第一篇:行政处罚廉政风险点防范示意图
行政处罚廉政风险点防范示意图
流程图
表现形式
防范措施
程序
严格按照行政处罚事项受理的风险点
风险点
风险点
有关规定办理。具体措施如:
1,徇私舞弊,应立案不立案;
1,建立查处案件台帐,定期进
行检查;
2,玩忽职守,不能立案的立案;
2,严格按照法规程序进行监督;3,超越职权,擅自销案。
3,确需销案处理的,必须按程
序建立销案记录。
严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如: 1,无故拖延案件办理;
1,加强电子台帐监督;
2,利用职务之便接受贿赂为
2,严格层级审批制度,控制细当事人谋利益;
化自由裁量权;
3,随意行驶自由裁量权;
3,严格执行听证程序,重大案
件必须集体讨论;
4,不依法履行 重大案件处理程序。4,建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。
严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如:
1,没有认真审查案件,造成审批
1,对案卷处理进行抽查,加强和实际处理不一致;
对处罚实施过程的监督;
2,结案没有按程序审批。
2,加强政务公开,加强调子台
帐检查。
第二篇:廉政风险点防范工作总结
刘桥工商所开展廉政和监管风险点防范管
理工作总结
为推进惩治和预防腐败体系建设,加强对权力运行的监督,促进工商行政管理机关和人员正确履行职责,巩固廉政和监管风险防范管理工作成果,根据省工商局《全省工商系统廉政风险点防范管理工作实施意见》和市局《关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施意见》的要求和县局安排,刘桥工商所积极安排了此项工作从印发方案到最后的总结验收都有序推进,取得了良好的效果。
一、高度重视,加强领导,健全工作机制
为了加强廉政风险点防范管理工作的领导,经研究,成立了濉溪县工商局刘桥工商所廉政风险点防范管理领导小组,所长担任组长,分管副所长担任副组长。结合实际,制定了关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施方案,确定了工作的指导思想和基本原则,并提出了此项工作的工作要点、实施范围和方法步骤。
5月8日全所人员进行了学习动员,本次学习动员取得了良好的效果,使全体干部充分认识到开展廉政和监管风险防范管理工作的重要性和必要性,消除“风险离我很远”的观念,消除“因为有风险就裹足不前”的观念,消除“不会出事”的侥幸心理,从而增强政治意识、责任意识、执行意识、风险意识。
二、全面查找风险点,制定有效的防范措施
根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针、法律法规和上级文件精神,认真填写了县局下发的“股室及局属各单位廉政风险点和自我防范承诺表”和“个人廉政风险点和自我防范承诺表”,单位和个人结合实际和方案要求,按照“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式,认真查找了风险点的内容,并作出防范承诺。我们对上交的表格进行了梳理和总结,从思想道德方面、岗位职责方面、环境方面或潜在风险、其他风险这几个方面进行了总结归纳。在坚决惩治腐败的同事,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,克服无险可防、防不胜防等观念,形成共同预防腐败风险的局面。
6月中旬我们根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施,进一步建立和完善相关制度并抓好落实。要各岗位落实好制定的各项防范措施,消除风险隐患,进行自查自纠。在查找风险点并针对风险点制定防范措施的基础上,要求针对不同岗位,在工作职责牌的背面打印出该岗位的风险点及防范措施,放在办公桌上,只要上班就能看到,做到时时提醒。
三、建立健全长效机制,加强防控体系建设
根据全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立全面的廉政风险防控体系。实践表明,我所廉政风险防范管理工作有效促进了防范体系建设的落实,借鉴并创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败体制建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对潜力运行实施有效监管,已带动了“以廉促政”的效应。通过查找风险点、制定风险防范措施,在全体广大党员干部中形成了自律和他律相结合、组织监督与群众监督相结合、组织监督和群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
在整个风险防范工作过程中,我们把风险防范工作融入到工作中,贯穿于全过程,实现廉政风险防范与依法执政工作有机结合,取得了良好的效果。但是也存在风险点查找不准不全,措施尚待进一步完善等问题。我们将继续努力,不断提高认识、解放思想、创新实践、促进我所各项工作的全面提升。
2011年6月30日
第三篇:廉政风险点防范方案[模版]
化州市工商行政管理局开展廉政风险防范
工作方案
根据化州市纪委的工作部署,结合工商队伍的实际,经市局党组研究决定,在全市工商系统开展廉政风险防范工作。特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强队伍管理教育为主线,以开展廉政风险防范工作为载体,采取教育在先、警示在先、预防在先的方法,切实做好工商队伍廉政风险防范工作,切实纠正行业不正之风,促进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作跃上新台阶。
二、风险分类
工商行政管理廉政风险是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险。其内容包括两大方面:一是内部管理风险,如资产管理、人事管理、财务管理、档案管理、数据维护等。二是外部管理风险,如执法办案、登记注册、市场监管(食品监管)等。廉政风险点涵盖在各个单位和部门工作的各个重要环节,廉政风险防范是贯穿于行政许可、执法办案、食品安全监管、高危行业监管、消费维权以及内部管
1理各项工作的全过程。
三、工作任务
(一)风险排查 任务
1、岗位自查。各岗位人员要结合岗位职责,工作流程,对权力运行的每个步骤可能存在的潜在风险逐一进行排查。尤其是办验证照、执法办案、市场巡查、人事管理、财产管理以及基层工商所长等岗位是重点自查对象。
2、社会调查。市局人事监察股将采取案件回查、问卷调查、电话抽查、明查暗访、座谈会等方式,广泛听取管理对象和社会群众的意见,深入、全面、准确查找工商部门廉政风险点。
3、整理归类。市局人事监察股将岗位自查、社会调查查找出来的行政风险点进行整理归类。
(二)自纠自建任务
1、分析原因。各单位要结合本单位实际,对一些普遍发生和反复出现的廉政风险点,要认真分析其原因,剖析其危害,研究提出解决问题的办法。
2、防范措施。各单位要认真从制度建设、办事公开、强化监督等方面探讨防范措施,切实从源头上防范廉政风险,从而最大限度地防范廉政风险问题的发生。
3、思想总结。每个干部职工要结合自己的岗位实际写出一份防范廉政风险点的个人思想总结;每个单位,尤其是
办验证照、执法办案等重点单位和工作人员要写出一份有调研价值的经验总结。
四、工作步骤
(一)动员部署(2012年4月)。
各单位要根据本方案的要求,结合单位(岗位)实际,制定实施方案,召开专项工作会议,统一思想认识,明确工作任务和目标,切实把廉政风险点防范工作抓紧抓好,抓出成效。实施方案于2012年4月10日前报送市局人事监察股。
(二)排查风险(2012年5月至6月)。
各单位要通过召开座谈会、讨论会、分析会等方式,以廉政风险防范为重点,认真查找本单位和个人的廉政风险点及其他问题,查找要做到实事求是,全面准确,底子清楚。
(三)自查自建(2012年7月至8月)。
各单位要根据排查出来的廉政风险点进行原因分析,对排查发现的问题要逐一分析,边查边纠,边纠边建,制定具体措施和制度机制。自查自建工作情况于2012年8月25日报送市局人事监察股。
(四)集中整理(2012年9月)。
市局人事监察股将根据排查出来的廉政风险点及各单位采取的防范措施进行集中整理。同时,对群众投诉举报的 “门难进、脸难看、话难听、事难办”和“不给好处不办事,给了好处乱办事”以及“吃、拿、卡、要、借”等人和事,将依法依规查处。对工作失职失误、工作缺位等人和事,将实行责任追究。
(五)检查总结(2012年10月至11月。
2012年11月10日前,各单位要向市局人事监察股书面报告廉政风险点防范工作情况。市局要组织检查验收,并向市纪委和茂名市工商局监察室报告我局开展廉政风险点防范工作情况。
五、工作要求
(一)提高思想认识,切实加大防治工作力度。
廉政风险点防治工作是从源头上预防和治理腐败的重要措施。各单位要切实认识防治工作重要性,加大工作力度,成立相应工作机构,落实工作人员,明确工作责任,确保廉政风险点防范工作落到实处。
(二)加强督促检查,切实落实各项工作部署。
各单位领导要明确本单位的廉政风险点,对注册登记、市场巡查、执法办案、人事管理、财务管理等重点岗位和重点环节,要制定针对性防治措施,切实建章立制,及时总结经验做法,以点带面,全面推进廉政风险点防范工作。市局督察队在防范工作过程中组织督查考核,检查各单位的防范工作落实情况,并通报工作进展情况。
(三)加强情况报送,及时总结推广经验做法。
各单位要大力发掘和总结廉政风险点防治工作经验和
典型事例,及时在化州红盾网上发报,扩大信息舆论影响面。市局人事监察股每月至少向化州市纪委和茂名市局报送简报或信息一篇。整个工作过程在工商网站登载的行政风险点防范工作信息不少于8篇。
第四篇:廉政风险点防范管理
顺质监〔2009〕17号
为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》(顺委〔2009〕21号)要求,结合我局实际,制定顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,“贯穿一条主线、强化两种意思、立足三项建设、建立四个在前”:即以贯彻落实《实施纲要》《工作规划》为主线,强化干部的廉政自律意识和为民服务意识,立足作风建设,干部部队伍建设和制度建设,建立查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前,监督约束在前的防范机制,积极营造廉政勤政的工作格局,有力推动我局反腐倡廉建设深入开展。
二、工作目标
通过开展廉政风险防范管理工作,初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络,逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制,构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系,有效地化解和防范廉政风险,促进机关和直属单位工作人员廉政高效。
三、工作重点
结合本局实际,对领导机关、领导干部和机关各股室、标准计量所全体党员干部在行使干部人事权、行政自由裁量权、行政执法权、为民服务事项、基建项目以及资金、资产监察等进行风险防范和监控。充分体现每个岗位的不同特点,抓住风险查找、权力公开、教育防范、监督控制和预警纠偏等重点环节,构建权责明确、防范有效、动态监控、处置有力、评价科学的风险防范和监控体系。形成以人为点、以工作程序为主线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防范工作态势。
四、组织机构
为有效推进廉政风险防范管理工作,我局成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记、局长张剑华同志担任;副组长由纪检组长高晓同志担任;各股负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由纪检组长高晓兼任,办公室设在监察室(办公室),具体负责局机关廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施等工作。
五、主要内容、工作步骤和时间安排
(一)主要内容
廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险和外部环境风险。因此,各股室、标准计量所的每个党员干部都要紧密结合工作实际,重点围绕制约监督和规范权力运行,认真查找易发生腐败行为的廉政风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过廉政风险规划、廉政风险教育、廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。
(二)方法步骤
(一)准备阶段(5月4日-5月31日)
1、规划部署(5月4日—5月10日)。按照县委县政府《中共顺昌县委顺昌县人民政府关于开展廉政风险点防范管理的通知》要求,成立组织机构、制定《顺昌县质量技术监督局廉政风险点防范管理方案》,召开工作动员会,安排部署廉政风险点防范工作。
2、查找风险点(5月11日-5月18日)。根据工作职责和工作任务、岗位职责,采取自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式,组织本局干部职工全面、深入开展“四查”,查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险点,并登记汇总。
3、评析风险点(5月19日—5月24日)。建立廉政风险评析预警机制。分析确定风险等级重在准确评析风险程度,适时把握轻重缓急,明确不同时期防控重点。
4、制定风险防范措施(5月25日—5月31日)。对照本局查找到的风险点,有针对性地制定本局及个人的防范措施,做到廉政风险清楚、防范措施有力。
(二)整改提高阶段(6月1日—12月31日)。建立和完善风险预警系统,认真制定廉政风险防范措施,实行廉政风险分级管理和动态监控。对工作开展情况和运行情况进行经验总结,量化效果,查找问题,完善措施,撰写工作总结。本局廉政风险点防范管理工作领导小组办公室要采取座谈、评议等形式,对本局的工作运行情况、实际效果进行综合验收,县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室适时组织监督检查,对考核评定中发现的问题要进行自我修正。
(三)规范运作阶段(2010年1月启动)。要结合工作准备和整改提高阶段取得的经验和成效,召开专题会议进行深入剖析,不断规范完善相关制度,形成长效工作机制长期运作。每年年底,由县廉政风险点防范管理工作领导小组办公室组织检查考核,提出整改方案,第二年开始启动新的防范周期。
二○○九年五月四日
第五篇:廉政风险点防范工作会议议程
灵武市医院廉政风险点防范工作会议议程
主持人:胡学清
一、张继忠副院长宣读成立灵武市医院开展廉政风险点防范工作领导小组的通知
二、张继忠副院长宣读卫生局开展廉政风险点防范工作实施意见及实施方案
三、胡学清院长做动员讲话