在区药监局体制改革交接仪式上的讲话

第一篇：在区药监局体制改革交接仪式上的讲话

在区食品药品监督管理局下划交接仪式上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重举行食品药品监督管理局下划交接仪式，标志着我区食品药品监督管理系统体制改革工作已全面展开。自2001年食品药品监督管理局组建以来，在上级主管部门的领导和关心支持下，区药监局广大干部职工紧紧围绕区委、区政府的工作部署，凝心聚力、勤奋敬业，埋头苦干、勇于开拓，扎实开展各项工作，积极参与建设，取得了可喜的成效，受到了社会的普遍好评。过去的十年，是我区食品药品市场秩序日趋规范、显著好转的十年，也是我区医药经济持续增长、加快发展的十年，更是我区食品药品监管事业由弱到强、蓬勃发展的十年。尤为可贵的是，自食品药品监管体制改革以来，食品药监局始终做到思想不松、队伍不乱、工作不断，全区没有发生一起较大以上食品和药品安全事故，较好地履行了食品药品安全综合协调职能。借此机会，我代表区委、区政府，向市食品药品监督管理局多年来对我区食品药品监管工作的支持和关心表示衷心的感谢！向全区食品药品监管系统的广大干部职工表示崇高的敬意！

根据国、省机构改革安排，食品药品监管体制由省以下垂直管理改由地方政府分级管理，并将餐饮环节食品监管与餐饮服务许可、保健食品和化妆品安全监管职能划归食品药品监管部门，这对于进一步理顺权责关系、明确地方政府责任、促进食品药品

1行业科学发展，具有十分重要的意义。在今后的工作中，希望区食品药品监管局要做好以下三方面工作：一是要深化思想认识。要正确认识这次机构改革，在思想上、行动上与中央和省机构改革的精神保持一致。要主动与相关部门做好职能交接、人员调整等工作，切实维护系统稳定，确保机构改革期间食品药品安全监管工作不断档、不脱节、不出事。各相关职能部门要分别做好区食品药品监管局的机构、编制、人员以及国有资产的承接工作。二是要尽快进入角色。机构改革后，食品药品监管局将划入餐饮环节食品、保健食品、化妆品监管新职能，作为一线执法部门，一定要认真钻研《食品安全法》等有关的法律法规，深入研究新体制下监管工作的方式方法，尽快适应餐饮服务环节监管工作需要，迅速形成对新的职能要求和工作定位的全面认识，进一步理顺管理体制，健全监管体系，延伸监管触角，提高监管效率，不断提升全区餐饮服务环节食品安全整体保障水平。三是要进一步加强队伍建设。要根据新的职责职能，开展多层次、多渠道的培训活动，不断提升干部职工理论水平和业务素质，要善于走出去、引进来，多向外地学习先进经验，多把先进经验结合到自己的工作中，以人之长补己之短，不断提高科学监管能力、依法行政能力和务实创新能力，为维护人民群众生命安全，推进“三型”阳光高坪建设做出更大的贡献。

各位领导，同志们，食品药品体制改革是我区体制改革中的一件大事，我们有信心、有决心接管好食品药品安全监管职能，2

确保工作的连续性，切实履行食品药品安全属地管理职责。同时，也恳请市食品药品监督管理局一如继往地支持和关心我区食品药品监管工作，使我区食品药品安全保障工作更上一层楼。

谢谢大家！

二〇一〇年十二月

3日

第二篇：在市容环卫管理体制改革交接仪式上的讲话

同志们：

为完成“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理架构，市政府决定进行市容环卫管理体制改革，通过城管、人事、财政、发改委、劳动、物价等部门的精心准备和东区、西区、仁和区政府的主动配合、积极工作，今天，在这里隆重举行市容环卫管理体制改革交接仪式，这标志着我市市容环卫管理体制改革工作基本完成。在这历史性的时刻，我谨代表市政府，代表ＸＸ市长，向关心支持市容环卫管理体制改革并付出辛勤劳动的东区、西区、仁和区政府和市级各相关部门表示衷心的感谢！向在全市环卫战线辛勤工作并做出突出贡献的干部职工表示亲切的慰问！

刚才，市城管局局长ＸＸＸ同志就改革的相关问题作了说明，市人事局局长、编办主任ＸＸ同志宣布了有关机构人员下划的决定，市财政局副局长李明安同志宣布了市容环卫管理体制改革后调整财政管理体制的通知，三区政府的有关领导分别作了表态发言，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，充分理解环卫体制改革的重要意义

实施市容环卫管理体制改革，实行“分级负责、属地管理、重心下移”，是城市管理发展的趋势和要求。去年，“迎冬旅、创国优”使攀枝花的城市建设提前了五年，我市的市容市貌和环境卫生管理水平有了显著提高，城市面貌、城市形象日新月异，市民对城市的认同感和归属感不断增强，实现了“两个满意”，即市委、市政府对城市管理，特别是市容环卫管理工作是满意的，广大人民群众对市容市貌和环境卫生管理工作也是满意的。这些成绩的取得来之不易，它凝聚着市城管系统尤其是市容环卫管理局全体职工的辛勤汗水，也凝聚着三区政府、市级相关部门及广大市民的支持。

但如何保持和巩固“迎冬旅、创国优”的成果，并在此这基础上继续开展创卫和创模工作，这是当前摆在我市各级组织面前的一件大事，也是对各级党委政府一次执政能力和执政水平的考验。这不仅是管理问题，也是严肃的政治问题。只有认清形势，明确任务，改革创新，才能巩固“迎冬旅、创国优”的成果，才能把创卫、创模工作不断推向前进，才能使人民满意，政府放心。

目前，我市在市容环卫管理体制上存在的主要问题是：市、区事权不清，责任不明，市里包揽过多，区上功能不全。市里“一把扫把扫到底”，没有充分发挥和调动区、街办和社区三级的作用，“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制没有建立起来。这些问题的存在，表面上看是城市管理工作的问题，实质是体制性障碍问题，是生产力发展到了一定的阶段，生产关系已经不适应生产力发展要求的问题。我市现行环卫体制仍是计划经济时代环卫体制的延续，与改革不相适应，与经济建设不相适应，与区级政权建设不相适应，特别是和区域经济发展不相适应。所以，改革势在必行，不改革没有出路，我们必须改革现行市容环卫管理体制，破除体制性障碍，调整生产关系以适应生产力的发展，以此来推动和促进市容环卫管理水平上台阶、上档次。

在借鉴外地城市环卫体制改革经验的基础上，市城管、财政、发改委、人事、劳动、物价、市目标办等部门，结合我市实际，反复研究，并与三区政府反复磋商，形成了市容环卫管理体制改革方案。市政府审时度势做出了市容环卫管理体制改革决定，从体制上理顺了市、区两级政府市容环卫管理的关系，为彻底解决我市市容环卫管理体制存在的市、区事权不清的问题，构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，建立长效管理机制奠定了坚实的基础。

这次改革，东区、西区、仁和区政府讲政治、识大体、顾大局，积极参与、主动配合；市城管局、财政、发改委、人事、编办、物价等部门认真负责，严格办事，把改革原则性和灵活性有机结合，体现了以人为本；市市容环卫局讲纪律，服从组织分配，不讲条件，这种高尚的情操和品质有力地推进了改革的进程。对各级组织为市容环卫体制改革所做出工作，我再次代表市政府，向同志们表示衷心的感谢！

二、明确责任，全面推进市容环卫管理各项工作

今年，是“十一五”规划的第一年，也是实施工业强市、“创卫、创模”的关键一年，市委、市政府对城市管理，特别是对市容环卫管理工作提出了更高的要求和目标。今天这个交接仪式就是市、区两级责任的分界点，从现在开始，三区辖区内的市容市貌和环境卫生由各区政府分别承担，市城管局负责承担监管职责。希望大家进一步振奋精神，认清形势，明确目标，全力完成各项任务。

一是要切实加强班子队伍建设。环卫行业的特殊性决定了环卫队伍建设的目标和方向。三区政府要按照“抓班子、带队伍、促发展”的要求，充分利用重新组建市容环卫管理机构的有利时机，从数量保障和素质提升两个方面努力，进一步加强环卫队伍建设。要按照“抓落实就是水平、抓执行就是能力”的标准，把能干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。只有形成了坚强的力量支撑，才能确保市容环卫管理水平的不断提升。希望市容环卫队伍移交三区后，要认清形势，明确认识，继续保持昂扬向上的作风和传统，主动赢得当地政府对环卫工作的领导。同时，也希望三区政府要关心和爱护移交的环卫队伍，要从工作、生活上关心、帮助环卫干部职工，并且加强领导，加强队伍管理。

二是要不断加大市容环卫经费投入。这次改革，市里进一步加大了对环卫经费的投入力度，共有三笔资金来保障市容市貌和环境经费。一是把2005年财政安排的市容环卫经费足额分配各区。二是新增了小街小巷的清扫保洁经费。三是按照市场化要求，市物价局研究调整完善垃圾处理费征收标准和征收办法，并由各区组织征收、安排使用。但仅靠这些还远远不够，关键是各区要把市容环卫经费纳入区级财政预算，建立起市容环卫经费投入增长的正常机制。需要强调的是，各区政府一定要管好、用好这些环卫资金，统筹兼顾，专款专用，不得挪用。同时要积极转变观念，拓展思路，建立多元化市容环卫经费投入机制，进一步加大市容环卫经费投入力度。

三是要大力提高市容环卫管理质量水平。实施市容环卫管理体制改革的目的和归属就是要进一步提高市容环卫管理质量水平。各区必须针对辖区市容环卫管理实际，充分调动街道、社区等各方力量，整合各方资源，将我市的市容环卫管理推向一个更高的水平。一方面主次干道的市容环卫管理只能加强不能滑坡，另一方面小街小巷的清扫保洁必须迅速跟上不能停步不前。在管理标准上，既要确保主次干道，又要注重小街小巷；既要确保城区范围，又要注重视野边坡；既要确保按时清扫，又要注重经常保洁。小街小巷的清扫保洁是重点。目前各区要研究下划市容环卫力量的投入和配合问题。

四是要进一步加快环卫作业市场化步伐。正在开展的市容环卫体制改革，在管理体制上基本形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的工作格局，实现了市管、区干的管理模式，但区级环卫作业仍然是政府大包大揽，还没有真正建立起市场经济模式下的环卫作业机制。从各地的经验来看，环卫作业最终是要走向市场、推向社会，这也是市政府对环卫体制改革的要求。现在的改革是阶段性的，各区要要结合实际，把引进市场化机制作为下一步的改革目标，积极探索市场化环卫作业方式，加快推进环卫作业市场化的步伐，最终实现环卫作业市场化、社会化、专业化的终极目标。各相关部门要继续给予各区改革上的支持，帮助解决存在的问题和困难。

三、加强监管，确保市容环卫体制改革取得实效

借鉴省内其他城市环卫体制改革的经验，确保改革后管理质量水平的最有效手段就是强化监管。这次环卫体制改革，作业层面的职能下划三区，但管理层面的职能还在市城管局，市城管局的责任不但没有减轻反而加重了，监管的任务更重了。如果改革后还不如改革前的效果，三区政府有责任，市城管局也有责任。

因此，市城管局必须按照市委、市政府对市容环卫管理工作的要求，切实加强对各区市容环卫管理情况的监管。要积极会同有关单位抓紧制定城市管理检查考核标准，将市容环卫、园林绿化、市政管理等城市管理内容纳入考核范围，建立健全城市管理检查考核体系。要组织专门力量对各区市容环卫管理情况开展定期和不定期相结合的检查，将检查结果在攀枝花日报上进行公布，并接受市民监督。要切实建立“日检查、周通报、月评比”的市容环卫管理动态评价机制。市财政局要积极配合市城管局加紧制定环卫经费奖惩办法，根据考核结果，严格兑现奖惩。同时，研究城监执法重心下移问题，从体制上、机制上全面服务基层、服务三区。市物价局要抓紧工作，力争在年内启动垃圾处理费的标准调整工作，各区要密切配合，共同做好这项工作。

市容环卫管理体制改革是全市市容环卫事业发展历史上的一件大事，也是城市管理体制改革当中的一件大事。各区和市级相关部门务必站在发展的高度，以改革的精神来对待这项工作。城管、财政、发改委、人事、劳动、物价等部门要密切配合，进一步做好改革相关的配套工作，坚持依法依规、有序进行。严禁借改革之机，隐藏和挪用资金、侵吞国有资产，对违反规定的一经发现严厉查处。同时，对改革前的一些遗留问题，要本着“尊重历史、面对现实、严格政策、妥善处理”的原则，切实加以解决。交接以前形成的债权债务，市里形成的由市里负责，今天以后，区里形成的债权债务由各区自行负责。

希望大家认真贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“十一五”规划，尽快实施市容环卫管理新体制，抓执行、抓落实，大力提高市容环卫管理质量和水平，为我市“创卫、创模”做出新的更大的贡献。

第三篇：县领导在交接仪式上的讲话

县领导在交接仪式上的讲话

县人民政府副县长 ABC

2010年3月日

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重举行县食品药品监管体制改革交接仪式，这标志着我县食品药品监督管理体制由省以下垂直管理调整为地方政府分级管理，县食品药品监督管理局调整为县政府的工作部门。在这历史性的时刻，我谨代表县委、县政府，向关心支持我县食品药品监督管理体制改革并付出辛勤劳动的各相关部门表示衷心的感谢！向在食品药品监管战线辛勤工作的干部职工表示亲切的慰问！刚才，市食品药品监管局领导的讲话，我完全赞同。

县食品药品监督管理局自组建以来，在省、市食品药品监督管理局和县委、县政府的正确领导下，认真履行监管职责，积极落实上级主管部门和县委、县政府的统一部署，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕确保队伍廉洁高效和全县人民饮食用药安全、促进医药产业又好又快发展等重点，推进科学监管，积极探索开展食品安全综合监督工作，充分发挥政府“抓手”作用，全面规范食品药品市场秩序，维护了社会稳定，促进了地方经济的发展。县政府对县食品药品监管局的工作是满意的。

下面，我借此机会谈三点意见：

一、提高认识，充分理解食品药品监管体制改革的重要意义 进行食品药品监管体制改革，实行地方政府分级管理，属地管理，是落实中央、省、市机构改革精神的要求，是落实地方政府对食品药品安全负总责的要求。改革现行管理体制，从体制上理顺管理关系，为建立长效管理机制奠定坚实的基础。只有提高认识，充分理解食品药品监管体制改

革的重要意义，构建合理的管理体制，才能不断推动和促进食品药品管理水平上新台阶，才能使人民满意，政府放心。这次机构改革，县食品药品监管局讲政治、识大体、顾大局，积极参与、主动配合，有力地推进了改革的进程。县各相关部门要继续给予后续改革工作上的支持，帮助解决存在的问题和困难，以确保食品药品监管体制改革工作的顺利完成。

二、加强监管，确保食品药品监管体制改革取得实效

食品药品监管体制改革是食品药品监管事业发展历史上的一件大事，也是此轮机构改革当中的一件大事。我县相关部门务必站在发展的高度，以改革的精神来对待这项工作。有关部门要密切配合，进一步做好改革相关的配套工作，坚持依法依规、有序进行。希望县食品药品监管局以这次体制改革为新的起点，始终坚持以科学发展观为指导，对赋予的新职能、新任务加强研究，明确工作重点，进一步加强食品药品监管工作，保障全县人民群众的饮食用药安全，确保食品药品监管体制改革取得实效。

三、保持优势，争取上级相关部门一如既往的支持和关心

食品药品监管工作一直是各级政府的一项重要工作，县委县政府将进一步加强对食品药品监管工作的重视程度和支持力度。同时，希望市食品药品监管局和各有关部门对我县食品药品监管工作继续给予关心、支持和帮助，为划转后迅速开展工作，提高工作水平和监管水平打下良好的基础；县食品药品监管局要主动争取省、市食品药品监督管理局及上级相关部门的支持，保持良好工作关系，继续发挥各方面的优势。

县食品药品监管局要进一步解放思想，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委十一届七次全会精神，发挥新体制的作用，抓执行、抓落实、抓发展，大力提高食品药品监管水平和服务能力，在新的起点上争先进位，全力推动我县统筹城乡科学发展上新台阶，为我县的社会经济发展做出新的更大的贡献。

第四篇：在县委主要领导交接仪式上的讲话

在县委主要领导交接仪式上的讲话

来源：中国溆浦网上传时间：2008-5-8 14:48:00 作者：政研室

同志们：

这次市委对我县县委主要领导进行调整，充分体现了市委对我县各项工作的关怀和重视。

周辉同志2004年2月由中方县委副书记、县长调任溆浦县委副书记、县长，从2006年4月起担任县委书记。四年来，在市委、市政府的正确领导下，他团结和带领全县各级领导班子和广大干部群众，抢抓机遇，迎难而上，锐意进取，为不断开创我们溆浦科学发展、富民强县、社会和谐新局面做出了积极贡献。他坚持党的领导，注重党的建设，在他的团结和带领下，我们深入开展了干部作风整顿活动，多次举办领导干部理论务虚会，扎实开展以创建“五好”乡镇党委、“四好”领导班子和“五好”村党支部为主要内容的“三级联创”活动，切实加强了全县党员干部的思想作风建设，全县党政班子凝聚力、战斗力以及开拓创新和驾驭全局的能力得到不断增强；他努力实践“三个代表”重要思想，大力倡导求真务实的工作作风，在他的团结和带领下，先后夺取了抗洪抢险、抗击冰雪灾害等各种突发性灾害的重大胜利；他坚持以科学发展观为指导，以高度负责的敬业精神对待工作，在他的团结和带领下，溆浦经济社会发展续写了新的篇章。全县生产总值、地方财政收入等主要经济指标连续4年保持了两位数的增长，工业经济上缴税金突破亿元大关，投资近10亿元的湘维年产5.5万吨PVA项目落户溆浦，邵怀高速溆浦连接线等重大项目成功实施，城北、城西开发顺利进行，科技、教育、文化、卫生、计划生育、劳动保障等社会各项事业齐头并进；他坚持走改革开放的道路，自我加压、负重奋进，在他的团结和带领下，溆浦农村综合改革、国有企业改革、政府机构改革等各项改革取得重大突破，招商引资水平有了全面提高，成功举办了首届中国·溆浦屈原文化节，溆浦对外形象不断彰显，经济发展的后劲显著增强。同时，在他的团结和带领下，溆浦的安全稳定工作得到全面加强。在四年的时间里，周辉同志和溆浦的广大干部群众也结下了深厚的友谊，建立了深厚的感情。

刚才，周辉同志发表了充满热情的讲话。在此，我再次提议，对周辉书记在溆浦任职四年以来所做的大量卓有成效的工作和所付出的心血和劳动，让我们用最热烈的掌声表示最衷心的感谢！同时，我们也热忱地希望周辉同志能够继续关注溆浦的各项工作，继续为溆浦经济和社会发展提供更多的帮助和指导。我们也衷心祝愿周辉同志在新的岗位上，工作顺利，硕果累累！

根据市委人事调整安排，由宋智富同志接任县委书记。我们将坚决拥护市委这一决定，一如既往、全力以赴像支持周辉同志一样，支持智富同志的工作。刚才市委组织部陈一翔副部长已对智富同志作了介绍。智富同志曾多年担任过县级主要领导，有着丰富的领导经验，思想解放，思路清晰，严于律己，待人谦诚，政治立场坚定，组织纪律观念强，在干部群众中享有很高的威信。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在智富同志的带领下，溆浦全面建设小康社会的步伐必将沿着正确的方向继续前进，溆浦经济建设和社会各项事业必将开创新的辉煌！

第五篇：在阳光大桥竣工交接仪式上的讲话

在阳光大桥竣工交接仪式上的讲话

尊敬的＊＊集团董事长＊＊＊先生，朋友们、同志们： 大家上午好！

在这金秋美好时节，我们在这里隆重举行阳光大桥竣工交接仪式。在此，我谨代表中共＊＊＊县委、＊＊＊人民政府，对工程正式建成移交，表示热烈的祝贺！向＊＊集团及＊＊＊先生，表示诚挚的谢意！

＊＊集团是我省一家大型民营企业，在省内外尤其在长三角地区享有很高的知名度。近年来，集团在＊＊＊董事长的领导下，充分把握市场机遇，着力整合优质资源，所有员工凝心聚力，企业实力日超强劲。作为集团董事长的＊＊＊先生，始终抱着热爱家乡、回报家乡、建设家乡的热情，多年来，一直关注和致力于家乡＊＊县的建设与发展。这次＊＊集团捐资建设的阳光大桥，凝聚了＊＊＊先生对生养故土的深厚感情，也体现了一个从家乡走出来的成功企业家崇高的思想境界。

建设阳光大桥施工难度大、技术含量高、工期要求紧。＊＊集团一班人牢固树立以质取胜的理念，与各方紧密配

1合，精心施工，仅用三个多月的时间，就完成了大桥主体工程建设，凝聚了所有建设者辛勤汗水，创造了令人称奇的“＊＊＊县速度”。

阳光大桥的建成，将大大拓展开发区的发展空间，提升开发区的发展潜力，为早日实现“扩区升级”目标奠定了坚实基础。借此机会，希望在＊＊县创业的各界成功人士，身体力行，积极参与和支持＊＊县建设，共同创造＊＊县的美好明天！

最后，祝＊＊集团蒸蒸日上，前程似锦！

祝＊＊＊先生及各位来宾、同志们身体健康，万事如意！

谢谢大家。