第一篇:全县食品安全监管考核会议主持词
2011年食品安全监督管理
目标责任书考核汇报会议主持词
(2012年1月13日)
各位领导:下午好!
今天召开的全县2011年食品安全监督管理目标责任书考核汇报会议,是经县食品安全领导小组研究,并报请县政府同意后召开的,这次会议的主要目的是:根据《永昌县2011年食品安全监督管理目标责任书》以及《永昌县食品安全监督管理目标管理考核办法(试行)》要求,对各食品安全监管部门2011年工作情况进行考核,研究部署近期我县食品安全监管工作任务。
出席今天会议的领导有:县委常委、县政府副县长、县食品安全领导小组组长孙县长,县食品安全领导小组副组长,各成员单位主要领导、分管领导以及县卫生监督所全体工作人员。
今天会议的主要议程有三项:一是组织联合大检查,对春节期间县城食品市场进行监督检查,此项议程已经结束。二是采取听取工作汇报的形式,对各成员单位2011年食品安全监管工作情况进行考核。三是请县委常委、县政府副县长、县食品安全领导小组组长孙县长讲话。
现在,我们进行第二项议程。请县农牧局、县质检局、县工商局、县食药监局、县商务局、县教育局领导汇报食品安全监管工作情况。
下面我们请孙县长作重要讲话,请大家欢迎。各位领导:
今天下午,我们通过联合检查春节期间县城食品市场,听取各成员单位2011年食品安全监管工作情况汇报,对我县食品安全监管工作情况进行了考核,孙县长就我县食品安全监管情况也作了重要指示。目前,我县食品安全形势还是比较严峻的、不容乐观的,我们要按照孙县长指示精神,进一步强化各项措施,不断加大监管力度,坚持不懈的地抓好食品安全工作,确保全县人民群众吃得安全、吃得放心。
第二篇:2016考核会议主持词
2016考核会议主持词
年终考核是对职员一年的工作成绩作出评定。下面是由出国留学整理的考核会议主持词,欢迎阅读。更多相关会议主持词文章,请关注本栏目。
考核会议主持词(一)同志们:
按照县政府的统一安排,今天,县2016目标检查考核组到我站检查工作,让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。
首先,我介绍一下局考核组领导:县纪检书记XXX,县政府办公室副主任XX同志,县督查办副主任XXX同志,县委办公室XX同志。让我们热烈的掌声对考核组的到来表示欢迎。
今天会议的议程有三项:
会议第一项:请考核组领导XXX就这次考核的总体安排和相关要求作动员讲话,大家欢迎!
会议第二项:由局领导向考核组领导汇报2016工作并对2016工作提出设想
会议第三项:进行民主测评,之后检查组将查阅相关资料,查看现场。
下面依次进行—
第一个议程-请xxx作动员讲话,大家欢迎年终考核会议主持词第二个议程-由xxx向考核组作汇报
第三个议程-民主测评。填报应注意的事项请xxx予以说明。之后会议告一段落,由考核组查阅资料、查看现场。
考核会议主持词(二)各位领导、同志们:
根据省工投集团党委的统一部署,省工投集团第x考核组到公司,对公司2016经营业绩、领导班子建设和领导人员履职、推进惩治和预防腐败体系建设、贯彻落实《党风建设和领导人员廉洁从业责任制》等工作进行综合考核。
今天,组织召开公司干部职工大会,主要是对2016综合考核工作进行动员,同时对公司领导班子建设、班子成员履行职责以及贯彻落实《党风建设和领导人员廉洁从业责任制》等情况进行民主测评。会议结束后,考核组将开展与考核有关的其他工作。年终考核会议主持词首先,我介绍考核组的各位领导: 省工投集团×××、第x考核组组长×××
让我们以热烈掌声,对考核组的到来表示欢迎!
......参加会议的有:公司领导班子成员,纪委书记(纪检委员),工会主席,部门正副职领导,监事会成员,近三年退休的公司级领导,子(分)公司党政主要领导;部分职工代表。
今天的动员测评会有三项议程:一是请考核组组长作动员讲话;二是列入考核范围内的公司领导班子成员,按照岗位职责分工进行述职述廉;三是进行民主测评。
下面进行第一项议程:请省工投集团×××考核组组长×××同志作动员讲话
......刚才,×××对组织好公司综合考核工作进行了动员,对考核内容、程序、方法作了详细的介绍,对相关工作和纪律提出了严格要求,请大家按照考核组组长的要求,把考核工作做好,特别是公司领导和相关部门,一定要配合考核组的工作,把各项考核内容和程序完成好。
下面进行第二项议程:领导班子成员进行述职述廉。请公司×××作述职述廉报告
......请公司×××作述职述廉报告
......下面进行第三项议程:开展民主测评。
请工作人员清点人数
......请工作人员检查投票箱
......请工作人员按分区发放测评表
......注意:民主测评表有三种,一种是对公司领导班子的民主测评表;一种是对领导班子成员的民主测评表(一人一表);一种是2016推进惩治和预防腐败体系建设暨党风建设和领导人员廉洁从业责任制民主测评表。
请大家看一下,是不是三种测评表都拿到了。没有拿到的请举手。
请大家不要急于填写,有3个地方需要说明一下,大家在填写的时候要特别注意。
1、每一份测评表的标题下面都有一行字,写着“班子成员、中层管理人员、职工代表”,旁边画着“O”。suibi8.com请大家在与自己身份相符的“O”内画“+”符号。
2、请大家在测评表每一项对应的评价栏中填写自己的评价意见,在“O”内划“+”号即可,多划视为无效。符号不能画得太小,也不能太大。
3、《党风建设和领导人员廉洁从业责任制民主测评表》为量化打分表,请对每一位测评对象进行逐项打分,不用计算合计得分。每一个项目的测评分数不能超过设定分值,超过设定分值的视为无效,空栏视为“0”分。请大家本着对企业负责、对组织负责、对同志负责的态度,认真填写测评表。
(填表时间大致10分钟)
......大家填好没有?没填好的请举手。
由于测评票比较多,请大家再次确认有没有漏填的。现在按顺序开始投票。
......散会后,考核组还要开展两个方面的工作:
一是进行个别谈话,听取意见。请公司领导班子成员、综合部门负责人、子(分)公司党政主要领导做好准备,听候通知。
二是查阅相关资料台帐,收集有关上报材料。请各部门安排好。
今天上午的会议到此结束,散会。
考核会议主持词(三)同志们:
按照县委的统一安排,近日,县委抽调相关人员组成综合考核组,深入全县各乡镇、各单位进行2016目标综合考核工作。今天上午,考核组一行20余人光临我镇,开展有关工作。首先,我先介绍一下考核组的各位领导。这位是县委常委、县纪委郭建平书记;这位是考核组组长、县纪检委沈新杰书记;这位是考核组副组长、县人力资源和社会保障局王红来局长。同时,莅临我镇检查指导工作的还有考核组其他成员的23位领导,让我们以热烈的掌声欢迎考核组领导的到来!下面进行第一项,请考核组组长、县纪检委沈新杰书记讲话,大家欢迎!
..................下面进行第二项,由党委书记、人大主席万志敏同志代表镇党政领导班子作2016述职述廉报告。
..................会议进行第三项,进行党风廉政建设、平安建设、党委群众满意度和创先争优活动民主测评。
在测评之前,我再强调三点:
第一,思想重视、认真对待。县委对党风廉政建设、平安建设、创先争优活动和工作绩效考评工作高度重视,刚才沈新
杰书记就有关精神做了深入阐明,希望与会同志一定要高度重视,把思想统一到县委的决策和要求上来,认真细致地配合做好综合考核有关工作。工作会议主持词第二,实事求是、客观公正。在测评过程中,希望与会同志顾全大局,实事求是,抱着对组织负责,对他人负责,对自己负责的态度,客观公正地评价班子和班子成员。不夹带个人思想、借机报复等私心杂念,投出自己的党性票、良心票,以实际行动交出让组织和人民放心的答卷。
第三,诚恳接受评议和监督。刚才万书记代表班子成员做了述职报告。在此,我代表镇党政领导班子旗帜鲜明地表个态。我们全体班子成员一定会按照组织上的安排和要求,虚心诚恳地接受大家的评议,在今后的工作中,将进一步听取全镇各阶层人士的意见和建议,以利于把白河的工作干的更好。
下面正式测评开始,请工作人员发放测评表。
..................(接表后)请 对填表提出要求。
..................现在开始填表。
............请工作人员收表。
...............下面进行第四项,进行单项工作考核。
考核会议主持词(四)
同志们:本网版权所有,全国工作者的114!
今天上午,我院副科级以上干部在此召开“××*市中级人民法院2016年党风廉政建设暨县处级干部考核测评大会”,接受市委副本网版权所有书记、市纪委书记××*同志,市委常委、政法委书记××*同志带考核组一行6人,对我院2016党风廉政建设责任制落实情况和党组领导班子及县处级领导干部进行考核测评。
参加我们会议的考核组的领导有:
市委副书记、市纪委书记××*同志
市委常委、政法委书记××*同志
市纪委副书记××*同志
市委政法委政治部主任××*同志
市纪委廉洁自律办公室副主任××*同志
市委组织部市直干部科科长××*同志
在此,我代表院党组及全院干警对市委考核组各位领导的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
此次考核是市委对我院2016党风廉政建设责任制贯彻落实情况和党组领导班子及县处级领导干部廉洁自律情况的综合考评,是提高广大干警拒腐防变和抵御风险能力的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制和公正司法、一心为民要求的一项具体举措,充分体现了市委领导对我院干警的关心和爱护以及对法院全面工作的关心和支持。全院干警要密切配合、全力保障、虚心接受考核和测评,并以此推进我院班子建设、队伍建设、审判工作、党风廉政建设等项工作的全面开展。
今天上午的会议主要有三项议程:
一是由我院党组书记、院长××*同志代表中院党组作2016述职述廉报告;
二是由市委副书记、市纪委书记××*同志就考核测评工作作重要讲话;
三是由我院到会的副科级以上干部对院领导班子、处级干部进行民主测评,同时,对我院2016年落实党风廉政建设责任制情况进行问卷调查。
下面,会议进行第一项:请中院党组书记、院长××*同志代表中院党组作2016述职述廉报告......会议进行第二项:请市委副书记、纪委书记××*同志就考核、测评工作作重要讲话......刚才,××*就......作了重要讲话,主要讲了***个方面,一是......二是......三是......我们要结合工作实际认真学习、深刻领会、狠抓落实,切实将××*的要求贯彻落实到我院以审判为主的各项工作当中。
会议进行第三项:按照考核组安排对中院领导班子、处级干部进行民主测评,对中院2016年落实党风廉政建设责任制情况进行问卷调查......纪检监察工作人员注意清点我院副科级以上干部到会人数情况......下面由工作人员发放民主测评表和调查问卷。本网版权所有,全国工作者的114!
大家注意,发放的民主测评表和调查问卷为一人一套,“三表一问卷”:三表,一是中院领导班子2016年落实党风廉政建设责任制情况民主测评表;二是中院处级干部2016年落实党风廉政建设责任制情况民主测评表;三是县处级干部民主考核测评表,一卷是中院2016年落实党风廉政建设责任制情况调查问卷。请大家一张一张地先看看表格和填表注意事项,然后对“三表一问卷”逐表逐项地进行填写......民主测评表和调查问卷填好后,由考核组的同志统一收回。
会议结束后,召开座谈会,参加座谈会的人员到办公大楼六楼会议室,工作人员按计划组织好。
今天上午的会议至此结束,先请考核组的领导前往会议室......散会!
第三篇:考核会议主持词
考核工作会议主持词
同志们:
按照县政府的统一安排,今天,县2013目标检查考核组到我站检查工作,让我们以热烈的掌声对考核组莅临检查指导工作表示热烈的欢迎。
首先,我介绍一下局考核组领导:县纪检书记XXX,县政府办公室副主任XX同志,县督查办副主任XXX同志,县委办公室XX同志。让我们热烈的掌声对考核组的到来表示欢迎。
今天会议的议程有三项:
会议第一项:请考核组领导XXX就这次考核的总体安排和相关要求作动员讲话,大家欢迎!
会议第二项:由局领导向考核组领导汇报2013工作并对2014工作提出设想
会议第三项:进行民主测评,之后检查组将查阅相关资料,查看现场。
下面依次进行—
第一个议程-请xxx作动员讲话,大家欢迎
第二个议程-由xxx向考核组作汇报
第三个议程-民主测评。填报应注意的事项请xxx予以说明。之后会议告一段落,由考核组查阅资料、查看现场。
第四篇:2011年终考核会议主持词
中共***县委办公室迎接2011年县委、政府
综合考核会议主持词
中共**县委办公室******
(2011年11月29日)
尊敬的考核组各位领导,各位同志:
为进一步推动县委办公室对一年来的工作做全面客观的总结,从中发现问题、弥补不足,改进工作、提高能力。起到鞭策后进、鼓励先进的作用,达到整体提升、整体推进的效果。按照县委政府的统一安排,今天,我们在这里召开中共**县委办公室2011年综合考核会议。
参加今天会议的考核组领导有:县纪委***副书记,县委政法委***副书记,以及综合考核组的各位同志,让我们以热烈的掌声对考核组各位领导莅临办公室检查指导工作表示热烈的欢迎!办公室参加会议的有:在家的干部职工。
今天的会议共有四项议程,一是请县纪委***副书记作讲话;二是由县委办公室***主任代表办公室班子做述职述廉报告;三是进行民主测评;四是进行谈话。
下面进行第一项议程:请县纪委***副书记作重要讲话,大家欢迎!
………………………………………………………………………下面进行第二项议程:县委办公室***主任代表办公室班子做述
职述廉报告(述职报告另附),大家欢迎!
…………………………………………
下面进行第三项议程:进行民主测评。请工作人员发放测评表,请大家按要求认真填写相关测评表格,对考核对象进行测评评议。………………………………………………
下面进行第四项议程:进行谈话,请点到名的同志散会后按顺序分别到***办公室、**室接受考核组谈话,请工作人员做好联络工作。同志们,今天会议的内容已经全部结束,在接下来的考核中,请涉及的科室及个人全力配合,保证考核组队办公室考核工作的顺利进行。
散会!
第五篇:危化品烟花爆竹安全监管会议发言
同志们:
全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议刚刚结束,我们立即召开全省这个会议,一方面表明我省贯彻国家会议精神的积极态度,另一方面也表明我省推进危险化学品烟花爆竹领域科学发展、安全发展的迫切要求。这次会议是经省局党组研究同意召开的,就召开这次会议,宝田局长亲自听取汇报,并提出了具体要求。这次会议的主要任务是,贯彻
落实刚刚结束的全国危险化学品和烟花爆竹安全监管会议、全省安全生产工作会议、全省安全监管工作会议和全省安全生产电视电话会议精神,总结2013年全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作,安排部署2014年重点工作任务。下面,我讲两方面意见:
一、2013年全省危险化学品烟花爆竹领域安全生产形势持续稳定好转
2013年,在省局党组的高度重视和坚强领导下,全省各级危险化学品烟花爆竹安全监管人员和从业单位深入学习贯彻党中央国务院领导、省委省政府领导关于安全生产的重要批示指示和讲话精神,以科学发展、安全发展为目标,深入开展安全大检查大整顿,全面开展安全生产标准化创建,深化隐患排查整治和“打非治违”专项行动,不断加强和改进安全监管工作,推动企业安全生产主体责任落实,着力构建安全生产长效机制。通过一年的努力,我省危险化学品烟花爆竹安全生产基础得到进一步夯实,监管人员素质和能力得到进一步提升,顺利地完成了年初制定的各项工作任务,危险化学品烟花爆竹领域连续第二年无亡人事故发生,安全生产形势持续稳定好转。《黄帝内经》讲:上医治未病,中医治欲病,下医治已病。全年无亡人事故发生,表明我省各项工作扎实有效。
(一)危险化学品企业提升本质安全水平专项行动阶段性工作进展顺利。2013年,是提升本质安全水平专项行动的关键一年,也是攻坚克难的一年。为保证自动化控制改造工作的顺利开展,全省举办了危险化学品“两重点一重大”自动化控制和紧急停车系统专题视频讲座,出台了《关于开展危险化学品企业在役装置安全设计诊断工作的指导意见》。哈尔滨市将在役装置安全设计诊断工作列入年终责任制考核目标,制定工作方案,专题部署,深入安全评价和设计单位进行督导,对工作不力的区县和单位在全市通报。到2013年10月底,全市17户未经正规设计的生产企业全部完成设计诊断工作。绥化市会同发改、工信、住建和规划等部门联合下发了《绥化市开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动实施方案》和《关于切实做好提升危险化学品领域本质安全水平专项行动中几项重点工作的通知》,对存在采用危险化工工艺的企业进行重点检查,促进了企业自动化控制系统的改造升级进程。到目前,我省涉及的第二批重点监管危险化工工艺改造已完成75%,重点监管危险化学品及重大危险源监控、自控改造完成率分别达到72%和84%、在役装置安全设计诊断工作完成100%,都高于总局要求的50%的工作目标。
青岛市“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故发生后,立即组织开展了危化品输送管道安全专项检查。哈尔滨市对辖区内的危险化学品输送管道逐一沿线进行排查,摸清了所有管线的走向、输送介质、压力、管径等基本情况,并对占压情况拍照留档。省局对全省危化品输送管道排查情况进行了督查,对存在的占压、安全间距不够等问题,以省政府安委办名义分别向哈尔滨、佳木斯市政府及省农垦总局下达隐患整改指令;在主流媒体、网站对存在问题的6家危险化学品输送企业予以曝光,督促尽快整改到位。
(二)安全生产标准化达标工作取得新成果。安全生产标准化工作是一项全局性的重点工作,是提升企业安全生产基础和管理水平的有效手段,七台河市围绕“优秀企业抓提升,达标企业抓巩固,不达标企业抓整改”的工作思路,持续深入开展安全生产标准化达标升级工作,全市有21家企业通过评审,其中2家达到了二级标准化水平。全省在2012年255家标准化达标企业的基础上,2013又有39户企业通过了标准化审核,使我省危险化学品领域达标企业增加到294家,占应达标企业总数的97.4%,其中,大庆油田化工集团和中国石油哈尔滨石化公司通过了一级标准化审核,通过二级审核的企业也达到了17家。通过安全生产标准化工作,部分企业因不具备安全条件退出了危险化学品生产经营领域。省局分3批公告注销了41家企业的安全生产许可证,省森工总局注销了11家油库的危险化学品经营许可证。各市、县(区)安全监管局按照《危险化学品安全管理条例》的要求,监督退出企业严格落实了现场装置、物料处置措施。
(三)安全生产大检查大整顿工作取得成效。全省各级安全监管部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,根据《危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整顿工作方案》安排,成立领导组织机构,制定具体实施方案,加强统筹协调,精心组织推动,强化联合执法、跟
踪督办隐患整改,有力地推动了大检查大整顿及“回头看”工作扎实有效开展。大检查大整顿期间,全省开展了液氨企业专项检查,石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项督查以及暗访暗查、突击检查,共检查企业114户。到目前,液氨企业检查中发现的24项隐患和问题已全部整改;重点企业检查中发现的115项隐患和问题也全部整改完成;石油化工企业石油库
和油气装卸码头安全专项督查中发现的191项隐患和问题,已整改完成131项(剩余60项按本质安全行动要求在2014年底前完成改造)。
(四)“打非治违”工作力度不断加强。2013年9至11月份,按照省局总体工作部署,各地认真组织开展了以危险化学品生产经营单位为重点的安全生产集中“打非治违”执法行动第三阶段执法检查。通过严格执法,打击了非法违法行为,消除了一大批事故隐患,净化了安全生产环境,取得了明显成效。齐齐哈尔、伊春、七台河市安全监管局主要领导召开专题会议,对执法行动进行周密部署;七台河市结合本地区煤化工企业实际,制定了《七台河市化工企业安全生产五十三条禁令》。在执法行动中,全省共检查危险化学品生产经营、烟花爆竹批发经营企业3400家,查出事故隐患5783项,下达责令限期整改指令书1707份,责令停产停业整顿企业77家,暂扣或吊销安全生产许可证28家,关闭企业31家,拟处罚款166.3万元。
此外,七台河市查封了非法储存的烟花爆竹近万箱,省局对北大荒农垦集团二龙山经营部违规经营烟花爆竹问题给予罚款2.9万元,对存在隐患和问题的宁安化工有限公司等三家企业实施了约谈。
(五)提前谋划、指导服务的意识不断增强。针对危险化学品烟花爆竹领域新规章出台较多,变化较大的实际,我们结合我省实际,相继出台了黑龙江省《危险化学品经营许可证管理办法实施意见》、《危险化学品安全使用许可实施意见》、《烟花爆竹经营许可办法实施意见》。针对上半年全国化工企业事故特点,根据我省化工行业2003年以来较大以上事故规律(检维修作业环节事故占到了60%以上)和2013年检维修任务重的特点(省内3家中直大型石油化工企业投入检修资金30多亿元,检修项目达3000多项),及时制定下发了《关于加强化工企业装置检维修作业安全管理工作的通知》,从制度落实、风险分析、现场及施工队伍管理等方面强化工作要求。针对安全生产工作的季节性特点,印发了《关于加强化工企业冬季安全生产工作的通知》、《关于切实加强夏季危险化学品和烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》。通过以上措施,危险化学品烟花爆竹企业没有因极端气候引发安全生产事故,3家中直大型石油化工企业顺利完成检维修任务。齐齐哈尔市加强对老企业的监管和服务,市局主要领导带队多次深入企业开展安全会诊、安全培训和协调解决问题。在监管部门的督促下,黑化集团2013年累计投入整改资金337万元,安全保障能力得到提高。2013年,全省各级危险化学品安全监管人员采取提前介入、跟踪服务、简化程序、压缩审批时限等措施,积极为建设项目服务,共颁发危险化学品安全条件审查意见书60份、安全设施设计审查意见书113份,试生产方案备案告知书47份,安全设施竣工验收意见书104份,没有1个项目由于安全审查的原因延误建设。
(六)烟花爆竹联席会议作用得到充分发挥。在烟花爆竹销售旺季来临之前,省局召开了烟花爆竹安全监管厅际联席会议联络员会议,传达了国家七部委工作要求,对节日期间烟花爆竹安全监管进行了部署和要求。组成4个联合督查组赴各市地开展了烟花爆竹销售燃放旺季督查工作,共计检查出113项隐患和问题,目前已全部整改完毕。对全省106家烟花爆竹批发企业开展了烟花爆竹药物安全抽检工作,抽检率达81%,对3家存在问题的企业实施了约谈,销毁了84箱不合格产品,处罚款4.9万元。2013年烟花爆竹销售旺季及两节期间,我省烟花爆竹销售市场保持了安全稳定。
(七)非药品类易制毒化学品监管工作明显提高。开通使用了非药品类易制毒化学品综合管理信息系统(第二期),沟通协调总局通信中心组织了专题业务培训,明确了各级安全监管部门信息系统负责、管理及操作人员,按时报送各项统计信息,并在全国信息系统填报工作统计中名列前茅。积极配合并参与了各级禁毒委组织开展的禁毒宣传、铲种等活动。省局和牡丹江、大庆、七台河、绥化市禁毒工作及哈尔滨等市的12名同志受到省禁毒委的表彰。
同志们,危险化学品烟花爆竹领域安全监管工作取得的进步和安全生产形势的持续稳定好转,是各级党委政府和有关部门大力支持,是全省从事危险化学品、烟花爆竹监管工作的同志们克服重重困难、任劳任怨,辛勤努力的结果。我代表省局党组,向大家表示衷心的感谢!
回顾2013年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但同志们要时刻保持清醒的头脑,克服厌战情绪,要警钟长鸣,在思想上不能有丝毫的懈怠。从全省的角度看,很多工作还存在不足,很多问题还没有解决。目前来说,主要表现在: 一是中小企业安全生产基础亟待加强。客观讲,通过安全生产许可制度、执法检查、安全生产标准化工作,多数企业初步建立了安全管理体系,但距真正落到实处还存在很大的差距。部分中小企业主要负责人、安全管理人员、从业人员责任意识和安全意识较弱;安全投入不足、设备设施改造不及时;部分企业特殊作业管理不到位、隐患整改不彻底,安全生产的红线意识还没有树牢。二是监管人员素质亟待提高。基层懂业务的监管人员不足,现有人员工作任务重、责任大;工作方式方法创新不够,解决重点难点问题的办法不多,超前谋划工作意识需要加强。三是专业人才亟待培养。近年来,新型煤化工企业发展较快,煤化工已从传统的焦化产业向煤制甲醇、煤制烯烃、煤制芳烃、煤制天然气方向发展,而我省从管理人才、技术人才到操作人才都很缺乏,现有专业人员还受我省经济环境和收入水平影响,流失严重。新补充人员素质提高需要时间,满足生产管理要求需要过程。我省到目前还没有形成人才的培养机制,这将成为制约新型煤化工产业发展的关键因素。
以上这些问题,我们必须正确面对,要在今后的工作中认真解决。
二、扎实有效做好2014年危险化学品烟花爆竹安全监管工作
2014年全省危险化学品烟花爆竹领域安全监管工作总的要求是:以全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议、全省安全生产工作会议、安全监管工作会议为指导,强化红线意识,以巩固安全生产形势持续稳定好转为目标,以提升危险化学品领域企业本质安全水平为主线,以推进化工工艺过程安全管理和持续开展安全生产标准化活动为基础,以加强危险化学品重点企业监管和推进危险化学品重大危险源自动化控制改造为重点,加快隐患排查治理进度,加大打非治违和执法检查力度,继续推动企业主体责任落实。重点抓好8项工作:
(一)持续加强重点危险化学品企业安全监管。强化重点监管危险化学品生产企业的督促指导和检查,全面落实《化工(危险化学品)企业保障安全生产十条规定》,完善隐患排查治理体系,落实安全生产责任,提升安全管理水平,通过示范引领作用,促进全行业安全生产形势的持续稳定好转。一是强化督查检查,推动重点企业隐患排查治理。省局将20户重点监管危险化学品企业纳入执法计划,督促企业进一步贯彻执行《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,实现隐患排查治理的制度化、常态化,促进《十条规定》的全面落实。二是强化技术支撑,发挥专家技术咨询和现场指导的作用。突出重点行业、重点企业、重点岗位和关键环节,组织专家有针对性地开展检查和评估,对排查出的重大安全隐患,组织专家“会诊”,帮助企业解决问题。三是强化整改治理,建立监督制约机制。对发生生产安全责任事故、贯彻执行安全生产方针政策和决策部署等方面存在突出问题的重点监管危险化学品生产企业,通过实施约谈、下发警示通报、媒体曝光等方式督促整改。四是强化培训考核,典型引路。集中组织或结合督查检查对企业法定代表人、安全管理人员进行法律法规、政策文件的培训学习及考核;适时召开重点监管企业安全生产座谈会,交流推广安全管理经验和做法,不断提升全行业安全管理水平。
(二)持续推进危险化学品重大危险源自动化控制改造。所有构成重大危险源的危险化学品在役装置、设施要在年底前完成自动化控制改造,提升企业本质安全水平,提高防范事故发生能力。一是实施目标考核。将此项工作列入2014年对市地安监局绩效目标考核,强化组织实施,提高工作重视程度,督促企业加大投入改造力度。二是强化监督检查。督促未达到自动化控制要求的37处危险化学品重大危险源企业开展自动化监测监控系统改造,实现重要参数自动监测监控、自动报警和连续记录。三是加强服务指导。对复杂问题“一企一策”,对已完成自动化控制改造的重大危险源组织专家进行抽查,对改造效果开展评估。四是落实督办措施。对重大危险源自动化控制改造不力的市地予以通报,对进展迟缓的企业开展约谈,不能按时完成的企业责令限期整改,直至停产整顿。
(三)持续推进安全生产标准化工作。将标准化的工作重点从达标升级向运行管理转变。一是巩固标准化成果。督促企业严格落实标准化运行管理,开展好自评,加快不符合项的整改,建立持续改进机制。二是严格标准化抽查考核工作。重点检查评审报告与企业实际的符合性、评审报告中不符合项的整改情况以及体系运行和制度落实情况。对企业安全管理滑坡、未落实体系运行要求的,降低达标等级直至取消其标准化资格。三是持续开展达标升级工作。积极培植危险化学品一级、二级标准化企业,出台我省烟花爆竹二级标准化达标标准,指导、推动部分企业开展二级标准化创建工作。四是制定下发我省加油站安全生产标准化评审实施细则和标准,开展视频培训讲座,组织开展加油站达标升级工作。
(四)持续开展安全生产专项检查和“打非治违”专项行动。坚持以“四不两直”方式持续开展常规检查和暗查暗访,治理危险化学品烟花爆竹领域安全隐患和问题,打击非法生产、经营、建设行为。一是对未完成改造的37处重大危险源、22处重点监管危险化学品生产储存装置、1处重点监管危险化工工艺开展督促检查,确保改造工作任务的落实。二是以各地开发区、工业园区招商引资项目为重点,开展建设项目“三同时”专项检查,重点查处未批先建、边建设边生产、重大变更不履行安全审批手续等非法违法建设行为。三是落实危险化学品领域油气输送管线等安全专项排查整治工作要求,对大庆、哈尔滨、佳木斯等重点地区开展督促检查,建立全省危化品输送管线档案,彻底摸清和掌握全省危化品输送管线的地区分布及占压情况,推动隐患整改工作的落实。四是建立危险化学品生产企业淘汰退出机制,按照《关于进一步推动不具备安全生产条件小化工企业关闭工作的通知》要求,通过 “打非治违”工作的开展,及时公告注销不具备安全条件企业的安全生产许可证,并监督退出企业严格落实现场装置、物料处置措施。
(五)持续强化烟花爆竹安全监管。一是继续开展烟花爆竹改造提升工作。按照《烟花爆竹工程设计规范》、《烟花爆竹作业安全技术规程》要求,严把安全许可关,督促部分库存规模小、条件差的批发经营企业进行改造。二是抓好《烟花爆竹经营许可实施办法》贯彻落实。按照总量规划、合理布局要求,指导各地严格控制并规范布置城市建成区内烟花爆竹零售点。三是加强监管机制建设。充分发挥烟花爆竹厅际联席会议作用,组织开展好元旦春节期间烟花爆竹联合安全检查,形成打非治违的合力。四是加强烟花爆竹流向信息管理。督促企业完善流向信息管理制度,推进流向信息系统应用。五是继续开展好烟花爆竹药物安全抽检工作,严厉打击违规经营含氯酸钾烟花爆竹行为。
(六)持续推动非药品类易制毒化学品和医药企业监管。督促各级安全监管部门和企业认真贯彻落实《关于进一步加强非药品类易制毒化学品监管工作的指导意见》。一是做好非药品类易制毒化学品综合管理信息系统(二期)的应用实施,提高填报的及时性、准确性和数据完整性。二是积极配合并参与各级禁毒委组织开展的有关工作,做好同其他易制毒化学品监管部门的合作协调。三是加强医药生产企业的监管,开展以安全制度措施落实为重点的医药生产企业督查检查,推动医药生产企业隐患排查治理标准的应用实施。
(七)强化对地市工作的指导。一是加强政策指导。监督、指导市地建立完善危险化学品烟花爆竹许可审查工作制度和程序,落实网上审批工作要求。二是开展业务培训。组织危险化学品生产(使用)企业事故隐患排查标准、化工工艺过程安全管理视频业务讲座,开展《烟花爆竹经营许可实施办法》宣贯培训,指导非药品类易制毒化学品管理信息系统(二期)的应用。三是组织学习交流。结合我省实际,适时组织市地安全监管人员赴省外开展煤化工企业安全监管及化工园区管理方面的学习调研。四是强化目标指导。督促各地继续推进重点监管危险化学品及危险化工工艺生产储存装置自动化控制系统的装备、改造,完成未经正规设计危险化学品在役装置安全设计诊断工作,对中央企业涉及“两重点一重大”的新建装置开展危险与可操作性分析(HAZOP),做好危化品领域本质安全水平专项行动收关工作。
(八)加强队伍建设和人才培养。危险化学品安全,是我省仅次于煤矿安全的重点工作,也是安全监管部门直接监管的行业领域之一,各地要进一步强化危险化学品监管队伍建设,配齐配强监管人员。继续推动危险化学品企业安全生产人才培养工作,加强教育培训,提高危险化学品企业从业人员和安全监管人员能力素质。危险化学品监管人员要做到严格要求、严格执法、严格落实,强化大局意识,积极推进各项重点工作的落实。
同志们,请你们认真监管,各地要认真组织、精心安排,切实加强石油化工、煤化工企业重点生产工艺、重点生产装置和设施、防范措施落实情况的安全检查,严防泄漏、火灾、爆炸等事故发生,确保全年的生产安全。危险化学品烟花爆竹安全监管工作任务艰巨,责任重大,我们在面临成绩与进步的同时,也要正视存在的问题和挑战,我们必须时刻保持清醒的头脑,强化红线意识和服务意识,以更加务实的作风,更加积极的态度,更加努力的工作,为实现全省安全生产形势的稳定好转做出积极贡献