第一篇:树立正确政绩观专题民主生活会实施方案
树立正确政绩观专题民主生活会
实 施 方 案
根据市纪委、市委组织部《关于召开党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会的通知》精神,经研究决定,在局党委领导班子中以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题,召开下半年民主生活会。实施方案如下:
一、民主生活会的主题和目标
按照市纪委、市委组织部有关通知精神,这次民主生活会以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题,紧密联系领导班子和领导干部思想、工作实际,严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求,认真检查领导班子和领导干部自身存在的突出问题,要重点检查以下六个方面的问题:
(一)立党为公、执政为民的思想树立得如何,是否存在为了个人名利和升迁,做表面文章,摆花架子,搞“形象工程”、“政绩工程”的问题;
(二)按照客观规律办事,坚持科学的发展观的意识树立得如何;是否存在着脱离我市水利发展实际,盲目攀比,热衷标新立异,贪大求奢,好高鹜远,重短、平、快政绩,轻长远利益的基础性工作,注重眼前效益的问题。
(三)坚持“以人为本,构建和谐***”的意识树立的如何,能否进一步“强化服务宗旨,转变工作方式”,以群众是否满意作为衡量自己工作的一个重要指标。是否存在工作作风粗暴,武断专行,群众服务意识淡化,只重个人名利,不重群众利益,官本位思想严重的问题。
(四)坚持“争先晋位、率先发展”的观念树立的如何,能否抓住我市水利工作面临的新机遇和应对的新挑战,加大优势,率先发展,是否存在不思进取,固步自封,庸碌无为,不求无功,但求无过的问题。
(五)解放思想,与时俱进的精神状态树立的如何,能否把水利工作与当前保持共产党员先进性教育活动结合起来,创造性地开展工作。是否存在对照上级精神照抄照转,推动工作不顾现实条件和客观规律,搞“一刀切”、“齐步走”的问题;
(六)依法执政、科学执政、民主执政的意识树立得如何,是否存在工作不讲大局,决策不讲科学,不认真贯彻执行上级的方针政策和工作部署,搞“上有政策、下有对策”,甚至违法行政的问题。围绕这次党员领导干部民主生活会的主题,要力争达到以下目标:一是深刻理解和认识党中央关于树立科学发展观、正确的政绩观和构建社会主义和谐社会的精神实质,强化立党为公、执政为民意识,坚持以人为本和从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的观念。二是充分认识和把握当前我市“率先发展,争先晋位”的新形势、新挑战以及突出的矛盾与问题,把我市建设的大环境与水利工作结合起来。全面提高党员领导干部的“科学判断形势的能力”、“应对复杂局面的能力”、“总揽全局的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“依法行政的能力”。三是领导班子在坚持科学发展观和树立正确的政绩观方面,实现思想的“共鸣”,认识的“共识”,行动上的“共振”,进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。四是探索建立坚持科学发展观和树立正确的政绩观的保证措施和考核体系,从制度上保证领导班子和领导干部长期坚持树立科学发展展观和正确的政绩观。
二、会议时间和各阶段主要工作
这次党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会,定于2006年12月30日召开,各阶段主要工作如下:
(一)会前准备工作
1、个人自学(2006年12月20日至25日)。重点学习十六届五中会全精神和中央领导同志关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观、构建和谐社会的一系列讲话,学习省委六届八次全会文件和省委书记***同志在省委常委(扩大)会议上的一系列重要讲话,学习市委、市政府关于开展“五创”活动构建和谐***的意见,学习***同志在全市开展“五创”活动构建和谐***工作会议上的讲话等(学习文件目录附后)。
2、集中学习(2006年12月26日下午)。
3、征求意见(2006年12月27日上午)。采取调查问卷、召开座谈会和个别了解等形式,围绕民主生活会主题,广泛征求党内外群众对领导班子和班子成员的意见和建议。之后,进行梳理,并将意见反馈给有关领导同志。
4、撰写发言提纲(2006年12月27日至28日)。每位领导干部都要根据生活会主题和征求到的意见,认真撰写发言提纲。如有不适合写入发言提纲的问题,可另定材料,交本班子一把手。
5、开展谈心活动(2006年12月28日下午)。主要领导与班子成员、班子各成员之间要开展广泛谈心,交流思想,查找不足,修改发言提纲。
(二)会议召开(2006年12月30日)
会议由书记主持,全体党员干部参加,因故不能参加会议的,可委托他人代读发言材料。对照检查和批评与自我批评,先班子后个人,先主要负责同志,后班子其他成员,逐个进行。要增强民主生活会的思想性和原则性,坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员要认真检查自己的存在的突出问题,对群众提出的意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则,又要从团结的愿望出发,采取与人为善的态度,不乱扣帽子,不无限上纲。
(三)制定整改措施并认真总结
抓好整改措施的制定和落实。群众反映和民主生活会查摆出来的问题,制定切实可行的整改措施,落实整改责任、逐条进行整改。民主生活会的情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报,接受群众监督。
民主生活会结束后,要将有关资料、记录及时整理归档。其中,民主生活会的综合情况报告和领导干部的发言材料分报市纪委和市委组织部各一份。
三、有关要求
主要负责同志要高度重视这次民主生活会,切实负起责任,精心组织、周密安排、认真把关,抓好生活会的学习、查摆和会后整改等环节,力求提高生活会质量。同时,要做好会前准备和协调工作,安排本单位非中国共产党党员领导干部列席会议。
民主生活会召开的具体时间确定后,要提前告知市纪委和市委组织部。在生活会召开5日内,将生活会专题报告和每位领导干部会议发方提纲一式三份报市纪委(两份)和市委组织部(一份)。
附:“领导干部应树立什么样的政绩观”专题民主生活学习材料目录
1、中国共产党十六届五中全会文件
2、胡锦涛同志在省部级主要干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的讲话
3、牢固树立和认真落实科学发展观…………………胡锦涛
4、胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话
5、提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观
——温家宝同志在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话
6、领导干部要带头树立和落实科学发展观……………曾庆红
二、参考篇目
1、卓越的历史贡献 宝贵的精神
——为纪念陈云同志诞辰100周年而作………………闻言实
2、落实科学发展观 构建社会主义和谐社会…………李培林
3、树立和落实科学发展观推进经济增长方式的根本性转变………………………………………………………………马 凯
4、关于生态环境与可持续发展 ………………………解振华
5、领导干部要牢固树立正确的政绩观 ………………赵洪祝
第二篇:树立正确政绩观专题民主生活会实施方案
树立正确政绩观专题民主生活会
实施方案
根据市纪委、市委组织部《关于召开党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会的通知》精神,经研究决定,在局党委领导班子中以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题,召开下半年民主生活会。实施方案如下:
一、民主生活会的主题和目标
按照市纪委、市委组织部有关通知精神,这次民主生活会以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题,紧密联系领导班子和领导干部思想、工作实际,严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求,认真检查领导班子和领导干部自身存在的突出问题,要重点检查以下六个方面的问题:
(一)立党为公、执政为民的思想树立得如何,是否存在为了个人名利和升迁,做表面文章,摆花架子,搞“形象工程”、“政绩工程”的问题;
(二)按照客观规律办事,坚持科学的发展观的意识树立得如何;是否存在着脱离我市水利发展实际,盲目攀比,热衷标新立异,贪大求奢,好高鹜远,重短、平、快政绩,轻长远利益的基础性工作,注重眼前效益的问题。
(三)坚持“以人为本,构建和谐***”的意识树立的如何,能否进一步“强化服务宗旨,转变工作方式”,以群众是否满意作为衡量自己工作的一个重要指标。是否存在工作作风粗暴,武断专行,群众服务意识淡化,只重个人名利,不重群众利益,官本位思想严重的问题。
(四)坚持“争先晋位、率先发展”的观念树立的如何,能否抓住我市水利工作面临的新机遇和应对的新挑战,加大优势,率先发展,是否存在不思进取,固步自封,庸碌无为,不求无功,但求无过的问题。
(五)解放思想,与时俱进的精神状态树立的如何,能否把水利工作与当前保持共产党员先进性教育活动结合起来,创造性地开展工作。是否存在对照上级精神照抄照转,推动工作不顾现实条件和客观规律,搞“一刀切”、“齐步走”的问题;
(六)依法执政、科学执政、民主执政的意识树立得如何,是否存在工作不讲大局,决策不讲科学,不认真贯彻执行上级的方针政策和工作部署,搞“上有政策、下有对策”,甚至违法行政的问题。围绕这次党员领导干部民主生活会的主题,要力争达到以下目标:一是深刻理解和认识党中央关于树立科学发展观、正确的政绩观和构建社会主义和谐社会的精神实质,强化立党为公、执政为民意识,坚持以人为本和从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的观念。二是充分认识和把握当前我市“率先发展,争先晋位”的新形势、新挑战以及突出的矛盾与问题,把我市建设的大环境与水利工作结合起来。全面提高党员领导干部的“科学判断形势的能力”、“应对复杂局面的能力”、“总揽全局的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“依法行政的能力”。三是领导班子在坚持科学发展观和树立正确的政绩观方面,实现思想的“共鸣”,认识的“共识”,行动上的“共振”,进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。四是探索建立坚持科学发展观和树立正确的政绩观的保证措施和考核体系,从制度上保证领导班子和领导干部长期坚持树立科学发展展观和正确的政绩观。
二、会议时间和各阶段主要工作
这次党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会,定于2006年12月30日召开,各阶段主要工作如下:
(一)会前准备工作
1、个人自学(2006年12月20日至25日)。重点学习十六届五中会全精神和中央领导同志关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观、构建和谐社会的一系列讲话,学习省委六届八次全会文件和省委书记***同志在省委常委(扩大)会议上的一系列重要讲话,学习市委、市政府关于开展“五创”活动构建和谐***的意见,学习***同志在全市开展“五创”活动构建和谐***工作会议上的讲话等(学习文件目录附后)。
2、集中学习(2006年12月26日下午)。
3、征求意见(2006年12月27日上午)。采取调查问卷、召开座谈会和个别了解等形式,围绕民主生活会主题,广泛征求党内外群众对领导班子和班子成员的意见和建议。之后,进行梳理,并将意见反馈给有关领导同志。
4、撰写发言提纲(2006年12月27日至28日)。每位领导干部都要根据生活会主题和征求到的意见,认真撰写发言提纲。如有不适合写入发言提纲的问题,可另定材料,交本班子一把手。
5、开展谈心活动(2006年12月28日下午)。主要领导与班子成员、班子各成员之间要开展广泛谈心,交流思想,查找不足,修改发言提纲。
(二)会议召开(2006年12月30日)
会议由书记主持,全体党员干部参加,因故不能参加会议的,可委托他人代读发言材料。对照检查和批评与自我批评,先班子后个人,先主要负责同志,后班子其他成员,逐个进行。要增强民主生活会的思想性和原则性,坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想,只讲成绩不讲缺点,或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员要认
第三篇:如何树立正确政绩观
领导干部如何树立正确政绩观
城投公司总经理李俊杰
政绩观,就是对执政成效和工作实绩的价值判断,它直接反映领导干部从政的价值取向,是其创造政绩的思想基础,决定其有什么样的工作追求和施政行为。
具体表现就是在工作中拈轻怕重,碰着矛盾和稀泥,遇着难题绕开走。一事当前,总是算计个人得失,习惯于做表面文章,热衷于摆花架子,对显山露水的事乐此不疲,对默默无闻的事不管不问。报喜藏忧,争功诿过。在言谈中说成绩洋洋洒洒,多多益善,谈问题,轻描淡写,遮遮掩掩。出了问题,责任向下压、往外推;有了成绩,贪天功为已有,往自己脸上贴金。甚至三分成绩、七分宣传。不怕群众不满意,就怕领导不注意,攀比浮夸,搞“数字政绩”、“注水政绩”。
作为基层领导干部,如何树立正确的政绩观?
一是要牢记群众利益,把群众困苦放在心上。作为领导干部,就是要坚持群众利益无小事,知民之所盼,察民之所忧,亲民之所爱,于民之所需,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。发展是硬道理。为官一任,要追求造富一方的真成就。二是要对上负责和对下负责结合起来。要严格遵守政治
纪律,下级必须服从上级,对上级的政策、决策必须坚决执行,决不允许有令不行,有禁不行,阳奉阴违。同时,也要坚持一切从实际出发,实事求是,真正对党负责,对人民负责,对历史负责。努力把上级政策与本地实际相结合,创造性地开展工作。
三是实事求是。对成绩要客观公正地看,对问题也要实事求是地看,正确地看。要树立“发现问题是能力,解决问题是成绩,揭露问题是优点”的观念。
第四篇:如何树立正确政绩观
政绩是干部综合素质和个人能动性、创造性的综合反映,政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现。党的十六届四中全会强调:坚持科学发展观和正确政绩观。树立正确政绩观,应当牢牢把握以下几个方面要求。正确政绩观要求政绩必须符合“三个有利于”标准。当前,极少数领导干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,工作中醉心于搞“形象工程”、鼓吹“GDp神话”,造声作势,追求个人“政绩”。这样的“政绩”,实则“政疾”。政绩的评判标准应以是否有利于社会生产力的发展,是否有利于综合国力的增强,是否有利于人民群众物质生活水平的提高为标准。政绩的取得必须着眼于实现经济社会的可持续发展,必须着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。正确政绩观要求政绩能够经受时间的检验。在新的历史时期,领导干部把握好正确的政绩观,要对历史负责。取得的政绩必须经受得住时间的检验。在取得政绩的过程中,要始终坚持微观经济效益和宏观经济效益相统一,局部效益和全局效益相统一,经济效益和社会效益、生态效益相统一,短期效益和长远效益相统一。不能把政绩定位在即时效应上,动辄“大手笔”,缺乏谋求可持续发展的思考,不考虑自身优势和劣势,一味盲目决策、蛮干。因此,我们所要的政绩,必须是在科学发展观指导下所取得的业绩,是对党和人民高度负责,经得起实践和历史检验的实绩。正确政绩观要求政绩必须得到群众的认可。政绩不是领导干部说有就有,上级评定多大就有多大的,而应得到老百姓的认可。用群众观点看政绩,就是要正确认识创造政绩为了谁、依靠谁、谁来评判的问题:是为人民群众谋利益,还是为个人谋私利;是真正把群众意愿放在第一位,还是把眼睛仅仅盯在上面,这是衡量领导政绩观正确与否的分水岭。树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要把为人民服务作为人生的最大追求,把实现最广大人民群众的根本利益作为创造政绩的最高目的。
第五篇:树立正确的政绩观
树立正确的政绩观
树立正确的政绩观,首先要解决创造政绩的价值目标问题。创造政绩的目标取向是促进经济社会全面发展。‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋‛是正确政绩观的集中体现。坚持以实践、群众和历史为标准衡量政绩,体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度,是马克思主义实践观、群众观和历史观的具体运用,是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现,是客观的、科学的检验标准。
正确的政绩观本质上是求真务实的政绩观,就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩,用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩,用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。
胡锦涛同志指出‚要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,通过加强思想政治建设深化干部制度改革予以切实保证。‛政绩观直接反映领导干部从政的价值取向,反映对待党的事业和人民利益的态度,是领导干部创造政绩的思想基础。树立正确的政绩观,是在新的历史条件下落实科学发展观的迫切要求,也是加强党的执政能力建设的一个重要课题。
一、创造政绩的目标取向是促进经济社会全面发展 树立正确的政绩观,首先要解决创造政绩的价值目标问题。为谁创造政绩是为个人谋私利,还是为党和国家、为人民群众谋利益,这是每一个领导干部首先需要回答的问题,是衡量领导干部政绩观正确与否的分水岭。
我国封建王朝的一些统治者早就知道‚为君之道,必须先存百姓‛的道理。而西方资产阶级,正如亨廷顿在《第三波》中所讲的,则要求官吏们‚满足一些关键选民对他们政绩的期望‛,以维护‚统治者的合法性‛。有的总统竞选人喊的竞选口号就是‚你们比四年前生活得更好吗?‛这些富于民本色彩的宣示,对于封建帝王成就霸业,对于资产阶级维护统治起着至关重要的作用。
中国共产党区别于剥削阶级的任何政党,其执政地位是历史和人民选择的结果,各级领导干部手中的权力不是与生俱来的,而是人民赋予的。以‚全心全意为人民服务‛为根本宗旨的中国共产党,对各级领导干部政绩观的要求归结为一句话,就是立党为公、执政为民。也就是胡锦涛同志在西柏坡所作重要讲话中所提出的‚权为民所用,情为民所系,利为民所谋‛。这是正确政绩观的集中体现。遵循这一基本要求,才能解决好‚政绩为谁而树‛的问题,将树政绩的根本目的确立在‚为人民谋利益‛之上。
政绩观与所有的思想意识一样,既是特定社会存在的反映,又给予社会发展以特有的能动作用。全面建设小康社会的实践,对中国共产党党员的政绩观提出了历史性的新要求。共产党人创造政绩,在新世纪新阶段其价值目标就是全面建设小康社会。
源出《诗经》的‚小康‛,是两千多年来中国人对衣食无忧、稳定安乐生活的向往。邓小平同志创造性地将它同‚中国式的现代化‛联系起来,使其成为中国特色社会主义的重要内容的直观表述。经过全党和全国各族人民的共同努力,人民生活总体上已达到了小康水平。党的十六大进一步提出了全面建设小康社会的奋斗目标,即在本世纪头20年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。全面建设小康社会,成为党确立的实现中华民族伟大复兴的重要阶段性目标,体现了共产党人的长远目标与现实实践的有机统一。全面建设小康社会,是党和国家、人民和民族的根本利益之所在。只有以此作为创造政绩的价值目标取向,才能保证我们的政绩观体现最广大人民的根本利益,并促进全面建设小康社会目标的实现。
全面建设小康社会是客观规律性与人的主观能动性相统一的过程。全面建设小康社会,关键在于党,在于各级领导干部。各级领导干部的关键又在其思想观念,尤其是其政绩观。政绩观是领导干部世界观的重要组成部分。政绩观决定着一个人的工作态度、工作思路和工作方法。领导干部有什么样的政绩观,就会追求什么样的政绩。哪个地方、部门和单位领导班子和领导干部的政绩观正确,哪里的发展就有活力,就能够做到全面、协调、可持续,老百姓就受惠;反之,就会大起大落,就片面、畸形、代价沉重,老百姓就受苦。不但如此,政绩观还直接决定着每一个领导班子、每一位领导干部的成长,政绩观正确,其成长就健康;反之,就会出问题。
这些年来,绝大多数领导干部按照邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的要求,在改革开放和现代化建设的伟大实践中创造了不平凡的业绩,受到了广大人民群众的拥护。然而,也有一些领导干部的政绩观比较模糊、片面,甚至错误,不适应新时期新阶段的要求,不符合全面建设小康社会的需要,影响和阻碍了经济社会的健康发展。这些模糊、片面乃至错误的政绩观,主要有以下一些表现:
一是偏。即片面理解‚政绩‛,将政绩只视为经济增长、等同于城市发展,尤其是等同于GDP增长;忽略了政治文明、精神文明和社会事业的发展,忽略了农业、农村、农民的发展,忽略了经济社会的可持续发展,尤其是忽略了人本身的发展。结果,加重了经济与社会、城市与农村、区域之间、人与自然等方面的失衡。
二是散。即只求局部、不求全局的政绩,搞上有政策、下有对策,各自为政、以邻为壑,盲目攀比、一哄而上,导致重复建设、恶性竞争,经济结构不协调。
三是急。即急功近利、好大喜功,只求眼前政绩,不管身后‚洪水滔天‛。有的急,还是急于改变落后面貌;有的急,却是急于个人升迁。但只要一急,就容易只重当前、不顾长远,只重速度、忽视质量,只重发展、不计污染,吃祖宗饭、砸子孙碗。有的甚至板凳还没坐热,就‚新官上任三把火‛,今天一个大规划,明天一个大思路,大搞‚形象工程‛‚政绩工程‛。四是虚。即华而不实,虚报浮夸,用‚水分‛制造‚政绩‛。这是急功近利的政绩观恶性膨胀的必然归宿。一些领导干部重名利、轻政德,‚不怕群众不满意、就怕领导不注意‛,心浮气躁、做表面文章,重‚显绩‛、轻‚潜绩‛,善于包装、精于造势,甚至欺上瞒下,编造‚GDP神话‛,制造虚假‚政绩‛,为个人树碑立传。
五是混。即当官做老爷,不思进取,认定‚无过便是功‛,不冒风险、抱残守缺、得过且过,敷衍了事、庸碌无为、怨天尤人。这也是个人主义支配政绩观的一种结果。
错误的政绩观尽管表现形式不同,但后果是一样的。一是妨碍党的路线、方针、政策的全面贯彻落实,造成发展的片面与畸形,造成人力、财力、物力和宝贵时间的浪费,严重阻碍全面建设小康社会目标的实现;二是滋生、蔓延形式主义、官僚主义和腐败现象,严重损害党和政府的形象,损害党群关系和干群关系;三是腐蚀干部队伍,败坏党风和社会风气,诱发领导干部的懒惰思想和投机心理,助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风,挫伤真抓实干者的积极性。
消除错误的政绩观,树立正确的政绩观,才能切实树立和落实科学发展观,加快促进经济社会的全面发展,顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。
二、衡量政绩的根本尺度是实践、群众和历史
胡锦涛同志指出‚一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验,衡量政绩的最终标准是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。‛坚持以实践、群众和历史衡量政绩,体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度,是马克思主义实践观、群众观和历史观的具体运用,是党的政治路线、思想路线和工作路线的具体体现,是客观的、科学的检验标准。
用实践标准衡量政绩,就是要看政绩是否符合客观实际和客观规律。实践是主体为满足一定的需要而能动地认识和改造客体的活动。在实践过程中,人的主体性的发挥以客观实际为前提,以认识和利用客观规律为基础。我们各项工作的成果是否正确,必须回到实践中去,通过‚主观见之于客观‛的行动才能得到证明。实践既是创造政绩的大学校,也是检验政绩的试金石。坚持用实践标准衡量政绩,要求我们深入实际,调查研究,掌握客观规律,扎扎实实地把党和国家的大政方针同本地区本部门的实际结合起来,把各项政策和工作落到实处。那些脱离实际的高指标、急功近利的花架子、哗众取宠的空口号是经不起实践检验的。只有符合本地区、本部门、本单位客观实际的业绩,满足大多数人民意愿的业绩,促进经济社会协调发展的业绩,才是符合实践标准的真政绩。正如胡锦涛同志所指出的‚真正的政绩应当是‘为官一任造福一方’的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩。‛这样的实绩,不是虚张声势喊出来的,也不是‚做秀‛做出来的,而是扎扎实实地干出来的。必须坚持一切从实际出发,遵循事物发展的客观规律,说实话、重实干、鼓实劲、办实事、求实效,着力解决实际问题。
用群众的标准衡量政绩,就是以民为本,以老百姓是否受益作为评价标准。建设有中国特色社会主义的根本目的,就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。马克思主义认为,历史归根结底是由人民群众创造的,人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者,是变革社会制度、推动社会前进的决定性力量。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期,都始终坚持唯物史观关于人民群众创造历史的观点,相信群众,依靠群众,与人民群众同呼吸共命运,自觉坚持党的群众路线。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。人民群众既是历史的创造者,也是领导干部政绩的直接受益者和最终评判者。党的理论、路线、纲领、方针、政策和工作必须以符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准,要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,作为衡量政绩的根本标准,坚持为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性,坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性,坚持完成党的各项工作和为人民办实事的一致性。坚持用群众的标准衡量政绩,就不应仅仅看GDP多少、基础设施投资多少等等,而要看是否真正给老百姓带来了实惠,要看那个地方人民群众的生存状况、物质文化状况得到了多大的改变,要看与群众生活息息相关的各种问题解决了没有,要看是否激发了人民群众的积极性和创造力,最终要看广大群众是否认可。古人云:‚知屋漏者在宇下,知政失者在草野。‛群众对领导干部的政绩感受最直接、最真切,也最有发言权。只有为老百姓所公认、为广大人民群众真心拥护的政绩才是真正的政绩。
用历史的标准衡量政绩,就是既要看政绩给眼前带来的变化,又要看其对经济社会发展的长远影响,要经得起历史的检验和后人的评判,其实质是用可持续发展的标准评价政绩,对社会和历史负责。有些东西,今天看来是合理的、可行的,是成就,是功劳,但到明天可能就不合理了,就成了包袱,成了后遗症,有些东西甚至本来就是寅吃卯粮、杀鸡取卵。这种‚前任政绩后任债,一任政绩几任包袱‛的现象,不仅不会促进经济社会的发展,反而会阻碍经济社会的长远发展,会造成社会资源的巨大浪费和人民财产的巨大损失。坚持用历史的标准衡量政绩,要求我们做决策、搞建设,必须具有长远的战略眼光,既要看当前的发展,又要看发展的可持续性,立足现实,放眼未来,瞻前顾后,深谋远虑,既让今人满意,又让后人受惠,从有利于长远发展的角度建树经得起历史考验的政绩。这样才能真正促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济社会的可持续发展。
坚持以实践、群众和历史衡量政绩,我们就能避免在创造政绩上的主观性、片面性,就能端正党风,改进作风,克服官僚主义、形式主义,就能团结带领人民群众积极进取、勇于实践,正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,创造出人民满意、经得起历史检验的政绩。
三、创造政绩的根本途径是求真务实
求真务实,是党的思想路线的核心内容,是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格,也是正确政绩观的思想根基。正确的政绩观,本质上就是求真务实的政绩观,就是用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩,用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩,用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。
求真务实创造政绩,要坚持改造客观世界与改造主观世界的统一。领导干部在创造政绩的过程中,要始终牢记手中的权力是人民赋予的,自己的职位意味着为人民创造政绩的责任,个人的‚名‛应该是清廉之名、勤政之名、青史之名,‚利‛应该是党的利益、国家的利益、人民的利益,为人民创造政绩是实现人生理想的惟一正道。只有这样,才能把精力和心思用在工作上,自觉地追求符合人民利益的美名,才能在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。
求真务实创造政绩,要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验与客观实际的结合。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,是改革开放和现代化建设基本规律的反映,是整体利益的体现,是我们创造政绩的指南。社会主义初级阶段的国情,各地区、各部门、各单位的特殊情况,是我们创造政绩的出发点。将二者结合起来的方法论,是以求真务实为核心内容的党的思想路线。每一个领导干部,都应该解放思想、实事求是、与时俱进,在党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验与客观实际的结合中,去创造政绩。要体现时代性,把握规律性,富于创造性,提高科学性,减少盲目性,克服片面性,不断研究新情况,破解新难题,创造新业绩。
求真务实创造政绩,要坚持真抓实干、艰苦奋斗,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。真抓实干,是正确政绩观的特点;投机取巧,则是错误政绩观的反映。要深入基层,深入实际,深入群众,紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上,真正为人民群众办实事。既要维护好人民群众的根本利益,也要关注人民群众的眼前利益,从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起,一桩一桩地落实,日积月累,创造出人民满意的政绩。
求真务实创造政绩,要深化改革,抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,形成科学的政绩导向,为树立正确政绩观提供制度保障。最重要的是要扩大党内民主和人民民主,让党组织和党员群众、人民群众共同来选拔、监督领导干部,对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部,给以褒奖和重用;对那些无所作为、好大喜功、弄虚作假的干部,坚决予以批评和惩戒;对那些不把心思用在工作上,而是热衷于跑门子、投机钻营,甚至跑官要官、买官卖官的干部,要坚决予以查处,从而在干部队伍中形成甘于奉献、争创实绩的浓厚风气。