第一篇:关于产品质量和食品安全专项整治
关于产品质量和食品安全专项整治
为解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题,国务院决定自8月下旬至12月底在全国范围开展为期4个月的产品质量和食品安全专项整治。
一、总体要求
通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
(重点产品,是指食用农产品、食品、药品、消费品等产品,以及进出口商品;重点单位,是指蔬菜生产基地,规模畜禽、水产品养殖场,肉联厂、屠宰场,饲料加工厂,食品生产加工企业及小作坊,农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆,以及药品生产经营企业等;重点区域,是指农村和城乡结合部,食品生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域)
二、主要任务和工作目标
(一)农产品质量安全整治。对农业投入品使用、生产过程进行整治;加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精“、“孔雀石绿“、“硝基呋喃“、“氯霉素“等禁用、限用药物残留监测;查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为;依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底,全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜(禽)、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。(农业部门牵头)
(二)生产加工食品质量安全整治。对食品企业和小作坊依法进行整治,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为;加强对小作坊的监管,全面推行产品质量安全承诺书制度;严格食品市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底,食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;小作坊100%签订食品质量安全承诺书;严厉制裁使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。(质量技术监督部门牵头)
(三)流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入,落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理,落实区域监管责任;加大市场监管力度,突出食品批发市场、小食杂店,严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为,严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为;对售假问题突出的市场,抓住运输、仓储、销售等环节,切断假货流通渠道,摧毁假货集散地。到今年年底,县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度;彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题;乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。(工商行政管理部门牵头)
(四)餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范
卫生许可和监督工作,加强对农村地区、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底,彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题;食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。(卫生部门牵头)
(五)药品质量安全整治。全面开展药品批准文号清查和再注册工作,淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种;开展注射剂品种生产工艺核查,逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员;加强普通药品监管和特殊药品监控;严格药品经营企业准入管理,加强《药品经营质量管理规范》(GSP)认证后监督检查,禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台,严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;整治虚假违法药品广告,建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度;全面推进医疗器械注册申报资料真实性核查,加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽验。到今年年底,完成药品注册现场核查专项工作;建成特殊药品监控信息网络;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题;禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。(食品药品监管部门牵头)
第二篇:产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料
尊敬的督查组各位领导、同志们:
正当举国上下欢欣鼓舞,全面学习、深入贯彻十七大精神之际,督查组各位领导莅临我区检查工作,我仅代表开发区管委会表示热烈的欢迎。下面我就本区的产品质量和食品安全专项整治行动进展情况向各位领导和同志们作简要汇报。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,侯马开发区管委会高度重视,多次召开会议传达学习国务院及省、市政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我区的产品质量和食品安全专项整治工作,明确了将整治工作作为近期工作的重中之重,确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了开发区产品质量和食品安全专项整治工作领导小组,制定了《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》。对我区专项整治工作的指导思想、主要任务和工作目标、工作要求进行了部署。各部门按照方案的要求,立即行动、协调配合,全面开展了专项整治活动。在专项整治期间,开发区领导小组成员单位每半个月召开一次碰头会,定期发布权威信息,通报工作情况。目前,此项工作已收到了预期的效果,正不断引向深入。一、近一段时期整治工作开展情况
(一)提高认识,统一思想
此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益,关系管委会的形象和声誉,为了确保专项整治工作扎实展开,管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出,要按照国务院和省、市政府的统一部署,结合自身实际,各方联动,全力推进产品质量和食品安全各项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎经济社会发展和稳定大局,全区上下要切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识,抓住突出问题和薄弱环节,采取有效措施,着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面,贯穿经济社会发展始终,全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力,通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用,有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用,严厉打击违法违规行为,营造专项整治浩大声势,曝光典型案件,形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后,各部门也召开了专项整治行动动员会议,对此次会议精神进一步的贯彻落实。(二)加强领导,精心组织
开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长,8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局,其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长,副局长为副组长,各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组,特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组,把部门工作职责和专项整治工作有机结合,做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。(三)落实责任,层层分解
按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上,认真分析、借鉴国家和省、市整治方案,结合实际制定了我区的实施方案,并多次征求各方面意见进行修改,经开发区管委会通过后,下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等,根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案,进行了具体的分解落实。统一了思想,明确了目标任务。二、近一段时期整治工作取得的成绩
专项整治工作全面启动以来,我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作,工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导,自始至终直接参与整治工作,多次深入执法一线,实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念,坚决执行管委会的统一部署、统一协调,切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后,各部门按照自己的职能进行广泛的宣传,质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册,逐一发放各生产企业,工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定,使本次整治家喻户晓,老幼皆知,全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,各部门全员动员,对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作,为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题,提出了具体的整改意见和整改时限,并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件,及时进行了查处并朔源整改。经过拉网式排查,摸清了家底,取得了阶段性整治成果:(一)生产加工食品质量安全整治(质监分局牵头)。开发区内食品加工企业和小作坊共2家。其中,食品加工企业1家,目前已获得食品生产许可证,完成100%;小作坊1家,已签订食品安全承诺书,完成100%。
(二)流通领域食品质量安全整治(工商分局牵头)。开发区共有市场、超市7个,经督促,建立进货索证索票制度的7个,占总数的100%;区内食杂店57个,建立了食品进货台帐制度的有57个,占总数的100%;取缔无照食品经营户20户。
(三)餐饮消费安全整治(驻区卫生办牵头)。区内餐饮经营单位124个,取缔无证照餐饮经营单位2个;食堂和区内的餐饮经营单位32个,建立原料进货索证制度的有32个,占总数的100%;从检查来看,尚未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。
(四)猪肉质量安全整治(经济发展局牵头)。销售和使用定点屠宰猪肉的市场、超市、集体食堂、餐饮单位有32个,销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业;
(五)涉及人身健康和安全的产品质量安全整治(质监分局牵头)。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、化学危险品、电热毯、防爆电气、农业生产资料(饲料粉碎机、农药、脱粒机、水泵、化肥)等15类涉及人身健康和安全的产品。出动执法人员25人次。对获证的2家生产企业,已100%建立质量档案,并进行了不定期抽查。
三、乘势而上,认真谋划好下阶段专项整治工作
从现在起到年末还有不到一个月的时间,管委会将在市政府的领导下,继续认真抓好第三阶段产品质量和食品安全专项整治。把这次活动作为一次重要的政治任务,要抓住这样一次契机,充分协调好各部门,坚决打好这场特殊的战役。下一步围绕五个重点开展:一是加大工作力度。管委会将继续集中精力抓专项整治,到年底验收时,每一个量化指标都不降低要求。二是加强督促检查,管委会将按照专项整治行动方案的要求,开展全面检查、随机抽查,同时对一些重点区域要加大督查力度,要加快查处案件的后续处理。三是加强各部门协调配合。加强信息沟通,共同分析,加强执法配合,不让违法者有机可乘,加强一致对外的协调。四是加强专项整治政策调研。通过实地考察和座谈等形式,了解一些情况和问题,注意总结好的经验做法,予以推广。五是加强舆论宣传。对专项整治行动的推进情况加大宣传,对那些名牌企业重点宣传,各部门落实方案好的做法和不足之处,予以新闻监督。当前以食品为重点的产品质量安全形势仍较为严峻,不容许我们出现丝毫的松懈,我们将按照市里的要求,充分认识产品质量安全监管工作的长期性、艰巨性、复杂性和迫切性,积极探索,务实创新,切实全力做好开发区的产品质量专项整治工作,为全区消费者把好产品质量安全关。二〇〇七年十二月三日第三篇:关于产品质量和食品安全专项整治督查情况通报
关于产品质量和食品安全专项整治督查情况通报
各街道(镇):
为了将专项整治工作落到实处,根据区领导的指示,××区产品质量和食品安全领导小组办公室(简称区质安办,下同)于10月17日组织力量对××个街道镇进行了工作督查,督查对象共涉及到社区、集贸市场、食杂店、餐饮店、超市等共计32个点。督查的情况表明,我区的宣传发动不够,居民知晓率不高,整治的推进力度不够。问题集中在以下几个方面:
一、宣传工作不到位,居民的知晓率低。大多数居民对专项整治工作不知道,甚至有的居委干部也不了解专项整治工作;区产品质量和食品安全领导小组印发的《通告》,有的街道还未下发至居委,有的街道虽然发了通告但还留在居委会手里。
二、思想认识不到位。居委会没有充分利用黑板报、拉横幅等宣传手段进行广泛宣传,有的居委会贴了《通告》就忘了此事,经检查人员不断地提示才想起来,有的居委会虽贴了《通告》却不了解通告的内容,对《通告》漠不关心。
三、整治工作不到位。被查的小食杂店、小餐馆对专项整治的要求和目的不知晓,没有按照要求建立台帐制度,个别小餐馆从业人员没有健康证。
本周五,×××将带队对各街道(镇)进行督查,请各街道(镇)全面发动,并认真做好以下几个方面的工作:
一是要积极开展专项整治宣传工作,全面发动群众参与专项整治行动;
二是要充分利用各种手段进行深入宣传,通过出黑板报、拉横幅等形式烘托专项整治的氛围;
三是要将宣传工作与日常工作相结合,在社区组织的各类活动中积极宣传,扩大居民的知晓率。
四是要加强对区域内产品质量和食品安全专项整治的对象的情况排摸,积极配合责任部门开展专项整治工作。
五是要做好信息报送工作,应及时将专项整治进展情况上报区质安办,以全面反映工作取得的成效。
希望各街道(镇)提高认识,统一思想,加强领导,认真做好专项整治工作,迎接本周五区政府的督查以及下周一、二市政府的督查,打好维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役!
×××产品质量和食品安全领导小组办公室
第四篇:产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料
产品质量和食品安全专项整治工作汇报
材料
尊敬的督查组各位领导、同志们:
正当举国上下欢欣鼓舞,全面学习、深入贯彻十七大精神之际,督查组各位领导莅临我区检查工作,我仅代表开发区管委会表示热烈的欢迎。下面我就本区的产品质量和食品安全专项整治行动进展情况向各位领导和同志们作简要汇报。针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题,侯马开发区管委会高度重视,多次召开会议传达学习国务院及省、市政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我区的产品质量和食品安全专项整治工作,明确了将整治工作作为近期工作的重中之重,确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了开发区产品质量和食品安全专项整治工作领导小组,制定了《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》。对我区专项整治工作的指导思想、主要任务和工作目标、工作要求进行了部署。各部门按照方案的要求,立即行动、协调配合,全面开展了专项整治活动。在专项整治期间,开发区领导小组成员单位每半个月召开一次碰头会,定期发布权威信息,通报工作情况。目前,此项工作已收到了预期的效果,正不断引向深入。
一、近一段时期整治工作开展情况
(一)提高认识,统一思想
此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益,关系管委会的形象和声誉,为了确保专项整治工作扎实展开,管委会组织于9月3日召开了全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出,要按照国务院和省、市政府的统一部署,结合自身实际,各方联动,全力推进产品质量和食品安全各项工作,切实推进“三个形成”:一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎经济社会发展和稳定大局,全区上下要切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识,抓住突出问题和薄弱环节,采取有效措施,着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面,贯穿经济社会发展始终,全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力,通过管委会发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用,有效提升全区产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极发挥新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用,严厉打击违法违规行为,营造专项整治浩大声势,曝光典型案件,形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后,各部门也召开了专项整治行动动员会议,对此次会议精神进一步的贯彻落实。
(二)加强领导,精心组织
开发区管委会成立了以管委会副主任成功为组长,8个相关部门为成员的开发区产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监分局,其中工商分局、质监分局、经济发展局、驻区卫生办分别牵头负责我区的各项具体整治工作。各部门也相继成立了以该部门负责人为组长,副局长为副组长,各科、室、队负责人为成员的专项整治工作领导小组,特别是工商、质监、经济发展、卫生等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组,把部门工作职责和专项整治工作有机结合,做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。
(三)落实责任,层层分解
按照《侯马经济技术开发区产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,在对全区产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上,认真分析、借鉴国家和省、市整治方案,结合实际制定了我区的实施方案,并多次征求各方面意见进行修改,经开发区管委会通过后,下发到各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是3个重点、7个百分百。各部门结合全区的专项整治的目标、主要任务、整治重点等,根据实际情况制定了各部门专项整治行动实施方案,进行了具体的分解落实。统一了思想,明确了目标任务。
二、近一段时期整治工作取得的成绩
专项整治工作全面启动以来,我区紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作,工作中体现了“四个到位”。一是组织指挥到位。管委会领导、各部门领导,自始至终直接参与整治工作,多次深入执法一线,实施靠前指挥。二是综合协调到位。各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念,坚决执行管委会的统一部署、统一协调,切实做到全区一盘棋。三是宣传发动到位。全区产品质量和食品安全专项整治动员部署大会后,各部门按照自己的职能进行广泛的宣传,质监分局将国务院的决定和《特别规定》印制成册,逐一发放各生产企业,工商分局组织全区生产、经销单位学习《特别规定》和国务院、市政府和管委会的整治决定,使本次整治家喻户晓,老幼皆知,全民参与。四是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,各部门全员动员,对全区整治重点县域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作,为下阶段整治工作打下了坚实基础。五是整改、查处到位。各部门在检查中发现的问题,提出了具体的整改意见和整改时限,并到期复查验收。对生产、销售假冒伪劣的重、特大案件,及时进行了查处并朔源整改。1 2 产品质量和食品安全专项整治工作汇报材料
第五篇:071022绍兴市产品质量和食品安全专项整治
绍兴市产品质量和食品安全专项整治 工 作 简 报
(第19期)
绍兴市产品质量和食品安
全工作领导小组办公室 二○○七年十月二十二日
绍兴市农产品专项整治阶段工作情况
一、全市农产品质量安全专项整治工作开展情况
(一)成立组织,加强领导。为切实加强对农产品质量安全专项整治行动的组织领导,市农产品整治组成立由农业、林业联合组成的市农产品质量安全专项整治工作领导小组,农业局局长任组长,农业、林业分管副局长为副组长,有关处室负责人为成员,统一领导全市农产品质量安全专项整治工作。市农产品整治领导小组成员单位和各县(市、区)农业部门也相应成立专项整治工作领导小组,明确具体联络人员,建立定期召开农产品质量安全例行会议制度和定期上报周报制度,建立上下联动的工作体系。
(二)制定方案,落实责任。为全面有序的开展农产品质量安全专项整治行动,我市根据市政府和省农业厅的统一安排,制定《绍兴市农产品质量安全专项整治工作方案》和《绍兴市水产品质量安全专项整治工作方案》、《绍兴市畜产品质量安全专项整治工作方案》,确定以蔬菜、粮食、畜禽、水产品、食用笋、干坚果等食用农产品和认证农产品为重点产品,县城以上农产品批发市场为重点领域,农产品生产记录制度的执行、农业投入品违规使用行为的查处为重点环节,明确目标,提出措施,落实责任。各县(市、区)农业部门和领导小组各成员单位也结合实际,制定了具体的细化方案和工作计划表,提出具体措施,落实相关责任。
(三)召开会议,全面部署。9月21日,市农业局召开全市农产品质量安全专项整治工作会议,各县(市、区)农业、渔业农产品质量安全分管领导、职能科室负责人、领导小组成员单位负责人等30余人参加会议。会议传达省、市政府的相关会议精神,要求各县、各单位按照上级的统一部署,迅速行动,通过对重点产品、重点区域、重点环节的集中整治,建立健全“从田间到餐桌”的农产品质量安全长效监管制度。
(四)广泛宣传,营造氛围。专项整治期间,整治组编印了一批有关农产品质量安全法律法规、技术规范规章方面的资料,包括《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》、《无公害食品渔药使用准则》、《菜农必读》等,利用技术培训和执法检查等机会下发到农产品生产企业、农民专业合作社、农资经营网点,宣传和普及农产品质量安全知识,切实提高农业生产经营单位的农产品质量安全意识。同时积极参加市产品质量和食品安全专项整治工作领导小组组织开展的各项宣传活动。根据统计,全市共发放宣传资料14450份,培训农资经营人员110人次、农民3600余人次。
(五)迅速行动,开展整治。围绕本次整治行动的总体目标,积极开展农产品生产基地专项检查、“两高”农药集中执法检查、农产品批发市场专项检查、农产品质量安全性专项检查和农产品质量安全责任落实情况专项检查等五项整治活动。共出动执法人员452人次,检查农资经营单位626家,检查县城以上农产品批发交易市场11个,检查无公害农产品、绿色食品、有机食品生产企业173个,检测蔬菜、果品违禁农药残留样本2628个,监测畜禽产品违禁兽药及化学品残留样本1202个。
二、农产品质量安全专项整治取得阶段性成果
(一)农产品生产企业、农民专业合作社生产记录档案基本建立。从调查情况看,全市有农产品种植业生产企业307家,已建生产记录档案234家;有畜产品生产企业88家,已建立生产记录档案77家;有种植业农民专业合作社229家,已建生产记录档案86家,有畜产品专业合作社67家,已建生产记录档案44家。
(二)违禁农药、兽药和饲料添加剂等生产、销售和使用行为得到有效遏制。整治期间,全市立案查处各类违法违规案件33起,结案32起,移送司法机关3起。查获禁用农药236.34公斤(其中甲胺磷10.73公斤,甲基(1605)225.61公斤),查获违禁兽药23瓶,货值金额达到9.65万元,严厉打击违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药和违规添加“瘦肉精”及其它违禁化工产品的行为,确保了农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品的安全。
(三)无公害农产品、绿色食品、有机食品生产经营逐步规范。从检查情况看,大多数获证单位建立了生产档案制度,包括生产记录、产品出入库记录、销售记录等,能够有效地对生产过程进行控制。在生产经营的规范性方面,被检获证单位建立了生产操作规程和质量控制措施,基本能按照生产操作规程执行。在产品质量安全性方面,“三品”企业能够遵守农(兽)药案全间隔期或休药期的要求进行采收、屠宰。在包装标识方面,除仅作为原料生产的企业不使用包装标识外,产品上市销售的企业能够按照农产品包装标识的规定,规范使用标志。
(四)农副产品批发市场质量安全监管体系已经形成。从检查情况看,全市11家农产品批发市场基本实现“四有”,已纳入农业部门监管范围的有9个,监管率达到81.8%。11家批发市场自检样本1550个,合格率99.4%;农业部门抽检蔬菜样本187个,合格率100%,畜产品样品20个,合格率100%。
(五)蔬菜、畜禽、水产品药物残留超标率及检出率进一步下降。整治期间,全市共定量检测蔬菜36批次,合格率91.7%,定性检测蔬菜1043批次,合格率97.5%。检测水果35批次,合格率100%。检测食用笋13批次,合格率100%。定性检测生猪尿样1202批次,罗合格率100%。在今年省农业厅蔬菜质量安全例行检测中,我市总合格率为96%;在农业部、省畜牧局生猪“瘦肉精”药残例行检测中,我市总合格率100%;在省畜牧局鸡蛋沙门氏菌例行检测中,我市总合格率为100%;在省海洋与渔业局开展的南美白对虾、青虾、河蟹、甲鱼、四大家鱼等药残例行检测中,我市总合格率99.06%。
三、存在问题
(一)农产品生产企业、农民专业合作社生产记录档案的建立还需要强化。从检查情况看,全市有近30%的农产品生产企业、农民专业合作没有建立生产档案,而已建立的企业其生产记录规范性、完整性有待提高。
(二)少数农产品生产企业和农民专业合作社农业投入品的使用和管理不够规范。在检查中,发现有超量使用农药、兽药;不严格遵守农药、兽药安全间隔期;违规使用违禁农药、兽药等行为。
(三)农产品生产环节发现违法行为查处难。从农业执法单位反映的情况看,去年开始实施的《农产品质量安全法》可操作性比较低,对于检测过程中出现药残超标现象难以立案查处。
(四)农产品质量安全整治工作中力量、经费存在不足。从各县反映情况看,大部分县的人员力量和经费难以满足全面开展农产品质量安全整治行动的需要。
四、下一阶段工作打算
(一)集中开展秋季绿剑执法行动。计划在10月下旬,抽调市、县两级执法人员集中开展秋季绿剑执法行动。重点检查兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽生产企业、经营单位、养殖场(户)等单位,督导农产品生产经营企业、农民专业经济合作组织建立健全监管档案,查处违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品等行为,对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所将予以查封。
(二)集中开展水产品质量安全专项整治。计划定于10月下旬到11月底,组织开展水产品质量安全专项整治行动。争取健康养殖基地、无公害水产品基地、出口备案基地等三类基地100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施;苗种生产单位持证生产率达到100%(自育、自用的除外);苗种生产单位100%建立生产、用药和销售记录等水产品质量安全自控措施;阳性样品的追溯结案率达到100%。
(三)集中开展畜产品质量安全专项整治行动。计划于10月下旬到11月底,对养殖场、屠宰场进行一次全面的拉网式监督检查和检验监测。检查监测畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为;检查养殖场疫病防控、污物无害化处理等质量安全控制设施设备,重点整改完善消毒设施、病死畜禽焚烧或深埋设施、畜禽粪污无害化处理设施不完备或不正常运行现象;检查整改畜禽养殖档案、防疫档案未建立、不完整、不规范情况,检查家畜耳标佩戴等情况。对违法行为,坚决按照有关法律法规规定严肃查处,决不姑息。
(四)进一步扩大农产品质量安全性监测范围。在原有检测覆盖面的基础上,进一步加强对无公害农产品基地、绿色食品基地、农业标准化基地的监测,县级以上无公害农产品生产示范基地、农业标准化示范基地农残抽检率达到100%。同时加大农业部门对批发市场监测力度,争取县城以上农产品批发市场实现100%纳入监测范围。
(五)开展农产品质量安全专项整治督查工作。下一阶段,市农产品整治组将组织检查组对农产品质量安全整治工作五项行动进行督查,检查各地农产品质量安全专项整治行动进展情况,指导各地深入开展专项整治行动,抓好各项工作的落实,推动专项整治工作全面深入开展,确保农产品质量安全整治工作取得实效。
(市农业局)
发:市产品质量和食品安全工作领导小组各成员单位,各县(市、区)人民政府、产品质量和食品安全领导小组组长,市质监局领导,市质监局各处(室)、分局、稽查支队、两院
抄送:浙江省产品质量和食品安全领导小组办公室、省质监局,市委、市人大、市政府、市政协办公室及有关领导
编辑:孙国灿 审核:沈 静 签发:陈锦寿