会议纪要6(3月15日董事长在党的群众路线教育活动上的讲话)

第一篇：会议纪要6(3月15日董事长在党的群众路线教育活动上的讲话)

会议纪要[2014]6号

宜化集团党委书记蒋远华同志在全集团 党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

2014年3月15日

同志们：

大家下午好！

根据市国资委党委统一部署，宜化集团作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，将从3月份开始集中开展以‚为民、务实、清廉‛为主要内容的党的群众路线教育实践活动。今天会议的主题是，学习贯彻落实中央、省委、市委、市国资委党委关于党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员部署全集团党的群众路线教育实践活动。为让本次活动落到实处、取得实效，我今天主要讲以下三个方面的内容。

一、统一全员思想，深刻领悟开展教育实践活动的重大意义 这个活动以‚为民、务实、清廉‛为主题，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是我们党在新形势下坚持‚党要管党、从严治党‛的重大决策。

对宜化而言，荣誉很多，责任也大。集团党委曾获得‚全国先进基层党组织‛、‚湖北省先进基层党组织‛等殊荣，党委班子曾获得‚国有企业‘四好’领导班子‛称号。董事长连续当选党的十七大、十八大代表。所以我们责无旁贷，应该模范带头开展好此次教育活动。

与此同时，上级党委高度关注宜化的教育活动开展。本月初，市国资委习斌主任亲自带队到北京指导，强调了本次活动的重要意义，传达了上级党委的指导精神；周文副主任就企业如何开展教育实践活动提出了详细的指导意见和要求；股份公司更是由国资委直接指导，市委书记黄楚平同志亲自对口联系。这也要求我们的领导干部要高度重视。

（一）这次活动宜化自身的阶段发展需要。务实、清廉对宜化当今发展阶段很重要，是我们文化建设的需要、战略发展的需要，也是克服困难的重要武器。务实就是要求我们实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁、从严治企。这次活动也是我们各系统、各单位自身的需要。为什么有些单位消耗降不下来？为什么有些单位产量抓不上去？为什么有些单位感觉工作压力很大？也与形式主义、享乐主义、官僚主义有关系。宜化这十几年高速增长，掩盖了我们发展中存在的问题，很多人开始工作漂浮、不务实。这些现象影响着我们的团队、影响着我们的作风。群众路线教育活动，宜化班子成员一直在坚持，只是利用这次机会向全员推广，希望各子公司、各系统高度重视，要通过这次活动纯洁我们的干部，净化我们的党员，熔炼我们的团队。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是进一步统一思想、促进企业稳步健康发展的必然要求

宜化近13年的辉煌业绩是源于宜化文化统一了我们的价值观。正是全体宜化人思想上的高度统一，才形成了行动上的强大合力，才让宜化冲破阴霾，走上发展的快车道。当前正处于中国经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期交汇阶段，很多企业很痛苦，传统制造业产能巨大过剩，影子银行干扰经济，资本流动异常紧张。这样一个时期，企业利润很薄，稍不注意就面临亏损，我们要认清严峻的形势，更加要务实，更加要团结，更加要接地气，更加要万众一心，认真落实集团的各项战略举措和管理改革，积极传递正能量，这样企业才能实现稳步健康发展。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是转变干部作风、加强班子和队伍建设的现实需要

调查问卷显示，近90%的人认为本单位、本部门党群干群关系较好、本单位领导干部班子比较团结，能紧紧围绕一把手开展工作。与此同时，我们也要正视文化建设、作风建设等方面存在的问题和不足。年前在集团年终总结会上播放的《思想引领未来，文化成就梦想》电视专题片中，以核心价值观为镜子，总结了20多种不良现象，集中表现在习总书记概括的‚四风‛上。

在形式主义方面：主要是没有做到统一思想，知行不

一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假。调查问卷显示，65%的人认为‚四风‛中形式主义的问题相对比较突出。

为什么弄虚作假？根源在于要面子，贵州兴化、福化都有这种现象。还有的领导干部贸易有风险不报告，总是自以为是，不会出问题，出了问题自己也能摆平，结果发生风险事件，问题解决不了，效益上不去，任务完不成。还有的有的领导干部表面上和谐团结，实际上相互猜疑、缺乏信任，互不服气。有的领导干部不能及时准确理解集团的战略决策，但是又迫于压力不得不执行，口服心不服。有的公司为了搞活动而搞活动，没有与生产经营和效益紧密结合，文化建设两张皮。新疆宜化要高度关注作风建设，首先领导干部要模范带头，不能打牌赌博、弄虚作假，以行动取信于民。有的领导干部业绩不好、消耗偏高，不从自身的思想、方法、能力、措施等方面找原因，却好面子、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下，股份冷凝水、毕节尿液槽事件就是相互推诿、没有担当的典型现象。还有的子公司领导干部对集团下达的各项指令有抵触心理，对集团安排的任务敷衍了事、企图蒙混过关。

在官僚主义方面：主要是没有做到实事求是，脱离实际、脱离基层，唯我独尊、自我膨胀。调查问卷显示，有20%的人认为官僚主义的问题相对比较突出。

有的领导干部虚夸了自己的能力和贡献，居功自傲，总觉得自己最忠诚、自己最努力、自己贡献最大，这种现象很突出。有的领导干部总认为事情没做好，主要是别人没做好或是没有配合好、没努力，有问题是别人的原因，有成绩是自己的功劳。集团职能部门也存在服务效率不高、工作拖沓等现象，对待子公司干部员工高高在上，态度蛮横。比如刘宏-2-

光对谭力华恶言相向，曹传鹏对周晓华汇报工作很不耐烦，苑龙水对门卫很凶等，这类现象在北大清华高材生身上较严重。要想赢得别人亲近，首先要亲近别人，如果领导干部作风粗暴，缺乏亲和力，别人怎么愿意说真话，这类现象应引起领导干部高度重视。还有的领导干部作风漂浮，没有沉下心来研究问题，没有深入基层，更没有倾听员工心声，导致工作纰漏，任务完成不了。湖南宜化生产问题接二连三，王世杰就要反思自我，深入基层，听听工段长、班长、主任的意见，凝聚人心，群策群力把生产搞好。有的领导严以待人，却宽以律己，对下属盛气凌人、颐指气使，以贵族干部、甩手掌柜自居。还有的干部相信自己最厉害，总怀疑别人。相信看到光明，怀疑看到黑暗。干部员工首先要相信领导班子是优秀的，都是能传播正能量的。高管人员也不要相互怀疑，不要以为自己最廉洁，要正面思考，严于律己。郭有明事件发生后，很多人总觉得宜化也要出问题，结果宜化没有任何问题。因为宜化的领导干部堂堂正正、光明磊落，宜化从事的是正义的事业。如果大家都相信每个人都在为宜化的事业添砖加瓦，就会觉得每个宜化人都很可爱。再比如，贸易客观上有风险，但我们不能认为有风险就会导致腐败。其实，‚人在河边走哪能不湿脚‛，从事贸易的人员本身压力大，发生风险事故后内疚难受，此时，他们最需要温暖、帮助，而不是捕风捉影、冷嘲热讽。否则，就会产生‚破罐子破摔‛的消极心理。有时候，有些出现的问题是阶段性的问题，是事物发展过程中难以避免的。比如，很多国家在发展阶段都呈出现雾霾等环境污染现象。对于存在的问题，我们要通过群众路线教育实践活动，一对一沟通，向上级如实报告，不能相互传递不团结的话、做不团结的事。我们要加深友谊、加深理解，鼓励创新、鼓励冒险。我们是相亲相爱的一家人，本来大家就是一个大家庭，我们不能让一个人、一个公司受孤立，特别是新产业在发展过程中难免会出现问题，我们要给予更多的关心、指导和宽容。

在享乐主义方面：主要是没有做到从严治厂和争创一流，精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受。调查问卷显示，有11.2%的人认为享乐主义的问题相对比较突出。

有的领导干部小富即安、精神懈怠，即使是简单的考勤纪律和按时上下班都不能保证，不能够严格参加集团组织的各项会议，不愿意沉下心来研究报表，不愿意下基层研究解决问题。有的领导有了功成名就的感觉，整天想着自己的私事，今天想着陪老婆旅游，明天要陪子女出国，后天参加同学餐会。有的领导干部拿着高薪、住着好房、坐着好车，在外顶着宜化的光环和荣耀，不知道自己的能力素质、工作业绩还远远没有达到一流标准。现在宜化最大的困难是领导干部的能力素质与宜化多元化的发展要求不匹配。领导干部要思考自身素质是否跟上了宜化的发展步伐？是宜化这艘‚货船‛把你拖着走，还是抵着走的？你是否阻碍了宜化的发展？‚分管‛不是‚不管‛，而是一种荣誉和责任，分管领导要多开会、出主意，培训部下，要反思自己给团队提供了什么智力、组织、信息、技术支撑？

随着宜化的高速发展，很多年轻干部火线提拔，二等兵堂而皇之地当上了营长，不知不觉地走上了管理岗位，不知道如何当领导，不知道如何去领导自己的团队，更不知道如何去掌控自己的全面、重点、难点、隐患工作，能力素质和企业发展不匹配，一接触实际问题就现原形、打败仗。董事长到楚星公司现场办会，虞云峰、张行锋、胡智、楚野等人竟然不知道全年预算是多少，对价格一问三不知。汪万新连烧了几个石灰窑都不知道？孙长旭在担任金沙酒业总经理的时候，粮食消耗增加30%不知道。农民卖大蒜、青椒尚且对市场行情和价格一清二楚，专业管理人员怎么能对预算、价格漠不关心。还有的领导干部报喜不报忧，导致问题被掩盖。经营服务部要开展电话抽查活动，检验领导干部是否关心预算、价格、效益、成本等信息，凡不清楚相关数据和信息的要进行考核。

有的领导干部在与同学、客户、朋友等成功人士打交道的过程中，羡慕他人悠闲、轻松的生活方式，总觉得自己的工作太辛苦、太劳累、太不划算，牢骚满腹、怨天尤人。还

有的领导干部抱怨外派太辛苦。新疆维吾尔自治区张春贤书记长期外派毫无怨言，新疆铁路局曾局长家乡在广东，称三个月回家一次就不错了。公务员也不是大家想像的可以摆谱摆阔、挥霍享乐，事实上，宴请、接待等应酬活动都有严格的纪律规定。为官一任，守土有责，领导干部要勇于承担，勤奋付出。每一名领导干部要对照李嘉诚四句经典名言进行反思，‚当我们梦想更大成功的时候，我们有没有更刻苦的准备？当我们梦想成为领袖的时候，我们有没有服务于人的谦恭？我们常常只希望改变别人，我们知道什么时候改变自己呢？当我们每天都在批评别人的时候，我们知道该自我反省吗？‛要当领导干部，就要准备挨批，就要接受游戏规则，就要操心、入味，就要坚持‚三铁‛。事实上，董事长责任最大，也最辛苦，既需要研究财务，还需要研究技术，还要研究酒坛子、酒窖，而领导干部只是分管某个领域、某个公司的工作，却不能掌控局面，胜任工作。吴世华、王世杰、王华雄、何涛、黄万铭等在内蒙宜化受挫折，李明清、宋爱华、李俊、谭培义等曾在青海宜化打败仗。宜化也从来不缺乏想干大事、能干大事的人，比如袁如涛很年轻，照样把重庆宜化的生产搞得很好。今后，外派干部搞不好工作的，要考虑换人，就地提拔新人，让想干事、能干事的人走上前台。彭善俊、李天方等工作没有起色、走不出困境，就要考虑撤职换人。人人都要有压力，面对经济危机，领导干部必须真抓实干，坚持‚三铁‛，亲自抓消耗、钻技术、搞管理、降成本。

在奢靡之风方面：主要是没有做到艰苦奋斗，铺张浪费、生活奢华，相互攀比、讲究排场。调查问卷显示，有3.8%的人认为奢靡之风的问题相对比较突出。有的领导干部以宜化的功臣自居，大手大脚，铺张浪费。有的人以为宜化家大业大地位高，觉得吃、喝、玩、乐、用、行什么都要有档次、有面子、有排场。有的领导干部受到外面世界的诱惑，开始眼花缭乱，深陷物欲之中无法自拔。有的领导干部不知足感恩，盲目攀比，和别人争车子、争位子、争票子、争房子，就是不和别人争业绩、争贡献、争境界。有的领导干部缺乏成本意识和效益意识，富日子过惯了，还没学会当家过紧日子。

列举这些不良现象，就是要让全体党员特别是领导干部都警醒起来。如果任由这些问题蔓延开来，后果将不堪设想。因此，我们一定要利用本次教育实践活动的契机，认认真真对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

二、紧密结合实际，以“三铁”作风确保“自选动作”有特色有成效。

市国资委党委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤等都作出了明确规定，我们要按照市国资委党委的总体部署，根据集团党委制定的活动指导方案，以铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠，认认真真、扎扎实实抓好教育实践活动，确保规定动作做标准、做到位，自选动作做精致、做出彩，力争打造先进标杆企业。

教育实践活动一定要紧密结合生产经营实际。当前，湖南宜化的生产管理遇到了暂时困难，王世杰要多操心，多在管理上下工夫，多与基层员工交流，多走群众路线，集全员之力，迅速扭转局面。化工销售要多研究风险，要通过已出现的风险提高我们的风险防控能力。紧密结合实际，需要我们科学测算用心思考，有的干部听别人随口一说，就以为找到了大项目，可以获得巨额回报，却没有沉下心来，运用理论和常识，结合实际进行测算，最终通过董事长结合实际进行测算后，才发现原来所谓的大项目只不过是空中楼阁，毫无效益可言。结合实际关键要转变作风，以具体工作职责为平台。董兵结合实际的重点在于怎样让煤矿产销两旺，怎样发挥陈腊春的作用让安全为煤矿生产保驾护航，杨玉平结合实际的重点在于怎样搞好安全，让事故销声匿迹。

本次活动中，除问卷调查、领导班子专题民主生活会、座谈会、对照检查材料等常规动作外，我们一定要将以下重点自选动作做出宜化特色，在解决‚四风‛及其它突出问题上取得实效：

（一）全面推行绩效管理，着重解决形式主义和享乐主义的问题。

一是以效益衡量绩效，消除形式主义。绩效管理制定的每项指标直接与企业的实际效益和工作的内在价值挂钩，不搞花架子，不做无用功，不搞表演秀，不放烟雾弹，一切靠实实在在的数据和效益说话。

二是人人挑担人人有责，消除享乐主义。绩效管理最终目的是要让全员都来关心产量、消耗、成本、价格和效益，达到事前控制，打破销售员、采购员、职能部门等不关心产量、消耗、成本、价格和效益的局面。真正实现‚千斤重担人人挑，人人身上有指标‛。

（二）持续推进流程再造，着重解决官僚主义的问题。

宜化发展的触角日趋广泛，但每个人素质提升速度却与企业的发展速度不相匹配，这就需要每个人都分担一点，相互弥补。纵观中泰电石，干部员工都能胜任多个岗位，人人是主操。因此，宜化下一步也要学会轮岗，通过轮岗来提升综合素质。

一是通过一人多岗、一岗多能，消除企业贵族。流程再造彻底解决了因人设岗、人满为患的国企老大难的问题，通过科学定编定岗，明确每个岗位职责，让宜化没有一个闲岗，也没有一个闲人，实现了人、事、责任、过程、结果的高度一致，彻底消除企业里的工人贵族、干部贵族。

二是通过机构精简流程优化，消除衙门作风。流程再造简化了组织机构，优化了管理流程，提高了工作效率，特别是管理人员的大幅精简、领导干部兼职具体业务等措施，消除了干部的优越感，让衙门作风没有了生存的土壤。今年上半年，办公室系统分流40%，经营服务部、生产服务部分别分流30%，财务服务部分流20%，目前，职能部门精简目标基本落实到位。

三是通过领导办公前移一线，消除漂浮作风。流程再造过程中还实行了办公前移，要求领导干部深入基层一线，不仅把办公室搬到生产现场，还必须穿工作服。子公司生产系统要穿工作服，哪里有问题马上去。这样才能真正沉下心来研究问题，才是真正的求真务实、脚踏实地的作风。集团领导联合办公，挂点督导，要经常深入一线，密切联系群众。

（三）全面强化费用预算管理、实施车辆改革，着重解决享乐主义、奢靡之风的问题。今年全集团全面开始实施费用预算管理并与绩效指标挂钩，以‚三铁‛作风严格兑现。各子公司和部门要‚看米下锅‛，学会过紧日子，本着节约原则，杜绝浪费。预算管理以釜底抽薪的方式解决了‚享乐主义‛、‚奢靡之风‛的问题。集团马上将启动新一轮更彻底的车辆改革，拍卖大部分车辆，车辆费用严格实行定额管理。

（四）加强安全管理，着重解决安全教育容易流于形式的问题

安全管理是一项最容易流于形式的工作，口号大话很多，行动落实很少。今年在安全管理上，我们要杜绝泛泛而谈、形式主义，重点要有针对性地加强‚四大危害‛的管控，严抓日常违章。海因里希法则告诉了我们，多少次习惯性违章后，会有一次大事故，只有消灭一般性违章，才能从根本上减少大事故发生的机率：一抓带压堵漏。对带压堵漏建立取证制，严格审批，一般情况下尽量不允许带压堵漏；二抓叉车等车辆转运作业。严格制定固定路线并设立警示牌，确保转运作业安全通畅；三抓入塔作业，对入塔作业各环节进行认真研讨，消除一切隐患。四抓煤棒皮带机、粉碎机等运转设备，消除人的不安全行为和物的不安全因素。集团安生部、董事长办公室联合开展好为期三个月的安全案例教育培训专项活动。

（五）加强业务培训和后备人才挂职锻炼，着重解决能力素质的问题

每个管理人员都要到达一线去培训，和群众在一起。销售人员、财务人员、集团职能部室的人员都要轮流到车间锻炼学习，由子公司总经理初考，集团组织集中考试。也可以到不同专业去挂职学习，比如销售人员到财务学习，财务人员到生产系统学习，生产系统

干部去学习销售。在不影响工作的情况下，每个部门自己拿方案，力争让每个领导干部都到基层办公学习1-2个月。通过广泛开展教育实践活动，我们的领导干部才能了解员工的困难。

（六）全面建立价格管理体系，着重解决管理透明问题

全集团要建立价格管理体系，全面、动态监控集团产品进出、大宗物资采购等价格变化情况，从业务员、销售部长、分管领导到经营服务部要非常清楚每天的产量、库存、每批次价格、平均价格、预收、当日合同量等销售情况，实现销售前台、管理中台、生产后台的价格信息互通，避免同一天同一产品低价销售、低价客户插队、修改合同等漏洞发生。还要建立微信平台，将产品销售、物资价格、采购招标、房地产、施工单位、预结算、贸易风险等信息在微信群中动态公布，通过信息的无边界流动，真正实现管理的透明化。

（七）加强纪律管理，解决销售、贸易人员纪律涣散的问题

我们要加强考勤纪律管理，特别是销售、贸易等人员，目前纪律最混乱的是宜昌的销售人员。相关部门要设立值班制度，每天有专人管理考勤，每天要在固定地点按固定流程开点名会，否则团队就会是一盘散沙、丧失斗志。比如股份公司，虞云峰每周就要出席一次职能部室的会议，一天财务、一天销售，或者9点财务、10点销售。采取有力措施，以“三铁”作风彻底扭转纪律涣散的局面。

三、认真贯彻落实，打造企业开展活动的先进标杆

开展党的群众路线教育实践活动，是今年上半年的一项重大政治任务，时间紧、任务重、要求高。集团的各级党组织要认真履行职责，切实加强对活动的领导和指导，谋划好、组织好、开展好、总结好,确保活动扎实推进、取得实效。下面提几点要求：

（一）活动过程要加强督导检查和审计监察。

各单位要紧密结合集团今年的绩效管理、预算管理、价格管理、流程再造、安全教育、人才培养等工作重点和本单位生产经营实际制定切实可行的方案。集团党委派出督导组，分别由党委班子成员带队，负责指导和督促检查企业的教育实践活动，还要与审计工作相结合。

（二）活动成效要用经济指标来衡量。

活动的主要目的是：思想是不是统一了、作风是不是提升了。成效评价标准就是：生产是不是稳定了、任务是不是完成了、效益是不是增长了、问题是不是解决了。

（三）活动宣传要时刻传递正能量。

各单位要充分发挥《宜化人》、《简讯》等报刊、电视专题片、网络等媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。各单位要及时总结活动中的好经验、好做法并在全集团范围内广泛推广。

同志们，党的群众路线教育实践活动，意义重大、责任重大。我们必须以高度负责的政治责任感、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，积极参与到活动中来，以实际行动努力提升思想境界、塑造良好形象、密切党群关系，促进企业发展，朝着双百愿景奋勇前进！

谢谢大家！

此文件须总经理组织学习讨论并执行。

分送：集团公司领导，集团相关职能部门，各子公司。

湖北宜化集团有限责任公司办公室2014年3月24日印发

第二篇：区局长在3.15活动上的讲话

各位领导、同志们、朋友们：

大家好!

在这一年一度的国际消费者权益保护日到来之际，红盾护农作为一个极为重要的维权课题，已被纳入政府向社会提供服务的重要议事日程。陈云同志曾经说过，农业和农村的问题是中国革命和建设的根本问题。在我国消费者中，农民消费群体为十之八九，尤其是我们区这样一个农业城市，农民消费者更是我们主要的服务

对象。他们，因为种种原因，是全社会最为弱势的群体，他们，比任何一个群体都更需要政府提供帮助和服务。区工商局作为政府的职能部门，在昭通市工商局和区委政府的正确领导下，认真履行部门职责，严格执法，依法行政，开展了大量的消费者权益保护工作，充分发挥了工商行政管理的职能作用，为地方经济的健康有序发展作出了应有贡献。虽然过去我们做了大量工作，但是随着市场经济的不断发展和市场环境的不断变化，我们更应该加大监管力度，切实关注“三农”问题，更进一步搞好农村消费者的权益保护工作。根据上级安排部署，2005年，结合食品放心工程的推进，我局将开展红盾护农专项行动，认真清理农资经营渠道，依法对种子、化肥、农药、农膜、农机器具等农用物资的经营行为进行重点监管，从而保护广大农民消费者的合法权益，营造我区良好的经济环境。这是我局职责所在，我们当义不容辞，举全局之力担负起这一重任。我们将以实际行动，支持和捍卫农村弱势群体的合法权益，以最真诚的情感去关注农民消费者的正当权利。

迢迢征程路，悠悠爱民情。我们深知红盾护农任重道远，意义重大。这是践行“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求，是工商行政管理部门求真务实，切实保护广大农民消费者根本利益的具体表现，是我局消费者权益保护工作进一步向农村拓展的重要举措。我们呼吁全社会都来关注农民消费者，我们希望护农行动得到全社会的支持、理解和参与，共同努力，打造一个良好的经济环境。

今年，我局紧紧围绕“健康.维权”的消费维权年主题，严格按照市工商局《2005年红盾护农方案》和区委、政府的要求，依法强化农资市场监管力度，严肃查处制售假冒伪劣农资，坑农害农的不法行为，严厉打击违法经营者，维护消费者的生产、生活安全健康，保护广大农民群众的合法权益，规范农资市场秩序，创建诚信、公平、竞争的经济环境，逐步建立农资市场科学的监管体系和长效的监管机制，净化农资市场，营造健康、放心、安全的农资市场消费环境，为我区地方经济的健康发展作出更大的贡献。

谢谢大家!

第三篇：校长在群众路线教育活动上的表态发言

抓好纪律，扎实工作，促进学校内涵式发展

——在群众路线教育实践活动动员会上的表态发言

玉西小学校长冯建虎

尊敬的各位领导，各位老师：

大家下午好！

根据今天党的群众路线教育实践活动动员会安排，我代表玉西小学就开展党的群众路线教育实践活动作表态发言。我发言的题目是《抓好纪律，扎实工作，促进学校内涵式发展》。

一、认真学习相关文件精神，深刻认识开展党的群众路线教育活动的重大意义。

我校将组织教师积极参加中心学校组织的集体理论学习，积极主动开展自学活动，对这次教育实践活动的文件，要联系实际工作要求学，力求学深悟透，写好读书笔记和学习心得体会，不断深化教育效果。通过学习，全面准确把握、深刻领会这次教育实践活动的精神实质和具体要求，为这次教育实践活动取得实效打好基础。

二、抓好纪律，管好队伍，进一步提高教师队伍素质，转变工作作风，树立良好的教师队伍形象。

这次党的群众路线教育活动，要着力解决的是四风问题，对于我们教师来言，就是要抓好工作作风。在师德师风建设方面，我们将组织广大教师学习《中小学教师职业道德规范》等，积极引导教职工充分认识师德建设的重要性，要求教师“以素质树形象，以业绩显才华”，形成勤奋、严谨、爱生、敬业的良好教风。在教学工作方面，我校将特别注重抓好以“备、讲、批、辅、”为核心的教师教学常规工作，做到“把常规做好，把细节抓严，把过程抓实”，向课堂四十分钟要质量，全面提高课堂教学质量。

三、扎实工作，细化学校各方面管理工作，促进教育内涵式发展。这次党的群众路线教育实践活动，就是要着力解决教师、学生、家长所反映的突出问题，所以，我校将紧密结合实际，从以下几方面抓好落实。

1.“立德树人”，强化德育工作抓实效。认真落实《中小学生日常行为规范》，组织学生学规范，用规范，在学习生活中践行规范，从而促进学生良好行为习惯的养成。每月开展一次有主题的德育教育活动，主要围绕“爱祖国，爱人民，爱学习，爱劳动，爱科学”的五爱教育，民族团结教育，文明礼仪，遵纪守法教育，节约粮食、水电教育开展集中教育活动，使全校学生的思想素质进一步提高。

2.规范办学行为，提升教学质量。纠正在教育教学工作中出现的一些不规范现象。例如学生作业量过大导致学生厌学；常识学科不重视，常被语数英学科教师占课等现象，进一步规范学校教师行为，减轻学生负担，促进素质教育全面推进。大力实施体育艺术“2+1”工程，重视学校体育与艺术工作的有成效开展。让不同年级的小学生都能在学习中获得2项体育技能和1项艺术技能，培养他们的爱好兴趣。

3.巩固成果，提高义务教育均衡发展水平。进一步规范功能室器材、设备使用，做到专人管理，记录规范，服务学生，发挥效益。要求教

师根据教学实际利用好教学器材设备，提高课堂教学效益，加强教学器材设备的管理。进一步规范常识学科的教学，培养培训专业人才，提高常识学科教学质量。

4.警钟长鸣，安全工作不松懈。开展主题安全教育活动，主要围绕交通、溺水、食品安全等方面开展安全教育活动，坚持演练活动每月一次，主要开展防火，防暴，防震，防溺水，防触电等安全教育内容。做好校园安全隐患排查工作，学校校长及安全员定期进行全校性安全隐患排查，并做好报告及整改工作。

开展群众路线教育活动，对于我们转变作风，细化工作，解决教育教学、师德师风中存在的问题意义重大，我们将在市教体局和中心学校的指导下，认真学习，积极解决突出问题，抓好整改落实，使党的群众路线教育实践活动取得实效，最终实现学校内涵式发展。以上发言，如有不妥，敬请各位领导、老师批评指正！

2014年3月4日

第四篇：市长在全国助残日活动上的讲话

众所周知，目前残疾人是世界上最多的少数群体。由于身体的障碍，他们容易失业，生活贫困，经常无法充分享受公民的政治、经济、社会和文化权利。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

同志们：

这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次十分重要、十分紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，动员全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚定信心决心，强化责任担当，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7月15日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，光荣书记做了主题报告，向135个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”.今天的会议既是动员全，也是对接会，更是誓师会。

近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和动员社会各界共同参与，带领广大干部群众苦干实干，扶贫开发工作取得了巨大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达2万余亩，可实现鲜果收购200多吨;烤烟种植2000亩，生产烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员发展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达100余家。二是基础设施切实改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决70%以上群众安全饮水问题。对各村主干道进行改造，各村民小组公路基本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求规范了新农村移民安置点的建设，建设了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁378人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达95%以上，大病医疗救助194人。农村低保405人，享受养老保险14696人。这些成绩的取得，是镇村干部精诚团结、艰苦奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，坚定打赢精准扶贫的信心和决心

一是精准扶贫是国家发展战略，建成全面小康社会的基础。总书记在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”,通过扶持生产和就业发展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”,确保贫困人口到2020年如期脱贫。孙政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在2017年底基本完成扶贫攻坚任务、2018年“打扫战场”.县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对具体目标要求倒排工期，锁定时间节点。从现在开始，只有两年半的时间，过去还能缓缓，现在等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。

二是精准扶贫是提高扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的基础设施和提高贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于发展生产、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何具体的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是1986至1993年大规模开发式扶贫阶段。将1986年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到提高贫困人群和贫困地区的自我发展能力上。第三个阶段是1994年到2000年的“87扶贫攻坚计划”,采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用7年的时间基本解决剩余的8000万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从2001年到2010年的“中国农村扶贫开发10年纲要”.主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从2011年到2020年的《中国农村扶贫开发10年纲要》，包括秦巴山区、武陵山区在内的11个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会发展阶段条件下，维持人们基本生存所必须消费的物品和服务的最低费用，从1986年制定的206元的绝对贫困标准(该标准以每人每日2100大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费结构来进行测定)。到2000年调整时为786元，2009年为1196元，2011年为2300元，现在是2736元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，现在还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在基础建设上，困在发动群众上，弱在增收产业上;具体到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过70%.市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程，”,就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓发展、抓教育、抓基础设施建设、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区面貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。

三是精准扶贫是践行三严三实，改进作风建设的重要途径。光荣书记指出，要把扶贫攻坚行动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深入到贫困户中摸底调查，了解贫困户的基本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的了解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。

二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施

(一)明确扶贫目标

国家层面：到2020年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。

市级层面：2017年底扶贫攻坚任务基本完成，2018年“打扫战场”.即14个国家扶贫开发重点县、4个市级扶贫开发重点县摘帽，1919个贫困村整村脱贫，169万贫困人口超过扶贫标准线。

县级层面：2017年贫困县摘帽，135个贫困村脱贫，34185建卡贫困户、124425人脱贫销号。

镇级层面：到2017年5个贫困村脱贫，1504户、5252人的建卡贫困人口“销号”.2015年摩天村脱贫74户290人，越线;2016年大坡、大地村脱贫，196户690人越线;2017年星光、三湾村脱贫，202户801人越线。

(二)明确扶贫标准

主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”.解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民服务中心，有一套落实社保政策到户的具体措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。

(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)

粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，能够通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。总书记在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于2736元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动能力不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇1504户、5252人的A、B、C三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进行甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

(四)明确扶贫政策(怎么帮的问题)

一是基础建设脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题，根据村上基础设施的实际情况，按照“一事一议”的方式召开群众会议，因地制宜形成项目申报，争取国家扶贫项目资金支持，原则上每村不少于300万元，县上明确表示不搞平均主义，按需要进行合理分配。根据县上的项目批复，按照“1+7”模式分村组织实施，着力解决发展瓶颈问题。5个贫困村从今天开始同时启动，分检查验收。

二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导，通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造，提高田间管理水平，提高单株产量;以土地承包经营权流转为契机，采取公司加农户、专业合作社加农户等模式培育种植大户，标准化种植、规范化管理、集约化经营、品牌化销售，打造油橄榄特色镇。同时，大力发展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户，促进贫困户稳定增收。

三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外，或转户进城镇，或向园区、景区周边搬迁，或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁能力的，实施差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户，住的危房，要纳入危旧房改造;缺饮用水，可以采用先建后补的方式，按分散供水标准自建水池，尽最大力量改善生产生活条件。整个搬迁工作，我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进，四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训，确保每个贫困家庭至少1 人实现转移就业，或者是亲带亲、邻带邻外出务工，同时对外出务工家庭开展关爱服务，引导外出务工成功人士返乡创业，确保稳定增加劳务收入。

五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动能力、无法脱贫的贫困人口，市上也作出了明确要求，实施政策性兜底扶贫，给他们最基本的生活保障。对因学致贫的贫困户，县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户，只要帮助他们解决医疗费用问题，这部分人就可以通过发展生产或外出务工做到脱贫。同时，要引导和鼓励群众购买大病医疗保险和意外事故保险等。

六是提升服务脱贫。按照县上的要求，公共服务要重点解决“农民办事不出村”,就是建立县、乡、村三级联动信息化服务平台，通过网络连为一体，村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批，主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”,一个村选配1-2个业务受理员，老百姓办事就通过一台电脑、一台传真机、一个摄像头，在村里提交材料初审，资料扫描上传，乡镇及县级部门网上审批，群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体，大力发展电子商务、金融服务、农资超市等便民服务平台，这既是领导要求，也是发展趋势，(石庙村群众网上购买农资、销售葡萄)，既方便群众，最重要的是也降低了支出费用，从而真正意义上解决服务群众“最后一公里”的问题。

七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队，到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划发展、落实项目、帮扶指导、督促协调扶贫工作，他们吃在村、住在村，结穷亲、挖穷根，送智慧、送财富，发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用，不脱贫不撤离，不巩固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量，也坚定了我们脱贫的信心。同时，我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户，多管齐下解决脱贫难题。

八是精神感召脱贫。扶贫先扶智，脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战，最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，各村要把扶贫工作与健全《村规民约》和评选甲高好村民相结合，加强村民思想道德建设，引导他们自力更生、艰苦创业，坚决消除“等、靠、要、”的惰性思想，树立主动脱贫、发展脱贫、勤劳脱贫的意识，抓住精准扶贫机遇，争项目、争资金，不争低保、不争救助，从而避免被脱贫的现象发生。

三、加强领导，整合力量，创新精准扶贫的方式和方法

镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组，五个贫困村派驻了工作队，9个非贫困村也成立由联系村领导任队长的工作队。脱贫目标任务也以文件的形式下达到各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的基础上做好以下几点。

一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用广播、会议、资料、公开栏等形式，广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求，使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户，要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚，充分发挥党员和村民代表会的作用，多开思想交流会，多开发展讨论会，统一思想，收集民意，集中民智，引导群众正确看待退出销号，消除“国家的钱，不要白不要”的思想，及时疏导群众的情绪，做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访，为精准扶贫、精准脱贫夯实基础。

二是谋。即谋划发展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况，按照解决贫困村“八难，实现”八有“的目标，实事求是需要什么规划什么，同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和计划，并落实到相应的基础设施、产业发展、公共服务等扶贫项目上，及时上报审批。同时，按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户实施个性化精准帮扶，第一步是帮助贫困户算好收入帐，锁定贫困户，按照农民人均纯收入2736元的标准、劳动意愿、劳动能力的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因，因户实施精准扶持，要一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫计划，需要医疗救助的安排救助渠道，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以发展产业的扶持其产业发展。

三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任，责任人与帮扶措施要落实到户，每户发放扶贫手册，各村居要同镇上签订项目责任书，确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时，根据脱贫的目标与时间要求，倒排时间表，细化目标任务，在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表，细化每个月要完成的任务，对贫困户按照贫困程度划分类别，C类贫困户要全部在今年完成脱贫。

四是帮。即整合资源、结对帮扶。由于扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。因此，要按照”一户一策“的要求，从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差别扶持的具体办法，实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，要围绕扶贫加强基层组织建设，每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部，享受专干待遇，为电子商务等发展好配备人员，建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶”三位一体“的帮扶机制，挖掘”不等不靠、脱贫致富“的先进典型，以及”人穷志不穷“"穷则思变”的典型案例，并以群众喜闻乐见的方式表现出来，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。

五是管。即监督项目、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建设任务，缩短为一到两年内完成，时间紧、任务重，涉及到的农村项目工程量多，资金也多。因此各驻村工作队与联系领导要落实好项目监督的责任，确保各项工程保质保量完成，项目资金使用到位。一要监督农村项目工程是否完全按照县“1+7”农村项目管理办法实施;二是要监督项目施工的质量，督促群众义务监督员做好质量监督;三是要监督好项目施工的安全，确保无任何安全事故发生;四是要监督好资金使用，督促村委会做好村务公开与项目公示。

六是算。即建立台帐、巩固成果。第一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐，镇上对村实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进行全程动态监管。要在扶贫过程中体现特色，在脱贫过程中创造经验。镇上对扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进行重点考核，并实行一票否决，不摘穷帽就摘官帽。

同志们，天下大事必做于细，千里之行始于足下，此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待，政策已经讲清，目标与任务也已经明确，让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风，倒排时间，锐意创新，克难攻坚，全面推进各项任务按期完成。

【残联发言稿范文】

为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

二、创建工作重点和要求

(一)完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

(二)健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

(三)加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的物质文明发展的成果。

(四)加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德;加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

(五)做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)的投诉率<1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。

(六)加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取;大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作;努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

(七)加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息

交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

三、实施步骤

第一阶段：宣传调研、制定计划(2006年4月至5月)。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

第二阶段：落实措施，努力推进(2006年6月至2008年4月)。1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。3、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

第三阶段：重点突破，全面创建(2008年5月至9月)。1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

第四阶段：全面动员，整体提高(2008年10月至12月)。1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

第五阶段：巩固成果，迎接检查(2008年)。1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

五、工作机制

(一)组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

组长：梁应昌

副组长：叶润芳、陈志忠

成员：黄志良、赵金海、李贤林、李诗亮、陈惠英、李瑜珊、黎炯森

领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

(二)加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

(三)完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

(四)加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务;加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利;完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

(五)强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权.【残联发言稿范文】

同志们、残疾人朋友们：

今天，我们在这里表彰全市首届“十杰残疾人”，进行“助残爱心卡”助学捐赠活动和“百家文明单位结百户残疾人家庭”社会扶贫启动仪式，同时，还将开展一系列助残日宣传活动。在这里，我代表市委、市政府向获得我市首届“十杰残疾人”荣誉的残疾人朋友表示热烈的祝贺!向帮残助残和支持残疾人事业的社会各界朋友表示诚挚的感谢!向全市广大残疾人朋友致以节日的祝福和亲切的慰问!本网版权所有

获得我市首届“十杰残疾人”荣誉的残疾人朋友，来自社会的方方面面，他们身残志坚，锐意进取，在平凡的岗位上取得了突出成绩，为社会做出了较大贡献，他们不仅是广大残疾人朋友学习的榜样，也是全市人民学习的榜样，我们要广泛宣传他们先进事迹，号召广大残疾人学习他们刻苦钻研、孜孜不倦的学习精神，自强自立、奋发有为的进取精神，干一行、精一行的敬业精神，乐于助人、回报社会的奉献精神。

今天，市精神文明办和市残联联合举办的“百家文明单位结百户残疾人家庭”社会扶贫启动仪式。市地税局、电业局、国税局、检疫检验局、建设局、电信分公司、财产保险公司、市一中、特教中心、龙沙交警大队等国家级和省级文明单位与贫困残疾人家庭签订扶贫承诺责任书，结成帮扶对子，它不仅使贫困残疾人得到切实有效的帮助，感受到社会主义大家庭的温暖，而且也充分体现了党和政府对残疾人朋友的关心和爱护，为文明单位建设赋予了新内容，这是精神文明建设的新成果，是一项创新性工作，这个活动要持之以恒地开展下去。本网版权所有

市残联开展的“助残爱心卡”助学捐赠活动是非常有意义的活动，它得到了社会各界人士关注和支持。对残疾人朋友的奉献爱心，帮助残疾人解决实际生活上实际困难，体现了全社会对残疾人的关爱，是扶残济困这一中华民族传统美德的发扬光大。这次助学济困捐赠活动，爱心人士无私奉献的助残义举，高尚情操，必将影响和带动更多的人加入到帮残助残的行列中来，必将推动我市残疾人事业快速发展。

最后，祝愿全市广大残疾人朋友节日快乐，幸福安康!

谢谢大家

第五篇：校长在2012年庆六一活动上讲话

校长在2012年“庆六一”活动上的致辞

各位老师、同学们

大家好！

在播种希望、孕育美好、充满幸福的五月里，孩子们的笑脸像鲜花开放。幸福伴随着我们即将迎来阳光明媚的六月一日——“国际儿童节”。在这里我们和全校的学生一起欢度节日。首先，我代表学校领导班子，向全体少年儿童表示热烈的节日祝贺，祝愿你们学习进步、全面发展、身体健康、茁壮成长！同时，请允许我代表全校1033名同学对辛勤耕耘、默默奉献、关心孩子们成长的各位老师致以崇高的敬意并表示深深的感谢！

同学们，你们是幸运的，也是幸福的，因为你们生活在强大的新中国。在美丽的校园里，有着优越的学习条件，有着良好的生活环境，在知识的海洋里你们可以尽情地遨游，在父母老师的怀抱里你们可以快乐地成长，围绕着你们的是歌声和舞姿，鲜花和笑脸。想想汶川的小伙伴们，他们没有父母的疼爱、没有了精心培育他们的老师、更失去了美好的家园，所以大家要珍惜今天的幸福生活，感悟父母的博爱，感受老师的大爱，并衷心地希望同学们：珍惜幸福的童年，珍惜读书的机遇，遵守学校的规范，尊重老师的教诲，从身边做起，从小事做起，文明礼貌、诚实守信、团结同学、热爱学习，努力把自己锤炼成为祖国的有用人才。

同学们，小学时代是人的一生中最纯洁无暇，最天真活泼，最美好幸福的时代。你们是新时代的少年，是跨世纪的雏鹰，是共和国未来的主人，祖国的未来需要你们去开创，少年强则国强，少年盛则国盛，愿你们珍惜童年这美好的时光，脚踏实地、拼搏进取、锻炼体魄，用真才实学振兴我们伟大的祖国！

最后祝：我们的老师身体健康！工作顺心！

可爱的同学们学习进步，学业有成！

我们的学校明天更美好！