餐饮服务食品安全百日大检查工作情况

第一篇：餐饮服务食品安全百日大检查工作情况

餐饮服务食品安全百日大检查工作情况

汇 报

宁武县食品药品监管局

今年以来，我们食品药品监管部门根据县人民政府和县食品安全协调委员会的统一安排，依据餐饮服务监督管理的总体要求，以大力整治学校食堂、建筑工地食堂和小餐馆及农村餐馆为重点，以严把餐饮服务许可准入关为切入点，以制度建设为依托，以推行量化分级管理为要求，以开展专项整治为着力点，落实有效措施，在全方位推进餐饮服务食品安全专项整治的同时，扎实开展隐患排查，不断引深餐饮食品安全百日大检查活动，确保了餐饮服务环节的食品安全。

一、严把准入关，认真做好餐饮服务许可工作

搞好餐饮服务食品安全，把好许可准入关是关键，我局认真按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》的要求，确定专人，从申请受理、资料审查、现场核查到审批发证都严格按照法定程序进行，确保了餐饮服务许可工作的合法性。

二、严格制度，用制度规范和约束餐饮服务企业行为

加强餐饮服务管理，规范餐饮服务行为，坚持并严格执行制度是保障。为此，我们监督各餐饮服务企业建立健全并严格执行食品原料采购与索证索票制度、食品库房管理制度、餐用具消毒制度、生熟隔离制度、从业人员食品安全知识培训制度、从业人员健康检查制度、从业人员个人卫生管理制度等各项食品安全工作制度，坚持用制度约束和规范餐饮服务行为。同时，加大餐饮企业食品原料购进和索证索票管理和对接办100人以上集体宴席餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点和快餐经营单位的监督管理力度，督促餐饮单位和集体食堂加强食品及食品添加剂进货检查验收制度的落实，严格执行卫生部《餐饮业食品索证管理规定》和《食品及食品原辅材料进货检查验收制度》。加强了严格执行100人以上集体宴席申报备案制度，对申报备案的餐饮经营单位均派出卫生监督员进行了现场监督指导，力求把食品安全事故风险降低到最低线，确保了餐饮消费环节的食品安全。

三、严格标准，推行了餐饮监督量化分级管理

餐饮监督量化分级管理是科学调配监督执法力量，降低执法成本的有效举措。我局将全县各类餐饮服务单位全部纳入量化分级管理的范围，认真按照县有关量化分级管理的目标要求、检查标准、评价指标及监督频次等要求进行管理，实行了餐饮监管分片责任制，餐饮监管执法人员分片负责严格按量化分级管理要求进行监督管理，巩固了监管质量。

四、加大力度，深入开展各类餐饮安全专项整治

根据上级部门要求，结合我县餐饮服务环节监管工作实际，把开展专项整治作为强化管理，提高监管水平，消除安全隐患，确保食品安全的有效措施来抓，组织执法力量，加大工作力度，采取一切行之有效措施，以学校食堂、建筑工地食堂、农村餐饮、旅游景区餐饮和小餐饮店为重点区域，以严格食品原料进购、索证索票、餐用具消毒、生熟隔离、从业人员培训体检为重点部位，以乳及乳制品、肉类、食用油、食品添加剂、餐厨废弃物及保健食品为重点品种，以节假日为重点时段，深入持久地开展了学校食堂、旅游景区和农村餐饮、建筑工地食堂、肉类、食用油、餐厨废弃物、食品添加剂、问题乳粉和节日期间等食品安全专项整治，取得了明显成效，确保了餐饮服务环节的食品安全。

五、加强学习培训，提高执法和从业人员素质

以创建学习型食品安全监管执法机关为突破口，并把学习贯穿到食品安全执法工作中，采取多种行之有效的形式，不断加强餐饮服务监管执法人员的学习教育，有效高了全体执法人员的政治意识和执法水平。同时，以《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品安全法实施办法》为载体，以餐饮服务各项规定为内容，组织开展餐饮服务食品从业人

员岗前培训和在岗培训，进一步提高了从业人员的知法、懂法和守法的意识。

六、深入宣传，努力营造食品安全工作良好氛围

我们拓宽宣传渠道，加大宣传力度，以开展食品安全宣传周活动为契机，采取发放宣传资料、展出宣传展板、开展宣传咨询活动、电视专题宣传、新闻报道及进行网络、报刊宣传等多种形式，大张旗鼓地宣传《食品安全法》和食品安全相关法律法规，宣传食品安全科普知识。通过宣传，进一步提高了公众的食品安全意识和自我保护意识，初步营造了全社会人人关注食品安全、共同构建和谐社会的良好氛围。

以上是我局今年以来开展餐饮服务食品安全的一些基

本做法，虽然进行了不懈努力，也做了大量艰苦细致的工作，但还做得不深不细，存在问题依然很多，距离检查组的要求还有很大差距，在下步工作中我们一定继续努力，以科学发展观为指导，真抓实干，进一步开创全县餐饮服务食品安全工作新局面，为提高全县食品安全保障水平做贡献。

二０一一年九月二十日

第二篇：农村餐饮服务食品安全大检查开启

农村餐饮服务食品安全大检查开启

7月份以来，农村餐饮服务单位食品安全大检查已经开启，并不断向周边农村大力开展工作。

检查中，按照分片分区、责任到人的原则，将农村监管区分为6片区，实施专人负责、专人检查确保食品安全检查取得实效，重点检查内容为单位持证情况、从业人员健 康检查培训、食品及其原料采购索证索票、进货验收及加工操作过程卫生安全、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物处理、环境卫生，尤其是学校食堂、农家乐等餐饮服务单位。

截至目前，共出动执法人员200余人次，检查餐饮服务单位70余家，对检查中发现的少数单位仍存在食品原料验货登记信息不完整，冰箱生熟混放，餐厨废弃物处 理有漏洞等问题，监督人员下达了《责令整改通知书》，要求限期整改；对于无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务的4家单位，依据《食品安全法》依法予以取缔。

通过大检查，强化了餐饮服务单位食品安全第一责任人的意识，规范餐饮服务单位的安全操作，严格落实食品原材料索证索票和进货查验制度，规范废弃油脂处置行 为，严厉打击餐饮单位的违法行为，尤其是无证从事餐饮服务、食品非法添加和滥用食品添加剂的行为，确保了广大农民饮食安全。

通过目前的检查结果，有关部门也确定了启动源品汇食品安全追溯系统的计划必须马上实施，抽检只是定期的检验，我们需要一种手段对食品安全问题进行时时刻刻的把控监管。

第三篇：学校食堂餐饮服务及食品安全工作管理制度[模版]

学校食堂餐饮服务及食品安全工作管理制度

第一章 总 则

第一条 为切实搞好学校食堂餐饮服务及食品安全管理工作，从源头防止食物中毒或其它食源性疾患事故的发生，为学校师生营造一个安全、卫生的生活环境，根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等有关法律法规规定，结合我区学校实际，特制定本管理制度（试行）。

第二条 本制度适用于全区各乡镇办事处中心学校、区直、民办各中小学、幼儿园。

第二章 学校食堂餐饮和食品卫生安全管理要求

第三条 各校应明确分管食堂餐饮和食品卫生的校长，配备专（兼）职的食品卫生管理人员。必须成立学校食堂餐饮和食品卫生安全工作领导小组，校长为组长,分管副校长为副组长，校医、分管食堂的处室主任、专（兼）职食堂管理员、各年级组长以及班主任等为领导小组成员。

第四条

学校要建立健全食堂餐饮和食品卫生安全管理制度。独立承包经营的，学校必须把食品安全列入承包合同重要条款。

第五条 学校食堂应当建立健全食堂餐饮服务和食品卫生管理规章制度及岗位责任制度，主动接受监督。

第六条 食堂要建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入食品加工操作间和食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。第七条

实行事故责任追查制度。事故责任追查做到“四不放过”，即：事故原因未查清不放过，事故整改措施未落实不放过，事故责任人未受处理不放过，教师、学生未受教育不放过。

第八条 加强学生饮食卫生教育，科学引导，教育学生不购买街头无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

第九条

学校要积极组织食堂管理人员和从业人员参加食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。主动配合上级教育、卫生、食品药品监管部门的检查、评比和考核工作，对各相关部门提出的意见和建议要及时整改。确定专人收集、整理、归档食堂管理资料。

第三章 食堂建筑、设备与环境卫生要求

第十条 食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。

第十一条

食堂的布局应当合理，应有独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。

第十二条 食堂加工操作间应当符合下列要求：

1、设有独立的粗加工间、原料库、更衣室、操作间（8㎡以上）。

2、操作间有瓷砖或其它防水、防潮、可清洗材料制成的墙裙（1.5m以上）、排气扇、纱门纱窗、密闭的废物桶，下水道出口处有防鼠金属隔栅。

3、地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；

4、配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。

5、原料库有防鼠、防虫、防霉、防潮措施，原料离地离墙10cm存放，保持空气流通。

第十三条 食堂应当使用耐磨损、易清洗无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备 2个以上的水池，并不得与蔬菜、肉类清洗的设施混用。要做到四分开：餐具洗清分开，原料荤蔬清洗池分开，切配用具生熟、荤蔬分开，贮存生熟、成品半成品分开，并有明显的文字标识。

第十四条 餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。餐饮具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

第十五条 餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合国家卫生标准或要求。洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。第十六条 食堂用餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。第十七条 学校食堂必须取得由食品药品监管部门核发的餐饮服务许可证，未取得餐饮服务许可证的学校不得开办食堂；食堂从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗，并积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

第四章 申报餐饮服务许可证

第十八条 申请《餐饮服务许可证》必须首先达到第三章“食堂建筑、设备与环境卫生要求”所规定的基本条件。

第十九条 申请《餐饮服务许可证》应当提交以下材料到市政务中心窗口申请办理：

1、申请书（市政务中心窗口领取）；

2、单位名称核准证明（工商部门出具）；

3、法定代表人的身份证明复印件；

4、餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图；

5、保证食品安全的规章制度；

6、省、市食品药品监管部门规定的其他材料

第二十条 申请人提交的材料应当真实、完整，并对材料的真实性负责。

第五章 食品采购卫生要求

第二十一条 严格把好食品的采购关。食堂采购员必须到持有食品生产、流通许可证及产品合格的生产、经营单位采购食品，并按照国家有关规定进行索证索票；大宗食品采购应相对固定，以保证其质量。禁止采购以下食品：

1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；

2、未经食品药品监督部门检验或者检验不合格的肉类及其制品；

3、超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；

4、其它不符合食品卫生标准和要求的食品。

第二十二条 采购大宗食品及其原料，应当按照国家有关规定索取检验合格证。第二十三条 采购的定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识上按照规定标出品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等。食品包装标识必须清楚，容易辩识。在国内市场销售的食品必须有中文标识。

第二十四条 采购食品添加剂必须选购国家允许使用、定点生产的食用级食品添加剂。

第二十五条 采购的食品容器、包装材料、食品使用工具、设备、洗涤剂、消毒剂必须符合国家相应的卫生标准，对人体安全、无害。

第六章 食品贮存及仓库卫生管理要求

第二十六条 食品贮存应当分类、分架、离墙离地存放，各类食品要有明显标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。有异味或易吸潮的食品密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。及时处理变质或超过保质期限的食品。第二十七条 食品贮存场所禁止存放有毒、有害、杂物及个人生活物品。第二十八条 使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁，刀具用完后必须入库有专人负责妥善保管。

第二十九条

食品仓库专用并设有防鼠防蝇防潮防霉通风的设施及措施，并正常运转。

第三 十 条 食品进出仓库应专人验收、登记，做到勤进勤出，先进先出，定期检查清仓，防止食品过期变质、霉变长虫，及时将不符合卫生要求的食品清理出库。

第三十一条 食品仓库应经常通风、清扫，保持干燥和清洁。

第七章 食品冷藏、冷冻贮藏的范围要求

第三十二条 食品冷藏、冷冻贮藏应做到原料、半成品、成品严格分开，不得在同一冰室内存放。冷藏、冷冻柜（库）应有明显区分标志，宜设外显式温度（指示）计，以便于对冷藏、冷冻柜（库）内部温度的监测。

第三十三条 食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。

第三十四条 食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求，不得将食品堆积、挤压存放。

第三十五条

用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜（库），应定期除霜、清洁和维修，以确保冷藏、冷冻温度达到要求并保持卫生。

第三十六条 冷藏：指为保鲜和防腐的需要，将食品或原料置于冰点以上较低温度条件下贮存的过程，冷藏温度的范围应在0～10℃之间；冷冻：指将食品或原料置于冰点温度以下，以保持冰冻状态的贮存过程，冷冻温度的范围应在－20℃～－1℃之间。

第八章 食品加工卫生要求

第三十七条

学校食堂每天应有监管人员对食堂食品进行检查，食堂炊事员必须采用新鲜洁净的食品原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。

第三十八条

加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70度。加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。不得向学生出售腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物。

第三十九条

各乡镇办事处中心学校，区直、民办各中小学、幼儿园、特殊教育学校的食堂不得制售冷荤凉菜。第 四十 条

食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

第四十一条

食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续出售。

第四十二条

清洗池应做到荤、素食品分池清洗，上下水通畅，并具一定容积的带盖容器。

第四十三条

粗加工过程中荤、素食品必须分开存放。第四十四条

用于原料、半成品、成品的工具不得混用，保持清洁。加工后的原料、半成品、成品存放，符合卫生要求，防止交叉污染。防尘防蝇设施齐全，使用正常。

第四十五条 工作人员穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。

第九章 餐具清洗、消毒及保洁卫生要求

第四十六条

手工清洗步骤：

1、刮掉餐具表面食物残渣、污垢。

2、用洗涤剂溶液洗净餐具表面。

3、用清水冲去残留的洗涤剂。洗剂与清冲分池进行。

第四十七条 洗碗机清洗步骤：除掉餐具表面残渣、污垢后，再进入洗碗机清洗，操作按设备使用说明进行。消毒：主要使用以下物理方法：

1、煮沸消毒：该方法即经济又可靠，消毒时把洗净的餐具全部浸泡在水中，煮沸并保持10分钟以上开水煮、消毒后餐具密闭保存。

2、蒸汽消毒：将餐具放入蒸箱内，温度达到100℃并保持10分钟以上。

3、干热消毒：通常采用远红外或电烤消毒，控制温度120℃并保持10分钟以上。

4、洗碗机消毒：一般水温控制在85℃以上，冲洗消毒时间应在40秒以上。第四十八条

因化学消毒配比等环节难以掌握，一般不推荐使用，若条件有限必须使用者，要严格遵循以下要求：

1、严格按使用说明配比成消毒溶液，达到规定的浓度。

2、消毒液每4小时更换一次。

3、消毒时间须达到5分钟以上。

4、消毒后需用洁净水冲洗。第四十九条 保洁：

1、清洗并消毒后的餐饮具要自然滤干或烘干，不应使用手巾、餐布擦干。

2、清洗并消毒后的餐饮具应及时放入专用保洁柜，不应过早置入桌上。

第十章 食品留样要求

第 五十 条 学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样。第五十一条 留样要求：留样食品不少于100克，分别盛放在已消毒密闭的容器中，等留样食品冷却后，必须用保鲜膜密封好（或盖上），防止样品被污染。并在外面标明留样时间、品名、餐次、留样人。贴好标签后必须立即存入专用留样冰箱内，每餐必须作好留样记录：留样时期、食品名称，便于检查。

第五十二条 留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的其他食品，留样食品必须保留48小时后方可倒掉。

第十一章 食堂从业人员卫生要求

第五十三条

食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫生的基本要求。第五十四条 食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。第五十五条 建立晨检制度，发现发热或腹泻情况时，应立即报告有关主管人员，并应立即离岗就诊，待恢复健康或诊断明确才能重新上岗。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病，活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的人员，立即调离工作岗位。

第五十六条 食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：

1、工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；

2、穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；

3、不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

4、不得在食品加工和销售时有吸烟、擤鼻涕、挖耳朵等不良行为。

5、工作服定期换洗，保持清洁，一旦脏污，随时更换；冷菜间等专间操作人员的工作服应每天更换。保持良好的个人卫生，勤洗澡，勤换工作服，勤理发，勤剪指甲。

6、切实落实日常责任分解职责，个人衣物及私人物品不能带入食品处理区；在食品处理区内禁止吸烟、吃东西及其它可能污染食品的行为，保证责任区域内卫生整洁。

7、上厕所前，应在食品处理区内脱去工作服；需清洗的工作服应放在食品处理区之外。遵守员工仪表仪容制度，大方整洁。

第五十七条

熟练掌握本岗位的操作规程，遵守本岗位卫生制度。

第十二章 学校食堂副食品店食品卫生管理要求

第五十八条 经营户必须持有经工商部门核发的食品流通许可证、从业人员健康证。销售直接入口的食品时，必须使用售货工具。

第五十九条 食品陈列与销售符合卫生要求，离墙、离地面15厘米，食品不得接触有害物、不洁物。

第 六十 条

食品贮存的不同设施必须安全、无毒、无害、保持清洁，防止食品污染。

第六十一条

定型包装食品不得拆散销售，直接入口的食品应当有小包装或使用无毒，清洁的包装材料。

第六十二条 禁止经营下列食品：

1、腐烂变质、霉变、生虫、污秽不洁、混有异味或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的物质；

2、包装不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的；

3、掺假掺杂、伪造、影响营养卫生的；

4、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

5、超过保质期限的；

6、有关部门禁止销售的；

7、属于“三无”产品的。

第十三章 学校食品卫生安全事故快速处理要求

第六十三条

学校应当建立食物中毒或者其它食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

1、立即停止生产经营活动，在第一时间（事件发生后2小时内）严格按照突发公共卫生事件报告时限及程序向区教体局、市食品药品监督管理局宣州分局和区卫生局完成初级报告、进程报告及结案报告。

联系电话：区教体局体卫科3023823；市食品药品监督管理局宣州分局3022794；区卫生局疾控中心3018032。

2、协助卫生机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

4、配合食品药品监管部门、区卫生监督所执法人员进行调查，按要求如实提供有关材料和样品；

5、采取措施，把事态控制在最小范围。

第十四章

奖 惩

第六十四条 区教体局每年对食品卫生安全管理先进的学校和个人给予奖励。第六十五条

区教体局将实行学校食品卫生责任追究制度。对违反本规定，玩忽职守疏于管理，造成学生食物中毒或者其它食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其它食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校和责任人，由区教体局按照有关规定给予通报批评或行政处分。

第六十六条

对违反本规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的行事责任。

第十五章 附 则

第六十七条 本制度下列用语含义是：

学校：辖区内各乡镇办事处中心学校，区直学校、幼儿园，经区教体局批准的民办学校、幼儿园及非学历培训机构。

食堂：学校自办食堂、承包食堂和专门为学生提供就餐服务的实体。食堂从业人员：食堂采购员、食堂炊事员、食堂分餐员、仓库保管员等。第六十八条

由区教体局协管的学校，参照本制度执行。第六十九条 本规定制度自公布之日起试行。

第四篇：餐饮服务食品安全整顿工作实施方案

××市2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案

为贯彻落实××省食品药品监督管理局《关于印发××省2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知》（×食药监协„2010‟××号），进一步深入开展餐饮服务食品安全整顿工作，巩固前一阶段整顿成果，全面落实餐饮服务食品安全整顿各项任务，圆满实现为期两年的整顿目标，确保公众饮食安全，制定本实施方案。

一、整顿目标

坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使餐饮服务单位自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、整顿任务及措施

（一）强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实国家食品药品监督管理局《餐饮服务许可管理办法》和分类许可审查规范，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。建立餐饮服务食品安全监督管理信息系统，不断提高监管效率。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮服务许可证行为。

（二）突出整治重点，强化责任落实

加强和教育、建设等部门合作，进一步加强学校（包括托幼机构）食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监督检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况、设施设备检修和运转情况，餐饮店购买使用一次性筷子情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料，严厉查处生熟交叉污染，餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底以及使用不合格一次性筷子等行为。

（三）落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油、“地沟油”和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

（四）加大监督抽验，严查违法添加

加强餐饮服务食品安全检验、检测体系建设，认真落实2010年餐饮服务环节重点监督检查及抽检工作计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，强化预防和降低风险的防控措施，监督、指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检

查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂、食用油脂管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为，严厉查处餐饮服务环节使用“地沟油”的违法案件。

（五）创建示范工程，强化重大保障

认真开展餐饮服务食品安全示范区（县）、示范街、示范学校、示范店（点）等创建工作，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。按照有关规定，结合我省实际，坚持堵疏结合、综合治理的原则，强化小餐饮食品安全监管。

全面落实各项保障制度，突出工作重点，切实加强重点时段、重要节日、重大活动期间餐饮服务食品安全保障，确保我市不发生重大食品安全事故。

（六）健全应急机制，强化应急处置

研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处置机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

三、工作要求

（一）切实落实整顿责任

全市各级××部门必须高度重视餐饮服务食品安全整顿

工作，强化对整顿工作的组织领导，要结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，逐级落实整顿任务，及时开展督查指导，切实推动地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人责任的落实，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效。

（二）强化长效机制建设

要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结整顿工作成功经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究机制等建设，着力形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。

（三）严查违法违规行为

坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度。强化行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为，发生重大食品安全事故时，对迟报、瞒报、漏报、谎报的，严肃追究相关责任人责任。

（四）加强信息报告和新闻宣传

切实做好食品安全信息报送工作。各县（市、区）××局

应每2个月以书面和电子邮件形式向市××局报告一次集中整顿进展动态情况，重要情况及时报告。严格落实食物中毒事故信息快速通报制度，畅通报送渠道，确保报送时效。

充分调动社会力量参与食品安全监督。广泛深入宣传《食品安全法》《、食品安全法实施条例》《餐饮服务许可管理办法》、、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，积极宣传食品安全整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好氛围。

（五）加强督促检查和评估考核

按照××省食品药品监督管理局和市政府的统一部署，逐级开展餐饮服务食品安全整顿督查和评估，适时组织开展对地方餐饮服务食品安全整顿工作的评估考核。

第五篇：餐饮服务食品安全整顿工作实施方案_

2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于2010年深入开展食品安全整顿工作安排的通知》(国办发〔2010〕17号)精神，进一步巩固前一阶段整顿成果，全面落实餐饮服务食品安全整顿各项任务，圆满实现为期两年的整顿目标，确保公众饮食安全，制定本实施方案。

一、整顿目标

坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使餐饮服务单位自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、整顿任务及措施

(一)强化许可管理，严查无证经营

认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，出台餐饮服务分类许可审查规范，建立餐饮服务信息定期公告制度，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮服务许可证行为。

(二)突出整治重点，强化责任落实

进一步加强学校(包括托幼机构)食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监督检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况、设施设备检修和运转情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料，严厉查处生熟交叉污染，餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。

(三)落实索证索票，强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

(四)加大监督抽验，严查违法添加

认真落实2010年餐饮服务环节重点监督检查及抽检工作计划，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。

(五)创建示范工程，强化重大保障

研究制定餐饮服务示范工程建设指导意见。各地要结合实际，突出重点，积极创建餐饮服务食品安全示范区(县)、示范街、示范学校、示范店(点)，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。同时，研究制定加强小餐饮食品安全工作指导意见，坚持堵疏结合，综合治理，强化小餐饮食品安全监管。

协调和指导重大活动餐饮服务食品安全保障，各地要统筹协调，周密部署，全面落实各项保障制度，确保中国2010上海世博会、广东亚运会、中国-东盟博览会、亚洲博鳌论坛等重大活动期间餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

(六)健全应急机制，强化应急处置

研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

三、工作要求

(一)切实落实整顿责任

各级食品药品监管部门必须高度重视食品安全整顿工作，强化对整顿工作的组织领导，要结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确具体任务、工作目标、工作要求和完成时限，逐级落实整顿任务，及时开展督查指导，积极推动地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人责任的落实，确保整顿工作抓实抓细，抓出成效。

(二)强化长效机制建设

要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结整顿工作成功经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究机制等建设，着力形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。

(三)严查违法违规行为

坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度。强化行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为，发生重大食品安全事故时，对迟报、瞒报、漏报、谎报的，严肃追究相关责任人责任。

(四)加强信息报告和新闻宣传

切实做好食品安全信息报送工作。各省级食品药品监管部门，应每2个月以书面和电子邮件形式，向国家食品药品监管局报告一次集中整顿进展动态情况，重要情况及时报告。严格落实食物中毒事故信息快速通报制度，畅通报送渠道，确保报送时效。

充分调动社会力量参与食品安全监督。广泛深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，积极宣传食品安全整顿工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，为整顿工作营造良好氛围。

(五)加强督促检查和评估考核

食品药品监管部门要逐级开展整顿督查和评估。国家食品药品监管局将制定评估考核方案，并适时组织开展对地方餐饮服务食品安全整顿工作的评估考核。