪律。对封官许愿或者为跑官要官的人说情、打招呼，以及泄露酝酿、讨论干部任免情况的，严肃批评教育，调离组织人事部门，造成严重不良后果的，要依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。对受贿卖官的，按有关规定严肃查处。对发现有重要违纪线索、不宜继续从事干部人事岗位工作的干部，要坚决调离岗位，认真进行调查核实。遏止用人上的不正之风，营造风清气正的用人环境。

附件：1.文件处理流程

2.用印流程

3.各项业务及数据统计运用流程

⒋干部选拔配备工作流程

⒌干部考核工作流程

⒍因公出国（境）人员备案审查工作流程

⒎因私出国（境）审批工作流程

⒏公章管理工作流程

⒐干部人事档案管理工作流程

⒑工资福利管理

⒒评选表彰工作流程

⒓行政惩处工作流程

⒔思想政治工作流程 附件1： 文件处理流程

按照通知到市委、市政府收发室收取文件

核对文件来文单位、份数 拆除信封，逐件登记

办件 阅件 急件 一般文件

主任审批

主任审批

报送分管副局长或局长阅知

有关单位、科室阅知 报送分管副局长或局长审示

呈送局领导

登记领导批示意见 转发单位、机关科室承办 相关单位、机关科室具体承办

转发单位、科室承办 单位、科室具体承办

呈送局领导 登记领导批示意见

分送相关市区局、机关科室阅知

风险点 风险点 风险点 风险点

附件2：

印章、印模用印流程

用印人员核对用印审批手续 从保险柜中取出印章或印模

经办人员在《用印登记薄》上按栏目要求逐项登记

现场手工用印 领取印模

确定专人负责印章管理，确保印章安全和公文质量。

风险点

风险点 风险点

附件3：

各项业务统计数据提供流程

各项业务统计数据 各单位、机关科室数据需求 其他部门单位数据需求

办公室

办公室对外提供（风险点）

附件4：

干部选拔配备工作流程

风险点提示：一是有可能严重违反干部选拔配备有关规定，导致封官许愿、买官卖官、跑风漏气的风险；二是有可能对干部“以才掩德”没有及时发现，导致“带病提拔”、“带病上岗”的风险。防范措施：

1、严格执行干部工作法定程序，严明纪律要求。

2、合理确定参加民主测评和考察谈话的人员范围，保障干部群众的知情权、参与权。

3、增强工作透明度，公开相关信息，杜绝暗箱操作。

4、畅通反映问题的渠道，自觉接受群众监督，对群众来信来电反映的问题，认真组织了解核实，对发现违反廉洁自律规定的实行“一票否决”制度。

5、坚持接受全局干部职工对各个工作环节的全过程监督。

研究制定干部选拔配备工作实施方案

民主推荐

纪检监察部门全程监督

组织报名

领导小组审定竞争上岗人选

笔试和面试

工作实绩评定和民主测评 党委决定考察对象人选

组织考察 党组决定拟任人选 拟任人选公示 党委决定任职人选

党委决定考察对象人选

组织考察 党委决定拟任人选 任职人选公示 党组决定任职人选 办理任职通知 选任 竞争上岗

资格审查 办理任职通知

附件5：

干部考核工作流程 制发考核通知 各单位做好考核准备 撰写工作总结和述职报告 召开考核测评会

进行考核谈话

确定考核等次

形成评价意见 考核结果反馈与运用

风险点提示：有可能存在考核不够深入和准确，导致对干部综合评价不够全面的风险。防范措施：

1、按《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》和《公务员考核规定》等要求，合理确定参加测评和谈话的人员范围，保障干部群众的知情权、参与权。

2、增强考核工作透明度，自觉接受群众监督。

3、由两人以上组成考核小组进行考核测评和谈话。附件6：

因公出国（境）人员备案审查工作流程 因公临时出国（境）人员备案审查工作流程

因公临时出国（境）人员备案 因公临时出国（境）人员审查 审核出国（境）任务审批件

审核出国（境）人员行政隶属关系、职级、原审查批件有效

期及文号

填制《因公临时出国（境）人员备案表》（一式两份）审核出国（境）任务审批件

审核出国（境）人员

行政隶属关系

出国人员所在单位填写《因公出国（境）人员审查表》（一

式两份）人事政工科审核 分管领导审批

《因公临时出国（境）人员备案表》、《因公出国（境）人员审查表》盖人事政工科公章，由人事档案归档

录入政审备案信息

办件归档

附件7：

因私出国（境）审批工作流程

因私出国（境）审批

本人申请

所在单位主要负责人意见

办公室审核

在职处级干部、离退休处级干部

在职科级以下干部 分管人事局长审核 市委组织部审批 审批意见反馈所在单位

办理因私出国（境）证照申请手续，按规定管理因私证照

录入因私出国审批信息

办件归档

根据人员调配、任免、离退等情况向威海市出入境管理局新增、变更或撤销国家工作人员因私出国境报备信息 附件8：

公章管理工作流程

一般情况 介绍信 申请使用公章 局领导签字批准 申请使用印章 办公室主任签字 局领导批准

印章保管人员核对

签字登记 加盖公章 印章保管人员

监印

风险点提示：滥用职权，擅自使用公章谋取不正当利益。防范措施：

1、在公章使用管理上，严格执行市局有关制度规定和人事政工科公章使用保管制度，指定专人负责保管本科公章；

2、用章时，经手人应签字登记，出示并留存办公室主任签字的原件。附件9：

干部人事档案管理工作流程

干部人事档案工作流程

严格遵守干部人事档案工作各项法规文件 档案接收 档案转出 材料归档 档案维护 档案使用

审核材料是否齐全 请转档单位补充材料 回执寄转档单位 录入档案转入信息 档案目录编号入库 收集档案材料归档 填制档案转递通知单 录入档案转出信息 转出档案、回执存档 审核材料是否完备 入档材料登记台账 材料归档

人员调配任免离退 调整档案目录、编号 档案整理、装订 查阅 借阅 复印 证明 附件10：

工资福利管理 调配通知 任免通知

根据工资文件核定基本工资

办公室主任

审批

报分管局长审批 通知财务或直属

单位执行

附件11：

评选表彰工作流程

提出表彰意见，建议报请市局党委审定

起草下发表彰工作通知 对上报材料进行审查

提出拟表彰意见，报市局党委审定

经市局领导批准印发表彰决定，发放奖牌、奖章和证书

立卷归档；建立跟踪联系制度

风险点提示：对各单位报来的材料审查不严，使不符合条件的个人或单位成为表彰对象；原则性不强，对说情、请客、“跑表彰要荣誉”的给予显失公正的照顾。防范措施：

1、严格按照程序办事，对有不同意见的推荐表彰对象，要认真进行调查核实，避免因主观武断、工作失察，造成被动局面。

2、重点审查征求纪检监察部门意见和履行公示情况。附件12：

行政惩处工作流程

群众举报、公检法机关通知、纪检部门告知、日常工作中发

现涉嫌违纪线索 单独或会同有关部门调查核实相关情况，提出调查核实报

告，按规定提出处理建议 处理建议报市局党委研究决定 党组决定给予处分、免于处分或撤销案件

按党委决定制发处理决定，按组织程序通知受处理公务员本

人

将处分决定归入受处分公务员本人档案

附件13：

思想政治工作流程

根据局党委的部署，结合形势任务的要求，把握思想政治工作的重点，指导各单位有针对性地开展工作

了解广大干部群众的思想动态，为党组决策提供参考 开展多种形式的思想政治工作，做到解决思想问题与解决实际问题相结合

广泛发动广大干部职工，共同做好思想政治工作，努力创造良好的环境

风险点：在政治思想工作中，可能存在政治敏锐度不高，不能及时了解广大干部职工思想动态的现象，不能为党委提供及时有效地决策参考。

防范管理措施：增强政治敏锐性，适时开展调查研究，广泛了解干部群众思想状况，为党组决策提供及时有效的依据。

第五篇：乡镇廉政风险点防范管理工作汇报

一、思想高度重视，健全领导机制

为了加强廉政风险点防范管理工作的领导，经镇党委研究，成立了**镇廉政风险点防范管理领导小组，由镇党委书记任组长，镇纪委书记任副组长。并及时制定了《**镇廉政风险点防范管理实施方案》组织机关干部召开了动员会。

二、积极探索廉政风险点查找及防范管理机制

开展廉政风险排查，预见腐败变化趋势。从去年9月份开始，**镇开展廉政风险点防范管理工作，召开了全镇开展查找廉政风险点动员会，部署全镇查找廉政风险点排查工作，下发了《**镇关于开展廉政风险点防范管理工作的实施意见的通知》,要求各村、机关各站办所围绕本单位职能、干部岗位职责，对本站办所中存在的廉政风险点开展自查。各村、机关各站所干部都能严格按照《实施方案》的工作目标、方法步骤、工作要求开展查找工作。此次查找廉政风险点单位共18个，涉及人员54名，查找出廉政风险点80个，针对这些风险，班子成员认真反思，制订了有效防范措施，对群众来信来访在三个工作日内予以答复；严格低保、经济适用房、残疾人福利补贴审批程序和审批权限等，并以展板形式向群众公示。把大额资金的使用、行政审批项目、为民服务事项、政务公开工作、塞上农民新居等列为防范和监督重点。将查找梳理出来的廉政风险消灭在萌芽状态，从而进一步实现“预防”的目的，最大限度地减少腐败现象的发生。

三、突出“五结合”，强化廉政风险点防范管理在防范管理工作中，我镇紧密结合工作实际，突出“五个结合”，全面推进廉政风险点防范管理工作，有力地促进了反腐倡廉建设的深入开展。

（一）与全镇中心工作紧密结合。围绕镇各项中心工作，镇党委对可能出现廉政风险的各个环节提出了明确的工作要求，确保区委、区政府的重要部署和决策落实到位。

（二）与深入学习实践科学发展观活动紧密结合。认真制定深入学习实践科学发展观活动工作计划，体现特色，狠抓落实，把增强党性、严肃党纪作为工作的切入点，及时发现和解决党性不强、作风不正、执法不公等突出问题，促进党员干部严格遵守廉洁从政的各项规定，以优良党风促政风带民风。

（三）与“双变”活动紧密结合。通过开展“双变”活动，使党员干部在学习调研上有新提高；在转变作风狠抓工作落实上有新举措；在提高解决实际问题上有新成效，进一步改善工作作风，提高效能建设，进一步规范服务型政府建设。

（四）与解决涉及群众利益的突出问题相结合。围绕深化农村产权制度改革、新型社区建设、产业发展、基础设施建设等涉及群众利益的问题，找准廉政风险，防范在先，加强督查，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。