关于食品安全的小论文

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第一篇:关于食品安全的小论文

关于食品安全的小论文

常有朋友问,“现在吃什么好?”。是啊,吃什么好呢?猪肉中注水,蔬菜中残留农药,制造火腿喷洒敌敌畏,喂奶粉吃出大头娃娃。一种种假冒伪劣食品不断被揭露,被曝光;一起起触目惊心的制假售劣案件被查处,被打击;一条条鲜活的生命被残害,被扼杀,一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。

“民以食为天”,人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。“怎么会这样?我们应该怎么办?”广大群众不断在问“我们要吃安全的食品”广大群众不断在要求,群众的呼声,催动我们去思考,去行动。

食品生产经营企业是合格、优质食品的生产者,是功臣,也是劣质有害食品制造者,又可能成为罪人。食品生产经营者是食品安全的第一责任人,决定食品质量的关键因素不是技术,也不是管理和设备,关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。死猪肉生产肉制品,使用工业石腊制造火锅底料,难道他们不知道这些东西有害吗?

食品质量的根本好转,有赖于政府部门的有效监管。目前,从田头到餐桌,食品安全监管的法律分别见于《食品卫生法》等很多部法律法规。在政府加大协调监管力度,各部门严格监管的同时,期待出台更加权威,更加统一,更加严格的类似《食品安全法》等法律法规,调整现有的部门职责,监管严明高效的食品安全监管队伍,提高整治效果。

“吃自己的饭,流自己的汗,自己的事情自己干”,广大群众是食品的最终消费者,是优质食品的受益者,也是劣质食品的受害者。看那些在非法销售食品的小摊上大吃大喝的同学,大汉,此时他们都全然不顾肮脏的环境、反复使用过的洗碗水、长时期间存放的菜肴,和摊主滴到锅里的汗,闲时抠脚丫的手,消费者已成为不法经营者的利益共同体和同盟,还谈何食品安全,何谈自我保护。我们要摒弃贪便宜、图方便、随大流等不合理的消费习惯,培养进名店、购名品、看日期、查包装的科学消费习惯;要留意识别优劣食品的知识,不断提高鉴别水平和自我保护能力;形成人人远离不洁食品,个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。

“以人为本,安全第一”,为了母亲的微笑,为了孩子的笑声,为了更加阳光灿烂的明天,让我们携起手来,让食品企业、政府部门、消费者共同努力,打造安全、卫生、有质量的生活。

第二篇:食品安全小论文

关注食品安全,共建饮食健康

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

亲爱的同学们,当我们的鼻子嗅到那“辣皮”的香喷喷的气味时,当我们的嘴巴对充满诱惑的零食垂涎三尺时,当我们的眼睛正不由自主地望着马路旁吱吱作响的油炸“酥鸡”时,你是否想去掏出自己口袋里并不充裕的零花钱去买那花花绿绿的惹人馋嘴的小食品呢?

看看学校周边的小摊点上,各种各样,五花八门的玩具,零食样样齐全:什么“黄金甲”,盗用“满城尽带黄金甲”的片名以引起同学们的注意,来达到销售的目的;什么“代烟”,把包装盒包装成了烟盒的样子,里面还装着五支近似粉笔的食品,而且有一头还模仿过滤嘴,染成了橙黄色。让我们也学习大人抽烟。看看那叼着“烟”的同学,好看吗?再看看那一角钱一根的辣条,上面放满了味精,辣椒,这么低廉的价格,同学们想会有好东西给你吃吗?答案是:不可能!

中国有句俗话说得好:“好货不便宜,便宜没好货。”是啊!在学校周边的小摊小点上,既没有营业执照,又没有卫生部门颁发的卫生许可证,同学们,你们想一想,在这样的摊点上怎么能买东西呢?

让我们一起关注食品安全,共建全民健康,为了我们吃的食品更加安全,为了我们社会的共同健康一起努力吧!

食品安全,警钟长鸣

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

随着经济的发展,社会生活的进步,人们对环境和健康也变得越来越关注了。但近几年来,许多食品的安全卫生问题却非常令人担忧。

我曾在电视上看到过这样一个报道:一个建筑工地住着几十个建筑工人,工人们在工地的自助食堂用餐,由二位大妈做饭来供应工人们的伙食。一天,工人们用餐后发生了意想不到的事,几十名工人先后出现了头晕,呕吐,昏厥等现象。像豆珠似的汗珠从额头上滚了下来,工人们疼得无法工作,还好,由于抢救及时,没有造成人员伤亡。一场因蔬菜中的农药引起的中毒事件。对工人们及其家属造成了惊吓,同时也给工地带来了损失。

多么危险的事情啊!食品安全需要警钟长鸣,丝毫都不容忽视。为此,我们学校也开展了有关安全的一系列活动,尤其是对全校的学生进行了食品安全教育,增强了我们食品安全的意识,还让我们体会到食品安全的重要性。

是啊,食品安全直接关系着我们的身体健康呢!以前,我们学校周围总有一些摊点,那一串串诱人的“佳肴”散发出阵阵香味,一部分同学抵挡不住“美食”的诱惑,你五角,我一元地买了许多零食。结果,买零食的同学不是拉肚子,就是肚子疼,有的甚至出现了呕吐,被送往校医室。而那些快餐店更是狠毒,为了降低成本,将一些防腐剂、化学添加剂等过分使用,导致了多种疾病的产生。

上面的事例都能证明食品安全的重要性,食品安全不仅会影响人们的健康,还关系着经济的发展和社会的稳定。因此,我呼吁大家:“食品安全要注意!”

大战垃圾食品

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

小朋友,你喜欢吃垃圾食品吗?小丹丹可喜欢吃了!

一天,小丹丹因吃了垃圾食品生病了。妈妈把他带到医院去做检查,过期的薯片在小丹丹的肚子里说:“ 哈哈!小丹丹因吃了我,生病了!” 含大量防腐剂的方便面说:“ 不对!小丹丹生病,全都是我的功劳!” 用劣质油炸的鸡翅说:“你们都错了!都是我的功劳!

就这样,他们就吵了起来。小丹丹的肚子越来越疼,医生没办法,就给他吃药。药片乘着降落伞,被水一冲,落到肚子里。药片指着这些有害健康的垃圾食品说:“哼!我们是健康卫士,赶快投降吧!我们要立刻把你们消灭掉!”

药片士兵们和垃圾食品们打起来了,小丹丹的肚子更疼了。妈妈让他喝了一杯热水,水在小丹丹的肚子里说:“我们帮助药片,一起打垃圾食品!”水和药片齐心协力,打败了过期的薯片、含大量防腐剂的方便面和用劣质油炸的鸡翅,取得了战斗的胜利。

小丹丹的病好了。他再也不敢吃垃圾食品了。小朋友,你是不是也不敢吃垃圾食品了?

“美味”背后的杀手

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

每到放学时,校门口的小摊小贩边站满了人,不用说,都是我们那些贪吃的同学来买垃圾类的小食品。

有一天,我经过那围满人的麻辣烫小摊,阵阵香气扑鼻而来,一下子把我给吸引住了,使我情不自禁地靠近它。我越走越近,香气越来越浓,我加快了脚步。

我刚走到小摊旁,一串羊肉串就炸好了。旁边的一位同学早已等不及了,一把接过羊肉串,“啊呜”一口,一边品尝美味一边喜滋滋地说:“好好吃!”我又看了看左边的一位同学,他手里也拿着几串羊肉串,眯着眼睛正吃得津津有味呢。我舔了舔嘴巴,口水不觉地流了出来。不管那么多了,买一串吧!我赶紧拿出随身携带的一元钱递给老板,又接过羊肉串,开始我的美餐了。一口咬下,肉嫩嫩的,油香香的,那美味简直无法形容。我多想再买一串,可摸摸口袋里没钱了,只好恋恋不舍地回家去。

第二天,正在我盘算着用怎样合适的理由到妈妈那儿得到一元钱,以满足我再次享受“美味佳肴”的愿望时,妈妈告诉我已经有一位同学因为吃路旁的油炸羊肉串住院了。我呆住了,那“美味”怎么会和“住院”联系在一起呢?

妈妈告诉我那“新鲜美味”的肉有些竟是用病猪肉制成的。我大惊失色,催着让妈妈继续说下去。原来,一些农民养的猪死了之后,不舍得扔掉,就以十几元的低价买给那些小摊小贩。他们只为挣钱,不管别人的死活,就把那些死猪肉串起来,编成羊肉串、牛肉串一类的名称,卖给我们吃。更过分的是,有些小贩竟把老鼠肉串起来销售。什么???老鼠肉???难怪有些同学因为贪吃这“佳肴”而住院了。

妈妈摸了摸我的头说:“不只是炸羊肉串,还有那些小摊贩的果冻啊,方便面啊,里面都含有色素。你可要知道,色素吃得多了会伤到肾脏,使肾脏变小,大大影响人们的健康呢!” 我不由地瞪大了眼睛。

听了妈妈的话,我彻底断绝了享受“美味佳肴”的念头,同时在心底暗暗做了个决定:回到班里,与其他同学讨论讨论,一定要想出有效的方法,让班里每个同学不再光顾路边的无证小摊,不再买有碍身体健康的零食。对,就这么办!我加快步伐,匆匆向班里走去。

食品安全伴我行

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

俗话说得好,“民以食为天”,“一顿不吃饿得慌”。然而,就是这个与我们息息相关的食物,却给人们带来了不少的麻烦。

记得有一次我在电视里看到了这样一个新闻:有一个即将参加高考的大哥哥,他妈妈为了给他增加营养,每天给他买豆腐吃,结果一段时间以后,这位大哥哥出现了身体不舒服,最后落下了残疾,后来经过调查,原来是生产豆腐的老板为了使豆腐颜色更白而在豆腐里加了对人体害物质“吊白块”,那位大哥哥因为吃了过多的含有“吊白块”的豆腐而中毒致残不能参加高考。还有一次,我在电视上看到:有位大伯伯,因为喝了用“工业用酒精”和水兑成的假白酒而瞎了眼睛……

这一个个让人痛心疾首的真实事件,都是因为黑心老板为了赚取黑心钱而不顾别人的生命安危,在食品里添加了有害物质而引起的啊。

这样的事例举不胜举。离我们校门口不远就有无数摊点,那诱人的“美食”发出阵阵香味,同学们总会抵挡不住零食的诱惑,不听老师的劝告,你五角,我一元地买了许多零食,结果,有的同学都因为买了不卫生的零食拉肚子,有的甚至中毒导致住院。

有一次数学课上,我们班的路倩同学突然大叫:“老师,马娜的肚子痛!”全班同学马上朝马娜的座位望去。只见马娜脸色铁青,豆大的汗珠直往下掉。她双手捂着肚子,痛苦地呻吟着。老师见状,马上叫学习委员布置作业,自己抱起马娜快步朝医院跑去……这时,班里像炸开了锅,议论开了。有的说:“马娜一定又没吃早饭,胃病犯了吧?”有的说:“我今天早上看见她在门口小摊前卖零食吃了,会不会是不干净啊?”有的说:“……”大家都为马娜捏了一把汗。过了许久,老师回来了,他语重心长地对大家说:“同学们,马娜是因为今天早上吃了不干净的东西,导致急性肠胃炎,还发烧了呢!平时老师就教导大家买东西要谨慎,尤其是吃的,可你们就是心存侥幸。现在,有了马娜这一前车之鉴,相信大家会记着这次教训的。千万记住:不能随便买小摊贩们的食品啊!”听了这些,大家都若有所思地点了点头。看来,“病从口入”这话一点儿也不假,我们可千万要严把嘴巴这个关哪!

为了使这些不该发生的悲剧不再重演,为了让我们更健康快乐的成长,我想跟那些黑心老板说,食品系着你、我、他,安全系数就靠他。我还想跟大家说:“食品安全系着你、我、他,监督管理靠大家。”

食品关系着你我他

辅导教师

东洞明德小学

白丽华

东洞明德小学四年级(3)班

民以食为天。食品,是一个人成长的重要成份!随着21世纪的人们的意识不断上升,对食品的安全也多重视了。在这句古人云里,体现着食品安全对我们有多重要啊!

在食品中,分为很多类。现在,我就为大家介绍两类吧!第一类——水果类,在我们平常吃的水果中,最熟悉的当然是红通通的苹果了!在苹果的成份里含有丰富的维他命A和维他命C,当我们食用后,对身体会带来好处。但是,当我们食用了那些腐烂的苹果后,那种苹果不但没有与营养,还会给人类带来危害,使人拉肚子、咳嗽、发炎……那就要花很多治疗费了!要使我们不生病,那我们就要去选购一些新鲜甜润的苹果了!

中秋节到了,那就要吃月饼,月饼是节日食品。每逢中秋节,每家每户都会有吃月饼的习俗。说到月饼,大家都会一口把它给吞了。可是,别忘了,在我们吃月饼的同时,首先一定要看清楚生产日期,要看生产日期,也得要看保质期,过期的月饼千万不要食用,要是你食用了的话,那就会造成很大的危害。还有一点,不要随便服用那些防腐剂,尤其是那些有毒的,如果你服下了那些防腐剂,你就要尽快地去医院检查了!记住,一定要注意食品的安全!

对于食品的安全,我们一定要多重视。在此,我也要呼吁一下我们的人类:注意食品的安全!

第三篇:政治食品安全小论文

食品安全

随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,社会矛盾和问题层出不穷。民以食为天,部分经营者置人民的生命健康于不顾,近年出现的“问题奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”等食品安全事件不仅狠狠扇了有关监管部门的脸,同时也刺痛了人民群众的神经。

我想出现这些问题的原因首先是因为经营者自身文化素质较低,诚信守法意识淡薄,往往经受不住利益的诱惑,走上违法的歧途;其次是大中型食品生产基地食品生产管理存在漏洞,原材料的供给、食品生产加工等环节没有步步把关,必要的检测缺失,使得不合格产品不经意流向了市场;最后是食品安全监管部门失责,没有及时对市场上的食品定时检测,同时对违法者采取的行政处罚措施效果有限,无法做到震慑违法行为的作用,导致食品安全事件层出不穷。因此,当前安全工作要以加强食品安全教育入手,以逐步建立完备的食品安全将体系为重心,同时加快制定地方食品安全标准和相关法律法规体系。

食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中,食品工业已成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注,也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题,各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言,起步较缓、问题较多,造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为,在今后较长的一段时间里,我国应当把在整体上建立我国食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。

我国食品安全监管体制的发展经历了卫生监管体制,分散监管体制,协调监管体制。如今我国食品安全监管体制现状堪忧。所以对我国食品安全监管体制的研究具有重大的现实意义。

加强食品安全教育是食品安全工作的前提。部分经营者缺乏对食品安全知识的了解,未考虑食品对人体的危害与否,盲目将产品推向市场,往往照成违法而不自知。因此有关部门不仅要通过电视、报纸、广播等传统媒介,还用运用网络、手机等快捷的信息平台,加强人民群众进行食品安全知识的普及工作。同时针对生产经营者,有关部门要增加食品安全教育培训,提高安全认识水平,将违法的念头扑灭在萌芽阶段。

完备的食品安全监管体系和风险监测制度是食品安全工作的重心。无论是“三聚氰胺”事件中的三鹿奶粉,还是“瘦肉精”中的双汇集团,都不是投毒的罪魁祸首,但他们在企业运行管理工作做得不到位,对于事件本身都有无可推卸的责任。因此食品安全监管部门要采取行政强制措施,要求各食品生产企业要规范自身管理,提高安全生产的水平。同时逐步建立国家、省、市、区四级食品安全监管体系,着重对农产品、畜产品、食品加工和流通等环节的监管;逐步建立食品风险监测制度,逐步扩大监测覆盖面、增加监测频次,将食品安全事件发生可能降到最低。

加快地方食品安全标准出台,制定相关食品安全法律法规是食品安全工作的强力保证。很多地方食品安全工作没有展开或是展开困难,就是因为没有标准的衡量,难以对食品企业进行划分定位。同时,没有与《食品安全法》配套的法律法规,难以形成对违法企业形成惩治合力,违法成本太低,违法行为难以杜绝。因此加快地方安全标准出台和制定相关法律法规就显得尤为重要。

通过对中国食品安全管理的概述,初步了解食品安全管理,继而展开对食品安全管理现状的探究,对食品安全存在的问题针对性地提出对策。希望在食品安全管理的进程中逐步完善食品安全管理,并形成完整统一的体系,带动中国经济的发展。通过对中国食品安全管理的探讨,使我认识到中国食品安全管理体系的重要性。只有中国食品安全管理体系完善了,才能稳民心、促经济、树威信,才能构建稳定和谐的繁荣大国。

食品安全问题是关系到人民最迫切、最亟需解决的现实利益,是关系到人民生活质量和健康水平,是关系到民族的延续和国家未来的发展。因此相关部门要以此作为民生工程的切入点、着力点。多管齐下、标本兼治,在加强教育宣传力度、加快出台相关食品安全标准和法律法规、着力完善监管体系和风险监测制度,那么食品安全事件将会得到圆满的解决。

第四篇:食品安全论文

关注食品安全,打造健康生活百分百

随着社会市场经济的发展,不少食品生产者为了一己之利而违背职业道德做着为人类所不容的昧心事,近几年“地沟油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“红心鸭蛋”“大头娃娃”“染色馒头”等食品安全事件让我们不由的对日常所吃的食物产生戒心。甚至很多同学打趣道:“我们早已百毒不侵了,从小到大也不知道吃了多少有害物质!”在玩笑话里,我却听出了苍凉。

我认为食品安全是一个全球性的问题,当然也是目前中国面临的挑战之一,小时候常听长辈说“身体是革命的本钱”是的,如果没有一个良好的体质,那么即使再有斗志也只是白搭!而解决这个问题的关键所在是解决吃的问题,所谓吃的问题,即食品安全。我们不要喝着添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我们不要吃添加了苏丹红的“鸭蛋”我们不要吃着廉价的“地沟油”我们不要吃便宜的蜡做的“假大米”,我们不要吃染了色的“馒头”···俗话说“人是铁饭是钢”如果没有安全的食品,我们怎么能得以健康成长?我们需要健康营养有保障的食物来补充体力,强壮身体。但是这些不是仅仅看我们公众的呼吁就能得以改善的,这需要国家有关机关的监管以及对违法食品生产者的严厉惩罚。

其实,食品安全的范围并不局限于非法添加食品添加剂,目前我国存在的主要食品安全问题依次为:微生物引起的食源性疾病;农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非法使用食品添加剂。

据有关资料显示,处于经济快速发展阶段的发展中国家,我国的食品安全问题具有自身的特点:

一是新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程,造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内,这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时,伴随着经济的快速发展,我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。二是源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品,包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶,统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识,出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。

三是中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食品生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质,出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂,应该是不奇怪的。

四是食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严

谨、不准确的负面报道和新闻炒作,使消费者对食品安全问题十分敏感,以致人们纷纷抱怨:“现在还能吃什么!”正如我在上述所谈到的不满。我想由于社会经济市场化的存在,在经济总体水平发展中食品安全的隐患还是会存在的。但是,这个安全问题是必须得得以解决的,你想想如果不加强食品安全的监管,那么我们该怎么保障国民健康素质,百年前被西方嘲笑为“东亚病夫”的故事,大家一定没有忘吧!我想作为一个中国人总是有民族自尊心的吧!先圣孟子说过,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。这包括了对社会公德的追求和自我道德的约束,请拷问一下自己的心灵:我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远?是否已经背离了社会公德?沉痛的教训告诉企业家们:在追逐利润的同时,必须坚守自己的道德底线,承担起应有的社会责任,以牺牲道德和消费者利益换取利润,最终必然付出沉重的代价。

我们国家可以在源头上对那些生产食品的商家进行思想品德的职业道德教育,以免被经济利益冲昏头脑。我国还可以通过对食品方面减税的方式降低生产者生产成本的方式让厂家获得利润而打消做那些危害人类的昧心事!国家还能通过法律手段来严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为,重点开展高风险食品安全专项整治。传媒业则可以配合通过召

开新闻发布会,向人民群众提供食品安全预警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名单”,维护和保障人民群众的食品安全知情权和监督权。让我们至少在吃上不用再忧心忡忡了!

让我们共同关注食品安全,强烈呼吁健康无害食品,吃出美好明天,共建和谐社会!我相信在社会的一起努力下,我们的祖国会有更加美好的明天。我们的世界也会更加美好!

让我们齐心协力,打造健康生活百分百吧!加油!现在机会就我在我们手里!

第五篇:食品安全论文

关于食品安全

——中外对比分析

摘要:随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们意识文化日益多样化,食品卫生和安全成为备受争议的热门话题。通过中外食品安全对比,指明搞好食品安全的重要性,找出我国食品安全问题不断的原因,并通过像西方食品安全方面优秀的国家学习,找出解决办法,弥补我国食品的不足。

关键词:食品安全、中外对比、防患未然

一:我国的的食品安全现状。

近年来,接二连三爆出社会食品安全问题。2003年,含敌敌畏的金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;2004年,阜阳劣质奶粉:“大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;2005年,碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;2006年,含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查,也始终没有停止过,而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度,在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制定了各种法和条例,如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等,但令人不解的是,这些年劣质食品依然层出不穷,严重威胁着人们的生命。

二通过中外对比分析中国食品安全问题多发原因

⑴监管不力。

中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。国外发达国家的食品安全监管制度完善,大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系。具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式,主要特点为①整合资源实行统一监管②公众广泛参与,监管公开透明③强调食物链的全过程管理。

与发达国家相比,我国的食品安全监管将注意力更多集中在食品卫生的层次,未能上升到食品安全层面。并且,我国的食品安全监管部门众多,且职能交错,难形成合力,易出现

“多头管理,无人负责”的现象。

⑵相关法律体系不完善。

中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。而发达国家的相关立法相对完善,以美国为例,美国食品安全法律体系特点为①涵盖面全,覆盖范围广。美国在建国之初就开始了食品安全方面的立法,目前,美国的食品质量安全法律法规体系包括联邦食品、药品和化妆品法令、联邦肉类检验法令、禽类产品检验法令、蛋产品检验法令、食品量保障法令和公共健康事务法令等。此外,由众议院制定的美国联邦法典是联邦发布的综合的永久性法规,共分五十卷,与食品有关的主要是第7卷、第9卷和第21卷,以上这些法令几乎覆盖了所有的产品,为食品质量安全制定了非常具体的标准和监管程序;②完善机制健全,利于与时俱进。国会制定的法令授予管理机构很大的权利。在须强调新技术、新产品或公众的健康风险的时候,管理机构可以有一定的灵活性,在没有新的立法的情况下就可以对规章进行修订或修改,从而使管理机构能够保持其研究方法和分析方法的先进性,以利于解决新出现的食品安全问题。“911”事件后,美国又相继制定了《动物健康保护法》《公共卫生安全和生物恐怖应付法》,在法律中又规定了一系列食品反恐的措施,如建立了国内外食品厂商登记制度等。

与发达国家相比,我国的食品。安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律规定和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际指标,许多重要的标准至今还未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

⑶消费者食品方面安全意识的缺乏。

中国的众多消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应常识,所以在购买物品时安全意识淡薄,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,为问题食品的销售打开了门路。并且,很多消费者缺乏科学使用食品的常识,由此可能导致一些疾病的发生,甚至导致食物中毒事件的发生。

相对来说,发达国家的人民由于收入水平、知识水平较高,对于食品安全会更加重视,维权意识高,这样就阻止了问题产品的流通。

三针对食品安全问题多发的解决办法

1:改善完善食品安全监管体系。第一,建立健全“各级政府负总责、相关部门负专责、企业负首责”的监管责任体系。一是把食品安全监管列为地方党政主要领导实绩考核重点之一,严格实行“一票否决制”。二是各相关职能部门在政府主导下,彻底厘清监管范畴和责任边界,做到“权随事设、责随事定、人随事走”,使所有的监管对象、监管事项、监管段落等无一遗漏地纳入相关专业部门的监管责任中。在制度设计上,不能出现“三不管”的食品安全问题“根据地”。三是企业要确实担负起保证食品安全的首要责任。把企业的食品安全责任与企业的“身家性命”牢牢地捆绑在一起,用高昂的违法成本,让任何一家企业都不敢以身试法。第二,探索建立扁平化监管体制,实行“条块结合、以块为主、重在基层”的监管体制。监管力量的分布应当呈现“正三角形”形态,监管力量全面向基层倾斜。第三,进一步理顺中央和地方关系,合理划分事权。国家层面,主要负责顶层设计,集中力量解决政策法律法规体系建设、监管体制机制设计、国家标准制定、监督“监管者”和长效机制建设,以及相关财力、技术保障等。应当进一步扩大“块块”管理职权,地方政府全权负责地方食品监管工作,使地方政府监管的职权明确、责任压实,变“条条”的一个积极性为“块块”的多个积极性。第四,探索单一部门分类监管改革试点。在国家层面,将“食安办”与食药局合并,组建实体性专门工作机构,直属国务院管理。同时,选择一些省市及部分地市实施监管体制改革试点,以一个部门为主建立权威、综合、高效的分类监管机制,整合资源、归并职能,减少环节、延长链条,彻底解决职责交叉、职能分治、重复监管和责任不清、监管缺位等问题,形成全程覆盖的监管格局。

2完善相关法律体系。第一,加紧制定操作层面的微观规制从上到下形成完善、具体的操作办法,直接作用于监管对象、监管事项,直接解决实际问题,以保证国家宏观层面的政策、制度、法律、法规在具体工作中的操作和实现。第二,修订《刑法》,重“典”治乱象。从严从重惩治违法犯罪,大幅度提升涉食犯罪的成本,谁敢以身试法,就让他倾家荡产,最大限度地震慑违法犯罪行为。第三,全力以赴制定国家标准体系。国家应当把制定国家食品安全标准体系作为今后一项事关长远的战略任务来抓,同时也要作为解决当前食品安全监管问题有据可依的紧迫的现实任务来抓。在顶层设计上,要国家、地方、行业、龙头企业“多管齐下”,分门别类、各负其责,多个途径探索、试验、整理、申请,一个平台发布。一经批准的标准,就应纳入技术法规范畴,违反标准就是违法,从而确立标准的强制性和权威性。第四,修订《食品安全法》。让这部法律更符合实际,赋予更强的时代特点,更可操作。

3高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,既要继续揭露、曝光食品安全方面违法犯罪行为,又要大力普及食品安全知识,培养消费者自我保护意识,消除“见怪不怪”现象,努力营造人人关心食品安全,人人重视食品安全的良好社会氛围,就像治理交通安全一样,全民努力。

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