浅谈实施安全风险管理的意义和如何推进落实[五篇范文]

第一篇：浅谈实施安全风险管理的意义和如何推进落实

浅谈实施安全风险管理的意义和如何推进落实

一、实施安全风险管理的目的和意义

全面实施和推进安全风险管理，是学习和借鉴先进管理经验，进一步推动铁路安全发展、科学发展的重要举措，充分体现了“安全第一、预防为主、过程控制、应急有备”的原则，具有重要的长远和现实意义。

1．增强安全意识。实施安全风险管理能促进干部职工进一步增强“安全第一、预防为主”的思想认识，通过识别安全风险源、排查安全风险点，组织干部职工进行学习掌握，进行高风险岗位、高风险作业、高风险时段警示和教育，强化对干部职工的安全风险教育，有针对性的学习有关规章、制度规定，提高干部职工对“安全第一”的认识和遵章守纪的自觉性。

2．强化过程控制。实施安全风险管理能强化对作业过程的有效控制，通过超前预想、提前防范，明确作业过程中的关键环节，明确作业中的关键时段、关键岗位，制定安全风险控制措施，有针对性的加强检查和防范，针对设备故障、突发事件，提前着手修订完善应急预案和应急响应机制，通过日常组织学习、演练，提前消除安全隐患，强化对作业过程中安全关键环节的检查和控制，确保现场作业安全。

3．提高抓落实能力。实施安全风险管理能提高各级干部逐级负责和抓落实的能力，通过实施安全风险管理，进一步明确各部门、各级管理人员安全风险管理责任、进一步明确部门、岗位安全风险源、风险点、进一步明确各级管理人员针对安全风险点检查和控制要求，提高各级管理人员落实工作、抓安全风险点的针对性，通过检查、评比、考核，奖优罚劣，促进各级管理人员积极思考、主动作为，不断提升各级管理人员抓落实能力。

二、如何推进基层站段安全风险管理

一是要在提高全员安全风险意识上下功夫。各中间站、车间、科室要重视和加强对全体干部职工的安全风险意识教育，要通过日常点名会、交接班会、专题学习会、讨论会、黑板报、宣传栏、书报等多种学习形式、宣传载体，强化对干部职工的安全教育，增强全员的安全风险意识，要善于了解和掌握职工思想动态，加强与职工交流沟通，做好违章违纪职工的帮教，正确认识严格管理和人文关怀的关系，构建敬业爱岗的企业安全文化，形成安全管理“严”的氛围。

二是要在安全风险管理体系建立上想办法。按照路局安全风险管理办法，积极探索研究和建立车站安全风险管理办法，明确安全风险源排查、风险点确定、过程控制、管理、评价考核等要求，明确各级管理人员、各岗位作业职工安全风险管理及作业要求，突出人员、设备、管理三个要素，突出车站、站间、班组、岗位四级风险防范，建立车站安全风险管理体系，强化现场安全风险控制。要主动思考，在构建安全风险管理体系中，着力解决几个方面问题：即如何搞好安全风险管理与现有安全管理机制的结合，既不增加无谓的工作量，又能有机结合，促进安全风险点的防范控制；如何把安全风险管理落实到日、周、月、阶段、百日、年度等时段，实施分级管理、动态检查、过程控制、评价考核；如何在落实安全风险管理过程中，强化对关键作业、关键环节、关键岗位、关键时段的检查和卡控，强化现场作业过程控制。

三是要在安全风险过程控制中超前防范。要始终坚持把检查发现和解决现场作业的问题做为工作重点和各项活动的核心，以盛部长“三个共识”为指导，重视问题的日常分析、整改，擅于抓住苗头性、倾向性问题，进行深入分析，查找问题发生的深层次原因，采取针对性措施进行整改，要立足于超前防范，针对性阶段性、季节性重点工作和安全关键，提前着手强化对干部职工的安全教育，制定针对性措施进行防范，要立足于抓小防大，不忽视细节问题、细小隐患，认真研究，加以解决，强化安全基础。

四是要在安全风险控制过程中抓落实。实施安全风险管理，各部门首先要修订完善全站干部职工安全风险管理责任，明确各级管理人员、各岗位安全风险管理职责，各级管理人员要按照逐级负责、分工负责原则，抓好安全风险管理责任的落实，紧盯安全风险点，强化作业过程控制，要结合“五定三率”、“十五三”对规检查、“月度安全考核”、“百日安全风险评价”、“管理人员检查要求”等管理机制，加强安全风险管理的过程控制、风险评价、考核，要丰富检查方式、改进检查方法，要采取添乘、跟班作业、夜查、微机回放、监控录音回放等多种形式，提高检查质量和效果，要强化干部作风建设，建立健全奖惩机制，解决干部中工作积极性不高、主动性不强等问题，解决好人主义思想和畏难情绪，促进各级管理人员安全风险管理责任的落实，提高抓落实能力。

第二篇：扎实推进安全风险管理

北京铁路局紧盯落实扎实推进安全风险管理

4月1日，凝聚着全局干部职工集体智慧的《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见》将开始试行。由此，北京局安全风险管理将迈出坚实步伐。

这个包括8个章节30个条目的实施意见与6个涉及站段、车间、班组、岗位、铁路局专业处室、调度所的配套达标考核办法，共同组成了北京局安全风险管理“一拖六”系列文件，构建起安全风险管理科学体系的基本制度。这是北京局领导班子经过12次集中专题研究、2次全面征求意见、多次修订后出台的，明晰了安全风险意识培育、识别研判、过程控制、应急处置、评估考核5个环节的重点工作，彰显出全面防范和消除安全风险的决心与思考。

加强宣传营造氛围科学分析超前预想

若将安全风险管理视为一座九层高台，安全风险意识培育和识别研判这两个环节便是奠基的垒土，其厚实与否直接影响其上部建筑的稳固程度。

北京局从增强全员安全风险意识、普及安全风险管理知识、加强安全文化建设着手，强化安全风险意识培育。

春运刚结束时，北京局就举办了安全风险管理专题讲座。局领导班子成员和300多名机关干部认真聆听了专家讲座，并深入研讨全面推行安全风险管理的新理念、新思路、新举措。3月18日，北京局召开全面推行安全风险管理工作电视电话会议，进行全局动员。3月26日，铁路局安委会再次对加强宣传营造浓厚氛围、紧盯重点狠抓落实、全力推进安全风险管理作出重点部署。

与此同时，北京局党委宣传部、安全监察室专门编印了2万册《安全风险管理100问》发放到每个车间、班组，让全局干部职工理解掌握安全风险管理的内涵、要点和方法。他们还通过深入开展安全文化建设、选树“十百千万”安全生产标准化先进典型等活动，增强干部职工加强安全风险控制的内在动力，营造“人人讲安全、文化促安全、合力保安全”的浓厚氛围。

在此基础上，安全风险的识别研判工作也迅速展开。

“北京局安全风险的信息主要来源于运输生产过程中产生的动态安全信息、运输生产条件变化产生的安全信息和运输生产过程中既有的安全信息。”北京局负责人介绍说，这就要求铁路局、站段、车间突出管理、人员、设备和环境四大要素，采用动、静态结合的方式研判确定安全风险关键点。

各单位、各部门立即着手分析安全关键性、倾向性、苗头性问题。如天津车务段采取“倒查法”，确定了行车、调车、配车、货运、装卸、客运、房建、人身、路外、防火、食品卫生安全等安全风险控制关键点。针对识别研判出的风险，铁路局各专业部门、站段、车间分别着手建立《安全风险控制表》，班组、岗位则建立《岗位安全风险控制卡》，明确风险名称、原因分析、控制措施、责任分工等内容。

北京局还成立安全信息监控中心，建立安全风险预警信息管理系统，优化安全风险过程控制管理系统，从监督检测数据分析、作业层面安全风险提示、管理层面安全风险研判三方面进行实时预警，切实实现关口前移、超前防范。

职工作业标准化干部管理规范化

北京局负责人反复强调这样一个理念：过程控制是安全风险管理的核心，是规避和消除安全风险的“防火墙”和“消防栓”。为此，他们将“职工作业标准化、干部管理规范化”视为核心中的核心、关键中的关键，狠抓规章制度、现场作业、技防物防、设备质量、专业管理和关键项点控制6个控制环节。

落实职工作业标准化，重点在于现场作业控制。班前预想要结合作业现场条件、存在问

题，综合考虑职工精神状态、技能水平、作业特点、设备情况、天气环境等因素进行风险提示；班中监控要严格落实《岗位安全风险控制卡》和《职工作业指导书》的内容，明确互控措施、内容、对象、责任，作业出现漏洞要及时补救；班后对规要总结查找作业中存在的安全风险问题并制定对策。很多一线班组长表示：“如果按这样的办法和标准抓下去，现场作业会比以前更加标准化、精细化、严格化。”

与此同时，站段、车间对班组的他控力度也进一步提升，切实发挥现场检查、监督作用，并明确责任和要求。

很多站段都在规范职工现场作业控制方面出台了创新举措，如石家庄车辆段完善标识管理，重点针对定检、站修、列检、日勤作业中易发生伤害的部位设立安全风险告知牌，还收集、提炼预防事故的小招法、小口诀、小技巧，并在全段推广。

为落实干部现场安全管控，北京局修订完善了《干部安全履责说明书》。各专业处室、各单位也紧密联系实际，明确干部现场管控要求，量化干部现场检查规定，落实干部全过程盯控制度。如北京局建设系统将“分等级盯控风险”作为安全风险过程控制的有力举措，各建设项目管理机构、施工单位、监理单位按风险等级严格干部安全包保制度，确保干部及时发现问题、解决问题。

应急有备处置有效评估考核导向过程

记者注意到，北京局安全风险应急处置突出的是对非正常状态的及时、有效处置，安全风险管理评估考核突出的是对管理控制过程中具体落实情况的科学、规范考核，旨在将风险后果降到最低，实现安全风险“闭环”管理。

“强化对非正常情况的应急处置，目的在于促使安全风险向良性方向转移或转化，防止事故的发生。强化对故障、事故的应急处置，目的在于防止故障或事故进一步衍生、扩大。”北京局负责人说，“无论是非正常状态还是故障、事故的应急处置，都必须制订预案，做到应急有备、处置有效。”

北京局安全风险管理系列文件中的6个达标考核办法则充分体现了“过程考核与结果考核相结合，以过程考核为主”的指导思想，过程控制分值占考核总分的70%；缩短了考核周期，铁路局对站段的百日安全考核变为月评估、季考核；加大了考核奖励的力度，明确了职工基本考核奖励额度；体现了责权利相统一，强化了对干部的奖罚，对连续两次考核不达标或一年内累计两次考核不达标的专业处室、站段、车间、班组的负责人，予以诫勉谈话或组织调整。

目前，北京局各运输站段正结合自身实际，对安全风险管理达标考核进行细化；按照逐级考核原则，严格按标准进行考核，确保达标考核严肃、公正、真实有效。同时，他们将安全风险达标考核奖励基金专款专用，真正发挥好正向激励作用。

“控制消除安全风险，任何时候都不能麻痹大意，任何情况下都不能有丝毫懈怠。”北京局负责人说，“对北京局而言，推行安全风险管理刚刚开始，当前最核心的就是抓好落实，实现职工作业标准化、干部管理规范化。”（信息来源：中国铁路行业第一网站-中国铁道网

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第三篇：推进四化管理,实施全员安全管理

推进四化管理 实施全员安全管理

结合安全管理实际，就如何深入推行四化管理推行全员安全管理，进行了认真细致的分析，归纳起来，那就是安全管理必须推行四化管理，必须推行全员安全管理。

一、企业发展阶段

可以简单的划分为三个阶段，即 人治阶段---法治阶段---文治阶段。

从人治到法治，需要的是企业制度；从法治到文治，依靠的是企业文化。

我们认为现在的企业基本上处在人治阶段，最缺乏的就是基础管理。

二、基础管理

基础管理是企业从“人治”走向“法治”的必经之路。

企业的发展是曲折的，有时在路上迷茫，只能原地画圈，财富是增加了，但把企业做强的梦想却不断受到现实的打击。管理上逐渐吃力，有心而力不足，中层人员行动缓慢，部门之间逐渐摩擦不断，遇到问题推三阻四，现场管理浪费严重；各部门负责人因“身先士卒的救火员”而乐此不比。当大家都在为解决具体事务而自豪时，却忽视了企业管理最基本的定义：计划、组织、领导、控制、协调。

三、解决办法 怎样才能从“人治”走向“法治”，这就需要对企业进行“四化”改造，即“流程化、制度化、指标化和目视化”。

1、流程化

其实企业内部所有工作，都能用流程进行描述，先干什么，后干什么，遇到问题，怎么处理，其实就是流程，将工作步骤用简洁流程来描述，则让所有管理人员豁然开朗，眼前一亮，对流程的“关键结点”进行描述和控制，则对整个流程进行有效控制，“打蛇打三寸”。

2、制度化

光有流程还不行，员工不会自觉地按工作流程办事，这就需要对员工的行为进行约束，对流程进行“法制化”，形成企业内部的“法律规范”，告诉员工如果不按流程处理工作，会得到什么样的惩罚。

3、指标化

怎样衡量员工是否按制度规定的流程工作，这就需要判定标准，而流程中的节点控制，不失为好的办法，对流程的关键结点进行指标化，量化的指标，成为控制员工行为强有力的杠杆。

4、目视化

对管理流程进行目视化，对规章制度进行目视化，考核指标和结果进行目视化，传递无形的压力。让员工相互“攀比”。让管理人员的喉咙，不再因为思想教育而疼痛。以上只是对企业四化管理的基本看法，从安全管理角度来讲，一提安全生产，不论是单位主要负责人还是分管领导，一句话找安全管理人员，好像安全生产就是安全生产管理人员的事，与其他人无关。安全生产管理人员呢更是无奈：要人没人，想管没法管，出了问题第一个承担责任，安全生产管理还是靠安全管理人员单兵独斗打天下啊。要改变这种状况，保持安全生产形势持续稳定，实现安全发展，离不开全员管理，离不开企业的每一位员工参与管理。

事故四因素理论告诉我们，人的不安全行为是导致事故发生的第一因素，物的不安全状态、环境不良和管理措施欠缺等三因素是第二位的原因，这三个因素多少都与人的因素有关联。甚至可以说，物的不安全状态、环境的不良和管理的欠缺，都是人的不安全行为造成的。加强全员管理，全面提高人的安全素质，改变人的不安全行为，改善物的状态，改善环境质量，采取科学的管理手段，减少事故隐患，才能有效遏制事故发生。

一个企业不论它的资金多么雄厚，设备多么先进，制度多么健全，离开人的因素，一切都不能发挥作用。加强企业管理，关键在于管理人，在于提高包括管理者在内的全体员工的素质。如果企业的每一位员工从自身做起，时时处处注意安全，凡事都能把安全放在心上，抓在手上，既不伤害自己，又不伤害他人，还不被别人伤害，既能保护好自己，又 能力所能及地保护别人，保持车辆和设备设施的安全运转，随时发现隐患消除隐患，降低风险，那么企业就能实现本质安全，员工一定是本质安全型员工。创建本质安全型企业，培养本质安全型员工，根本上需要全面提高员工的安全素质。

提高员工素质不仅要提高员工的安全知识和安全技能，更重要的在于强化员工的安全观念，增强员工的安全意识，改变员工的安全态度，帮助员工树立正确的价值观。观念左右行为，行为决定结果。管理员工最有效最强有力的的方式，不是改变员工的行为，虽然这种做法简单省事，但这只治标不治本；而是改变员工的观念，虽然这种方式复杂繁琐，但这种方法高级治本。

改变员工的观念，必须加强全员安全管理，理清不同岗位职责，健全全员安全生产责任制，加强安全文化建设，营造良好的环境和氛围，坚守核心经营理念，激发员工的积极性，增强企业的凝聚力和执行力，将安全第一预防为主的方针贯彻到每一车队、科室、班组，落实到每一位员工的具体行为上。

在交通运输生产中，安全工作是个永恒的主题，是企业整体素质和科技水平的重要体现，为了实现安全生产，必须从系统工程的原理出发，全方位多因素地探索全员安全管理方法。

1、事故形成条件及其致因

由于运输生产的作业场在公路上，路况条件变化很大，安全工作自然受到多种不安全因素的威胁，所以人们将事故的形成条件分为环境的不安全因素、管理上的缺陷、物的不安全状态和人的不安全行为。在一定环境条件下的生产过程中，管理上的缺陷加上物的不安全状态形成事故的隐患，若人的不安全行为触及事故隐患，则会发生发生伤害事故，在“人、管、物、环”系统中，各因素之间的关系可用一个正方形来表示：人的行为、管理、物的状态和环境各占一边，并且长度都相同，四个因素是相互牵连的，但其中起决定性作用的是管理。所以说人的因素是主导，管理因素是关键，物的因素是根源，环境的因素是条件。任何一个事故都可以分成5 个要素：伤害（损失）；意外事故（事故）；加害身体（介质）；直接原因；间接原因。事故发生的步骤与上述相反，首先是间接原因产生直接原因，又通过加害物为介质，导致事故的发生，最终造成人员的伤害和财产的损失。因此根据事故的四个条件和五个要素之间的关系，在预防事故建立新的管理制度时，必须切断它们的联系，排除间接因素。

2、建立健全安全管理制度并责任到人为了加强安全生产，要制定各部门，各工种和各个岗位的安全生产责任制和切实可行的量化考核等一系列制度，使安全管理工作走上了科学化，制度化，规范化的轨道。从多年来的安全生产的实 践证明，所有的事故都能在管理的失误上找到依据。正是基于此种认识，我们现在提出：“抓安全就是落实科学的发展观，正确的政绩观的具体体现；是维护发展职工切身利益的最有效行动；不抓安全就是渎职，就是犯罪”的理念。安全工作的好坏，关键在领导。领导工作体现在踏实，深入的工作作风上，工作作风反映在行动上。各单位领导干部积极深入基层，到生产一线，现场指挥，强化现场管理，坚持24小时安全生产不间断，狠抓薄弱环节的安全管理，真正做到“不安全不生产，隐患不处理不生产，措施不落实不生产”推动了规范化管理和整体素质的提高。

3、完善安全装备，提高应对突发事故能力。首先，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在生产组织当中，严格按照“车辆安全设备齐全，GPS监控有效，车辆技术状况良好”的方针组织生产，在安全管理上，要制定“三个严禁、三个严惩、五个到位”制度。三个严禁：严禁超员超载生产，严禁酒后和疲劳作业，严禁“三品”上车和客货混装现象。三个严惩：对驾驶员“病车”运行的行为进行严惩；对破坏GPS监控探头的行为进行严惩；对驾驶资格不全或不合格作业的进行严惩。五个到位：“现场安全”管理工作到位，业务协调到位，技术措施到位，现场指导到位，检查考核到位。从而进一步提高了应急和控制能力。其次，狠抓安全保护装臵和设施。各单位要认真落实责任制，实行日检，周检，抽检的制度。做到“项目、措施、资金、时间、人员、责任”六落实，并及时检查、督促整改情况，消除事故隐患。为认真作好重特大事故的应急救援处理工作，要经常组织演练以检验预案的可操作性，提高应急救援能力。

4、提高职工素质，夯实基础。加强安全生产，基层和基础建设要做到管理“重心下移，关口前移”。要充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏、标语等宣传工具，通过安全生产月活动和安全知识竞赛、演讲、文艺演出、展览等形式大力开展安全教育活动，努力使安全思想教育，安全法规教育和安全技术教育结合起来，形成合力，提高了全员的安全意识和职工基础素质。要有计划，有步骤地对全体员工、驾驶员、特殊工种和一般工种等进行强制性安全培训，努力提高员工的安全技术水平、操作技能和自我保护能力。同时，实行了员工安全诚信档案管理，安全亲情管理最大限度地减少人为因素导致的事故。

5、群防群治，共创安全佳绩。要按照“四不防过”的原则，本着重在接受教训，防患于未然的指导思想，坚持一事故一分析一处理，严肃处理事故的责任者并予以曝光，加大宣传力度，使广大职工吸取教训，增强事故预防的自觉性。深入开展“四化”安全管理作业活动，将集团公司“四化”管理标准落到实处，进一步规范了工作程序，明晰了工作责 任，并坚持每月进行一次检查考核。同时采取典型引路，以点带面的方法，及时推广好的经验好的做法，在全公司员工中树立起“安全为天”的观念，充分发挥科室，班组和个人主动加强岗位安全标准化作业的积极性，在“严、细、实”上狠下工夫，推动了安全生产工作的扎实进行。健全安全监察机构，工会成立了“群众监督网”，团委建立了“青年监督岗”，实行安监员竞争上岗，末位淘汰和量化考核制度，实施情感教育、走访家庭，努力提高员工家属的安全意识，延伸安全触角，筑牢安全生产的第二道防线。

6、实行目标化管理，重奖重罚。严格实行岗位目标管理，对违章行为进行重罚。经理代表本企业与集团公司签订安全目标责任书，各单位和业务科室向经理签订了安全目标责任书。各单位科室和员工签订安全目标责任书，自上而下形成压力传递。以个人保班组，班组保科室，科室保科室，确保安全奋斗目标的实现。

第四篇：安全管理意义

安全管理意义

在中国,去年的统计数据是每天460多人,安全管理的价值就是体现了生命.在美国,每天有16人死于与工作相关的伤害,包括职业病,工伤等等.安全管理的价值.防止了事故,首先是挽救了生命.重视安全.它是把这些省下来的钱又作为安全上的投入.我们可以算一笔账,过去五年来我们石油公司安全事故造成多大损失,假如我们保持现状,就意味着今后五年我们还要有这么一笔投入.如果把这笔钱作为投入,投放到安全上去,从长远考虑,成本没有增加,就是用途不同,但得到的很多,挽救了生命,公司在市场上有了好声誉,特别是现在随着中国企业走向全球,安全和环境方面具有举足轻重的影响.所以要算安全投入这笔账,不能局限于投了多少钱,要想一想过去安全事故有多少损失,要是把这笔钱投入到安全上去,产生的效益是荣誉,信誉,生命.

第五篇：石化公司安全风险管理推进总结

安全风险管理工作推进情况总结

按照路局及投资集团关于深化安全风险管理相关文件及电报的要求，哈铁石化公司党政领导对深化安全风险管理工作非常重视，尤其是石化行业是高危行业，安全工作更是重中之重，公司党政领导多次组织会议，对安全风险管理推进工作精心策划亲自督导，并由技术安全部组织落实。哈铁石化公司所属公司3家，大庆石化储运站主要从事成品油经销、仓储、自备车罐车租赁业务，为安全重点防控单位。齐分公司和哈瑞威主要从事自备车罐车租赁业务，针对所属公司行业特点，石化公司在安全风险管理方面都进行了周密细致的部署：

一、前期主要工作

（一）建立健全安全责任落实机制

1、明确各层级、各部门、各岗位的安全职责。石化公司制定了《石化公司安全生产职责和干部岗位安全职责》（哈铁石化安[2012]2号），要求所属公司也要制定相应的安全职责并且细化到每一个工作岗位。并组织了全员学习，保证人人清楚自己的岗位安全职责，严格考核追责，做到有责必落、失责必究。

2、开展安全帮促。石化公司制定了《安全生产帮促和约谈（交班）制度》（哈铁石化安[2012]4号）。对安全管理薄弱、工作被动的企业开展安全帮促和约谈（交班），促进企业扭转安全被动局面。

（二）建立健全安全基础管理

1、优化安全目标管理。石化公司制定了《安全生产目标管理制度》（哈铁石化安[2013]13号），在确保投资集团安全目标的基础上进行分解，要求所属公司逐级进行分解，通过以下保上确保全局总体目标。

2、改进安全组织管理。制定下发了《安全生产委员会工作制度》（哈铁石化安[2012]3号）对安全组织管理职责、内容、方式等作出了规范。

3、抓好流程分解和标准细化。哈铁石化公司所属公司只有大庆嵩源石化储运站有油品装卸作业。制定了油品装卸作业操作规程，并对汽车作业流程和火车作业流程分别进行了逐项研究分解。

（三）加大资金投入 提高设备质量

认真落实养护维修标准，加大整治力度，确保设备质量动态达标，用高质量的设备设施保证安全生产。哈铁石化公司现有自备罐车498辆，今年预计投入修车费用1，100余万元对车辆进行厂修、段修及改造，保证车辆的安全使用。为确保自备罐车的安全使用，大庆嵩源储运站停运了35辆改造车辆，4辆未办过轨许可车辆，2辆未改造车辆，哈石化公司停运1辆未改造车辆。

（四）强化职工培训

哈铁石化公司今年将培训安全专兼职干部6人，危险货物从业资格培训20人，已经纳入《石化公司2013年职工教育培训计划》。4月份组织了2013年春季劳动安全培训考试，通过安全教育，强化全员安全意识，增强全员防范意识，筑起牢固的安全生产思想防线，从根本上解决安全生产中存在的安全风险隐患。大庆嵩源石化储运站由于行业的特殊性，还将单独组织安全教育培训，每次消防演练前，都聘请专业的消防专家来公司进行防火安全教育，对消防知识进行讲解，形成人人重视安全，人人齐抓安全的氛围。

（五）健全完善安全风险管控体系

1、认真研判安全风险源点。根据石化行业特点和生产经营实际，从安全管理的功能建设上加以控制，从源头上加以解决。2月份，石化公司对前期梳理的风险源点进行了再排查、再细化、再完善。共研判出5个风险源点，其中安全管理2个一是储油库区火灾爆炸，二是人身安全措施落实不到位。设备一个自备罐车、专运线及附属设施维修检测不及时。作业2个一是油品装卸作业安全措施不落实，二是作业劳保油品使用不当。针对风险源点都分析了原因和可能产生的后果，并制定了防范和控制措施。大庆嵩源储运站共研判基层企业级风险源点14个。并随着环境、季节的变化适时进行动态修订。

2、强化安全风险过程控制。3月份石化公司转发了路局劳动安全典型案例的学习材料，并组织干部职工认真学习，吸取教训、借鉴经验。加强了从业人员的风险防控教育和预警提示。

3、提高应急处臵能力。石化公司制定了《突发公共事件总体应急预案》，下发了14个应急预案，并组织所属公司进行学习，二季度组织一次消防应急演练。相关岗位小规模演练随时进行。

(六)健全完善安全文化建设

为了加强安全文化建设，石化公司党、政、工、团各级组织根据各自职能定位，明确任务目标、发动全员参与，积极推进安全风险管理。3月份转发了路局的安全事故案例剖析，组织所属公司认真学习吸取教训，石化公司本部及大庆嵩源储运站制作多块展板宣传安全，大力营造安全氛围，使公司各部门形成合力确保安全持续稳定局面。

二、存在的问题

1、安全基础管理不到位。所属公司安全管理制度和作业标准不健全，存在应付现象。

2、小规模的二级公司（不超过20人）是否可以执行上级公司的制度，不需要制定自己的。

3、风险源点排查不深入，动态修订不及时。

4、应急演练少。

三、下一步工作重点

1、按照投资集团《深化安全风险管理实施办法》及石化公司制定的《深化安全风险管理实施细则》，在基层企业扎实推进安全风险管理工作。

2、对各项安全管理制度、岗位作业标准、操作规程进行全面排查，直至达到投资集团安全基础资料管理的规定要求，积极推进和落实年初制定的各项安全专项整治和重点攻关活动。

3、加强现场作业控制。作业前，针对当日工作可能引发的安全风险进行风险提示和预警。并严格执行安全操作规程和作业标准，杜绝职工“两违”问题，作业时按规定佩带劳动防护用品，危险货物从业人员必须持证上岗。

4、提高设备设施质量，确保安全使用。石化公司的自备罐车已按年初计划和车辆部门的具体安排进行厂修、段修。完成检修后及时更新台账信息。

5、加强消防安全管理，加大检查力度。石化公司及所属公司对现使用消防器材和设施逐一进行排查，对过期和不符合要求的消防器材及时进行更换。

四、安全专项整治情况

石化公司按照路局、投资集团开展系统安全攻关活动要求，结合石化公司实际，一季度重点组织开展了三项安全攻关活动。一是开展劳动安全攻关。所属公司各自组织，以防车辆撞轧、触电伤害、“高处作业”坠落、“人机混合作业”机械刮碰、正确使用劳保用品为重点，安全部门强化现场监督检查，遏制简化作业程序、违章蛮干等惯性问题，落实各项安全卡控措施，大力整治惯性“两违”，减少人身伤害事故的发生。二是开展食品卫生安全攻关。由各公司综合部门牵头负责，严把职工食堂及伙食点进货关、加工关和消毒关，避免发生群体食物中毒事件。安全部门进行监督检查，大庆嵩源储运站投入16000元，对食堂的设备设施进行了更新，为做饭师傅办理了健康证。三是开展道路交通安全攻关。由综合部门负责加强机动车辆管理，建立交通安全管理体系和机动车辆安全管理考核制度，组织了司机培训考试，认真落实出长途车审批和随乘人员实时监督等制度，督促司机遵守《道路交通安全法》等交通法律法规，加强汽车运用安全检

查监督，及时发现和解决安全隐患问题，杜绝道路交通安全事故发生。

四、消防安全专项整治。消防安全是石化公司常抓不懈的长期任务，也是重点防范的安全风险，由公司技术安全部负责，定期对灭火器进行全面检查，及时更换到期的、不合格灭火器。大庆嵩源储运站今年计划投入3万余元对消防器材进行更换，同时对防火沙箱、防火毯、防火堤、蓄水池等消防设施进行全面排查，消除存在的隐患，并保持消防车状态优良。齐分公司加强网吧、旅店的防火管理，保持应急通道畅通。哈瑞威公司做好职场的防火、防盗工作。

哈尔滨铁路局石化运销有限责任公司

2013年5月3日