如何做好乡镇基层纪检监察工作

第一篇：如何做好乡镇基层纪检监察工作

如何做好基层纪检监察工作

**办地处**市新区，所辖10个村和2个居委会，是**市党政机关行政办公集中区。面对特殊的地理位置和当前新的形势、新的任务要求，如何把纪检监察工作更加扎实显得至关重要。

一、加强监督检查，坚决维护人民群众的切身利益 农村基层党的组织纪检监察工作要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，抓好各项重点工作。一是要严明党的政治纪律。把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律的教育，促使广大党员干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。要加强对党的政治纪律执行情况、对党的重大决策和部署执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。二是要保证科学发展观的贯彻落实。重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查，加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央、省、市、区作出的重大决策部署落到实处。三是要坚持民生为本，坚决维护人民群众的切身利益。要把维护广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点，牢固树立群众观点和公仆意识。要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，认真开展专项治理工作。

二、严格执纪执法，继续加大查办案件工作力度

以查办发生在党员干部中的案件为重点，严厉查办严重侵害群众利益的案件。严肃查办强农惠农政策落实不到位、截留挪用贪污涉农财政补贴、与民争利等方面的案件，党员干部失职渎职造成国有、集体资产损毁、流失的案件。坚持在法律和纪律面前人人平等，对违法违纪案件发现一起，坚决查处一起。

加强和改进查办案件工作。要深入分析信访举报、廉洁自律、执法监察、纠风专项治理中发现的问题，积极主动地与检察、公安、工商、审计、税务等部门的联系。加强对查办案件工作的管理和监督。综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量。完善督办机制。正确把握政策，坚持惩前毖后、治病救人的方针，努力取得良好的政治、经济和社会效果。加强案件剖析，健全制度，充分发挥查办案件的治本功能。

继续依纪依法做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道，认真受理群众来信来访，抓好信访问题的处理和落实，提高信访办理质量和效率。加大初信初访工作力度，提高一次性办结率。完善信访工作预警机制，增强工作的预见性和主动性，发现重点信访苗头，尤其是可能发生越级、集体和异常访的苗头，要及时请示报告，并提前采取防范措施，及时化解矛盾，力争解决在萌芽状态。

三、深化廉政教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为要进一步提高对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识，充分发挥宣传教育的引导作用，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。一是要把反腐倡廉教育纳入村组干部教育培训的重要内容。二是要加大教育力度，坚持以党员干部、党员领导干部为重点，加强理想信念、党风党纪、廉

洁从政和艰苦奋斗等教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观。三是要丰富教育内容，组织开展廉政教育宣传月活动。采取上党课、举办讲座、开展培训、树立先进典型、组织廉政谈话、开展反腐倡廉成果展览、播放警示教育片等多种有效形式，切实增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，使宣传教育工作与时俱进，保持生机和活力。四是要扩大教育范围，推动廉洁文化进社区、进机关、进家庭、进学校、进农村、进企业，切实形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围。

针对当前领导干部廉洁从政方面的问题，按照有关法规政策的要求，重点抓好治理领导干部违反“三禁”规定和收受干股，以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题，清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题，治理领导干部违规插手招标投标、产权交易等活动谋取私利的问题。

大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决制止奢侈浪费。规范国家、集体资产、资金的使用和管理，认真落实公务接待有关规定。

加强农村基层党风廉政建设。强化对农村集体资金、资产、资源的管理，制定和完善农村基层干部行为规范，建立完善农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

四、强化监督制约，促使领导干部正确行使权力

认真贯彻实施党内监督条例，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财

物管理使用和关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。继续推行党政主要领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。

发展党内民主，保障党员民主权利。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。推进党务公开，深化政务公开，认真贯彻政府信息公开条例，推进行政权力公开透明运行。进一步完善政务公开、村（居）务公开。充分发挥人大代表、政协委员、人民群众的监督作用。

五、增强责任意识，大力加强纪检监察机关自身建设 纪检监察干部要适应当前新形势，首先必须加强学习。要学习政治理论，学习经济、金融、法律、财务、管理和纪检监察业务知识，踏实工作，真抓实干。要改进作风，深入实际，加强调查研究，并在调查中善于提出问题、分析问题、解决问题对纪检监察干部要严格要求，严格管理，严格教育。建立严格的内部监督制约机制，对可能发生的问题早预防、早发现、早解决，自觉地做到监督别人和接受别人监督并重。在队伍建设方面，要改变现有干部队伍的知识结构和层次，同时要加大干部交流力度，为更好地吸收人才提供空间。要培养纪检干部的探索精神和创新意识，推动纪检监察工作的改革创新，更好地完成新形势下纪检监察工作任务。

第二篇：如何做好乡镇纪检监察工作

如何做好乡镇纪检监察工作

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机

构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众切身利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作人员所面临的且需要积极探索思考的一个重要问题，就从事纪检监察工作的几年经验，谈一下自己的看法。

一． 提高认识，争取党委政府的大力支持

党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。可是由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，从而导致对乡镇纪检组织建设重视不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记、副书记认为办案子易得罪人，处理了干部结下了仇，民主测评时效果差，影响进步，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出

以上误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从人、财、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。

二、加强学习，不断提高纪检干部自身素质

俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根到底还要靠自身素质过硬，乡镇纪检干部作为农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何直接影响工作的成败。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识，提升自己的业务技能。再次，要努力学习先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。

三、全面动员，建立纪检监察网络体系

一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系显得尤为重要。首先是建立各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道、群众威信高的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培

训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡镇退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，严格程序办事，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得是靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。强化宣传氛围，增强群众辨别是非曲直的能力，使矛盾纠纷在内部得以消化。

四、加大乡镇办案力度，严肃打击违法违纪行为

乡镇纪委查处的对象是乡镇村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，村干部违法违纪行为居高不下，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是在干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉拢排斥，受到不公正待遇，影响个人进步，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委将丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，作为县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁徇私舞弊，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。一是拓宽案源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡镇属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记、副书记的交流力度，关心他们的困难。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委在人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。

五、创新和改善工作机制，调动一切积极因素

加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。更好地发挥乡镇纪委的职能，推动党风廉政建设和反腐败工作不断迈向前进

第三篇：浅谈新形势下如何做好基层纪检监察工作

浅谈新形势下如何做好基层纪检监察工作

近年来，乡紧紧围绕提高县委、县政府的执政能力不断创新，把纪检监察的工作职能定位在“提高党的执政能力，进一步优化发展环境”上，有效克服就纪检监察工作抓纪检监察工作的现象，实现了党风廉政建设和反腐败工作与系统常规工作开展的“双促进”。

在新的形势下，纪检监察工作重而道远。基层纪检工作，应明确职责、把好关系、结合节点、掌控好重点、加强自身建设，才能做到不越位、不错位、不缺位。

一、明确工作任务和要求

新的纪检工作机制是中共中央对党风廉政建设和反腐败斗争经验的崭新概括，是反腐倡廉理论和实践的重大创新。结合乡镇实际提出“12345”的工作思路（即遵循“一个原则”、做到“两为主、两覆盖”、实现“三个转变”、抓住“四个重点”、落实好“五项工作”），既为基层做好党风廉政建设工作指出明确的思路，也对基层做好纪检监察工作提出了新的标准和要求。

二、明确纪检岗位职责

在全面从严治党中的今天，纪检干部在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。乡纪检书记是领导班子中的一员，是党政领导的参谋和助手，不但要支持和配合好工作，又要发挥监督执纪问责职能，协助党总支加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步明确纪检监察工作职责定位，强化对监管者的监督，转职能、转方式、转作风，把不该牵头或者参与的协调工作交还给主要部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作，加强对同级党组织特别是总支委员的监督，更好的发挥党内监督作用，做到监督工作全加强、“三重一大”事项全公开，纪检监督工作全覆盖、巡视检查工作全覆盖。

三、加强纪检自身建设

古人云：“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”说明了领导干部自身素质的重要性。纪检人员要心中时刻有一种危机感、紧迫感，以“两学一做”为契机，加强自身建设和学习、深刻认识新观念、新理念，把握精神实质，学实学透、学以致用。还要不断锻炼自己坚韧不拔的毅力和自制力，掌握和支配自己的行为，有稳定的情绪，在任何情况下不能感情用事，在挫折面前不消极，成绩面前不骄傲，始终保持健康稳定的情绪。对工作埋头苦干、真抓实干、迎难而上、做到正人先正己，以更高的标准、更严的纪律要求自己，树立忠诚可靠、服务职工和群众、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

四、坚持作风整治情况“回头看”

认真贯彻执行中央八项规定、县委实施办法关于作风建设的相关要求，进一步巩固县委延伸巡视整改工作成果，做到边查边改边整治，狠刹“四风”，严防反弹回潮，强化责任担当，严格检查，突出问题导向，强化监督，严格执纪问责，加大责任追究。要把履行责任、政策落实、制度执行、纪律作风、监督整改等五个方面作为“回头看”工作的检查重点。着力解决违反中央八项规定和“四风”方面存在的精神状态不佳、工作作风不实、廉洁自律不严等问题，让中央八项规定精神在全总段落地生根，让“四风”问题无处藏身，为单位健康持续稳定发展提供坚强的作风和纪律保证。

五、以案释法构筑反腐思想防线

通过对违法、违纪案例进行了剖析，对当前反腐形势进行了深刻研判，以案释法、以案明纪、以案正风，引导、震慑、警醒党员干部不能越红线，不踩雷区。要求纪检干部将守纪律、讲规矩、内化于心、外化于行，在“守纪律、讲规矩”上做表率，按照“四不放过”原则（既：问题没查清不放过、责任没理清不放过、责任人没有到位不放过、当事人和职工没有教育不放过）筑牢拒腐防变的思想防线，切实推进全面从严治党。

六、经常性排查防范于未然

纪检工作要经常开展廉政风险排查，对排查出来的廉政风险点进行廉政风险评估，掌握易发点、危险点，并完善相应的防控措施，对要害部门及要害人员进行廉政谈话、诫勉谈话，组织开展廉政承诺。坚持抓早抓小，治病救人，对党员领导干部身上的问题早发现、早教育、早查处，防止小问题变成大问题。坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格控制“三公”经费支出，从源头上制止腐败；推行领导干部报告个人重大事项，坚决纠正执行不力、不敢担当、推诿扯皮、作风不实等行为；坚决铲除“庸”、“懒”等问题。

七、群众促廉拓宽反腐渠道

不断拓宽职工群众参与反腐倡廉建设的渠道和途径，结合“小金库”、“吃空饷”、“来信来访”、“津补贴专项治理”，建立了职工群众多渠道、多方式、全过程参与反腐败工作机制，设立了“举报箱”，切实保护举报人的合法权益、切实鉴别举报信息的真伪、严格规范举报信息的处理程序和相关责任，为职工群众提供一条便捷、畅通的监督渠道，形成了群众支持、职工参与的反腐倡廉建机制，有效推进了党风廉政建设和反腐败工作。

八、制度治廉完善内部管理

制度的建立具有惩治和预防的功能，制度建设贯穿于工作的各个环节，体现到各方面，用制度规范权力的运行，做到权力运用到哪里，制度就约束到哪里，特别是重点部门、重点人员、重点环节。将相关制度进行了汇编，制度汇编是集会议制度、学习制度、工作制度、日常管理制度为一册的乡镇管理制度，初步建立起了较为完善的规范体系，形成了制度、监督与责任并重的管理模式。

第四篇：浅谈基层场所如何做好纪检监察工作

浅谈基层场所如何做好纪检监察工作

劳教场所纪检监察工作是严肃党纪政纪、纯洁干部队伍、维护场所正常工作秩序、关系到劳动教养事业兴衰成败的重要工作。基层劳教场所的纪检监察工作是整个劳教系统纪检监察工作的基石，它的整体水平如何，将直接影响到全系统纪检监察作用的发挥。近年来，在上级党委和纪委的领导下，基层劳教场所纪检监察工作形成了教育有广度、处理有力度、警示有深度的良好态势，取得了阶段性成果。同时，我们也清醒的看到，无论是与上级的要求还是民警职工的期望相比，纪检监察工作还存在一些需要解决的滞后因素，如何在新形势下做好基层场所纪检监察工作，是摆在我们面前的一个重大课题。

一、存在的主要问题

（一）队伍素质待加强

队伍素质是搞好纪检监察工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在少数基层场所纪检监察部门中，还存在一些问题。主要体现在：一是人员少、变动多。基层场所虽设有纪检监察部门，但一般来讲只配备２至3名纪检监察干部，同时干部因轮岗交流等原因而经常变动，造成工作脱节，钻研业务技能、提高业务水平未能形成连续性、可持续性发展。二是缺乏系统的专业知识培训。纪检监察工作作为一项独立的工作，具有自身的规律和特点，参加专业培训，保持知识更新是搞好工作的必要手段。然而在实际工作中，存在着“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象，理论水平、工作思路、方法举措有待进一步提高。

（二）基层教育力度待加大

基层场所党委、纪委都很重视对民警职工的教育，但在少数大中队基层实际工作中，存在忙日常事务、忙管理教育、忙习艺生产而忽视对民警职工纪检监察方面的日常教育，从而出现教育不及时、不到位、不系统的情况。

（三）纪检工作面临不支持配合的新情况

随着纪检监察工作的不断深入，也面临着新情况，主要表现在以下两个方面：主观上，由于受人情因素等方面的影响，纪检监察部门掌握真实情况不完全，从而造成找证据难、查清事实难，纪检监察工作查问题查得不深，找得不准。客观上，少数大中队基层单位自身不愿意主动接受监督，在内部帐务中做两手处理；在执法过错上遮遮掩掩；在调查问话中装聋作哑；在“问卷调查”等环节上做表面文章，从而阻碍了纪检监察工作向纵深化发展。

二、产生问题的主要原因

从客观上看，纪检监察在基层劳教场所各项工作中起步较晚，要充分发挥出监察效能，还有一个过程。从主观上看，纪检监察工作的对象是“人”。在基层劳教场所中，部分民警职工还存在“好人主义”等中庸处事态度，不好监督、不愿监督、不便监督从而影响了纪检监察工作的发挥。从环境上看，民警职工对纪检监察工作的认识相对滞后，还存在一些错识的认识：一种是认为多管闲事，“不是保护是过不去，不是监督是找毛病”；一种是认为会影响完成目标任务。一部分民警满足于和过去进行纵向比较，认为加强纪检监察工作只会给自己“套紧箍咒”，不利于业务工作的开展，影响目标任务的完成；还有一种是抵触情绪。少

数民警职工存在“我行我素”的现象，你说你的，我做我的，沿袭老一套，置一些新规定于不顾，暗中进行抵触。

三、做好纪检监察工作的建议

（一）在监督部门上“两加强”

1．加强纪检监察干部队伍建设

纪检监察干部具有良好的综合素质，是发挥监察职能的必要条件。要进一步加强纪检监察干部队伍思想政治建设、能力建设、组织建设、作风建设和法制建设。努力提高纪检监察干部的工作能力。面对新的形势，纪检监察干部具体要做到“三知、五会、五必须”。“三知”即知晓新时期纪检监察工作的形势和任务，知晓纪检监察工作职责方法，知晓纪检监察工作涉及的党纪条规。“五会”即会组织协调、会信访接待、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈。“五必须”即必须加强学习，带头提高自身素质；必须模范守纪，带头廉洁自律；必须秉公执纪，带头坚持原则；必须联系群众，带头转变作风；必须爱岗敬业，带头无私奉献。努力打造一支政治可靠、业务精通、能打硬仗的纪检监察干部队伍。

2．加强改进办案工作力度

基层场所纪检监察部门要不断改进办案工作，加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成办案合力。一要严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。二要加强办案工作的制度建设，建立相关制度，作出明确具体规定，使查办案件工作更加规范有序。三要深刻剖析案件，针对发现的苗头性、倾向性问题和体制及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，堵塞漏洞，努力提高办案工作水平。

（二）在监督机制上“三强化”

1．强化教育机制

要按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求，着重从机制、制度上保证多种形式教育活动的开展。一是强化基础理论教育，进一步提升民警职工的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，不断提高拒腐防变、抵御风险的能力和领导工作水平。二是强化党的宗旨教育，牢固树立劳教人民警察科学的发展观和正确的政绩观，不断增强为党委分忧、为场所竭力、为人民尽责的自觉性，切实以邓小平理论和“三个代表”思想作为自己的行动指南，做到“立警为公、执法为民”。三是强化勤政廉政教育和党纪、政纪、法纪教育，依纪依法实施监督，不断规范劳教人民警察的执法行为，努力建设人民满意的“公正、实干、清廉”的人民警察队伍。四是强化正、反面典型教育，以优秀共产党员的事迹激励人、塑造人，用反面典型警示人、教育人，做到清正廉洁，一心一意干事创业。

2．强化预防机制

基层场所党委成员及基层单位党支部书记要大力倡导和发展党内民主，广开言路，努力形成“人人监督、监督人人”的良好氛围，敢于正视问题，敢于揭露矛盾，敢于接受监督，正确对待监督，切实改变在个别单位存在的自由主义、好人主义和本位主义现象。要建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、党内民主生活会制度，要通过领导班子内部双向监督和场所单位内部的自上而下、自下而上的监督，以及正常的组织渠道、思想政治工作方式等，及时解决一些属于思想作风和一般性轻微违纪的问题。基层纪检监察机关要不断加强监督检查工作，畅通信息渠道，反映民意民情，适时进行监督检查，力求把违规违纪问题遏制在萌芽状态。

3．强化纠查机制

基层场所党委要始终把加强监督工作列入重要议事日程，作为事关大局的“政治任务”来抓，深入贯彻落实“党要管党、从严治党”和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，带头实践《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，重视、支持纪检机关依法依纪实施监督，着力解决本单位在党风政风方面存在的突出问题。纪检监察部门要依照党纪条规，大胆履行监督职能，既要敢于纠查处理严重违纪违法行为，积极治标；又要善于把警示、训诫、查纠、处理与教育、支持、保护、服务等有机结合起来，努力从源头上预防和治理腐败。要在完善和改革创新机制、体制、制度上下功夫，综合运用教育、组织、行政手段，不断拓展监督工作的路子，切实强化纠查腐败行为的工作机制。

第五篇：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

调研题目：如何做好乡镇纪检监察工作

的几点思考

调研时间：2015年10月20日

调研人：

唐必慧

如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题，笔者就从事纪检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。

提高认识，争取党委政府的支持

党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，造成党风廉政的自觉性查，从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人，处理的是干部结下仇，民主测评时效果不佳，影响升迁，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。

二、加强学习，不断提高自身素质

俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。

三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。

首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。

其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。

再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，安程序调查，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。

最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料，村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策，以免误会，增强群众辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。

四。、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为

乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉杆排斥，受到不公正待遇，影响个人前程，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁给当事人私下通风报信，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。

一是引导拓宽安源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，收集线索是查办案件的关键，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记的交流力度，关心他们的困难，纪检津贴增至60元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案，即使学习的过程，又锻炼了纪检干部的业务能力；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。

五、创新工作机制调动积极因素

加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导，人权收归上级纪委，以保证工作的独立性，更好地发挥乡镇纪委的只能，推动党风廉政建设和反腐败工作。