第一篇：八里湖做好乡镇纪检监察工作的思考
八里湖办事处就做好乡镇场纪检监察工作的思考乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织，近年来，乡镇纪委在农村党风廉政建设工作中，充分发挥了组织协调作用，较好地履行了职责，为纯洁干部队伍，助推地方经济社会发展起到了积极的作用，同时，在开展纪检工作的过程中也暴露出了一定的问题，围绕这些问题，八里湖纪委结合工作实际，就如何更好地抓好纪检工作，推动党风廉政建设，提高干部队伍素质和工作效率做了一定思考。
一、八里湖纪检工作存在的主要问题
一是力不从心，与上级要求有差距。目前，八里湖纪检机构人员设置为3人，分别是纪委书记（另负责计划生育）、纪委书记副书记（另负责农业、工会、还是经济发展班主任）、纪检干事（负责城建、土管、武装工作）。三人分别分管或负责了大量其他工作。因精力所限，抓好“责任田”荒了“自留地”，往往成了挂名的纪委领导。这样，乡镇纪检机构的具体工作难免会捉襟见肘，力不从心。二是网络断层，基层监督难到位。八里湖村级组织虽设有纪检小组，但大多因制度不健全，责任不明确，形不成气候而形同虚设，不能很好的发挥作用。加之受低头不见抬头见等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言，有的甚至还帮违法违纪干部推捂等。如此各种，导致了基层纪检组织网络出现断层。
三是落实不力，案件办理成问题。由于制度不健全，在处理干部的时候会有许多人求情，甚至还有领导干扰，以至于纪检监察人员在处理问题时不能大刀阔斧。纪检监察工作沿用的制度大多是计划经济体制下的规章制度，办案手续复杂，其中有一部分明显跟不上形势发展的需要，急需建立一套具有科学性、系统性、可行性的行政审批效能监察制度，并加大制度的执行，真正形成“令行禁止，违者必究”的工作机制。
四是教育单一，党员干部素质有待提高。八里湖当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育内容单一，教育形式陈旧。偶尔搞几次宣传教育活动往往流于形式，很难形成良好的效果，长此下去，教育的基础地位得不到加强，使一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，甚至有的个别干部思想道德防线一触即溃，人生观、世界观、价值观急待扭正。
五是监管真空，存在着监督不到位。实践证明，不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。所以建立与完善权力监督机制显得尤为重要，而当前纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，这是普遍现象，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
六是纪检干部水平不高。由于人员变动频繁、稳定性差，大多数纪检干部包括乡镇纪委书记的业务水平普遍不高。八里湖三个人都是新从事纪检工作岗位，待工作逐渐熟悉时，可能工作岗位又发生改变，周而复始，整体纪检工作水平就提不上去。同时，纪检干部在岗时工作学习不主动是客观存在的，办事怕得罪人，效果显而易见。
二、加强和改进乡镇场纪检工作的几点建议。
结合八里湖办事处纪检工作存在的种种问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇场纪检工作提出如下浅见：
1、加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何情况下，都能保持清醒的头脑，站稳坚定的政治立场，胸怀崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。为政之道，贵在实干。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。为政之德，贵在清廉。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。要定期培训，纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。
2、建立健全制度，形成运转协调的机制。一要建立定期研究制度。由乡镇党委定期研究解决党风廉政建设问题，立足实际，增强针对性。二要建立定期教育制度。根据形势任务变化，每一个时期确定一个主题，大张旗鼓地对全体党员干部进行理想信念教育。三要建立廉政谈话和随机教育制度。对容易发生不廉洁问题的关键环节和时期，坚持话要超前讲，要求超前提，教育超前搞，有侧重地做到早打招呼、早提醒，把各种可能出现的问题消除在萌芽状态。四要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导
人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
3、强化宣传教育，形成良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥内部报刊、广播、有线电视和局域互联网等宣传媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏或专题节目，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、党员活动日、村务公开等有机结合，科学穿插、提高认识，形成良好的党风廉政建设社会氛围。
4、责任落实到位，形成有效的监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核。二要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比。三要建立股级以上干部廉政档案。对村正职以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。
5、加强考评考核，形成严格的奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋
职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
6、创新管理体制，加强社会管理，重在源头反腐。八里湖办事处在体制上实行两级管理一级核算的管理体制，村级经济事务实行报告、报账制，村干没有事实上的开支权。从而有效杜绝了经济上的腐败。另外，我们办事处加大社会事务管理力度，如计划生育工作，我们的政策内出生率为90.5%，居全县最高水平。党员干部违法生育的现象基本杜绝。以至于我们办事处纪检案件几乎为零。
三、对县级纪委工作的建议
1、应该建立蕲春县纪检监察网。实行网上办公，建立QQ群，无纸化办公。通知在网上发，审批报告网上处理。
2、乡镇案件办理应形成抽调其他乡镇纪检干部参与的机制，以免办事熟人手下留情的情况出现。
3、县纪委办案时可以抽调乡镇生手参与，从中学习办案经验。
4、案件查处不能下硬性任务，应依据实际情况有案必办，无案不能勉强。
第二篇：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
调研题目：如何做好乡镇纪检监察工作
的几点思考
调研时间：2015年10月20日
调研人：
唐必慧
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题，笔者就从事纪检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。
提高认识，争取党委政府的支持
党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，造成党风廉政的自觉性查，从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人，处理的是干部结下仇，民主测评时效果不佳，影响升迁，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。
二、加强学习，不断提高自身素质
俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。
三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。
首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。
其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。
再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，安程序调查，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。
最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料，村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策，以免误会，增强群众辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。
四。、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为
乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉杆排斥，受到不公正待遇，影响个人前程，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁给当事人私下通风报信，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。
一是引导拓宽安源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，收集线索是查办案件的关键，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记的交流力度，关心他们的困难，纪检津贴增至60元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案，即使学习的过程，又锻炼了纪检干部的业务能力；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。
五、创新工作机制调动积极因素
加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导，人权收归上级纪委，以保证工作的独立性，更好地发挥乡镇纪委的只能，推动党风廉政建设和反腐败工作。
第三篇：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题，笔者就从事纪检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。提高认识，争取党委政府的支持
党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，造成党风廉政的自觉性查，从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人，处理的是干部结下仇，民主测评时效果不佳，影响升迁，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。舒家坝乡纪委2008年纪检监察宣传上，开展廉政文化进机关，制作大型广牌、刷写固定标语，制作政务公开栏，召开干部家属座谈会，干部任前廉政谈话，政府投入资金在.3万元。书记、乡长精通纪检业务给乡纪委做了坚强后盾。
二、加强学习，不断提高自身素质
俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提
高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。
三、全面动员，建立纪检监察网络体系
一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。
首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。
其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。
再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，安程序调查，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。
最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料，村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策，以免误会，增强群众辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。
四。、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为
乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部，近几年来，随着农村
改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉杆排斥，受到不公正待遇，影响个人前程，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁给当事人私下通风报信，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。
一是引导拓宽安源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，收集线索是查办案件的关键，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办
一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记的交流力度，关心他们的困难，纪检津贴增至60元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案，即使学习的过程，又锻炼了纪检干部的业务能力；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。
五、创新工作机制调动积极因素
加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理
切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导，人权收归上级纪委，以保证工作的独立性，更好地发挥乡镇纪委的只能，推动党风廉政建设和反腐败工作。
第四篇：如何做好乡镇纪检监察工作
如何做好乡镇纪检监察工作
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机
构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众切身利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作人员所面临的且需要积极探索思考的一个重要问题，就从事纪检监察工作的几年经验，谈一下自己的看法。
一． 提高认识，争取党委政府的大力支持
党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。可是由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，从而导致对乡镇纪检组织建设重视不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记、副书记认为办案子易得罪人，处理了干部结下了仇，民主测评时效果差，影响进步，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出
以上误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从人、财、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。
二、加强学习，不断提高纪检干部自身素质
俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根到底还要靠自身素质过硬，乡镇纪检干部作为农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何直接影响工作的成败。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识，提升自己的业务技能。再次，要努力学习先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。
三、全面动员，建立纪检监察网络体系
一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系显得尤为重要。首先是建立各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道、群众威信高的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培
训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡镇退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，严格程序办事，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得是靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。强化宣传氛围，增强群众辨别是非曲直的能力，使矛盾纠纷在内部得以消化。
四、加大乡镇办案力度，严肃打击违法违纪行为
乡镇纪委查处的对象是乡镇村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，村干部违法违纪行为居高不下，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是在干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉拢排斥，受到不公正待遇，影响个人进步，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委将丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，作为县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁徇私舞弊，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。一是拓宽案源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡镇属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记、副书记的交流力度，关心他们的困难。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委在人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。
五、创新和改善工作机制，调动一切积极因素
加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。更好地发挥乡镇纪委的职能，推动党风廉政建设和反腐败工作不断迈向前进
第五篇：新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思考
新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思
考
不久前，我参加了河池市纪委监察局举办的全市乡镇纪委书记培训班。在培训期间，我认真学习了中纪委关于加强乡镇纪检监察组织建设文件精神以及市委常委、纪委书记罗建文书记讲话精神，受益匪浅，感受颇多。回到岗位后，我结合工作实际，对新形势下如何做好乡镇纪检监察工作做了些思考。
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。
一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题
一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经
济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，导致乡镇纪委工作“疲软”。误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
二是力量配臵上与形势发展不适应。随着经济社会的发展给乡镇党风廉政建设和反腐败工作带来了巨大的挑战，而纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、司法所等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人。例如我县乡镇一级纪检机构一般人员设臵为3人，分别是纪委书记、纪委副书记、纪检干事。纪委书记除了做好本职的党风廉政建设和反腐败工作外，还要分管党政的农村合作医疗、城镇医保等其它中心工作，而纪委副书记、纪检干事由于没有专门的纪检干部编制，则是由一般的乡镇干部兼任且年龄偏大。容易造成纪委书记抓好“责任田”荒了“自留地”，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检机构的具体工作
就落在纪委书记1人身上，由于部门职责的特殊性，办案人员必须有2人以上，而乡镇纪委副书记、纪检干事同时又都是兼职，加之没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了乡镇查办案件工作。所以，在力量上也就愈加单簿，工作上也难免会捉襟见肘。
三是镇村两级网络断层，纪检监督作用乏力。当前，村级组织虽设有纪检委员，但是，村、社区纪检委员多是村、社区的支部成员，在实际工作中往往是受村、社区书记领导，监督作用十分有限，另外，因制度不健全，责任不明确，形不成气候而形同虚设，不能很好的发挥作用。加之受低头不见抬头见等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言，有的甚至还帮违法违纪干部推捂等。如此各种，导致了基层纪检组织网络出现断层，纪检监督作用乏力。
四是在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
五是反腐倡廉宣传教育形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育内容单一，教育形式陈旧。偶尔搞几次宣传教育活动往往流于形式，很难形成良好的效果，长此下去，教育的基础地位得不到加强，使一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，甚至有的个别干部思想道德防线一触即溃，人生观、世界观、价值观急待扭正。
六是权利监管真空。实践证明，不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。所以建立与完善权力监督机制显得尤为重要，而当前纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
二、加强和改进乡镇纪检工作的几点建议。
一是理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。上级党委、政府以及纪检监察、组织人事部门，要积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。
二是优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。上级纪检监察领导部门要加强对乡镇纪委组织建设的指导，按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，增加单独的乡镇纪检干事编制，为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。此外，下文明确纪检工作的经费投入，乡镇财政单列纪委办公办案经费并具体明确乡镇纪委每年办公办案经费，配齐必要的办公办案设备，对办案人员进行培训，切实解决好有钱办事的问题。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。
三是规范工作内容，解决“做什么”的问题。上级纪检监察领导部门要加强对乡镇纪检监察工作的指导，制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。此外，上级纪检监察部门要帮助同党委、政府以及组织人事部门协调，具体明确乡镇纪委书记工作职责，让乡镇纪委书记主要精力能够放在基层党风廉政建设和反腐败工作上。
四是健全工作制度，解决“怎么做”的问题。上级纪检监察部门要结合地方特色，因地制宜建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。
五是强化监督检查，解决“如何评”的问题。组织人事部门对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，要切实提高乡镇纪检干部的政治待遇以及生活待遇，以调动乡镇纪检干部的积极性。
（作者： 唐 宾 中共南丹县车河镇纪委书记）
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