在全市食品安全工作会议上的发言

第一篇：在全市食品安全工作会议上的发言

切实履行监管职责 打造食品放心城区

——在全市食品安全工作会议上的交流发言

某某区人民政府

2012年4月13日

各位领导：

近年来，某某区食品安全工作在市委、市政府的坚强领导下，在市相关职能部门的大力支持下，认真贯彻落实《食品安全法》，强化政府、企业以及社会各方面的责任，健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制，整顿和规范食品生产经营秩序，全力构筑食品安全防线。

一、加强政府领导，完善监管体系

区委、区政府始终把保障食品安全作为整顿和规范市场秩序的重中之重来抓，将其列为区政府“民心工程”，摆在了政府工作的突出位置。制定下发了《2012年度全区食品安全工作意见》，年初与街道、相关职能部门签定了目标管理责任书，明确食品安全工作一把手负责制。建立健全了食品监管网络，辖区所有街道都成立了食品安全领导小组，确定了分管领导，配备了食品安全联络员。全区有15个行政村、39个社区建立了食品安全监管工作站，所有村、社区都配备了专职或兼职食品信息员，构筑了纵向到底、横向到边的三级食品安全网络。

二、落实部门责任，实现齐抓共管

近年来，区食安委各成员单位根据各自职能分工，围绕群众关心的食品安全热点、难点问题，有针对性地强化了重点领域、1

重点环节的监管。一是围绕源头食品抓监管。区农业部门开展了“农产品质量平安年行动”，大力推进农业标准化生产，加大农产品质量检测力度，2011年检测蔬菜基地农产品10多个品种、460多个样本，合格率达100%。对全区生猪屠宰场实行24小时驻场检疫，开展了瘦肉精残留检测，共检测184余次、样本3199个，合格率达100%。二是围绕食品流通抓监管。区工商部门开展流通环节食品安全“整顿月”、“执法月”活动，加大食品安全日常检查频次，严格食品经营主体资格审查，2011年新核发食品流通许可证673个。加大地沟油查处力度，现场查扣地沟油20公斤，并立案处理。大力开展无食品流通许可证经营食品查处工作，切实保障食品流通环节安全。三是围绕餐饮消费抓监管。区卫生部门加大餐饮消费环节监管力度，严把经营单位卫生许可关，2011年新发证单位130户、新证建档率达100%。全面实行餐饮行业量化分级管理，全区餐饮服务单位100%实行量化分级。创新管理方式，推广电子监控，累计完成了20家餐饮单位、100%学校食堂终端监控设备的安装。区教育局对全区中小学校食堂全部实行了原材料统一配送，加大原材料的验收、储存、加工等环节监管，某某学校食堂模式在全省加以推广。

三、明确工作重点，提升保障能力

食品安全责任重如泰山，为让人民群众吃得安全、吃得放心，2012年我区将重点抓好以下三项工作。一是加大投入，健全监管网络。完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，进一步加大区财政投入力度，为相关职能部门配备相应检测设备，提升食品安全检测能力。针对

全区食品企业小而散的现状，将安全监管网络不断向纵向延伸，确保在全区69个村（社区）都成立食品安全工作站或食品安全工作机构，并实现各有1名食品协管员、信息员。二是加大力度，开展专项整治。突出重点领域、重点环节、重点区域、重点品种和重大活动食品安全保障，选择与群众生活息息相关的、群众最关注的突出问题和主要矛盾进行集中治理，有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治活动，保持打假治劣高压态势，以专项整治推动面上工作。2012年将重点围绕食品非法添加和滥用食品添加剂、“地沟油”、食品生产加工小作坊、食品摊贩、“瘦肉精”等问题开展专项整治，严厉打击食品违法犯罪行为。三是加强协调，落实重点环节监管。进一步深化农产品质量安全体系建设，加快推进“三品一标”品牌农产品发展。深化“放心肉”工程，强化生猪定点屠宰管理，加大打击私屠滥宰等违法行为的力度。加强对食品供应源头、食品批发市场和大中型超市等食品经营单位的管理，推进放心粮油工程。深入开展农村“食品安全示范店”建设，加大农村食杂店和集贸市场食品经营的监管。继续实行食品安全量化分级管理，大力开展食品安全示范一条街创建活动，实施“食品安全两年行动计划”，努力实现全区食品安全零事故。

民以食为天，食以安为先。我区贯彻落实本次会议精神，根据全市的统一部署和要求，严格履行守土之责、全面提升监管水平，为实现市委、市政府提出的“打造沪宁线上食品安全最放心的城市”作出应有的贡献。

第二篇：在食品安全工作会议上的发言

今年上半年，武昌质监分局在武昌区政府和区食安会的坚强领导下，开展了食品安全专项整治工作，顺利完成专项整治目标任务，巩固了“两个链条、两个体系、一个网络”的立体监管网络，武昌质监分局奋战在食品安全第一线的责任人发挥了突击队的作用，各责任区的责任人走街穿巷、不怕疲劳、连续作战，为赢得今年上半年食品安全专项整治立下了汗马功劳。

一．创新三个机制，做好食品质量安全监管工作

一是进一步解放思想，创新监管机制。今年的食品专项整治取得了令人瞩目的成果，主要是结合生产实际，探索出了有效的监管机制，我们在创新运行机制上下功夫。在“两个链条”中，我们的链条从食品原料投入到生产加工、强制检验、加贴食品qs标志、出厂售后服务等食品生产全过程质量监管链条，纳入我们的监管行列。特别是对已获证企业，监管到位，对于未获证的小作坊完善监管。做到对监管对象心中有数、监管队伍心中有数、监管重点心中有数、食品生产企业和小作坊现状心中有数、主要的食品安全隐患心中有数。我们抓住管理，抓监管创新模式。即在基础工作、基本状态，基本监管模式、基本网络等方面继续探索和创新。在监管过程中，确保在所负责的区域中，不出问题。如果出了问题则随时报告，或者及时处理掉，不出现大的危害到人民群众和社会安全的问题。在进一步解放思想、转变观念、加强监管上，丝毫没有松懈。

二是夯实基础，建立长效机制。作为质监部门，所做的工作不是阶段性的，我们建立一种模式和制度必须持之以恒，长期坚持下去，这是国家法律、政府赋予我们的职能。食品质量安全监管工作主线是完善一个链条、健全两项制度、强化两个体系、构建一个网络的长效监管机制。对于长效机制的建立，在基础上探索建设和建立好长效机制的经验。在小作坊的食品安全监管上，存在很多问题。对于建立长效的监管机制，在创新的监管模式基础上做扎实。按照方案一步一步地建立长效机制，明确职责、明确目标。

三是加强领导，认真实施责任追究制。党的十七大报告中明确提到了质量振兴，而且与产品质量和食品安全有关。在总理的政府工作报告里也提到了产品质量和食品安全，并且一再对媒体和社会讲“用的安心，吃的放心”。在食品安全上出现的问题和情况严格实施责任追究制。国务院明确了“政府负责总责、一把手负全责、企业负首责”的食品安全责任体系，我局一把手以对食品安全工作负全责的观念，主要工作亲自抓。责任制以企业为主，我们在监管方面杜绝了不作为、乱作为。

二．积极配合区政府开展创建食品安全示范社区活动

武昌质监分局把此项工作作为服务政府中心工作的一项重要内容来研究和部署，成立专职工作领导小组，紧紧结合食品生产、加工企业和食品种类的分布现状，制定了创建活动实施方案，高标准、高要求组织落实。

武昌质监分局围绕推进市场准入、小企业小作坊的整治、食品安全应急机制的建立和实施等三大创建目标，细化目标和任务，采取定人定时定责的方式落实清查、查处、巡查、抽查、帮促、建档、分类、宣传、回访等9项具体举措，要求分阶段完成9个100%量化目标，即辖区内所有街道和社区得到100%清查、无证生产行为得到100%查处；巡查频次增加100%、抽查覆盖率100%、重点食品抽检合格率100%、规模企业领取生产许可证100%、对小企业、小作坊实行b、c、d分类整治，分别到达b类“质量承诺+限期改造+溯源管理+限定销售+添加剂登记备案”到位率100%、c类转b类转化率100%、d类取缔率100%。

创建活动中，武昌质监分局明确提出做到“两个结合”，即结合去年专项整治工作成果，延续好的做法和经验，促进创建成效；结合今年区政府部署新一轮专项整治活动要求，合理安排好时间、人、财、物，做到专项整治和创建活动“两手抓”、“两手都要硬”；明确要求要做到重心下移，突出社区一级为重点，充分发挥社区人员的积极性和主动取得社区的支持和配合，大力开展“打盲点、扫盲区”，确保区政府交办的创建任务圆满完成。

三．实行食品质量安全动态监管深化后处理工作

武昌质监分局在今年上半年组织企业加入食品质量安全电子监管网系统，在食品生产监管电子化、信息化、网络化等方面进行了探索，第一批目录入网率96%。该系统建立了企业动态电子质量档案，可实施分类动态监管，实现了全区监管信息共享，动态分析，提高了食品安全风险预警能力。

武昌质监分局开展了食品安全绩效考评，对食品监管绩效评估，形成了食品巡查监管闭环，增强了监管工作的针对性和有效性。目前，武昌质监分局正在研究建立食品质量安全指数，通过建立一套食品安全综合评价模型，形成一套指标体系，从而动态反映和综合评价各责任区责任人、区域或行业食品安全状况，为正确决策提供依据。

今年上半年，武昌质监分局加大了食品监督抽查和监测力度，对所有食品生产企业主要产品抽查，抽查各类食品及相关产品，抽样数量较上一年有质的增长。部分企业在整改复查合格后，放松质量监管，又会出现同一项目不合格问题，甚至屡次出现。针对这一情况，武昌质监分局不断深化后处理工作，尝试对存在严重质量安全问题的食品在整改复查期间增加检验频次和检验项目，探索出一条约谈负责人、加严检验的后处理新路，提高了企业整改的有效性。具体来讲，就是在企业限期整改完成并提出复查申请后，质监部门按照7日至15日的间隔随机抽取产品进行全项目检验，合格后企业恢复正常生产。

面对突发食品安全事件，武昌质监分局严格按照

“五个第一时间”的有关要求，即第一时间反应、第一时间到现场、第一时间做出判断、第一时间处置、第一时间报送信息，迅速组织专项检查，及时向社会通报检查结果，切实做到早发现、早控制、早处理，有效控制和减少食品安全事故的不利影响，推动应急处理由

“被动应付”向

“主动预防”转变，实现应急处理常态化。取得明显效果。

四。对创建示范社区的几点建议

食品质量安全存在的问题。这也正是我们今后工作的切入点和着力点。首先，食品生产小作坊的“散、乱、差、脏”的现象虽有改观，但离根本扭转还有较大差距，食品生产安全隐患仍然存在；少数从业者的诚信意识差，制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用添加剂等违法行为时有发生，严重危害人民群众的身体健康。同时，我们自身的工作也还存在一定的问题。一是体制和机制与食品质量安全区域监管的要求还不能很好地适应，监管工作的责任还没有完全落实。二是监管能力还有待进一步增强，监管经费有限，监管手段不能满足要求，队伍素质还不高。我们存在着形势严峻和机制不适应的矛盾。我建议：

1．在创新监管体制，强化食品安全监管

一是体制要进一步适应食品安全监管的要求，要贯彻“统一领导、分类监管、重心下移、层级负责”的原则，不断创新监管体制。

二是手段要进一步加强，开展区域监管工作的基础是建立监管对象的动态电子档案，主要工作是落实“三员四定、三进四图、两书一报告”，目的是及时发现并消除食品安全隐患和食品违法生产，关键在于落实区域监管责任。

三是要建立责任追究体系。

2．在服务食品企业，提升自控能力

一是要积极推动食品生产小作坊改造升级计划。这项工作既是调整全区食品生产产业结构，促进全区食品生产产业上档升级的重要举措，也是对没有获得食品生产许可证小作坊进行监管把关的重要手段，是服务经济发展、关注民生的重要体现，是做好食品安全监管工作的重要方法，逐步改造小作坊，加强管理，使小作坊转变为规范的生产企业，不断减少小作坊的数目，从而使食品产业结构得到根本改善，食品质量安全水平大幅提升。

二是开展食品从业人员培训。通过培训提高食品从业人员的专业素质，从而减少无意识违法行为的发生。

三是切实加强获证企业的年审工作，年审是对获证企业进行有效监管的重要措施之一，通过年审提高服务企业的水平，通过年审来规范企业生产行为，确保获证企业持续生产合格产品的能力。

3．加强培训管理，提高监管队伍素质

一是加大食品安全监管人员的教育和培训力度。各地要按照制定的食品安全监督员培训计划，有步骤、分阶段地开展多层次、多渠道、多形式的食品安全监管人员教育和培训工作，加大对协管员、食品安全信息员的培训，逐步提高基层一线人员的能力和水平。二是加强队伍管理。要严明组织纪律和工作纪律。

第三篇：在全县食品安全工作会议上的发言

在全县食品安全工作会议上的发言

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就xx乡的食品安全工作发个言：

xx乡管辖15个村场，包括一个小集镇，总人口21253人。辖区内有餐饮服务单位11家（含中小学和幼儿园食堂），各类食品经营户61家，食品加工作坊6家。

近年来，我乡在县食安办的领导下广泛宣传《食品安全法》等相关法律法规，按照县食品安全监管工作会议精神要求，健全食品安全监管网络，层层强化责任，夯实基础工作，开展专项整治，确保了食品市场的安全运行。主要做了以下几个方面的工作：

（一）采取多种形式宣传，健全食品安全网络

我们对全乡全年食品安全工作的宣传加大了力度、拓宽了广度。一是会议宣传。我们充分利用村场干部月工作例会，对县食品安全工作会议精神进行宣传、各村场部门单位就食品安全工作进行碰头，做到有问题及时解决并起到警钟长鸣的效果。二是广播宣传。我们新建去年在全县率先开通“村村响”并充分利用这个优势，全面宣传《食品安全法》及相关知识、新闻等，做到食

1品安全工作家喻户晓、人人明白。三是学校讲座宣传。我们邀请乡工商所干部来中小学开展了食品安全知识专题讲座，重点宣传了如何辨别假冒伪劣食品及消费者如何正确维权，并现场组织食品安全知识抢答，表现优良者被评为“食品安全小卫士”。

（二）实施多种形式监管，确保群众饮食安全

打牢监管基础，加强经营业主自律是我们加强食品安全所做的基本功。一是明确了新建乡食品安全领导小组成员，明确了工商所、派出所、财政所、卫生院、中学为主要责任单位、各村场会计为食品安全工作协管员，成立了以工商干部和卫生院食品安全协管员为骨干的食品安全专业执法队伍。二是开展食品安全承诺服务活动。我们在全乡组织了22户有代表性的食品经营单位，从遵守《食品安全法》、《产品质量法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，严把商品进货关、不搞掺假使假、不卖过期变质食品等方面要求食品经营者向消费者承诺，并专门签订了《食品安全承诺书》。使我们的经营服务严格受到法律的保护和得到社会广泛监督。

（三）开展多种专项整治，严格市场安全监管

齐抓共管，严教重罚是我们加强食品市场安全管控的主要

措施。一年来，我们集中开展了两个方面的专项整治。一是认真开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查。重点食品就是消费者申投诉多和

与人民群众生活密切相关的食品，如奶制品、肉制品、面制品、调味品等。重点区域就是小集镇、学校周边、车站码头等地，以五

一、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重大节日为契机，组织工商、卫生等执法队伍开展专项检查，对流通环节中发现涉嫌食品，工商所进行食品质量快速检测，直至抽样定性检测。查经营者证照是否齐全，进销货台账是否齐全，进货食品的名称、商标、规格型号、进货日期等等。二是认真开展乳制品市场专项执法检查。重点查学校和商店的进销货台账和索证索票制度落实情况，以及幼儿园及中小学每日奶制品供应情况。

由于我们对全乡食品市场的严格管控，以宣传教育为先导，以基础工作为抓手，以专项整治为着力点，坚持专业执法与广泛的社会监管相结合，使全乡食品生产、经营、服务市场安全目标顺利实现。到目前为止全乡未出现一起食品安全事故，未出现一起因食品安全引发的上访事件。过去的工作虽然取得了一点成效，但也存在许多不足，比如乡食安办工作人员对食品安全相关法律和知识不够熟悉，监督、执法力量比较薄弱等。

今年，我们乡就食品安全及校车安全工作于5月5日专门

组织召开了村场、部门单位负责人会议，并与所有村场和部份相关部门单位负责人签订了责任状，下发了相关文件，党委书记夏书记就这项工作亲自作了安排部署，下一步我们将在县食安办的领导下继续扎实地做好食品安全工作。

（一）明确责任，密切配合。根据属地管理原则及工作方案，支部书记和相关部门负责人为第一责任人，食品安全协管员为具体责任人，食品经营业主为直接责任感人。着手建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在食安办的统一领导下，及时通报情况，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。乡食安办要发挥牵头、协调作用，积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。

（二）广泛宣传，营造氛围。要大力宣传加强食品安全、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效；宣传食品安全监管检查等方面的有关信息；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识；宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。

（三）加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，必须坚持定期和不定期相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全乡食品安全真实状况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

最后提一个建议：多组织我们食品安全工作相关人员进行食品安全的业务学习或者培训。

我的发言完毕，不到之处请领导批评指正，谢谢大家！

第四篇：在全区食品安全工作会议上的表态发言

在全区食品安全工作会议上的表态发言

尊敬的各位领导，同志们：

今天区委、区政府在这里召开会区食品安全工作会议，安排部署今年的食品安全工作，这次会议既是一次安排部署会，更是提高思想真抓实干的动员会。XXX街道地处城乡结合部，小作坊、无证摊点、加工企业相对较多，食品安全工作在我街道尤为重要，为了保证我街道食品安全工作全面完成，我代表XXX街道郑重表态：

一、加强组织领导，全面贯彻落实。我们将坚决按照全区这次食品安全工作会议精神和目标责任要求，始终把食品安全监管工作作为一项重要而紧迫的任务列入议事日程，继续加强食品安全工作组织领导，强化大局意识和责任意识，迅速在全街道传达部署好这次会议精神，做到认识统一，行动一致。

二、强化责任分工，健全工作机制。我们将坚决从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，进一步明确责任分工，做到每个村、社区、每个学校、幼儿园、每个企业、食品安全主体都责任到人。同时，进一步健全食品安全监管工作机制，做到有效预防，及时控制。

三、靠实责任目标，全面加强落实。我们将坚决按照区委、区政府目标责任要求，在一个星期之内对我辖区的食品安全主体全部摸清底数，加强分类整治，严格按照食品、质量安全等法律法规对辖区内的食品安全责任单位进行全面排查，准确有效掌握辖区内的食品安全情况，做到及时发现，及时解决。

总之，我们一定在区委、区政府的坚强领导下，齐心协力，扎实工作，为维护辖区群众身体健康，促进我区经济和社会稳定做出我们应有的贡献。

第五篇：城管局在食品安全工作会议上的表态发言

城管局食品安全工作表态发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

民以食为天，食以安为先。城管局担负着城区食品摊贩食品安全监管任务，责任重大。在此，我代表城管局表态如下：

一是抓重点、重点抓。我们要将城区食品摊贩食品安全监管工作，当做我局一项重要工作和当前一项重要政治任务来抓，切实放在心上，抓在手上，落实到行动上。要重点抓好城区食品摊贩的规划、准入、监管、规范等几个方面的工作。

二是重宣传、强教育。坚持在整治中宣传，在宣传中整治，大力宣传《食品安全法》，增强广大消费者对假冒伪劣食品的鉴别能力和自我保护意识、维权意识，营造全社会共同关注和参与食品安全监督的良好氛围。治理食品摊贩要以教育、劝导为先，有计划、有步骤、有重点的对城区食品摊贩进行教育培训，提高其责任意识，增强其社会责任感和行业自律，自觉执行各项食品安全制度。

三是强措施、保效果。对城区范围内的食品摊点开展拉网式排查，对所有食品摊点全部登记造册，建立台账，对不符合食品安全要求的，限期整改，逾期未改者坚决予以取缔。定期开展城区食品摊贩整治活动，特别是在夏季和节日期间等易发生食品安全问题的重要、敏感时期，更要加大整治力度。全年保证不发生一起食品安全问题，让群众买得放心、吃得安全、吃得健康。

四是建机制、保长效。对食品安全工作天天讲，日日抓，长抓不懈，一抓到底。建立食品摊贩准入机制，对不符合食品安全要求的，严禁经营；建立长效监管机制，对城区食品摊贩进行明查暗访、动态监管；充分利用数字化城管平台，建立网格化巡查机制，确保重点路段及窗口区域定人定岗，做到一般路段巡查到岗，每条路段责任到人，不留管理空白，及时查处各类违章食品摊点。

五是重协调、顾大局。要树立全县大局、全民大局和政治大局意识，坚决服从县食品安全监管部门指挥、调度，并积极主动与工商、卫生、食品药品监管等部门联系，加强协调，密切配合，齐心协力做好食品安全集中整治、日常检查等工作，确保食品安全工作各项措施落到实处。