在省直领导班子、领导干部年度考核会上的讲话

第一篇：在省直领导班子、领导干部年度考核会上的讲话

根据中组部有关文件和省里的统一部署，省委组织部对省直单位领导班子和领导干部进行2011年度年度考核。讲三点意见：

一、充分认识搞好年度考核工作的重要意义。对省管领导班子和领导干部进行年度考核，是省委加强领导班子和领导干部队伍建设，提高领导班子和领导干部执政能力和领导水平的一项重要措施。实践证明，实行年度考核，能够及时掌握领导班子和领导干部工作情况，加强对领导班子和领导干部的日常管理和监督。通过年度考核，全面准确的了解评价领导班子和领导干部，激励先进、鼓舞后劲、解决问题，引导领导干部深入贯彻落实科学发展观，转变工作作风，加强廉政建设，不断提高领导科学发展的能力和水平，加快推进经济、文化强省建设。对这次年度考核，省委组织部十分重视，根据加强领导班子思想政治建设和干部队伍作风建设的新要求，把年度考核作为今年干部人事制度改革创新的重要举措。探索改进、完善措施办法，强化年度考核的导向、激励作用，真正发挥好年度考核在领导班子建设和干部选拔任用、教育、培训、管理、监督等方面的基础性作用。努力实现省直单位领导班子建设有新加强、组织工作满意度有新提高的目标。

二、准确理解和把握年度考核工作的新要求。为充分发挥年度考核在干部管理工作中的重要作用。在总结以往做法的基础上，本着科学有效、务实管用的原则，对今年的年度考核做了一些调整，主要体现在以下几个方面：一是在考核内容方面。更加注重发展、发现和解决实际问题，全面了解和掌握测评单位领导班子运行情况、结构状况和工作开展情况，摸清领导干部的思想状况、个性特点和履职能力，找取单位领导班子建设和干部管理中存在的薄弱环节和疏漏，更加注重体现公平、公正的用人导向，发现和掌握一批表现比较优秀的干部，为领导班子建设提供储备。要求优秀领导等次的干部的比例占本单位考核对象的30%。二是在设置项目方面。年度考核测评表根据领导班子特点设置领导班子正职、领导班子副职和其他领导干部共三档，根据测评对象的不同，设计完善了相关测评项目，提高测评的针对性、准确性。三是在考核程序方面。更加注重扩大民主。扩大了参加测评和谈话的范围。通过提前发放测评表，接受干部群众问询，落实好干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。努力提高考核的准确度和针对性。四是在确定考核等次方面。按照民主测评职务评价得分、个别谈话综合得分各占50%，计算年度考核综合得分。结合民主测评和谈话了解情况，确定年度考核等次，注重领导班子与领导干部考核结果的关联性，领导班子考核等次为一般的，单位主要负责人原则上不能定为优秀，领导班子考核等次为差的，班子所有成员原则上不能定为优秀等次。五是在考核结果运用与反馈方

面。更加注重把考核结果作为评价使用干部的重要依据。选择部分单位，由考核组向单位主要负责人当面反馈考核结果，加大非领导班子考核结果力度，单位党组召开扩大会议，通报领导班子考核结果，将领导班子和领导干部考核结果报送分管省领导。对这个新规定，大家一定要准确理解，切实把握。

三、填写民主测评表的有关说明。

第二篇：在领导班子和领导干部考核动员会上的讲话

在市级机关领导班子 和领导干部考核动员会上的讲话

（供考核组组长使用，仅供参考）

同志们：

为进一步增强领导班子的战斗力、凝聚力，加强领导干部队伍的思想作风与党风廉政建设，不断提高领导干部的领导水平和执政能力，进一步解放思想、创业创新，为深入实施XXXX，优化发展环境提供坚强的组织保证，经市委同意，决定对市级单位领导班子和领导干部进行XXX考核。下面，我代表考核组，就本次考核工作讲几点意见。

一、充分认识做好考核工作的重要性和必要性 对领导班子和领导干部实行考核，在市级单位已经坚持了多年，并已逐步进入了制度化和规范化的轨道。做好考核工作，对加强我市领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。

（一）开展考核，是深入实施XXXX，全面推进XX“十二五”发展的现实需要。

XXX书记在X届XX次党代会上要求，全市各级党员干部要解放思想、抢抓机遇、创新发展、实干兴市，扎实推进

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台州各项事业的发展。年初，市委号召全市上下进一步解放思想、创业创新，把思想和行动凝聚到XXX“十二五”的奋斗目标上。市级机关是党委政府的重要参谋助手，是落实市委市政府各项决策的职能部门，在推进创业创新、实施XXX、推动“十二五”发展中，担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。开展考核，有利于发挥干部工作的导向作用，大力弘扬直面矛盾、破解难题的务实作风，大力倡导克己奉公、无私奉献的敬业精神，鼓励和引导领导干部发挥聪明才智，团结一致，凝心聚力，为推进新一轮创业创新作出新的贡献。

（二）开展考核，是适应换届后领导班子建设，全面加强领导班子和领导干部队伍建设的需要。

推进创业创新，推动“十二五”发展，关键在于加强和改进党的领导，建设一支高素质的干部队伍。2011年进行了市、县集中换届，市级领导班子有了较大变动，对于目前各单位班子的运转情况，市委非常关注。开展考核工作，有利于全面掌握领导班子发挥职能情况，了解班子结构是否优化、岗位是否匹配、整体运行是否协调；有利于全面了解领导干部岗位职责履行情况，及时掌握和分析领导干部队伍建设中存在的问题和不足，掌握和推荐一批近期比较成熟的

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中年青干部，为市委适时调整优化各级领导班子、稳妥开展换届工作做好准备。

（三）开展考核，是深化干部人事制度改革，提高选人用人公信力的必然要求。

民主化是干部制度改革的基本方向，只有在干部工作中扩大民主，才能实现干部工作的科学化、民主化、制度化。中央、省委组织部按照民主开放的要求，先后出台了《党政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》等一系列制度，不断拓宽干部工作中民主的渠道和途径,保障干部群众参与干部选任工作的民主权利。我市从实际出发，建立了对领导干部经常性考察制度。作为经常性考察的一个重要途径和有效手段，考核采取了述职报告、民主测评、个别谈话等方式方法，这既是党的群众路线在新时期干部工作中的具体运用，也是党领导下的民主政治不断发展的直接体现，对提高选人用人工作的公认度和公信力将起到积极作用。

二、本次考核的对象、内容、方法和程序

根据市委办发XXX号文件，本次考核的对象是市级党政部门，市人大、市政协机关，市中级人民法院，市人民检察院，群团组织，大专院校，事业单位领导班子和现任市委管理领导职务的干部，市委管理的市属企业领导班子成员。受

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省委组织部委托，高职院校党政正职、市纪委副书记列为本次考核对象。XXXXX，在现工作单位进行考核，不安排述职和民主测评，在同一单位岗位变动的仍安排述职和民主测评。市级机关的调研员、副调研员和享受所在单位正副职待遇的在职干部作一般性了解，委托所在单位考核。市级单位的调研员、副调研员及享受所在单位正副职待遇的干部（不包含非市委管理的市属企业领导班子成员），作一般性了解，委托所在单位考核。XXX因挂职锻炼等原因离岗半年以上的，不列入本次考核。

本次考核中，对领导班子主要考核发挥职能作用情况，重点是思想政治建设、领导水平、工作实绩、党风廉政建设和完成重点任务等方面的实际成效，以及创建学习型班子情况；对领导干部主要考核本的履行职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面现实表现。

本次考核采用述职报告、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。市委办发XXX号文件下发后，各单位和考核对象都很重视，认真准备了班子总结材料和述职报告，为提高效率，本次会议仅由单位主要领导代表班子作工作总结，领导干部个人的述职全部以书面形式进行。我们已要求各单位在本次会议前2天通过单位局域网发布或书面印发给

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大家。

述职后，我们将进行民主测评，推荐近期可担任市管正处级和副处级领导干部人选。推荐人选的条件是：除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，推荐为正处级领导干部的人选要求任副处级2年以上，推荐为副处级领导干部的人选要求任正科级领导职务3年以上。每个单位各推荐1名。根据测评结果，我们将选择部分单位进行考核谈话，具体进点谈话单位和谈话时间将另行通知。

考核结束后，市委将根据考核中了解掌握的情况，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对领导干部个体的考核结果进行评定；不安排述职和民主测评以及未列入本次考核的领导干部，本考核自然定为称职等次。根据《浙江省党政领导班子和领导干部考核实施办法（试行）》（浙组[2009]6号）的规定，对考核结果优秀的，给予嘉奖；对领导干部民主测评总体评价基本称职和不称职票超过三分之一，但其中不称职票未超过三分之一的，一般应评为基本称职等次，并视情进行诫勉谈话或工作调整；对不称职票超过三分之一，或连续两年不称职票超过五分之一的，经组织考察认定为不称职等次的，按照有关规定，要予以免职或责令辞职等组织处理。

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会上，将下发领导班子考核测评表、领导干部民主测评表、民主评议意见表和民主推荐表，大家可以带回去填写，于会后半小时内投到会场中设置的票箱内，由考核组统一回收统计。

另外，按照《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》有关规定，结合考核对市直单位开展XXX干部选拔任用“一报告两评议”。干部选拔任用专题报告已在会前发给大家，请大家根据平时掌握情况，对本单位的干部选拔任用情况进行评议。会上下发的《干部选拔任用工作民主评议表》和《新提拔干部民主测评表》请大家填写后，与民主测评表一并投到会场中设置的票箱内。

三、对本次考核的几点要求

搞好考核工作，离不开各级领导干部和广大群众的广泛参与和大力支持。在此，对同志们提几点要求：

（一）各考核单位要高度重视考核工作。当前，XXX年的各项工作正在有序开展，要部署和落实的重点工作任务比较繁重，希望被考核单位处理好推进工作和协助考核的关系，积极配合考核组的同志，共同把考核任务完成好，保证市级单位领导干部考核工作的顺利进行。

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（二）各考核对象要端正态度，自觉接受组织考核和群众监督。每位领导干部都要把接受考核作为改进工作和提高自身素质的一次良好机会，以饱满的热情、诚恳的态度接受考核，自觉接受组织和群众的监督和评议。要认真总结一年来的学习、工作、廉政建设情况，认真剖析和改正自身的不足，切实提高自身素养。

（三）参与考核的同志要坚持实事求是，客观公正地评价推荐干部。希望大家摒弃个人成见，克服与己无关的思想，实事求是地反映情况，要敢于说真话，说实话。推荐评价干部时，要坚持全面、客观、公正，既要看干部的优点、长处，也要看干部的缺点、不足。大家要本着对事业和干部负责的态度，以高度的政治责任感和使命感，配合考核组做好考核工作。

借此机会，我也代表考核组表个态。在考核期间，一方面请大家予以积极配合和支持，另一方面我们也真诚地接受大家的监督。特别要指出的是，大家如果对领导班子和领导干部有什么意见建议要反映，可以直接和我们约谈。我们已经张贴了考核预告，公布了监督电话。考核组将按照党的干部政策和有关规定要求，在市委的领导下，在大家的积极配合支持下，同心协力，统筹安排，共同把考核工作搞好。

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第三篇：市管领导班子和领导干部考核述职测评会上讲话

在 在 2019 市管领导班子和领导干部考核述职测评会上的讲话 周绪华

2020 年 03 月 27 日

2019 年，在市委、市政府坚强领导下，在省住房和城乡建设厅的指导下，局党组聚焦人民群众对高品质城市环境的新期盼，按照“全面落实年”要求和“12345”工作思路，坚持“一年干几件小事，几年干成一件大事”，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育和全面从严治党两条主线，深入推进城市精细化管理，大力实施城市提质工程，实现市容环境大改善、城市品质大提升、队伍建设大推进，实现党建与业务同频共振、打基础与谋长远统筹兼顾、内强素质与外树形象齐头并进。

一、坚持高标准站位，主题教育扎实开展呈现新气象

结合落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任，我局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动，党员干部党性得到严格锤炼，作风上的沉疴积习有效清除，守初心担使命的行动更加自觉。

（一）通过强化理论学习，“守初心”“铸忠诚”的政治根基更加牢固。持续用力转观念、转作风、提能力、抓落实，坚持把加强理论学习放在重要位置，全体党员干部围绕党的政治建设、理想信念、党性修养、廉洁自律等专题，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持读原著、学原文、谈感悟、话体会，真正做到学深悟透、掌握精髓。对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解把握进一步深化，“四个意识”牢固树立，“四个自信”更加坚定，拥护核心、紧跟核心、捍卫核心的思想政治根基更加牢固。

（二）通过深入调查研究，“担使命”“谋发展”的行动自觉更加坚定。坚持把抓实调研作为开展主题教育工作的有效载体和有力抓手，将贯彻落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神与调研工作紧密结合，将贯彻落实市委五届七次、八次全会精神与调研工作紧密结合，将城管执法工作与调研工作紧密结合，广泛开展调查研究。通过调查研究，切实掌握了一些城管执法工作客观存在的矛盾问题、摸清了症结、拿出了一些破解难题的真招实招。深入一线，认真倾听基层干部职工和群众的所思所盼所愿，进一步认识到作为城管执法局领导干部，权力就是责任，责任就要担当，必须要时时牢记新时代赋予的新使命新任务，找准工作着力点和

突破口，敢于担当、善于作为，努力交出圆满答卷，才能不负时代期盼。

（三）通过检视反思问题，“找差距”“补短板”的革命意识更加主动。结合巩固“两转一提一抓”教育成果，主题教育一开始，就奔着问题去，盯着问题改，做到学习和检视同时启动，查摆和整改同步实施。班子成员带头把检视共性问题与个性问题结合起来，把检视全局问题与本职工作对接起来，既把差距不足找准找实了，又把问题根源查清查透了，先后收集各类意见建议 160 余条，党组和各科室、大队都自觉一一认领，为最终解决问题、整改不足找到了着力点。

（四）通过狠抓整治整改，“抓落实”“提效能”的思路举措更加明晰。始终以钉钉子的精神为群众排忧解难，以抓铁有痕的决心纠治问题，开展“群众堵点问题疏解”行动，发起城市管理强劲攻势，组织实施房地产市场乱象整治、违法建设治理、市容环境综合整治等“五大攻坚战”，以标本兼治的韧劲建章立制，出台了《转化主题教育成果，改进城市管理工作的意见》（广城执党组发〔2019〕35 号），编纂了市容管理、执法办案、行政审批、保密机要、网络安全等 56 个工作规程，修订《协管员管理办法》，推动出台《广安市城市精细化管理办法》（广安府办发〔2020〕13 号）、《广安市城市管理问题快速发现处理工作机制（试行）》（广城管委发〔2020〕1 号），建立完善“发现－交办－处理－反馈－销号”闭环式的问题发现处理机制，有效保障城市管理执法有章可

循、有据可依。

二、聚焦精细化管理，城市环境卫生治理实现新提升

坚持“精管善治”，突出抓好疫情防控阻击战，围绕西溪河坝坝茶整治、市容市貌管控、市政设施运行监管、环卫作业常态化管理等四个重点，下足绣花功夫，加强市容管理，提升城市精细化管理水平。

（一）加强新冠肺炎疫情防控。一是强力动员部署。1 月21 日下发《加强环境卫生管理预防新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案》等，全面安排部署疫情防控工作，及时召回班子成员 4 人，局办公室、市容管理科、指挥考核科等 13 名休假人员实行全员上班，市政环卫处、各大队（分局）全面上岗；成立市城管执法局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，抽调人员组建防控专班，协调落实防控工作；迅速建立环境卫生综合整治工作小组，整合 7 个部门力量，提高防控水平。二是强化系统运转。实行错时上班、弹性上班，密切接触人员居家办公，减少职工聚集风险，保障系统正常运转。紧急采购口罩、防护手套、消毒液等物资，保障一线工作所需，截至目前，共紧急采购相关物资 4.6 万余个（件）。三是强抓卫生整治。将废弃口罩等特殊有害垃圾进行分类处置，落实专人专车、单独收运、专业销毁，累计设置废弃口罩专用垃圾桶 1008 个，有效避免二次污染。从 1 月26 日以来，截至 3 月 25 日，共累计收集、运输并由普安焚烧火电厂处理废弃口罩 1689.162 公斤。四是强管社会环境。

紧急抽调 100 余名城管、环卫部门党员干部成立疫情防控党员先锋队（9 个小分队），坚持“五个带头”，着重抓好街面环境卫生、废弃口罩销毁、生活垃圾处置、重点场所消杀灭等疫情防控关。抽调党员干部人员轮班坚守安龙老院子、燃建公司综合楼、神龙御景、锦绣山河 2 期等联系小区检查点位，全面落实小区“封闭”管理，严守疫情防控底线，坚持不懈抓好疫情防控工作。

（二）加强西溪河城区段坝坝茶整治。制定《广安市西溪河城区段沿岸坝坝茶取缔实施方案》《关于依法取缔西溪河城区段沿岸坝坝茶的通告》，依法对西溪河城区段坝坝茶13 个茶水亭进行报废处置，依法取缔西溪河沿岸坝坝茶 32家，以有力措施落实环境保护监管职责、河长制，西溪河沿岸环境秩序显著提升。

（三）加强市容市貌管控力度。针对占道经营、流动摊贩、广告店招等突出问题，牵头开展“奋战四十天，干干净净迎国庆”等市容环境专项整治，重点整治商场、学校、市场周边市容乱象，共查处或制止违法占道经营 3620 起，劝离流动摊贩 3830 余起，摸排陈旧破损、存在安全隐患广告店招6117 处，清除“牛皮癣”2190 余处，依法拆除 325 处非法宣传标语和横幅，对城南片区 16 所中小学校周边环境定点、定人管控，全面排查餐馆餐饮油烟污染 1088 家，督促或责令整改油烟污染 38 家，市容秩序明显改善。督促环溪一路柴门和红甘蔗餐饮油烟污染中央环保交办件整改到位，并实行周巡

查、月检查工作机制，避免反弹。

（四）加强市政设施运行监督管理。完成主城区路灯和市政公厕、井盖等市政设施基本情况统计，开展路灯专项整治和全市照明设施专项督导。加强市政运行巡查监管，全年巡查发现并移交责任单位维修整治破损井盖等市政设施 420余处。督促川东高速拆除废弃高杆灯。提出规范全市路灯使用灯型，制定路灯使用标准（主干道采用玉兰灯，次干道采用双挑灯和高低不等臂双挑灯，背街小巷采用单臂灯），获市委主要领导、分管领导审批同意。督促广安国充新能源发展有限公司完成充电桩智能管理平台招标工作。强化城市道路开挖审批和日常监管，全年依法审批开挖 9 件，开展巡查 30余次，现场督促整改不规范开挖行为 30 余起，督促指导办理一般程序案件 3 件，处罚款 3500 元。

（五）加强城区环卫作业常态管理。督促承包公司及街道办事处每天普扫街道 2 次，每天出动洒水车 12 辆、洗扫车 8 辆和护栏清洗车 1 辆对城南片区主次干道、背街小巷、隔离护栏、夜市摊点及垃圾中转站进行冲洗，清扫率达 100％，保洁率达 96％以上。2019 年共维修更换破损的果皮箱及内桶 672 次，每天出动各类垃圾清运车收运城区生活垃圾，做到日产日清、及时清运，共清运城区生活垃圾 60500 余吨，确保了城区街道环境卫生。加强公厕管理，按时足额配备公厕所需日用品，更换维护公厕损坏的设施设备 784 次，定时消杀除臭，方便市民和游客如厕。共维修路灯线路 287 次（更

换损坏、烧毁各种线路 1800 余米）、维修路灯 1936 柱、庭院灯 957 柱，维修更换路灯井盖 194 个、监控终端 31 台，城区主干道亮灯率达 98％以上，次干道、背街小巷亮灯率达 95％以上；国庆前夕悬挂国旗 920 面营造节日氛围；完成翠屏山隧道照明设施改造项目，更换灯具 584 盏。制订并完善《广安市中心城区环境卫生管理标准》《广安市中心城区城市照明管理标准》。

三、围绕高质量发展，城市提质工程推进取得新进展

以项目为载体，以科技为支撑，通过智慧城管建设项目、城南片区生活垃圾转运体系和生活垃圾分类项目、公厕升级改造项目、城南片区防护栏（窗）整治项目等 6 个项目，完善城市基础设施，补齐城市管理短板，提升城市品质和管理效率。

（一）智慧城管改造升级项目。根据中、省、市智慧城管建设相关要求，草拟《广安数字城管升级智慧城管项目建设方案》上报省住房和城乡建设厅，于 2019 年 6 月 15 日通过了省住房和城乡建设厅信息中心在成都组织专家的评审。目前，按照 2020 年“智慧城管”（城市综合管理服务平台）有关规定，我局已重新编制完善《广安数字城管升级智慧城管项目建设方案》，正积极对接市经信局、市发改委向上争取项目资金，按程序采用内控方式挂网招方案设计单位。

（二）城南片区生活垃圾转运体系、生活垃圾分类项目。全面完成小型压缩式对接垃圾车 10 辆、压缩式对接垃圾车 3

辆、自卸式垃圾清运车 2 辆、洒水车 1 辆、护栏清洗车 1 辆和路面养护车 2 辆采购，并陆续投入使用；不锈钢分类果皮箱 480 个和果皮箱内胆 7000 个已完成验收并投入使用。

（三）公厕升级改造项目。完成新建和升级改造公厕 12座，并投入使用，五福桥、思源大道等 5 座公厕正有序推进。

（四）城南片区防护窗（栏）整治项目。会同广安区政府，组织城南片区沿线 16 个社区开展防护栏整治，依法公开招标确定防护栏拆除队伍；争取整治工作专项经费 1500 万元；集中拆除主城区城南片区思源大道、金安大道、建安路、云轨沿线、朝阳大道等主干道临街面外置式防护窗（栏）。城南片区防护栏拆除工程共签订协议 2796 户，拆除 2479 户，拆除总面积 46805.274 ㎡。其中，防护栏 39124.708 ㎡，雨棚7591.417 ㎡，推栏式门闸 89.149 ㎡，做到了应拆尽拆。

（五）一轴两河四线七桥多点亮化工程项目。依法产生设计施工单位及监理单位，编制《广安市主城区重要节点及景观照明提升工程设计方案》，通过市规委会审定。目前，正按照中省文件精神和市委领导批示指示，立足广安财力状况，坚持尽力而为、量力而行、分步实施的原则，再次减化、简化、优化项目设计方案。

（六）鲜花靓城项目。开展“绿化、美化、亮化、净化”行动，打造“花街、花道、花海、花园”，我局负责的思源广场、市民广场、思源大道、金安大道、望江公园等景观升级改造后面貌焕然一新，参与指导的武胜黄林溪山体公园、前

锋中央公园、邻水银鼎山公园等功能更加完善，市民纷纷点赞。此外，物业管理、园林绿化职能移交市住房城乡建设局前按目标进度完成任务，完成《广安市物业管理办法》调研及初稿草拟，创建 5 个品牌小区；完成思源大道、金安大道等重要地段“鲜花靓城”，累计投资 400 万元，完成城南鲜花栽植 2 万平方米。

四、增加有效性供给，城市管理为民服务再添新举措

坚持“以人民为中心”的发展思想，用好数字城管平台，优化行政审批流程，创新基层治理方式，高标准办理信访案件、政协提案、人大建议，有力有序推进脱贫攻坚和“扫黑除恶”专项斗争，让市民在城市管理变化中更有获得感。

（一）用好用活数字城管平台系统。认真处理市民投诉，做好数字城管平台受理事项的清理、派遣处置、重点汇报等工作。全年通过 12319 城管执法服务热线受理群众举报投诉18611 起，现场处置数 16615，立案处理 1996 件，办结 1916件，办结率在 95.99％；12345 系统转办 1325 件，均依法依规进行了及时、妥善处理，得到群众的认可。

（二）深化行政审批制度改革。一是严格落实取消下放和承接的行政审批事项，实行动态管理。针对清理调整的项目，按照要求做好目录调整，保留的行政许可审批事项全部进驻政务服务中心办理，实行“一窗受理、集成服务、一次办结”，且所有政务服务事项全在四川政务一体化平台上运行，网上可办率 100％。二是深化“放管服”改革，加强行政

许可事项跟踪监管和督促指导。印发《广安市城市管理行政执法局“双随机一公开”实施办法（试行）》，对城市建筑垃圾处置、占用挖掘城市道路、大型户外广告店招设置审批及在建工程建设项目采取事中事后监管制度，每一项审批事项，均安排审批巡查人员进行跟踪监督，及时反馈审批事项落实情况，对达不到审批要求的及时纠正整改，行政审批更快捷规范。

（三）督促街道社区做好城管工作。调整考核标准，修订了《广安基层城市管理工作督查考核奖惩办法》，加强城乡基层治理制度创新和能力建设，落实基层治理工作任务。通过考核，全年向广安主城区 3 个街道办事处、14 个社区通报城市管理问题 700 余件，发放奖励性工作津贴 50 余万元，有效提高社区参加城市管理的积极性。

（四）认真办理建议提案、信访案件。办结建议提案 59件，其中市人大重点督办建议 1 件，现已全面办结，并向人大、政协专委会及代表委员作了书面回复。接处“书记、市长信箱”、群众信访件、网络舆情件、领导批示件等各类信访举报件 320 件，现已办结 307 件，其中省委第二巡视组交办件 22 件。

（五）推进精准扶贫有力有序。选派 3 名党员干部到凉山州越西县援彝和到岳池县、武胜县的联系贫困村驻村帮扶，投入资金 6 万元助力脱贫攻坚和乡村振兴，我局被市委、市政府表彰为“脱贫攻坚先进集体”。

（六）扎实开展全市住建系统扫黑除恶专项斗争。围绕城建、规划、城管、物管、公积金管理五个方面，重点打击建筑砂石采挖、建筑垃圾清运、建筑材料买卖、物业管理小区强买强卖、渣土运输中强揽生意、暴力手段阻碍城市管理执法、乱挖乱掘、违法建设等违法犯罪行为和乱象。全年摸排上报涉黑涉恶涉乱线索 73 条。

五、夯实法治化基础，执法办案克难攻坚斩获新成效

通过加强城市管理领域立法、规范性文件监督管理、队伍法治教育、执法办案力度等 4 项措施，加强法制保障、过程监管，坚持公正执法，出重拳、办大案，进一步彰显执法权威。

（一）

加强城市管理领域地方立法。按照市人大、市政府部署安排，我局根据职能职责，牵头起草《广安市市容环境卫生条例》和《广安市城市绿化条例》。两部条例均严格按照《立法法》和《广安市地方立法条例》的规定，在立法计划编制、起草、调研、听证、立法质量评估等各个环节都按程序操作，做到“法定程序不变通，规定程序不减少”，均通过省人大常委会第十四次会议批准，并于 2020 年 1 月1 日同时正式施行。

（二）加强规范性文件监督管理。制定《行政规范性文件制定备案及清理管理办法》，规范我局规范性文件的起草、审查、备案、清理等工作，在规范性文件起草过程中建立了听取相关单位意见的工作机制，严格执行规范性文件的合法

性审查。落实规范性文件“三统一”制度，建立文件清理长效机制，对早已不适应工作需要的《广安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（市人民政府令第 33 号）和《广安市人民政府办公室关于印发广安主城区亮化管理暂行办法的通知》（广安府办发〔2012〕52 号）文件按程序报市政府宣布废止。

（三）

加强城管执法队伍法治教育。制定《广安市城市管理行政执法局全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，严格规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收等行为；通过采取“系统内部普法教育＋系统外部户外宣传”相结合的方式，强化普法教育，弘扬宪法精神，进一步增强全局干部职工的法治意识，提高依法行政工作能力。

（四）加强城市管理领域执法办案力度。以规划执法为核心，彰显城管执法权威。集中开展房地产市场秩序专项整治，制定《广安市中心城区房地产开发项目规划建设动态监管实施意见》《监管流程》《销号图》，对市直管区 54 个在建项目实施全程监管、动态销号。加大执法办案力度，办理凌云·城市阳光等规划案件 8 件，查处明发国际超占红线案件1件，办理富盈加州阳光边坡垮塌事故案件，罚款30余万元，完成项目规划核实 12 个，其中完成 7 个延迟办证项目“做减法”工作，依法查处违规建设行为，共处罚款 939.7 万元，依法拆除“禧宴天下”及零星违法搭建 5200 ㎡，震慑违法建

设行为，规范城市建设秩序。查纠油烟污染违法行为 233 起，对中央环保督察交办件 31 件、省环保督察交办件 12 件、市环保督察交办件 42 件开展“回头看”，巩固整改成效。依法办理在建工地扬尘污染案件 8 件。

六、营造守规矩氛围，部门党风廉政建设迈出新步伐

严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定及其实施细则精神，坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，干部职工知敬畏、存戒惧、守底线意识明显增强。

（一）狠抓思想政治建设。一是召开会议学。推动召开党建工作专题会、中心组学习会、职工会、支部会等各类会议 50 余次，其中党建专题会 4 次，中心组学习会 16 次，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于机关党建、城市管理系列批示指示精神。二是利用平台学。通过电视直播、学习强国、公务员在线学习等平台，促使党员干部加强自学。所有党员均高分通过在线测试，多名同志学习强国积分破万。三是开展活动学。创新开展“优势、弱项、短板大讨论”“邀请历任城管班子成员为广安城管执法献一策”等活动，对标学习无锡、成都、雅安等地先进理念，对照检查并整改干部队伍士气不高、底气不足等制约全局思想政治建设的问题，坚定初心使命，强化爱国、爱党意识。四是把准方向教。始终将意识形态教育与中心工作同部署，纳入党建工作责任制，以先进为镜，以反面为鉴，教育党员干部把好思想“总开关”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。定期研判意识形态工作形势，加强意识形态阵地管理；认真落实网络安全工作责任制，加强保密意识、保密知识“两识”教育，加强局门户网站集约化建设和电子政务建设，提升网络安全和信息化管理水平。

（二）狠抓基层组织建设。一是严格落实“三会一课”等制度。督促各支部认真开展“三会一课”、主题党日、专题组织生活会、民主评议党员等活动，严格按流程发展预备党员、正式党员各 1 名，2019 年按时足额收缴党费 31150 元。二是注重党务干部能力提升。在 2019 年“七一”前后分别组织党务干部到西柏坡、延安等地接受党性教育和党务能力提升培训，组织全体党员进行党务知识闭卷测试 2 次，促进党务干部党建工作能力提升。三是认真开展党员“双报到”活动。9 个支部 400 余人次党员干部深入开展社区慰问帮扶、宣传法律法规、免费理发等“双报到”活动，党支部的凝聚力和战斗力得到增强，城管形象有效提升。

（三）狠抓纪律作风建设。一是严格落实“一岗双责”。落实局党组书记总体抓、分管领导具体抓、机关党委书记深入抓、各支部书记直接抓的党建工作责任机制，签订《2019年党风廉政建设目标责任书》95 份。二是认真学党章党纪党规。集中学和干部自学相结合，开展“一党章两准则四条例”及党员干部廉洁从政相关规定专题学习12 次，让党章、党

规、党纪入脑入心。三是加强警示教育。现场观摩“文强案”法庭审理，邀请市纪委案审室和市直机关工委领导讲廉政党课 2 期，观看《蒙尘的初心》等警示教育片 3 场，赴市廉政教育基地和邓小平故里开展警示教育 3 次，发放《忏悔实录》等廉政读本 200 余册，讲廉政党课 12 场。四是加强监督管理。按要求开展各层级的谈心谈话活动，及时与分管部门干部职工开展廉政谈话提醒。设置党风廉政举报信箱、公布12319 举报电话，接受群众广泛监督。通过文件、短信、谈话提醒等方式亮明纪律红线，确保春节、中秋等节假日期间风清气正。五是坚持“以案促改”。坚决整治群众身边腐败和作风问题，集中整治形式主义、官僚主义，专项整治漠视侵害群众切身利益问题等，扎实开展蒲波、严春风、彭宇行、侯晓春等严重违纪违法“以案促改”和违规公款购买、违规收送地方特产、高档烟酒、天价茶叶和名贵工艺品、纪念品、旅游产品等自查自纠工作。梳理历年来干部职工、协管队员违纪违规情况，分析找准风险点和高发区，用身边事警醒身边人，广大党员干部廉政意识进一步增强。

2019 年，虽然全局工作取得了不少明显的突破和成绩，但与社会发展新形势、城市管理新理念、人民群众新期待、行政执法新要求还有差距。2020 年，局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委和市委决策部署，持续转化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两转一提一抓”活动成果，坚持目标导向、问题导向，树立“一年干几件小事、几年干成一件大事”理念，以“民生工程”统揽城管业务，以“凝聚力工程”统揽城管队伍建设，通过建立城市管理问题快速发现处置机制、开展“用双脚丈量大街小巷”、规范管理城区户外广告、整治重点区域环境秩序、加强市政设施监督管理、提升城市清扫保洁水平、保障重大活动市容秩序、坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等 8 项工作实施管理“靓城”，通过智慧城管建设项目、生活垃圾转运项目、公厕升级改造工程、路灯升级维护和照明提升项目、建筑垃圾和废旧家具回收利用项目、环卫车辆专用停车场建设项目等 6 大工程实施城市“提质”，通过加大行政审批服务力度、规划建设执法力度、市容执法力度、环保执法力度、市政执法力度、整改落实省委巡视反馈问题、法制保障等 7 种方式实施执法“亮剑”，通过推进体制改革、加强机关党建、加强意识形态教育、加强人才建设、加强装备保障、加强文化建设、加强内部管理等 7 条措施实施队伍“铸魂”，借力 4 大行动 28 个子项目全面提升新时代城市管理水平，切实增强城市治理能力，为加快建设美丽繁荣和谐广安贡献城管力量。

第四篇：在2021年州管领导班子和领导干部考核述职测评会上的讲话

在2021年州管领导班子和领导干部考核述职测评会上的讲话

同志们：

根据州委统一安排，今天，我们考核组到XX单位开展2021州管领导班子和领导干部考核工作。下面，就做好这次考核工作，我讲三点意见：

一、充分认识做好考核工作的重要意义

立政之道，查吏为先。干部考核是干部管理的基础性工作，是区分优劣、奖优罚劣的基本手段和激励担当、促进发展的重要抓手。党的十八大以来，习近平总书记统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们当所处的历史新方位和面临的新形势、新任务，着眼建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，推进新时代中国特色社会主义伟大事业，对干部考核工作提出一系列新理念、新思想、新要求，把我们党对干部考核工作的规律性认识提升到新的高度。一是深刻阐明了新时代干部考核工作的重大意义。习近平总书记指出，“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部队伍”。要通过考核考察，把党和人民需要的好干部及时发现出来，合理使用起来。二是深刻阐明了新时代干部考核工作的重点任务。习近平总书记指出，“政治把关和政治素质考察是第一位的”。要常态化识别干部政治素质，看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治纪律，确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。三是深刻阐明了新时代干部考核工作的路径方法。习近平总书记指出，“要建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系”。既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现。既在小事上查德辩才，更在大事上看德识才。四是深刻阐明了新时代干部考核工作的正确导向。习近平总书记指出，“要用好考核评价这个指挥棒，把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据”。做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。习近平总书记的重要论述高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、指向明确，科学回答了干部考核工作为什么、考什么、如何考、怎么用等一系列重大问题，为加强和改进新时代干部考核工作指明方向、提供遵循。

今年以来，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，新冠肺炎疫情防控的常态化，全州各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神，坚决贯彻党中央和省州党委、政府决策部署，统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保’工作，攻坚克难、真抓实干，实现“十四五”良好开局，脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。但部分干部政治站位不高、思想解放不够、担当作为不足、推动发展能力不强等问题依然存在。开展这次考核，就是要紧密结合XX活动，着力增强考核政治性、引领性、针对性，促使全州各级领导班子和领导干部做到忠诚干净担当，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委决策部署，为全州走好以绿色为底色的高质量发展之路提供坚强组织保证。

二、准确把握考核工作重点

这次考核工作，突出以下五个重点，大家要准确把握，如实反映情况，确保考核成效。

（一）突出政治素质考核。

强化对领导班子和领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记考察XX时重要讲话精神情况的考核了解，既要看学得怎么样，又要看做得怎么样，引导干部真正做到学思用贯通、知信行统一。强化对遵守党的政治纪律和政治规矩的考核，看是否时刻严守“五个必须”、坚决杜绝“七个有之”，引导领导干部自觉做政治上的明白人、老实人。

（二）突出高质量发展成效考核。

坚持新发展理念、推动高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署。把贯彻落实新发展理念，立足实际推进高质量发展成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据，增强领导班子和领导干部推动经济发展的内生动力。

（三）突出作风建设考核。

强化对领导干部精神状态、工作作风等情况的考核，引导干部发扬担当精神、斗争精神，力戒形式主义、官僚主义，在攻坚克难、解决实际问题中不断打开工作新局面。强化对落实中央八项规定及其实施细则精神、遵守廉洁自律准则等情况考核，引导干部保持艰苦朴素、勤俭节约的作风，严以律已、秉公用权，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决反对特权思想和腐败现象。

（四）突出制度执行力考核。

习近平总书记强调，“制度的生命力在于执行”。按照党中央决策部署和要求，把制度执行力和治理能力纳入干部考核的重要内容，既要重点看领导干部是否有强烈的制度意识，是否坚决维护制度权威，是否善于从制度上思考问题，运用制度谋事干事；又要重点看领导干部是否严格抓好各项制度执行，是否存在做选择、搞变通、打折扣，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正做到用制度管权管事管人。

（五）突出党建工作考核。

在充分运用基层党建述职评议考核结果的基础上，实地考核主要看领导班子和领导干部在推动党建工作融入疫情防控、“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理、产业发展等重大任务，融入本单位主责主业等方面情况，看是否存在党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化，坚决防止和克服重形不重效、重痕不重绩问题。

三、从严从实开展考核工作

（一）严格方法程序。

这次考核将按照总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、综合分析研判等程序进行。考核组将坚持实事求是，准确把握考核内容，严格方法程序，确保考准考实。被考核对象要如实反映情况，把考核作为总结成绩、查找问题、改进工作的一次重要契机，把考核与整改提高结合起来，真正使考核成为查找差距和不足的过程，成为建章立制、整改落实的过程，成为推动工作、促进发展的过程。

（二）严肃考核纪律。

考核组全体人员将严格遵守政治纪律、工作纪律和保密纪律，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不泄露与考核有关的信息。被考核对象要自觉迎检，严肃对待考核，不该做的不做，不该问的不问，不能以任何形式干扰考核组的正常工作。

（三）用好考核结果。

坚持考用结合，把考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，对政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部及时发现出来、大胆使用起来，切实鼓励先进、鞭策后进，推动能上能下，促进担当作为，更好发挥考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用。

最后，希望大家以高度负责的态度，高标准、严要求完成好相关工作。欢迎广大干部群众对考核组的工作进行监督，提出宝贵意见。

我就讲这些，谢谢！

第五篇：在领导班子和领导干部考核述职测评大会上的讲话

在领导班子和领导干部考核述职测评大会上的讲话

同志们：

根据县委统一安排，××县管领导班子和领导干部考核工作已于××日启动。今天，我们考核组一行到×××单位，主要任务是对××县管领导班子和领导干部政绩、落实党风廉政建设责任制、平安古浪建设、党委（党组）书记抓基层党建等情况进行考核。为认真落实好县委部署要求，扎实有效、高质量做好今年考核工作，我讲三点意见。

一、要充分认识今年考核的重要意义

2021是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是县乡换届后领导班子谋划未来发展的一年。11月份，党中央召开十九届六中全会，全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验，这是一次具有里程碑意义的重要会议。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是前段时期新一轮新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央和省委、市委、县委决策部署，各项工作取得了令人可喜的成绩。

干部考核是加强党的全面领导和全面从严治党的重要举措，是激励干部担当作为、促进经济社会发展的有效途径。党的十八大以来，习近平总书记对干部考核工作提出一系列新理念新思想新要求，深刻阐明了新时代干部考核工作的重要意义、重点任务、路径方法、正确导向，把我们党对干部考核工作的规律性认识提升到了新高度，为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，实现“十四五”宏伟蓝图，做好新时期干部考核工作指明了方向、提供了遵循。开展2021考核工作，就是对领导班子和领导干部的工作落实情况进行集中检阅和考量，对完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展，落实县委县政府重大决策部署进行全面考评，进一步激励广大干部知责尽责、担当作为，树立干事创业、真抓实干的鲜明导向。大家一定要提高政治站位，充分认识这次考核工作的严肃性和重要性，切实把思想认识统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉做好此次考核工作。

二、要准确把握这次考核工作的新变化

这次考核将政绩考核、党委（党组）书记抓基层党建、落实党风廉政建设责任制、平安古浪建设考核等合并进行。我们将严格按照县委的部署要求，按照考核办法的规定，坚持注重实绩、群众公认、客观全面、公平公正、简便易行原则，全面开展考核工作。

第一，在考核内容上，坚持把政治标准放在首位，把贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、落实中央和省委、市委、县委决策部署作为考核工作的统揽和主线，强化对政治素质、高质量发展、制度执行力和治理能力、作风建设、党的建设的考核，注重对事关全县经济社会发展风险点和风险源、统筹疫情防控和经济社会发展、全面做好

“六稳”工作、落实“六保”任务的考核。同时，××按照发展基础、资源禀赋、产业结构、区位优势和重点任务，对乡镇、街道分类别确定考核指标权重，重点对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、深化生态环境保护、维稳、保障和改善民生等方面进行考核。××对综合管理部门重点考核围绕中心、服务大局，履行部门职能、完成任务，强化统筹协调，深入调查研究，准确研判形势，积极建言献策，服务全县经济社会高质量发展等方面的成效。××对经济工作部门重点考核推动高质量发展、深化“放管服”改革、优化营商环境，完成任务，推进经济建设领域各项工作等方面的成效。（考核对象属社会发展部门的）对社会发展部门重点考核解决民生领域突出问题，提供优质公共服务，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，完成任务等方面的成效。（考核对象属人大政协群团的）对人大政协群团重点考核围绕全县经济社会发展大局，履行职责职能、完成任务的成效。（考核对象属垂直管理单位的）对垂直管理单位重点考核围绕县委、县政府决策部署，服务地方经济社会发展的成效。

第二，在考核程序方面，主要包括总结述职、民主测评、民主评议、个别谈话、了解核实、评价打分、政绩分析等环节。考核期间，考核组还将通过个别谈话、实地查看、查阅资料等方式，全面了解情况。对民主测评、反向测评得分较低，民主评议、个别谈话反映问题较多的，考核组还要进行调查核实，确保全面、真实、准确、客观了解有关情况。

第三，在政绩分析方面，考核组将辩证分析主观努力与客观条件、个人贡献与集体作用等方面的因素，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。

三、要确保考核结果的公正性

政绩考核是对领导班子和领导干部一年工作的全面检验，是优化领导班子配备、加强干部队伍建设的重要依据，希望同志们严肃认真对待，积极主动配合，确保考核情况的客观真实和考核结果的公平公正。

一要客观公正评价干部。大家要牢固树立“四个意识”，坚持党性原则，正确行使民主权利，客观公正地评价干部的工作情况和作风表现。要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，对干部的德才素质、工作实绩、群众公认等情况实事求是地进行评价，防止以偏概全、求全责备，更不能以个人好恶和关系亲疏为标准来评价干部。

二要正确对待考核工作。这次考核，既是对领导班子和领导干部政绩的全面掌握和检查，也是对领导干部党性原则和组织观念的一次考验。希望每一位考核对象把这次考核当作接受组织检验和干部群众监督的难得机会，实事求是地总结思想作风和履行职责情况，发扬成绩，寻找差距，在考核中得到改进和提高。

三要严格遵守考核纪律。领导干部要带头遵守组织纪律，客观反映情况，不准人为干扰和妨碍考核工作，不准向考核组提供虚假数据和资料，不准搞非组织活动，不准打击报复反映真实情况的干部群众。在民主测评时，要独立思考，客观评判，做到会上不交流，会后不议论。对不顾大局、不守纪律，搞拉票和其他非组织活动的，一经发现将严肃查处。

如有什么意见和建议，可通过正常渠道向考核组反映。欢迎大家向我们提供情况、反映问题，并对我们的工作进行监督。

谢谢大家！