加强领导干部作风建设构建和谐国税机关

第一篇：加强领导干部作风建设构建和谐国税机关

加强领导干部作风建设构建文明和谐国税机关

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实抓好领导干部作风建设，对于进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，构建文明和谐国税机关具有重要的现实意义和深远的历史意义。

一、加强领导干部作风建设是构建文明和谐国税机关的重要保障

全面贯彻落实科学发展观，必须大力加强领导干部作风建设。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。工作中出现的一些不顾实情、违背规律，只看眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际等与科学发展观格格不入的现象，大多数是由于背离了党的优良传统和作风而产生的。因此，端正领导干部的作风，对全面贯彻落实科学发展观起着重要的作用。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，教育和引导广大党员干部切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，才能构建文明和谐国税机关，充分发挥税收职能作用，确保税收收入随着经济的增长而快速平稳地增长，增强国家财政实力，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供强大的物质保障。

二、领导干部的良好作风是保持党同人民群众血肉联系的重要纽带

密切联系群众是我们党的优良传统和优良作风。在新的历史条件下，加强党的作风建设，关键是要加强广大党员干部特别是领导干部的作风建设，坚决克服一切不符合人民利益的不良风气，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

作为税务机关，心系群众、服务人民首先要全心全意为纳税人提供优质的服务，维护纳税人的合法权益，建立良好的税收服务体系，促进纳税人依法诚信纳税。其次要建立和谐的征纳关系，在税收工作中要按照法定权限和程序严格执行税收法律法规和政策，做到严格、公正、文明执法，增强执法透明度，强化执法监督，正确处理好执法与服务、权力与义务的关系。

三、加强领导干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作

党的优良传统和作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的有力武器。要通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对领导干部的教育、管理和监督，坚持防微杜渐，警钟长鸣，提高广大党员干部拒腐防变的能力，增强工作的责任感和紧迫感，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

第二篇：浅谈如何构建和谐国税

浅谈如何构建和谐国税

构建社会主义和谐社会，是我们党在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新时期，提出的一项重大任务。构建和谐国税是构建和谐社会的重要组成部分，在构建和谐社会中大有作为。

一、构建和谐国税的基本内涵

和谐国税的基本内涵与社会主义和谐社会的民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等特征相适应，是指税收工作各个环节、各种要素处于一种和谐运转、协调发展的状态。和谐国税具有外部和谐与内部和谐的双重特征，外部和谐，主要是指坚持依法治税，为纳税人执好法、服好务，建立和谐的征纳关系。内部和谐，是指坚持以人为本，建设一支“团结互助、诚信友爱、勤勉尽责、充满活力”的干部队伍。

二、构建和谐国税的基本目标

构建和谐国税，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“延安精神铸税魂”为主线，全面落实科学发展观，按照新时期税收工作的总体要求，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨和以法治税、以德治队、以规治局的工作方针，充分发挥税收筹集财政收入和调节经济、监督管理的作用，促进社会主义和谐社会建设。

（一）实现税源与税收的协调发展。以“323”税源管理机制为载体，全面落实税源科学化、精细化管理要求，切实加强税源管理工作，注重培植新税源，深挖税源潜力，做到税收收入数量与质量并重，努力促进经济与税收协调发展。

（二）实现执法与服务的有机统一。进一步优化纳税服务，推行政务公开，简化办税手续，拓宽服务渠道，寻求严格执法与优化服务的最佳结合点，在优化税收服务中规范税收执法，在规范执法中落实税收服务，将优质的服务寓于税收执法的全过程，做到依法治税与文明服务的和谐统一。

（三）实现治税与治队的同步推进。坚持以人为本、以德治队的理念，实施人才兴税战略，加强干部队伍能力素质建设，优化人力资源，以治税为目标来统领、推进治队，使治队的成

效体现在治税成果上，促进依法治税水平与干部能力素质的同步提高。

（四）实现征税与纳税的良性互动。在高效、文明的服务中充分维护纳税人的权利和尊严，做到诚信征税，倡导诚信纳税。通过开展诚信纳税宣传，实施信誉等级管理，表彰诚信纳税典型等活动，提高纳税遵从度，增强征纳之间的信任度和认同感，融洽征纳关系。

（五）实现经济与文化的有机融合。在推进地区经济建设的同时，加强国税文化建设，在税收管理、纳税服务中体现文化含量，将国税文化建设纳入地方工作大局，促进地方经济社会又好又快发展。

根据这一基本目标，构建和谐国税必须坚持五个基本原则：即坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人为本为核心，以创新发展为动力，以平安稳定为基础，以优化环境为依托，从而促进税收与经济、税收与社会、物质文明建设和精神文明建设全面、协调、可持续发展。

三、构建和谐国税的基本途径

（一）以人为本，以德治队，为和谐国税夯实人才根基。一是按照胡锦涛总书记提出的“八个方面要求”，切实加强领导班子建设。进一步加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，坚持党组中心学习组制度，加强政治理论学习，提高自身政治、业务和科学素质。扎实开展领导干部述廉述责、述职，提高领导干部公仆意识。完善“两权”运行机制，建立健全科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制、行政管理责任制和责任过错追究制，切实提升思想力、领导力、执行力。二是加强干部教育培训。按照建立学习型组织的要求，树立全员学习、终身学习理念，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，坚持学习工作化，工作学习化，建立干部培训教育训前规划、训中跟踪监督、训后考核全方位、全过程监控体系，积极探索建立干部培训教育奖惩、交流、重用运用机制，激发干部培训教育的积极性、主动性。扎实开展税收、会计、法律、写作、信息等专业基础知识的培训学习，不断提高业务素质和操作技能。三是优化干部管理体制。健全规范的绩效管理考核制度，改进干部考核工作，实施以促进发展为导向的干部考核激励机制, 完善干部工资、奖金、福利分配奖励制度，鼓励干部队伍勤奋工作、求实创新。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破论资排辈陋习，建立能上能下、能进能出、充满活力的干部选拔任用激励机制。建

立健全目标考核和公开评价机制，严格按制度办事，按制度管理，激发广大国税干部工作主动性、创造性和活力。四是深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好“一岗双责”责任制考核。全面实施警示提醒、诫勉督导，责令纠错三项警示训诫防线制度，推行《构建预防和惩治腐败体系》，教育广大干部要牢记“两个务必”要求，严守“四条高压线”，遵守省局“四条纪律”、“八条禁令”，坚决抵制各种不正之风，切实做到为民、务实、清廉。

(二)优化服务，融洽征纳，为和谐国税打造发展平台。一是树立服务理念。树立以纳税人为本、为纳税人服务的观念，把尊重纳税人、服务纳税人、方便纳税人作为税收工作的根本出发点，切实维护纳税人的合法权益。二是提高服务效率。进一步完善申报纳税“一窗式”管理，合理简化办税环节，提高办税效率。大力推行首问责任、全程服务、文明服务、限时服务、“一站式”服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式，为纳税人办理各种纳税事项提供便利条件。全面推行“四时”服务制度，办税人员须按规定作息时间为纳税人提供准时服务，根据纳税人申请或要求提供8小时以外的延时服务，对资格认定、减免税、延期申报、延期缴纳税款等业务，在纳税人资料齐全的情况下做到限时服务。三是改进服务方式。依托现代信息技术，进一步完善和巩固以上门申报为主，电话申报、邮寄申报、电子申报等多元化的纳税申报网络，切实方便纳税人。帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。四是建立服务考评机制。落实文明办税“八公开”。建立健全服务考评机制，采取公众打分、问卷调查等方式由纳税人评议办税人员，并按月评选一次“最佳办税员”和“最差办税员”。设立服务投诉电话和征求意见箱，聘请特约监察员，印发服务监督卡，广泛征求意见和建议，确保纳税人合法权利的实现。严格执行服务责任过错追究制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。建立为纳税人提供优质服务的长效机制，将纳税服务质量作为考核税收工作的主干线。

（三）创新机制，弘扬文化，为和谐国税架构精神支撑。树立先进的国税文化理念，加强思想道德建设，做到以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的活动鼓舞人，在广大税务干部中确立一种奋发向上、干事敬业的进取氛围。一是国税机关应围绕“如何认识国税文化内涵、如何投身国税文化建设、如何做国税先进文化实践者” 广泛开展讨论，使“国税文化是国税发展之魂”的文化建设基本理念深入人心。二是加强思想政治建设。创新思想政治工作方法，把思想政治工作与营造和谐的税收工作环境有机结

合起来，广泛开展“善待自己、善待他人、善待事业”的大讨论，建立关爱机制，加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流沟通，增进理解和情感。深化税务职业道德教育和精神文明创建活动，引导和教育广大干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。三是创造“人性化管理”新机制。健全民主参与、民主管理、民主决策制度，扩大干部对国税工作的知情度、参与度、监督度。营造尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围，努力培育弘扬正气、崇尚先进、敢于争先的风气，加大对典型事迹、先进人物的发掘、培养、宣传力度。建立健全分配激励、荣誉激励、晋升激励、培养激励相结合的多层次、多形式的干部考核激励机制，最大限度地调动干部队伍的积极性。四是重视和加强文化活动阵地和载体建设。结合实际，建好小图书室、小活动室、荣誉室等文化阵地。适应信息化时代要求，重视和加强网络文化阵地建设，促进文化传播和交流。加强文化活动载体建设，努力创新文化活动的形式，对群众基础好、参与性强的活动载体及时制度化，定期开展，满足干部群众精神文化的需求。

第三篇：转变领导干部作风构建和谐检察机关

文章标题：转变领导干部作风构建和谐检察机关

在全省开展的领导干部作风整顿建设活动，不仅是进一步加强干部队伍建设的需要，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。从平昌县人民检察院实际看，个别干警的思想作风、工作作风、生活纪律作风方面与党员干部和检察队伍的要求相比还存在一定的差距。因此，在这次作风整顿建设活动中，必须突出整顿的重点，强化整顿的力度，切实加强干警特别是中层以上领导干部的思想作风、工作作风、生活纪律作风建设，努力把该院建设成一个和谐、创新、清廉的机关，实现院党组提出的“树正气、建和谐、严管理、强监督、创特色、争第一”的工作思路和目标，推动检察工作上新台阶。

一、着力整顿思想作风，弘扬正气，抵制歪风邪气，努力建设一个风清气正、团结和谐的坚强集体

构建社会主义和谐社会是党中央作出的重大战略决策。讲正气、讲团结，也是他们中华民族的传统美德。古话所说的“我善养吾浩然正气”、“一点浩然气，千里快哉风”等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义感。作为一个单位来说，必须要有一股浩然正气，这样大家才能具有强大精神支柱，才能充满生机与活力。“天时不如地利，地利不如人和”，非常清楚不过地说明了“人和”是成就事业所有条件中最重的条件，是成就事业所有经验中最重要的经验。该院队伍总体是好的，但是讲大局、讲正气、讲团结的氛围一度时期不够浓厚。究其原因，主要是个别同志思想作风不够纯，正确的人生观、价值观、世界观树得不牢。胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上指出，加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求，领导干部良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是促进社会和谐的重要因素。因此，他们以这次作风整顿建设为契机，通过自查、向社会各界征求意见开门查摆、召开民主生活会等形式，认真剖析和整改，不断加强思想道德、检察文化建设，切实整顿干警队伍特别是中层以上领导干部的思想作风，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬正气，努力建设一个风清气正、团结和谐的坚强集体。

一是加强思想政治建设，着力培育广大干警和谐共处的思想基础、道德观念和政治觉悟。要确保全体干警政治立场坚定、思想道德纯正，必须坚持以科学理论和先进思想引导干警。因此，要把深入学习“三个代表”重要思想当作理论武装的一项长期任务来抓。结合作风整顿建设，组织干警反复学习胡锦涛同志在中纪委第七次全体会上的讲话和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。做到学深学透，准确领会精神实质，全面掌握基本内容。坚持深入开展社会主义荣辱观教育，树立“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，倡导敬业、诚信、友善等道德规范，培育文明道德风尚。大力开展社会公德、职业道德及集体主义教育，在全院形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好氛围，形成同心同德、礼让宽容的人际关系。

二是创新方法，增强思想政治工作的针对性和实效性。找准思想政治建设的共鸣点，在感情互动、心灵交流中达到思想上的和谐与统一。坚持以人为本，注重人文关怀，不断争取解决干警职级、福利待遇等具体问题，切实解决后顾之忧，用良好的用人待人环境、办实事办好事的务实作风等能够让干警看得清、能感悟的行动，净化干警的内心世界，培养健康的道德人格，形成一个相互理解、相互信任、相互包容的工作氛围。

三是加强检察文化建设。用健康向上的检察文化凝聚人心、聚集力量，增强创造力，推动检察工作全面发展。在全院广泛开展创建和谐科室、和谐家庭等创建活动。充分发挥工会的作用，定期不定期开展健康有益的文体娱乐活动，培养团队精神和集体意识，增强以院为荣、以院为家的自豪感，不断提高干警的凝聚力、亲和力，使大家真正成为推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟姐妹，患难与共的战友。

二、着力整顿工作作风，大力弘扬务实创新、奋发有为作风，打造工作新亮点，努力推动检察工作上新台阶

邓小平同志曾经指出，世界上的事情是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。务实创新是他们民族发展的不竭动力，也是他们各项工作不断取得新成就的重要保证。从该院队伍看，目前还存在工作不在状态、按部就班、创新意识不够等突出问题，他们要借这次整顿的东风，切实加以整改。在全院大力开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，特别是在大力培养创新精神上狠下功夫，不断打造工作新亮点，努力推动检察工作上台阶。

首先是培养创新意识。实践无止境，创新无止境。要求干警任何时候思想都不能僵化，任何时候、任何工作都要想一想，能不能通过创新提高工作效率，把工作做得更好，不甘作“收发室”、“传声筒”，永远是老和尚的帽子?—平平塌塌。二是培养创新思维。既要有聚敛性思维，又要有发散性思维。思维层次不高，或者不善于创造性思维，是工作缺乏创造性的症结。因此，要引导干警加强学习，结合实际工作进行思考，把创新思维运用到实际工作中去，经过思维与工作的对比及相互的渗透融合，提升创新思维的层次。三是培养创新的勇气和能力。这样才能使他们始终保持一种创新的活力，使他们的工作环境始终保持一种创新的氛围。四是培养创新的行动。思维再新，创新的勇气再大，如果没有创新的行动付诸实践，那都将是一句空话。要求每个干警必须要以科学发

展观为指导，用创新的思维，创新的举措，解决检察工作中遇到的一切困难和问题。人人都要争当能人，不当庸人，以实干创新的精神，抓住各种机遇，创造性地开展工作，做几件有特色、有业绩的实事，充分展示自己的才华和本领，赢得组织和群众的信任。各部门特别是各部门的负责人要做到超前思维，要有工作的前瞻性，精心谋划，精心组织，结合岗位目标任务的完成，至少打造几个工作亮点，干成干好几件有关检察工作大局、有创新突破的实事。

三、着力整顿生活纪律作风，努力培养干警始终保持清正廉洁、遵章守纪的良好作风

胡锦涛同志指出，领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象。因此，在作风整顿建设活动中，切实加强干警队伍特别是中层以上领导干部生活纪律作风建设，不仅是检察队伍建设的必然要求，也是搞好检察工作，树立检察机关良好形象的必然要求。

一是抓好正面引导。用先进的思想武装干警，用健康的文化培养教育干警，用正面的典型引导干警。教育干警特别是领导干部加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，注意防微杜渐，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。大力培养树立身边先进典型，使大家学有榜样、赶有目标。二是抓好警示教育。及时通报全国特别是检察机关内部发生的典型案例，做到警钟长鸣，使大家始终保持头脑清醒，明辨是非，克己慎行。三是健全工作、生活约束机制。进一步完善违章违纪领导责任追究制、8小时外管理办法及各项管理规定，全面落实领导的带头责任、中层干部“一岗双责”的管理责任、一般干警的岗位责任，在全院形成各司其职、各负其责、齐抓共管的管理格局，做到用纪律和制度管人管事。四是进一步完善监督办法。充分发挥纪检监察及督察办的监督职能作用，切实加强监督检查，真正做到不愿违、不能违、不敢违。

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第四篇：加强自身建设构建和谐机关

加强自身建设构建和谐机关

检察机关既是和诣社会的保障者，又是和诣社会的建设者。因此，检察机关既要发挥法律监督职能，维护社会公平正义，促进社会和诣，又在加强自身建设，努力建设和诣机关。

一、在营造互相帮助团结友爱的人际氛围。构建！诣机关，应着力形成团结互助的人际关系。团结才能共事，团结才能成事。工作、生活在一起团结和诣、相互信任的环境里，就会心情舒畅精神愉快，浑身有使不完的劲，就可以集中精力做事情，一心一意干事业。反之，工作、生活在一起矛盾重重，关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会精神压抑精神沮丧，难以聚精会神干人作。要搞好团结，必须做到三点：第一，要学全关心同志。这其中包含上级关心下级，下级关心上级，同志之间相互关心，关心工作、关心学习、关心生活。在别人需要帮助进真诚伸出援助之手，使人家感受到工作单位大家庭的温暧。第二，要正确对待自己和他人。正确对待自己，就是要坚持自警、自省、自律，始终保持清醒要，从严要求自己；正确对待他人，就是要与人为善，见贤思齐，多一分宽容，多一分理解，多看别人优点，多学别人的长处。

第三，积极开展健康的批评和自我批评。批评别人要客观公正，实事求是；批评自己要不怕亮丑，开诚布公。对待别人的批评要虚心接受，有则改之，无则加勉。

二，要倡导高尚的生活情趣和健康的精神追求。检察干警、特别是检察机关的领导干部的生活作风和生活情趣，不仅仅是是关系到个人品行的小事，还关系到检察机关在群众中威信和形象的大事。如果我们的干警热衷推杯换盏，灯红酒绿、纸醉金迷的富贵生活，经常出入高消费娱乐场所，就会在人民群众中造成恶劣影响。大量事实表明，一些人的蜕化变质就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始。“千里之堤，溃于蚁穴”如果一个检察官生活作风不检点、不正派，在生活小节上打开缺口，思想道德就会滑坡，就很难做到清正廉洁。因此，我们要自觉实践“八荣八耻”的社会主义荣辱观，明辨是非，防微杜渐，克己慎行，培养健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求。要努力营造和诣的方化环境，开展丰富多彩的文化体育活动，丰富广大干警的业余生活，活跃机关气氛，让广大干警展示才华，张扬个性，陶冶情操。

三、以平和心态对待个人名利。和诣从心开始，心平才能气和，内和才能外须。在现实生活中，几乎每个人都不可避免地面临很多要与人比或者被 人比的状况。从某种意义上说，人生的奋斗过程就是一个不断与人竞争与人攀比的过程。但也存在一个与谁比、比什么。怎么比的问题。在这个

问题上处理得好，往往能够激发奋发向上的精神；处理得不好，就会导致心态不平、情绪不好、精神萎靡，甚至误入歧途。

作为机关干部，最容易比的就是职位、级别，这个可以理解。但是影响干部升迁的因素很多，有主观方面的，也有客观方面的。干部队伍的结构只能是金字塔形的越往上位了越少。想进步是好事，也是正常的事，但在对待个人进退方面要有一个平和的心态。对年轻的同志来说，要“保持平常心，做好当前事”，相信一分耕耘一分收获的道理，既使因为种种原因，你付出了劳动，也取得了成绩，却暂时没有得到回报，也应当正确对待。对老同志来说，要明白“人事有代谢，往来成古今”的道理。在历史的长河中，我们每个人都是匆匆过客，出于精力、经验、年龄等多方面的原因，有进有出、新老交替是历史规律，对进退留转要以坦荡泰然的态度来认识对待，服从组织安排，尽己所能，支持年轻人的工作。因此，我们要常怀平和之心，把个人的私利看得淡一些，把群众的利益看得重一些。只有这样，才能在工作中少一份急躁和轻浮，多一份冷静与稳重，从面专心致志，心无旁骛地做好自己的本质工作。

四、建立高效、规范、运转有序的工作机制。和诣的机关必须有一个良好的工作秩序，建立良好的工作秩序要从以下三方面着手：一是要建立科学合理的考评机制，使每个人

工作情况、工作业绩在平常就能被领导和政治部门掌握，被群众了解，每个人的工作情况、工作绩效与干部考核职务晋升、岗位竞争、立功评优直接挂钩，真正做到用数字说话、让事实说话，体现公平正义。二是要用机制规范办案的各项工作。对在“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中制定的办案流程规则，要对落实情况进行督促检查，需要修改的要及时进行修改完善。同时，政工、综合后勤等部门也要抓好建立程序严密、制约有效的运行机制，规范各种工作，使每项工作都有章可循。

第五篇：浅谈如何构建和谐机关（本站推荐）

浅谈如何构建和谐机关

“和谐机关”的涵义是指机关内部人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合，同时与外部环境融洽协调，整个机关呈现出政通人和、运转有序、蓬勃发展的良好状态。构建和谐机关，既是加强机关自身建设，适应新形势新任务的需要，也是构建和谐社会的重要组成部分，对于提高机关效能，树立机关良好形象具有十分重要的意义。从我局机关当前的实际情况看，笔者认为, 构建和谐机关应在营造好“三个氛围”上下功夫，要突出做好“三个方面”工作。

一、重点应当营造“三个氛围”

构建和谐机关，重点应当是在机关建设的各个方面、特别是重要环节上营造一种浓厚的和谐氛围，这样，和谐机关才有根基，才能长久。

（一）构建和谐机关重在营造良好沟通的氛围

我们思想政治工作的一个很重要的任务，就是通过引导上下级之间、干部与群众之间、同事之间自觉交流和沟通。因此，在这方面，应注意三个问题：一是组织与全体干部职工的交流沟通。作为机关领导班子，如果不重视干部职工关注的问题和思想反映，任由干部职工自行消化问题，那么这个机关一定不会和谐。机关领导班子应当将搞好与干部职工的交流沟通作为一项重要的工作内容，对涉及干部职工的敏感问题不回避，对干部职工的思想反映不漠视，对事关全局的重点工作不武断，做到未雨绸缪，思想工作先行。通过强有力的思想政治工作，加强思想交流与心灵沟通，使机关每个部门、每个人都形成心往一起想、劲往一处使的良好局面。针对机关人员关注的一些重大问题，及时在机关干部职工大会上向大家交底，让大家了解领导的意图、打算和决心，这样才能取得大家共同努力的良好效果。许多实践证明，机关党组织与领导班子能否加强与干部职工的交流沟通，对机关是否和谐将起到决定性的作用。二是部门与部门之间的交流沟通。机关各部门之间不注重交流和沟通，就会出现工作不配合、不协调的局面，这样不仅会影响工作的进程和质量，也会影响机关的和谐。在机关内部重视抓了这个问题，既能促进工作的创新与发展，又能促进机关内部的团结，融洽机关部门之间的关系。各部门之间的交流沟通，最为重要的是部门主要负责人应有强烈的大局意识和“一盘棋”思想，破除门户之见，主动进行沟通和协调，形成一种良好的习惯。三是同事与同事之间的交流沟通。机关一些同志多年甚至几十年工作在一起，难免出现一些矛盾和问题。机关领导和部门负责人平时应注重搞好这方面的教育，做好防范工作和个人思想工作，及时发现问题，化解矛盾。但同事之间的矛盾和问题，关键还是靠个人主动去解决。这就需要机关的同志加强学习，提高个人素质，加强与人为善的修养，只有每个人都有宽阔的胸怀，遇事大度一些、大气一些，不相互猜忌、不相互诋毁，应相互帮助、相互支持、团结融洽，才能构建真正意义上的和谐机关。

（二）构建和谐机关重在营造奋发有为的氛围

构建和谐机关还有一个很重要的指标就是全体人员的精神状态是否高昂，工作是否有战斗力。在构建和谐机关的过程中，应把激发昂扬的精神、培养严谨的作风、树立有为的志向，作为机关思想作风建设的一个重要内容，并坚持不懈地抓下去。这方面应做好三点：第一，工作认真。这既是一个工作态度的问题，更是一个事业心、责任心的问题。这就要求每一个部门、每一个人应树立对工作和事业大局高度负责、对岗位职责高度负责的思想，在其位、谋其职、尽其责。在实际工作中不给自己抹黑，不给机关加乱，不给领导添忧。应立足本职，锐意进取，主动想事、认真干事，努力在本职岗位上有所作为。第二，勤奋不怠。机关领导应给所属人员施加压力，个人应自觉给自己施加压力，使人人养成勤于学习、勤于思考、勤于工作的良好习惯，努力提高实际工作能力和创新能力。机关领导应做好表率，积极为机关人员提供学习、培训的机会，有效地激发大家学习、思考和工作的热情。第三，真抓实干。飘浮的思想和工作作风，必定影响和谐机关的构建。对看准了的问题，决定了的事情，就应一抓到底，不见成效不撒手，特别是对上级和本级机关的重大决策和重要工作部署，应在落实上下功夫，在“突出重

点、突破难点、创造亮点”上做文章，这既体现了机关的战斗力，又体现了机关的和谐。

（三）构建和谐机关重在营造以人为本的氛围

构建和谐机关中，在做好思想政治工作的基础上，还要努力改善干部职工物质文化生活，这也是构建和谐机关的条件之一。对于机关来说，主要是改善三个条件：一是工作条件。在新的时代，机关办公条件应日臻现代化，这既是形势和任务的需要，也是整个社会协调发展的需要。因此，应积极改善机关的办公条件，从而增强机关人员的工作热情。二是文化条件。文化具有教育人、影响人、感召人的特点。企业有企业文化，机关也应有机关文化。这就需要有计划、有投入，不断改善机关文化条件，营造文化氛围。经常组织开展文体活动，较好地充实机关人员的业余生活。这些不仅能营造机关的文化氛围，也能促进和谐机关的构建。三是生活条件。生活条件好坏是最直接关系干部职工切身利益的问题，也是最直接影响构建和谐机关的因素。一个单位如果干部职工的基本生活不能得到很好地保障，或与其它机关部门横向比较差距太大，将会是一个机关最不和谐的因素。机关领导对干部职工最关切的改善生活条件的问题，要逐个研究解决，能兑现的立即兑现，不能兑现的拿出解决方案，让大家看到希望，这样才能极大地增强机关的凝聚力。

二、突出做好“三个方面”工作

构建和谐机关是一个需要长期努力的系统工程，有许多基础性的工作要做，笔者认为，需要重点做好以下几方面工作：

（一）加强和谐文化建设

机关和谐的主体是人，构建和谐的人际关系是和谐机关建设的首要任务，而要实现人际关系融洽，必须要加强和谐文化建设。第一，要倡导诚信友爱，做到相互信任、相互尊重、相互沟通、相互谅解，促进人际关系和谐；第二，要引导人际交往关系，通过建立有效的制度，开展有益的活动，正确引导领导、干部、职工之间的关系向着健康、正常的方向发展；第三，要加强思想道德教育，认真落实“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，大力提倡以德聚合人心；第四，要开展遵纪守法教育，使干部职工自觉遵守各种纪律和各项规章制度，做到依法办事，按章办事。

（二）创建学习型机关

创建和谐机关的基础是机关内部工作人员自身的和谐以及人与人之间的和谐相处。要达到这样的目标，我们需要有一批高素质的干部职工队伍。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，为此，要在机关大力营造浓厚的学习氛围，以创建学习型机关为载体，以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制。首先，要树立“终身学习”的理念，倡导“活到老，学到老”，孜孜不倦，持之以恒；其次，要树立“学习就是进步”的理念，形成人人都追求进步，个个都有进步愿望的氛围；再次，要树立“学习就是责任”的理念，使每个人都清楚，加强学习，提高业务技能，是对本职工作的高度负责；第四，要倡导良好的学风，鼓励和引导干部职工把学习与提高素质、推动工作、促进事业结合起来，努力做到“学习工作化，工作学习化”。通过学习型机关建设，全面提升干部职工的思想政治素质和业务素质，实现干部职工自身的和谐，为构建和谐机关奠定坚实的基础。

（三）完善工作机制

构建政令畅通、运转协调、科学有序的工作机制，是构建和谐机关的重要内容。要建立健全规章制度，使机关各项工作不断趋于规范化、制度化和科学化，使干部职工有章可循、有规可依，遵章守纪、依法治路。要大力推行政务公开、财务公开、人事公开，让干部职工广泛行使知情权、参与权和监督权。要建立合理的激励机制，完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，教育和引导干部职工树立正确的政绩观，不断激发干部职工的工作热情，确保个人目标与机关目标保持一致。要建立健全利益协调机制，及时了解干部职工的思想动态、心理情绪、愿望心声，认真细致地做好思想政治工作，协调好各种利益，化解各种矛盾，实现机关的和谐稳定。