盱眙工商局“四加强”狠抓食品安全监管成效明显

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第一篇:盱眙工商局“四加强”狠抓食品安全监管成效明显

盱眙工商局“四加强”狠抓食品安全监管成效明显

一、加强领导,广泛发动,强化保障支撑

一是成立了以党组书记、局长周长年任组长、分管局长助理黄开荣任副组长的流通领域食品安全监管工作领导小组和办公室,并安排专职干部,具体负责督促、指导和协调分局流通领域食品安全监管工作。

二是该局于3月20日召开了食品安全集中执法行动誓师大会,再次进行食品安全集中执法动员,并成立了食品安全红盾岗,层层签订责任书,明确各岗位职责,掀起了食品安全集中执法活动的高潮。

三是该局专门安排专项工作经费作为食品专项整治经费,用于购买食品抽样检测的试剂、样品等,努力解决食品检测覆盖面不宽、代表性不够、针对性不强、保障性不足等问题,做到食品安全工作保障支撑有力。

二、加强梳理,突出重点,做到有的放矢

针对当前食品安全隐患频发、高发、连发的态势,加强对舆情的关注,及时对媒体曝光的食品安全事件作出反应;同时根据工商内部系统协查信息通报进行安排,明确阶段性工作重点和要求,先后开展了六大项工作。一是严厉打击流通环节非法添加和滥用食品添加剂行为,开展食品添加剂经营主体大清理;二是以米、面、油、肉、酒、乳制品、休闲食品作为重点,开展重点食品大清查;三是全面推行“一单

通”,开展食品经营者履行进销货查验记录义务大检查;四是认真查纠食品经营者经营条件,开展经营者经营条件大回访;五是严格乳制品经营主体准入,开展乳制品经营者主体准入大查纠活动;六是依法行政,开展大执法检查。

三、加强监管,明确措施,狠抓整治规范

一是抓主体准入。对申办食品流通许可的经营主体进行实地审查,按照经营现场和许可现场的要求逐项打分,对总分值达到要求并持健康证明的经营者发放食品流通许可。现已核发食品流通许可证2227户,其中企业203户,个体2024户。

二是抓主体责任。为强化主体责任落实义务,分局多次通过召开食品经营者学习培训会议,向2227户食品经营者发放了《经营者公开信》和《经营者承诺书》,向89户食品批发经营者发放了《告食品批发经营者提示书》,向2000户食品经营者逐户免费发放“塑料袋”、“进货单据封面”和“票据夹”,引导、督促食品批发经营者全面使用“票证通”;食品经营者履行进货查验、亮照经营等义务,并对区内34个菜市场快速检测开展情况进行了调查统计。组织市场开办者与1800名入场食品经营者签订责任书。

三是抓巡查监管。结合系统巡查体系的建立,加大对食品经营主体资格和行为的巡查频率,根据市局通报的不合格食品信息开展各种食品专项整治,对5月排查的1275户无

照无证食品药品经营户进行核对和分类,为全县开展食品集中执法专项行动提供了详实的数据。

四是抓信息档案。组织力量集中对食品流通许可档案进行逐一自查,督促420户食品经营者补充完善了许可手续。通过清理,摸清食品经营主体基本情况,完善食品经营主体基本信息档案,现已建档食品经营主体1080户(其中食品经营批发主体89户),乳制品主体1236户,食品添加剂主体9户。重点督促全区89户食品批发者建立了购、销情况信息,全面施行“一单通”,为今后清查不合格食品夯实了基础。

五是抓质量检测。以乳制品、米、面、油、肉、酱、醋等群众密切相关的食品为重点,有计划地落实定期抽样检验任务,做到主要品种、主要安全指标全覆盖。对发现的问题食品,做到深挖细查,目前,开展食品快速检测668组,有异样的12组;定向检测177组,不合格18组,对异常和不合格的食品已进行了依法处理。

六是抓案件查处。对每一件食品违法行为做到了深挖细查,做到来源去向不查清不放过,问题食品不处理不放过。目前,已查办过期变质食品、不合格食品、食品商标侵权、无照经营食品等违法案件109件,其中当场处罚38件,立案71件,结案32件,共计罚款17.24万元,查办的 “毒血旺”、“注水牛肉” 等一批案件极具影响。

四、加强协作,完善机制,确保取得实效

一是建立内部食品案件转办机制。明确了内部分工,食品监督管理办公室负责食品工作的指挥安排和案件线索移交,执法支队、工商所负责食品案件的具体查办。今年以来,食品监督管理办公室向执法支队、工商所移交案件线索40余条。

二是对外建立无缝协作监管机制。坚持与区内质监、农委、商委、公安等职能部门的密切配合,打破环节界限,采取控制措施后再行移交或联合查处。今年以来,分别向质监移交2件,向商委注水和白板肉1件,向农委移交番茄质量1件。

三是建立行政执法与刑事司法衔接机制。制定了《工商行政执法与刑事司法衔接的工作意见》,及时移交已够量刑标准的食品案件,今年已向公安“毒血旺”案件1件,“注水牛肉”案件1件,不合格笋子2件,销售有毒有害食品案件1件。

四是建立“四员一体”安全监管机制。结合巴南区实际,探索实施 “四员”长效监管模式。全区已落实(村)居食品协管员128人,食品联络员100人,食品信息员105人,食品监管员46人,全区建立了379人的监管网络, 接受“四员”反映食品安全信息60条。为了真正发挥“四员”作用,分局还制作了“四员”监管公示牌1200张,现已发出公示

牌1062张分类上墙。

五是建立镇街、村(居)、食品药品监管部门齐抓共管的监管机制。起草了《重庆市巴南区食品药品生产经营场所备案管理试行办法》,明确以食品生产经营场所备案管理工作为抓手强化镇街对辖区食品生产经营者动态监控全覆盖的责任,并以场所备案信息、证照信息互通为纽带实现监督的全覆盖和监管的网络化,构建了食品安全齐抓共管的格局。

第二篇:高州市工商局“四强化”整治酒类市场成效明显

高州市工商局“四强化”整治酒类市场成效明显

今年来,高州市工商局认真贯彻落实上级局部署,把整治酒类市场作为“三打两建”工作的重点来抓,通过“四强化”措施,促进辖区酒类市场进一步规范有序,为维护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益创造了良好条件。截止7月13日,该局共出动执法人员1009人次,检查酒类经营户1715户次,查处各类违法案件22件,案值7.73万元。

一、强化主体资质审查,严格把好市场主体准入关。一是对于申请酒类销售的经营户,严格审查其申请材料,并要求各工商所加强场地核查,确保书面申请与实际情况相符,对不符合经营条件的经营户,要求其立即整改;无法立即整改的,坚决予以回退。二是利用年检验照的有利契机,严格审查业户的食品流通许可证是否有被撤销、吊销或者有效期限是否届满等情况,对于前置有问题的经营户,视情况不同采取相应的举措,该备案的备案、该办证的办证、该取缔的取缔,从而确保全市酒类经营户资质合法有效。

二、强化日常巡查监管,规范业户经营行为。一是对全市的酒类经营户逐户上门进行摸排,逐户进行登记,将酒类经营主体的名称、经营方式、经营地址和所经营的酒类品种、品牌以及供货方的名称、地址等信息以表格形式进行汇总和信用评价,根据不同的等级确定巡查频率,并根据实际巡查情况及时调整信用等次和巡查频率,提高监管的针对性。二是通过签订责任书等形式,明确酒类经营户的食品安全责任,提高其合法经营意识。督促经营户建立健全进货查验、索证索票、酒类产品验证(票)验货、不合格酒类产品退回等各项制度,要求经营户认真保存酒类商品的供货商名称、生产企业、产品检验报告以及商标许可证等相关资料,确保酒类产品源头可追溯。

三、强化专项执法检查,严惩违法经营行为。一是定期或不定期地对全市商场、超市、食杂店、批发部、烟酒专卖店等酒类经营场所开展突击检查,严厉打击销售假冒伪劣、以次充好、不规范酒类产品等违法经营行为。对查出的货源不清、渠道不明、手续不全等酒类商品一律封存;对阻挠检查、抗拒执法、冥顽不灵继续销售假冒伪劣酒类商品的经营户依法从严从重处理,并向社会公布,狠狠打击其嚣张气焰。二是加强与市“三打”办及公安、质检等相关部门的协调联动,建立定期沟通、信息反馈、通报协查、案件移交等工作机制,发挥监管合力,特别是对于私自制售米酒的小作坊和黑窝点,加强联合执法行动,做到发现一起,打击一起,取缔一起,确保从源头上杜绝该类产品流入市场。同时出台工作指引,规范案件移送工作,对不属于工商职能范围或案值达到移送标准的案件,依法依规移交质监或公安部门处理。今年来,该局共参与酒类市场整治联合执法行动3次。三是对涉及酒类等商品运送公司及货车进行重点监管,建立物流货车酒类货运监管台帐,严防利用物流公司运送假冒和侵权酒类商品的违法行为,切断不合格酒品流入市场的途径。

四、强化舆论宣传引导,营造良好工作环境。一是充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传平台,通过及时发布行动开展情况及工作成效、揭露不法分子售假伎俩、公布举报电话等形式,使酒类打假宣传深入人心,形成浓厚的酒类打假声势氛围,震慑不法分子。二是通过日常巡查、上门走访、召开座谈会等机会,加强对酒类经营者、从业人员的法律法规宣传,讲明销售问题酒类商品的危害和严重后果,消除其侥幸心理,增进行业自律,构筑起酒类“打假”的自律防线。三是利用3〃

15、食品安全宣传周等对外宣传活动,通过发放宣传资料和实物对比讲解,向消费者讲解识别真假酒的知识和技巧,增强消费者的自我保护意识和识别能力。

第三篇:XX工商局2005党风廉政建设工作取得明显成效

XX工商局2005党风廉政建设工作取得明

显成效

2005年以来,XX工商局在省市工商局的正确带领下,党组高度重视,全局职工广泛参与,党风廉政建设工作上了一个新台阶,在全局形成良好的廉政勤政氛围及工作环境:一是进一步规范和完善了各基层党风廉政建设台帐,为全面体现各部门的工作面貌提供了重要的痕迹资料;二是拓宽对全局巡查督察内容的宽度、广度和深度,进一步规范和完善了巡查督察的方式和手段,全年对各科室所(分局)共进行专项督察检查5次,出动车辆10余台次,人员32人次,发出巡察督察建议书53份,肯定成绩11条,指出问题5个,整改问题5个;三是认真开展示范及警示教育、保持共产党员先进性教育、实施纲要等各类学习教育活动,修订完善了一系列规章制度,促进了XX工商局工作纪律、精神面貌的较大改善和提高,全局自律自强、团结友爱、争先比优的格局基本形成,涌现出许多好人好事,全年共捐款58人次3350元,捐赠衣物200件,拒收礼金13人次7500元,拒请吃251人次,参加义务劳动90人次270小时,不计报酬加班260人次510小时等,充分体现出工商行政管理队伍的凝聚力和战斗力;四是畅通监督渠道,大力推行政务公开,形成里应外合的监督机制。全局聘请行风义务监督员21名,设置兼职纪检监察员14名,投诉电话13台,举报箱18个,公示牌189块,触摸屏1块,以及认真开展民主评议机关作风工作等。

12月8日,通过“一听、二谈、三测、四看、五抽查、六反馈”的方式,XX工商局接受了市局党风廉政建设考核小组的检查和考核,经检查,考核小组认为:XX工商局的党风廉政建设工作领导重视、机构健全、分工明确;上半年检查中指出的问题得到有效的整改落实;各种学习教育活动开展及时有效;能严格按照督查要求进行巡查督察工作;制度建设规范,在全局

形成用制度管人、管财、管物的良好局面。考核小组同时指出,在今后的工作中需继续完善各类工作台帐,进一步加强规范和落实的力度,促进工作更好开展。

在今后的工作中,XX工商局将按照检查组提出的意见和要求,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系的要求,努力克服不足,进一步规范各类工作台帐,督促每位干部职工长吹廉政风、长说廉政话、长做廉政事、长把廉政关,促进党风廉政建设工作再上新台阶。

第四篇:工商局食品安全监管工作经验材料

进一步发挥工商职能 加强流通领域食品安全监管

为认真贯彻省、市政府食品安全工作会议精神,充分发挥工商行政管理机关流通领域商品质量监督管理的职能作用,切实加强食品安全监管,确保市民食品消费安全,XX市工商行政管理局针对流通领域食品安全监管品种多、范围广、监管任务重的特点,创造性地建立了从源头抓起、预防为主、全过程监管的一整套监管体系,有效地维护市场经济秩序,保护消费者的合法益。

一、狠抓制度落实,建立长效监管机制

为抓好食品流通环节的监管,进一步提高监管效能,建立长效监管机制,今年我局一是继续大力推行“五制两查一承诺一指导”监管模式。二是以经济户口管理和企业信用分类监管等为依托,强化日常监管,完善食品经营主体自律制度建设,督促食品备案、不合格食品退市制度,以及食品质量承诺制度和市场开办者的质量责任制度。三是建立健全市场巡查工作制度,强化日常监管。四是建立流通领域食品安全突发事件处置应急预案制,妥善处理发生的各类食品安全事故。五是实行流通领域商品质量监督管理登记制。

二、继续开展流通领域商品监测,严把商品质量入口关

为加强流通领域商品质量监管,不断完善商品质量市场准入体系,积极配合省局开展流通领域商品商品质量监测,严把商品质量入口关。X季度共组织监测抽查XX个批次,经检验合格XX个批次,不合格XX个批次,平均合格率为XX%。对抽查严重不合格的食品依法进行查处,并责令下架、撤或召回。

三、突出重点,继续深入开展食品安全专项整治,切实维护食品消费安全

今年以来,我局针对食品季节性、节日性、区域性消费特点及消费者申诉举报多和与群众生活密切相关的品种,以城市社区、农村和城乡结合部为重点,开展重点区域执法检查,;以“五一”为重点,开展节日食品市场专项执法检查,确保节日消费安全。在食品安全专项整治中,突出重点食品质量监管,特别把奶制品作为重点产品,严肃查处销售不合格液态奶以及掺杂使假等违法行为。

四、建立信用公示制度,构筑诚信体系

市工商局推行了“企业示警”制度,对消费者申诉举报比较多、制假售假等严重扰乱市场经济秩序、危害交易安全的企业和商户通过12315消费者申诉举报系统列入“示警企业”,建立了企业不良行为警示记录系统,向企业发出警示;对“守合同、重信用”企业、获得驰名商标或著名商标的企业以及信誉程度较高的企业,授于“守合同、重信用企业”荣誉称号。通过“企业示警”促进了企业自律意识的提高。

五、打假除劣,维护市场秩序

为规范市场经营,严厉打击假冒伪劣及有害商品,今年以来全市工商系统共出动执法人员XX人次,出动执法车辆XX台次,检查食品经营户XX户次,查处无照经营XX户,捣毁制假售假窝点X个。通过整治,我市流通领域食品质量有了明显好转,切实保护了广大消费者的身体健康和生命安全。

通过这些措施有效净化了市场,加强了流通领域食品监管,确保了食品安全,为市民提供了良好的消费环境。

第五篇:县工商局食品安全监管工作汇报材料

今年以来,我局按照省工商局《2006年流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:

一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。

二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围

一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。

三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制

一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在2004、2005推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类

监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。

四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场

(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合2005企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。2005年,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户 200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。

(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商E6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。

(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至2006年6月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。

(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。

五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系

为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食

品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。

六、分工协作,积极配合,增强食品安全监管工作的整体合力

在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。

七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向

存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。

努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

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