第一篇:2009年市财政局践诺述职报告
2009年市财政局践诺述职报告
年初市财政局在××电视台、××日报等媒体向社会作出了十项公开承诺。一年来,我们认真践诺,定时间、定进度、定责任,承诺内容得到全面落实。现将践诺情况述职如下:
第一项承诺落实情况:今年以来,我们围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,认真落实积极的财政政策和扩大内需的穿越小说网 http://www.xiexiebang.com各项措施,进一步调整支出结构,压缩一般性支出,加大对基础设施建设和公共事业发展的投入力度,重点保障“五大惠民工程”、“五个全覆盖”和“十件实事”等涉及人民群众特别是困难群体切身利益的各项政策的落实。1-10月份,全市一般预算支出执行70.2亿元,比上年同期增长18.7。其中,用于农林水、教科文、社保、医疗、环境保护等民生领域的支出达到41.9亿元,占一般预算支出的比重达到60,反映出我市财政公共保障能力的进一步增强。
第二项承诺落实情况:今年1—10月份全市财政总收入累计完成102.56亿元,占全年计划的80.1。从1-10月全省排位来看,我市财政总收入总量在全省排第六,一般预算收入总量排第四,一般预算收入占财政总收入的比重排全省第二,反映出我市财政收入的内在质量不断提高,我们有决心完成年初确定的收入计划。
第三项承诺落实情况:今年全市部门预算已按规定时间报人大审批后并在媒体上予以公布。市级部门预算已在规定时间并本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com提前两个工作周内,批复至市级预算单位。从实际运行效果看,支出预算执行的时效性进一步提高,预算约束力进一步强化,部门预算的规范化、科学化进程进一步加快,为全市经济社会的全面进步奠定了扎实的基础。
第四项承诺落实情况:继续深化国库集中收付制度改革,全市222个预算单位全部纳入国库集中支付,1-10月份集中支付金额74820万元。严格控制人、车、会、话和公费接待、旅游、出国等方面的支出,要求公务接待严格按标准实行工作餐制度,严格控制接待标准,严格控制陪餐人数,提倡公务接待饭菜以××地方特色为主。2009年市县两级党政机关公务接待费用支出在2008年基础上削减10%。2009年市县两级党政机关因公出国(境)经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。
五、第五项承诺落实情况:在加强专项资金管理方面,我局预算和国库部门能够做到严格按财政业务程序在规定时限内完成办理工作。并由财政监督和评审部门进行跟踪监督,加强专项资金在使用中的监管,达到事前、事中、事后的全程监督,保证财政资金的安全和有效使用。
第六项承诺落实情况:政府采购工作在“健全制度、完善机制、加强监管”的思路下,依法加强对采购各环节监管,呈现持续、健康、有序的良好发展态势。截止3季度全市累计政府采购规模7亿元,同比增长21。市级政府采购严格执行信息公告制度,及时发布采购信息,1-10月份应发布信息174条,实发布174条。公开招标32次,邀请招标2次,每次招标都邀请市纪委有关部门进行监督。每次招标都在文件发出的20个工作日内完成了招标任务。
第七项承诺落实情况:加强政府投资项目评审工作,组建了专家队伍,建立了一套科学的“第三评审”监管机制,基本实现“事前评审,事中监督,事后问效”。09年1-10月份参与评审项目78项(标段),涉及财政投入资金128642万元,审定114880万元,节约资金13762万元,平均审减率达10.79。
继续深化“收支两条线”管理,出台工作方案,加强帐户管理、行政事业收费票据管理,每年与物价、审计部门联合开展专项检查。09年取消收费项目126个,清理银行帐户26个。全面落实“收支分离”、“罚缴分离”,分离率达到了98。
我市的“小金库”专项治理工作在自查自纠阶段共有77个单位申报存在“小金库”,申报金额1593万元,全省排名第四。
第八项承诺落实情况:严格执行国家、省关于从业资格和职称考试的规定,及时在媒体上发布报考会计从业资格证和会计职称的信息及考试相关规定,实行一站式服务。组织好考试工作,做到公平公正。今年参考合格的1101个证书已经依照规定时限发放到个人。
行政事业性收费票据做到了专人、专职、专柜(库)管理,在票据发放上严格执行交旧发新规定,不发人性票、关系票,对符合使用条件的,做到当日办理,特殊情况即来即办。
第九项承诺落实情况:在推进政务公开方面,做到认真执行政务公开的各项制度,将财政部门主要业务科室和单位的承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等在二楼核算大厅电子大屏幕上滚动播出,方便被服务单位和群众办事并对我们的工作进行监督。
第二篇:XX年市财政局践诺述职报告
XX年市财政局践诺述职报告
年初市财政局在××电视台、××日报等媒体向社会作出了十项公开承诺。一年来,我们认真践诺,定时间、定进度、定责任,承诺内容得到全面落实。现将践诺情况述职如下:
第一项承诺落实情况:今年以来,我们围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,认真落实积极的财政政策和扩大内需的各项措施,进一步调整支出结构,压缩一般性支出,加大对基础设施建设和公共事业发展的投入力度,重点保障“五大惠民工程”、“五个全覆盖”和“十件实事”等涉及人民群众特别是困难群体切身利益的各项政策的落实。1-10月份,全市一般预算支出执行亿元,比上年同期增长。其中,用于农林水、教科文、社保、医疗、环境保护等民生领域的支出达到亿元,占一般预算支出的比重达到60,反映出我市财政公共保障能力的进一步增强。
第二项承诺落实情况:今年1—10月份全市财政总收入累计完成亿元,占全年计划的。从1-10月全省排位来看,我市财政总收入总量在全省排第六,一般预算收入总量排第四,一般预算收入占财政总收入的比重排全省第二,反映出我市财政收入的内在质量不断提高,我们有决心完成年初确定的收入计划。
第三项承诺落实情况:今年全市部门预算已按规定时间报人大审批后并在媒体上予以公布。市级部门预算已在规定时间并提前两个工作周内,批复至市级预算单位。从实际运行效果看,支出预算执行的时效性进一步提高,预算约束力进一步强化,部门预算的规范化、科学化进程进一步加快,为全市经济社会的全面进步奠定了扎实的基础。
第四项承诺落实情况:继续深化国库集中收付制度改革,全市222个预算单位全部纳入国库集中支付,1-10月份集中支付金额74820万元。严格控制人、车、会、话和公费接待、旅游、出国等方面的支出,要求公务接待严格按标准实行工作餐制度,严格控制接待标准,严格控制陪餐人数,提倡公务接待饭菜以××地方特色为主。XX年市县两级党政机关公务接待费用支出在XX年基础上削减10%。XX年市县两级党政机关因公出国(境)经费支出在近3年平均数基础上压缩20%。
五、第五项承诺落实情况:在加强专项资金管理方面,我局预算和国库部门能够做到严格按财政业务程序在规定时限内完成办理工作。并由财政监督和评审部门进行跟踪监督,加强专项资金在使用中的监管,达到事前、事中、事后的全程监督,保证财政资金的安全和有效使用。
第六项承诺落实情况:政府采购工作在“健全制度、完善机制、加强监管”的思路下,依法加强对采购各环节监管,呈现持续、健康、有序的良好发展态势。截止3季度全市累计政府采购规模7亿元,同比增长21。市级政府采购严格执行信息公告制度,及时发布采购信息,1-10月份应发布信息174条,实发布174条。公开招标32次,邀请招标2次,每次招标都邀请市纪委有关部门进行监督。每次招标都在文件发出的20个工作日内完成了招标任务。
第七项承诺落实情况:加强政府投资项目评审工作,组建了专家队伍,建立了一套科学的“第三评审”监管机制,基本实现“事前评审,事中监督,事后问效”。XX年1-10月份参与评审项目78项(标段),涉及财政投入资金128642万元,审定114880万元,节约资金13762万元,平均审减率达。
继续深化“收支两条线”管理,出台工作方案,加强帐户管理、行政事业收费票据管理,每年与物价、审计部门联合开展专项检查。XX年取消收费项目126个,清理银行帐户26个。全面落实“收支分离”、“罚缴分离”,分离率达到了98。
我市的“小金库”专项治理工作在自查自纠阶段共有77个单位申报存在“小金库”,申报金额1593万元,全省排名第四。
第八项承诺落实情况:严格执行国家、省关于从业资格和职称考试的规定,及时在媒体上发布报考会计从业资格证和会计职称的信息及考试相关规定,实行一站式服务。组织好考试工作,做到公平公正。今年参考合格的1101个证书已经依照规定时限发放到个人。
行政事业性收费票据做到了专人、专职、专柜(库)管理,在票据发放上严格执行交旧发新规定,不发人性票、关系票,对符合使用条件的,做到当日办理,特殊情况即来即办。
第九项承诺落实情况:在推进政务公开方面,做到认真执行政务公开的各项制度,将财政部门主要业务科室和单位的承办职责、承办事项、办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等在二楼核算大厅电子大屏幕上滚动播出,方便被服务单位和群众办事并对我们的工作进行监督。完善行政效能建设和效能监察制度并在机关实施,提高行政效率。
第十项承诺落实情况:严格执行党风廉政建设责任制,坚持“一把手”负总责,谁主管、谁负责,一岗双责的原则,坚持把党风廉政建设与财政业务工作统一部署、统一落实、统一检查,抓好责任分解、责任考核、责任追究。
通过科室自查和局行评领导组办公室检查考核,今年年初所做的承诺现已基本兑现,各项工作稳步开展,有力地促进了我市财政系统政行行风建设。
第三篇:财政局软环境建设践诺报告
2012年财政工作在市委、市政府的领导下,在上级财政部门的大力支持下,紧紧围绕年初经济工作目标,狠抓落实,现就年初公开承诺内容完成情况汇报如下:
一、经济重点工作公开承诺方面
二、机关软环境公开承诺方面
2012年是财政系统财政文化年,市财政局围绕财政精神文化、行为文化、制度文化、物质文化、法制文化和廉政文化六个方面深入开展。在推行政务公开的基础上积极推行党务公开;在反腐倡廉的基础上扎实开展廉政风险排查、防控工作;在强化机关干部职工自学和集中学习的基础上邀请讲师团同志开展专题讲座。通过各种活动的开展,增强干部职工的归属感、认同感和荣誉感,从而创造一个良好、和谐的工作氛围,塑造机关的整体形象,创建一流的干部队伍。
三、为民办实事公开承诺方面
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第四篇:市财政局重点工作述职报告
市财政局重点工作述职报告
2013年,在市委、市政府坚强领导下,我们紧紧围绕重返全省第一方阵总目标,充分发挥财政职能作用,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,各项财政工作任务全面完成。我局承担的5项省级考核指标完成情况是:按照省委、省政府要求,全市统一调减非税收入10亿元基础上,全市财政收入实现182.8亿元,位居全省第5,增长11%,位居全省第10;财政收入占gdp比重18.1%,税收收入占财政收入比重84.6%,均高于全省平均水平;财政民生支出163.4亿元,增长15.1%;省级民生工程目标全面完成。
一、攻坚克难,2013年主要工作成效明显
(一)财政收入总量进位。2013年,在省统一要求调减非税收入10亿元基础上,全市财政收入182.8亿元,总量位居全省第5,较上年前移了1位,实现了重返第一方阵目标。其中地方收入92.8亿元,增长18.4%,高于全省平均增幅2.8个百分点。与此同时,我市收入质量总体较好,财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入比重高于全省,非税收入占地方收入比重处于合理区间。
(二)重点支出保障有力。2013年,全市财政支出191.4亿元,连续第5年高于同期财政收入,增长15.9%,高于全省平均增幅6个百分点,工业强市、自主创新、城市大建设、美好乡村建设以及教科文、农林水、社会保障等重点领域投入力度进一步加大。全市民生支出163.4亿元,占全市财政支出的85.4%,高于全省平均比重5.3个百分点。投入资金43.5亿元,省、市45项民生工程目标全面完成,全省民生工程社情民意调查我市群众满意度较高。
(三)财政改革加快推进。一是股权和分红激励试点实现突破。全年新增51户企业纳入试点范围,完成17户企业试点方案审批,试点企业数量超过芜湖。就改革重点而言,我市试点企业率先实现在国有序列突破,中电科41所成功纳入试点范围,中建材蚌埠玻设院控股的天柱能源公司已经开展试点。二是营改增试点运行平稳。按期完成广播影视服务业新旧税制转换,试点范围从“1+6”拓展为“1+7”,实现营改增税款4.5亿元,及时兑现过渡期财政扶持政策2亿元,并制定出台做实收入基数、推进主辅分离的政策措施。三是预算管理改革纵深推进。建立国有资本经营预算制度,实现了政府四大预算体系全覆盖,并积极推行项目支出与基本支出预算编制“三个同步”。建立政府性债务月报告制度和风险预警机制。四是完成市内区划调整财政收支基数核定工作,确保划转区域财政平稳运行。
回顾过去一年的工作,我们主要有以下体会:一是必须围绕中心、服务大局,紧紧围绕重返第一方阵目标、皖北中心城市定位和对标“向南看”要求,贯彻落实市委、市政府决策部署,依法理财治税,科学精细管理,推进收入规模和质量并举,支出结构和效益并重;二是必须改革创新、主动作为,立足财政面临的新形势、新任务,加强财政经济形势分析和政策研判,积极改进财政扶持方式,灵活运用财政政策工具,积极发挥财政参谋助手作用;三是必须统筹协调、同频共振,财政工作涉及面广,必须加强与上下级财政、市直部门间的联系、沟通和会商,凝聚形成我市财政改革与发展的工作合力。
当前,我市财政发展面临的困难和矛盾,主要表现在:收入规模与省内发达地区比还有不小差距,人均水平偏低;财政支出刚性需求较大,财政收支矛盾突出;预算执行还存在约束力不强,预算公开和绩效管理需要深入推进;政府性资产资源活力需要进一步激发,政府性债务管理需要进一步加强。
二、改革创新,扎实做好2014年重点工作
按照年初市人代会审议通过的2014年预算,全市财政收入完成203亿元、增长11%以上。我们已经开展指标细化、分解工作,实际执行过程中,将按照“瞄准总量、优化结构、关注全省”三维定位,确保完成收入目标,力争多超的同时,进一步优化结构、提升质量。
与此同时,我们将深入贯彻落实三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府关于财政工作的部署要求,坚持问题导向,突出改革举措,力争在以下四个方面实现新突破、取得新成效。
(一)全面实施政府性资产管理改革。制定出台全市行政事业单位及所属投资企业大清查方案,在全面摸清家底的基础上,推行“负面清单”管理模式,提出分级次、分类别处置意见,对竞争性行业和领域吸引民营资本参股、控股或国有资本完全退出,腾出更多的发展空间给非公资本,实现资本配置和效益最大化。
(二)建立政府向社会购买服务机制。在2014年批复预算的基础上,立即着手与市直预算单位进行会商,遴选条件比较成熟、适合购买服务的项目,补充编制政府购买服务预算。抓紧制定我市《关于政府向社会购买服务的实施办法》,实行目录管理,规范操作流程,注重与转变政府职能、事业单位分类改革等相结合,坚持费随事转,培育和发展社会服务组织,实现由“养人”向“养事”转变。2015年部门预算同步编制政府购买服务项目预算。
(三)清理整合涉企涉农政策资金。按照“集中财力办大事”和“谁牵头制定、谁负责清理”原则,对我市涉企涉农政策资金进行清理、整合,集中力量支持对我市经济发展撬动效应明显、有利于激发市场活力的项目。同时,进一步改进财政支持经济发展方式方法,尽可能变直接投入为间接扶持,更多地采用贴息、担保、后补贴、以奖代补、购买服务、股权投资、风投基金等财政政策,更好地发挥财政资金杠杆作用、引导效应,充分调动各类市场主体干事创业积极性。
(四)深入推进财税管理体制改革。税制体制改革:遵循顶层设计的同时,借鉴历次改革“存量不变、增量调整”的规则,全力推进主辅分离,做实营改增基数,争取改革利益最大化。收入方面,除营改增这个“重头戏”外,还将跟踪分析销售环节消费税、个人所得税、房地产税等,可能下划地方的税种及财力调整等;支出方面,将积极配合相关部门,共同做好事权调整后的支出基数核定工作。预算管理改革:强化全口径预算管理,发挥财政对经济的“逆调节”作用,加强政府性债务管理,大力推行“开门办预算”,并按照省统一要求,有序推进市、县区预决算和“三公”经费信息公开。各位领导、同志们:
2010年是我局新班子组建的第二年,是班子磨合、理顺、发展的关键一年,对完成“再提升”的工作目标具有重要意义。作为一名局党组成员,我自觉坚持找准位置,处处维护局党组的权威,使班子成为一个坚强的、团结的、进步的集体;自觉坚持认真学习,注重发挥中层干部的工作积极性,共同把分管的工作抓好,创造出一流的工作业绩;自觉坚持靠前指挥,注重发挥表率作用,努力做好局党组交办的各项工作任务。按照述职述廉工作要求,下面把一年来的工作、学习情况向各位领导、同志们作简要汇报,请予评议。
一、找准个人定位,发挥参谋助手作用。局班子经过一年的磨合,在新班长的带领下,相互间已经有了一定的默契,工作起来也更为得心应手。我个人竭力在班子中、队伍中、社会上发挥自身作用,更好地服务于全局整体工作大局。主要做好以下几个方面:一是设身处地为班子着想,处处维护局党组的权威。做到:不说不利于团结的话,不做不利于团结的事。发扬民主,维护集中,班子决策前征求个人意见时,多方调研,多提建议,班子决策制定后,坚决执行,全面贯彻。维护大局,从有利于工作的角度出发想问题,做决定。严格执行有关党风廉政方面的制度和规定,不违规违纪,不贪图享乐,不做有损于单位形象的事,不利用手中的权力为个人谋取私利,坚持执行国家工商总局《六项禁令》,争做廉洁方面的典范,争做律己方面的样板。今年,我个人完成政治、业务学习笔记近3万字。
二、团结带领分管部门,共同创造一流工作业绩。今年,按照与州局相对应工作原则,我仍然分管人教科、公平交易科、食品安全监管分局、消费者协会和天桥岭分局。工作中,作为分管局长,我努力做到到位不越位,支持而不大包大揽,多给科室、分局去包袱而不添麻烦,在几位科长、分局长和全体干部的共同努力下,各项工作圆满完成了任务。一是公平交易科充分发挥牵头作用,做好执法工作。在查办案件过程中,坚持“十轻十重”原则,坚持贯穿宣传、教育、告诫、处罚“四段式”执法模式,有力地维护了市场经济秩序。针对大礼拜违法行为易发等规律和特点,公平交易科干部周六、周日不休息,起早贪黑,摸排踩点,深挖案源,出动车辆,广泛巡查,抵制说情风,严格办案程序,今年以来,共查处、警示各类经济违法案件37起,案件标值42万元,罚没额14.2万元。案件类型包括:擅自发布户外广告、非法买卖人民币、虚假宣传、商业贿赂、销售无中文标识产品、商标侵权、冒用他人厂名厂址、收购报废汽车等。呈现出案件类型多、执法领域拓宽的趋势。在多办案、办好案的同时,公平交易科还充分发挥对全局各执法办案部门的业务指导职能,特别是加强对案件录入工作的指导和督查。二是在工商系统职能转型的新形势下,人教科做好全局教育培训工作。制定了全局教育培训计划和培训时间推进表,对干部职工思想政治教育、公共知识技能培训和各岗位业务知识培训作了具体安排,全年共组织安排各类培训16期,784人次;落实“亮盾工程”,组织27名干部参加了省局处级干部考试;指导各分局开展基层工商分局标准化建设1100工程。三是食品流通监管分局正式成立,做好对食品放心工程的检查指导。组织全县食品批发商召开执法约谈会,学习了《食品安全法》等相关内容,并对个别存在轻微违法行为经营者进行个别约谈,与30户食品批发商签订了《食品安全规范经营保证书》,30户食品批发商制作了统一规范的食品销售凭证,35辆食品送货车喷印了专门标识,此外还备案登记了45辆食品送货车,我县2户食品经营企业全部建立了电子台账,今年共组织食品安全专项整治9次,食品分局查处食品案4件,清理和没收不合格食品、过期食品300余公斤。全年共审核、发放“食品流通许可证”680份,推荐我局大川分局参加全州系统食品安全监管经验交流会并作介绍。四是消费者协会全年共解答来电咨询300件,受理投诉65件,其中上报典型案例3件,受理群体投诉2件,调解成功65件,调解率达到100%,为消费者挽回经济损失4.4万元。以“消费与服务”年主题,开展一系列宣传纪念活动。与司法部门联动,成立了XX县人民调解委员会,并召开一次以“一会两站”负责人为主的消费维权工作交流会。聘请专业老师到8个社区开展《消法》及相关消费者自身保护知识讲座4次,发放宣传单一万多份,受众人数460余人。开展了流通领域食品包装材料、“家电下乡”、家电“以旧换新”、房地产、建材等市场专项整治;出版了一期“3.15”专刊,曝光近年侵害消费者权益典型案例,发布消费知识、消费警示10条。消协系统软件已完成更新,与国家消协联网,并完成初步应用培训,开展了吉林百家“消费者满意单位”评选活动。五是天桥岭分局以服务新农村为重点,维护辖区经济秩序,保护农民的合法权益,有效开展市场巡查。截止目前,新登记个体工商户214户,农民专业合作社29户。指导签订农业订单3000余份。全年共办理各类执法案件12件,完成执法额2万元。
总之,一年来,分管科室、分局工作取得不俗成绩,这主要得益于局党组的正确领导,得益于全局干部对我们的帮助,在此表示衷心的感谢。愿我局在今后的工作中,再创佳绩,再创辉煌!
市依法治市工作领导小组:
政法委作为依法治市工作领导小组成员单位,五年来,紧紧围绕党委、政府中心工作,按照“五五”普法总体规划的要求,坚持把普法和依法治理相结合,积极履行职责,大力推进社会治安综合治理、执法规范化、政法队伍建设等各项工作,有效维护了全市社会大局稳定,为构建平安法治和谐黄石作出了积极贡献。现将有关工作报告如下:
一、加强领导,不断夯实普法工作基础
五年来,我委认真贯彻落实市委、市政府关于“五五”普法、依法治市规划精神,始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓,成立了以分管副书记为组长,相关科室负责人为成员的领导机构,并制定工作规划、落实经费保障,保障工作顺利开展。同时,我们还将此项工作列入政法委的重要议事日程,纳入综治工作检查考评内容,将任务分解到各地各有关部门,使之贯穿于全市政法综治维稳工作各个环节,落实到具体的平安建设工作中和维护稳定工作中,并强化监督检查,做到有目标、有措施、有考核,确保了各项工作落到实处。
二、认真履职,不断提高依法治理水平
(一)全力维护社会稳定。一是以情报信息为先导,坚持不懈地开展与“法轮功”等邪教组织和其他危害国家安全活动的斗争。近年来,市610办联合公安部门成功摧毁了3个地下“法轮功”邪教团伙,抓获打处“法轮功”分子12人,收缴邪教宣传品及印刷设备4900余件(套),有效打击了邪教组织的嚣张气焰。二是以党委政府为主导,着力构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作体系,推进医患纠纷等“第三方”调解组织建设,各方密切配合、整体联动,将大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是大力推进社会稳定风险评估和突发性、群体性事件应急处置机制建设,充分发挥政法战线主力军作用,积极妥善处置群体性事件,确保了全市社会大局稳定。
(二)深入推进“平安黄石”建设。一是持续开展严打整治斗争。近年来,以“扫黑除恶”为龙头,针对各个时期治安形势变化和社会治安热点难点问题,我们组织持续深入开展了校园及周边治安整治,“三电”整治,重点工程、部位及周边治安整治,旅馆和娱乐场所整治,网吧整治等一系列有针对性的严打整治行动,取得较好成效。仅20**年为期半年的“雷霆1号”行动,全市就依法打击处理违法犯罪对象3330人,摧毁违法犯罪团伙68个295人,破获刑事案件1441起,打掉3人3案以上恶势力犯罪团伙31个161人。二是不断完善治安防控体系。近年来,市政法委、市综治办积极争取各方面支持,指导大力推进群防群治队伍和技防设施建设,组织开展各种社会治安巡逻活动,全市现有巡逻队、联防队、保安队共计750余支3.6万余人,城市报警监控系统1200多个电子探头1.9万余个,人防物防技防日益健全,人民群众安全感逐步提高。三是平安黄石建设取得积极成效。“平安校园”、“平安医院”等十大创建活动全面推进,“深入推进三项重点工作,携手共建平安和谐黄石”等大型集中宣传稳步实施,全市平安单位、村(社区)、校园、医院、企业等覆盖率达95%,真正实现了“条块结合、无缝对接”。
(三)加强执法监督。一是规范执法管理。组织各级政法机关开展大接访、处理涉法涉诉上访和行风评议等活动,围绕群众反映的执法不公正、不文明、不清廉、不到位等方面查找问题,对各种规范性文件进行了清理,进一步建立健全和规范了执法责任制度、办案办事公开制度、执法责任追究制度,促进了公正廉洁执法。二是强化内外监督。树立以公开促公正、以透明保廉明的思想,大力推进“阳光执法”,督促全市各级政法部门在法律允许范围内将执法依据、程序、流程、结果向社会公布,接受公众监督。全市政法机关基本实现了讯问、拘押、庭审、监管场所全程录音录像,基本建立了网上执法办案新机制,信息化水平大幅度提高,刑讯逼供、办案拖拉、裁判不公等问题得到了有效预防和解决。三是严格责任追究。我们在全市政法机关推行钢性问责机制,大力完善落实案件评查和执法过错责任倒查制度,先后组织开展了多次案件评查活动,并对出现执法过错的政法干警进行批评教育,对不作为、乱作为的政法干警给予相应的处分。近年来,我委加大对涉法涉诉信访案件的督办力度,组织制定了《关于处理涉法涉诉新访问题的意见》、《处理涉法涉诉信访问题工作七条禁令》等系列规范性文件,因案施策、多措并举,积极稳妥地解决了一大批疑难案件。20**年,我委被省政法委评为“湖北省集中清理执行积案行动先进集体”,有关经验还先后三次在省政法简报交流。
(四)切实加强政法队伍建设。切实加强对政法干警思想和行动上的宏观领导,从理想信念教育、宗旨教育、职业道德教育和法制教育入手,组织在全市政法系统开展了“千名政法干部下基层”、警风警纪整肃等系列教育活动,使广大政法干警始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”。组织政法干警参加各级部门组织的政治、业务培训。同时,结合岗位需要,开展以案说法、交流研讨等实战训练,努力提升执法办案水平,切实提高了一线政法干警运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。抓好党风廉政建设,切实加大对政法队伍的管理力度,坚决查处队伍违法违纪行为,依法依规严肃处理各类办金钱案、人情案等违法违纪行为,全市涉及政法干警执法不严格、不文明、不规范、不公正的投诉不断减少。20**年,全市政法系统共立案查处8件11人,给予2人记大过处分,4人记过处分、5人警告,进一步整肃了政法干部队伍。
三、精心组织,深入开展法制宣传教育
一是开展普法学习。作为党管政法工作的重要职能部门,我委始终牢记打铁还需自身硬的道理,坚持持之以恒地抓好委机关干部的社会主义法治理念教育和实用法律知识的学习。近年来,委领导班子发挥带头作用,充分利用干部理论学习和党员组织生活等宝贵时间,先后组织机关干部学习了《“五五”普法干部读本》、《社会主义法治理念学习读本》等普法教育资料,学习了《国家赔偿法》、《保守国家秘密法》、《法治黄石建设实施意见》等最新法律法规和指导性文件,在全委掀起了一股学法用法的热潮。同时,根据不同阶段的学习内容,我们还开展了举办法制讲座、收看主题电影、组织专题讨论等多种形式的活动,并积极动员党员干部参加省市有关法制理论知识培训及普法考试。通过系列工作,我们不仅初步建立了委机关干部学法、用法的长效制度,也进一步增强了干部搞好政法综治维稳工作的责任感和使命感。二是加强普法宣传。在加强委机关干部自身普法教育的同时,我们还注重结合本职工作,广泛开展群众普法宣传。市综治办把综治宣传工作列入各地各部门综治目标考核内容,动员组织各县(市、区)、乡镇(街道)综治办和市综治委成员单位,开展文艺演出、图片展览、广播广告、手机短信以及综治知识测试等多种形式的宣传活动,以通俗易懂的方式把法律送进了千家万户。五年来,全市以综合治理和平安建设为主题,利用节假日、纪念日等时间,组织开展了各类文艺演出活动40余场次,举办法律咨询会、法制讲座等近190场次,发放《湖北省社会治安综合治理条例》、《致全区广大居民创建平安家庭的倡议书》、《妇女儿童维权指南》等有关宣传材料近20万份。同时,在处置各类突发性、群体性事件,以及处理涉法涉诉信访案件和开展案件评查工作过程中,对因为不理解相关法律和政策而上访甚至堵门堵路的少数群众,我们积极联合公安信访力量进行耐心地劝解,向他们灌输法律知识,劝导依法合理表达诉求。对刻意挑头闹事者,则依法严厉予以打击,较好地维护了法律权威,实现了情理法的统一。我们特别注意加强对青少年的法制教育,除了做好中小学校法制副校长的配备,还充分利用政法委和政法部门资源,广泛组织开展了爱国守法、交通消防安全、反邪教警示教育等各类宣传活动。
认真贯彻普法依法治理工作要求,近年来,我委还着力加强各项规章制度建设,重新修订制定了《中共XX市委政法委员会工作规则》、《市委政法委机关事务管理细则》、《市委政法委群众来访接待制度》、《关于进一步加强和改进政法调研信息工作的若干规定》等一大批内部管理文件,并严格执行落实,进一步规范了各项工作的组织运转程序,提升了机关干部职工依法依规办事的意识,政法委员会民主管理和依法治理水平明显提高。
第五篇:市财政局领导班子述职报告
各位领导、同志们:
根据市委要求,现将我们财政局2009年来的履职情况简要述职如下:
一、领导班子履职情况
2009年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标,团结带领全局干部职工,强化大
局意识,克服困难,积极进取,财政改革有了新进展,班子执政能力有了新提升,圆满完成了全年财政工作任务,有力地支持了我市经济社会快速发展。
(一)积极培植财源,圆满完成全年财政收入任务
2009年,受全球金融危机的冲击,铜价大幅下跌,房地产市场低迷,对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难,我们正视严峻形势不悲观,抓住有利机遇不错过,咬紧发展目标不动摇,着力从激发财政增收的内在动力入手,充分发挥财政“四两拨千斤”的作用,积极培植财源,努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元,工业发展资金200万元,推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法,安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元,对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税,激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系,开展税源调查,及时把握和分析财政收支文秘杂烩网动态,提高收入组织工作的科学性和预见性,强化征收管理,努力做到应收尽收。
这些有力措施,进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步,实现了又好又快发展。具体有四个明显特征,一是收入总量增长快。2009年全市财政总收入完成36亿元,提前两年完成市国民经济“十一五”规划所确定的目标,与2006年19.6亿元相比较,基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。2009年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1,比上年提高了0.3个百分点,比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8,比上年提高了0.6个百分点,比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元,达3276元,比上年增加683元,人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元,比上年增收4亿元,增长55.5。其中:经济技术开发区完成收入4.93亿元,增长115.1,在2007年翻了两番多的基础上,2009年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。2009年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位,余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起,全市37个乡镇街办,过1000万元的乡镇26个,比上年增加13个,翻了一番。其中:过亿元的乡镇3个,比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元,贵溪市实现乡乡过千万元。
(二)优化支出结构,有力支持经济社会事业快速发展
2009年,全市财政一般预算支出首次突破30亿元,达32.3亿元,增长33.2。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持,同时也是财政部门与有关部门密切配合,积极争取的结果。在积极争取上级支持,增强财政支出保障能力的同时,我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理,优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系,提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算,逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时,着力优化支出结构,努力做到四个确保。即:保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关,努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告,进行认真审核,从严把关,及时提出合理建议,为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查,审查金额6.89亿元,核减投资1.71亿元,核减率24.8,为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围,市直共完成采购预算金额5444万元,实际采购4673万元,节约资金771万元,节约率14.2。三是加大资金监管力度,严肃财经纪律。对54个行政事业单位2007会计信息质量进行了检查,积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作,加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查,不断规范财政资金使用管理。
通过这些措施,进一步优化了我市财政支出结构,提高了财政资金使用绩效,有力地支持了我市经济社会事业快速发展,主要表现在四个方